加強(qiáng)落實(shí)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案

1、中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)好國(guó)家教育部、省教育廳和市教育局關(guān)于做好中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”會(huì)議及文件精神，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、課外讀物管理、體質(zhì)健康管理，進(jìn)一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定做好中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案如下。一、作業(yè)管理。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳及市教育局關(guān)于中小學(xué)生作業(yè)管理各項(xiàng)要求，小學(xué)階段作業(yè)不出校門(mén)，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，共同引導(dǎo)孩子自主完成、自我管理作業(yè)。小學(xué)一二年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，其他年級(jí)每天書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分

2、鐘，初中年級(jí)每天書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。教師要認(rèn)真選題，布置的作業(yè)要全批全改。作業(yè)難度不得超過(guò)課標(biāo)要求，不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得通過(guò)手機(jī)向?qū)W生布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。鼓勵(lì)根據(jù)不同學(xué)生學(xué)業(yè)水平差異，設(shè)計(jì)分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，注重設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)等。采取有效措施教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我管理作業(yè)。二、睡眠管理。各中小學(xué)要認(rèn)真貫策落實(shí)*市教育局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知（*教辦2021*號(hào)）精神，按照“帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)”的工作要求，通過(guò)家校共育合力，將睡眠管理工作落實(shí)到

3、位。各校要保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)。全區(qū)小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20,初中一般不早于8：00,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)。原則上，小學(xué)到校時(shí)間一般不早于7：50,中學(xué)一般不早于7：30。有校車運(yùn)行的學(xué)校，第一班次校車到校時(shí)間，學(xué)校可適當(dāng)調(diào)整。建議路途較近的學(xué)生，騎自行車或步行上學(xué)。對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況需提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門(mén)、妥善安置安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師做好秩序維護(hù)和安全管理，做到學(xué)生在校全程有管護(hù)、安全有保障。合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，有條件的學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時(shí)間。三、手機(jī)管理。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)*市

4、教育局轉(zhuǎn)發(fā)*省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知精神，細(xì)化管理措施，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。手機(jī)管理要疏堵結(jié)合、對(duì)癥下藥，直面差異、分類管理，禁止將手機(jī)帶入課堂，同時(shí)通過(guò)多種方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求。要把學(xué)校作為信息管理的一片靜土，還學(xué)校安靜的讀書(shū)氛圍。學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng)、學(xué)校研究同意，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止將手機(jī)帶入課堂。學(xué)校通過(guò)設(shè)置校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線等多種途徑與方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。做好家校溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)嚴(yán)

5、格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，影響身心健康。四、課外讀物管理。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于貫徹落實(shí)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知（遼教辦發(fā)2021h1號(hào)）精神和教育部中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法，全面凈化學(xué)校育人環(huán)境，凈化師生思想。讀物管理是要以*市教育局推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理。學(xué)校要對(duì)進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核、推薦和把關(guān)，對(duì)違反出版管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定和違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。同時(shí)，各中小學(xué)在推薦課外讀物時(shí)，要執(zhí)行教育行政部門(mén)審批、備案制度。各中小學(xué)要堅(jiān)持“五育”并舉，圍繞核心素養(yǎng)，著眼于學(xué)生全

6、面發(fā)展，大力倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，組織開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。指導(dǎo)和發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)從正規(guī)書(shū)店選用讀物，不要選購(gòu)和使用盜版讀物。五、體質(zhì)健康管理。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)*市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*省教育廳辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程，小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)，不以任何理由擠占體育與健康課程和

7、學(xué)生校園體育活動(dòng)。著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松，讓每位學(xué)生掌握12項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。做好學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試，建立日常參與、體育鍛煉和競(jìng)賽、健康知識(shí)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制。關(guān)注學(xué)生個(gè)性身體特質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展增強(qiáng)體質(zhì)訓(xùn)練，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。初中學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”規(guī)定工作方案實(shí)施細(xì)則附工作方案實(shí)施細(xì)則為了貫徹落實(shí)好2021年市教育工作會(huì)議精神，規(guī)范我校教育教學(xué)管理，引導(dǎo)廣大教師和家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育人理念，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)

8、擔(dān)，努力提升人民群眾的教育獲得感，學(xué)校制定鄧州市城區(qū)一初中落實(shí)“五項(xiàng)管理”規(guī)定工作的實(shí)施細(xì)則。一、嚴(yán)控作業(yè)總量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)（一）嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量七、八年級(jí)政、史、地、生不留書(shū)面家庭作業(yè)，教師根據(jù)每天的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)以聽(tīng)、說(shuō)、讀、操作和體育鍛煉為主的家庭作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生每天堅(jiān)持不少于20分鐘的閱讀和不少于10分鐘的體育鍛煉；九年級(jí)每周由班級(jí)各科教師協(xié)調(diào)，以中等水平的學(xué)生為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制好每天作業(yè)總量，書(shū)面作業(yè)時(shí)間不超過(guò)90分鐘。禁止教師布置懲罰性、重復(fù)性作業(yè)，不得通過(guò)家長(zhǎng)微信群等布置作業(yè)。鼓勵(lì)教師針對(duì)不同層度、不同潛質(zhì)、不同愛(ài)好的學(xué)生布置彈性作業(yè)、分層作業(yè)、特色作業(yè)。（二）嚴(yán)格實(shí)行無(wú)作業(yè)日制度

9、每周三為無(wú)書(shū)面家庭作業(yè)日，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉、課外閱讀、動(dòng)手實(shí)踐等有意義的活動(dòng)。（三）督促學(xué)生自主完成作業(yè)學(xué)校、教師對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，督促引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)，不抄襲、不敷衍，不利用網(wǎng)絡(luò)手段下載作業(yè)答案，不額外給學(xué)生安排書(shū)面作業(yè)，家校合力，提高學(xué)生完成作業(yè)的效率和質(zhì)量。（四）嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)批閱責(zé)任教師不得要求家長(zhǎng)檢查批閱作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)在作業(yè)上簽字。（五）不斷提高課堂教學(xué)實(shí)效組織教師認(rèn)真研讀課標(biāo)，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練，在不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。（六）對(duì)標(biāo)依規(guī)，確保落實(shí)制定作業(yè)布置、批閱、檢查具體細(xì)則，并

10、作為考核指標(biāo)。學(xué)校將面向家長(zhǎng)、學(xué)生、教師開(kāi)展不定期地隨訪或問(wèn)卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)整改。二、保證學(xué)生睡眠充足，培養(yǎng)良好作息習(xí)慣（一）加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)班會(huì)課、健康教育課加強(qiáng)學(xué)生關(guān)于睡眠方面的知識(shí)科普，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。定期向家長(zhǎng)宣傳睡眠對(duì)中學(xué)生身體發(fā)育以及學(xué)習(xí)的重要性，提醒家長(zhǎng)不盲目給孩子跟風(fēng)報(bào)班、參加課外培訓(xùn)，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。（二）合理布置作業(yè)布置作業(yè)堅(jiān)持“難易適度、數(shù)量適當(dāng)”的原則，不額外布置課后作業(yè)。（三）培養(yǎng)良好作息習(xí)慣引導(dǎo)學(xué)生制定作息時(shí)間表，保證中午半個(gè)小時(shí)以上的午休，每天睡眠時(shí)間不少于九小時(shí)，建議每天22:00之前上床休息

11、。三、關(guān)于手機(jī)管理（一）加大宣傳力度利用國(guó)旗下講話、班會(huì)、板報(bào)、演講、辯論會(huì)等形式的活動(dòng)，引導(dǎo)每位同學(xué)從自身做起，堅(jiān)決拒絕手機(jī)進(jìn)入校園，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。（二）嚴(yán)禁手機(jī)進(jìn)課堂嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。為方便與家長(zhǎng)聯(lián)系，學(xué)生可以帶電話手表。（三）嚴(yán)格手機(jī)管理政教處將不定期抽查各班學(xué)生帶電子產(chǎn)品進(jìn)課堂相關(guān)情況，做到有監(jiān)督、有落實(shí)。值周教師巡查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生持有、使用手機(jī)的，堅(jiān)決予以收繳并交于班主任統(tǒng)一保管。（四）做好家校合作向家長(zhǎng)宣傳鄧州市城區(qū)一初中關(guān)于執(zhí)行“五項(xiàng)管理”的規(guī)定，號(hào)召家長(zhǎng)以身作則，引導(dǎo)學(xué)生健康使用電子產(chǎn)品，減少非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用頻次和時(shí)間。四、控制教輔種類，嚴(yán)格圖書(shū)

12、管理（一）控制教輔種類堅(jiān)持一科一輔的原則，統(tǒng)一使用省教研室發(fā)的基訓(xùn)，禁止教師、家委會(huì)推薦或要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買其它種類的教輔資料。（二）嚴(yán)格圖書(shū)管理嚴(yán)格遵守圖書(shū)室和班級(jí)圖書(shū)增新剔舊和進(jìn)室、進(jìn)班審查制度，及時(shí)補(bǔ)充更新適合學(xué)生閱讀的圖書(shū)。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)學(xué)校采取多種形式嚴(yán)查各班亂征訂購(gòu)買教輔資料和強(qiáng)制或推薦暗示學(xué)生在特定地方購(gòu)買圖書(shū)情況，一經(jīng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)將取消教師職務(wù)晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。五、加強(qiáng)體育管理，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)（一）上好體育常態(tài)課組織體育教師進(jìn)行新課標(biāo)培訓(xùn)，通過(guò)錄制游戲或輔助練習(xí)的短視頻，突破技能教授的重難點(diǎn)，讓學(xué)生樂(lè)學(xué)、樂(lè)練，扎扎實(shí)實(shí)上好每一節(jié)課。指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范做好眼保健操，定期給學(xué)生講解愛(ài)眼護(hù)眼

13、相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生多進(jìn)行乒乓球、羽毛球、跳繩、跑步等運(yùn)動(dòng)，緩解用眼疲勞。（二）創(chuàng)新體育特色課開(kāi)設(shè)足球、籃球、羽毛球、花樣跳繩等體育特色技能課，指導(dǎo)學(xué)生掌握1至2項(xiàng)體育技能。（三）設(shè)計(jì)個(gè)性化體育作業(yè)圍繞國(guó)家體質(zhì)健康測(cè)試項(xiàng)目，每周給學(xué)生布置一定量的個(gè)性化體育作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練。針對(duì)不同學(xué)段制定不同的訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練量，學(xué)生根據(jù)自身素質(zhì)選擇完成當(dāng)日訓(xùn)練任務(wù)。（四）組織豐富多彩的體育競(jìng)賽活動(dòng)以賽促學(xué)、以賽促練，結(jié)合運(yùn)動(dòng)季、比賽月開(kāi)展足球、籃球、長(zhǎng)跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)競(jìng)技賽，豐富課余生活,提高學(xué)生身體素質(zhì)。通過(guò)學(xué)校拓展課、體育社團(tuán)、校隊(duì)的專項(xiàng)訓(xùn)練，達(dá)到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學(xué)生

14、體育特長(zhǎng)。中小學(xué)落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)教育部、省教育廳和市教育局關(guān)于手機(jī)、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)健康管理等文件精神，以及相關(guān)中小學(xué)生的減負(fù)措施，日前，豐澤區(qū)教育局制訂印發(fā)關(guān)于落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案（試行）（以下簡(jiǎn)稱方案）。方案提出，要把“五項(xiàng)管理”作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持育人方向，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，以“小切口”推動(dòng)“大改革”，深化育人方式改革，解決廣大家長(zhǎng)“急難愁盼”的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。一、工作目標(biāo)遵循學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，聚焦“五個(gè)強(qiáng)化”，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，全方位促進(jìn)學(xué)生身心

15、健康發(fā)展。一是強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求。二是強(qiáng)化學(xué)生睡眠的綜合管理，幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的睡眠習(xí)慣。三是強(qiáng)化學(xué)生手機(jī)的進(jìn)校園管理，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力。四是強(qiáng)化課外讀物進(jìn)校園的程序管理，不斷提升學(xué)校圖書(shū)館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí)。五是加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的過(guò)程管理，提高學(xué)生體育和健康素養(yǎng)。2022年春季學(xué)期內(nèi)，豐澤區(qū)“五項(xiàng)管理”等舉措全面落地實(shí)施，形成強(qiáng)化管理、監(jiān)管有效的濃厚氛圍；2021年底前，相關(guān)治理工作取得明顯成效，將行之有效的工作做法制度化，力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制。減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)控作業(yè)總量。小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天

16、書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘，初中平均不超過(guò)90分鐘。鼓勵(lì)有條件學(xué)校開(kāi)展小學(xué)35分鐘、中學(xué)40分鐘課時(shí)試點(diǎn)，學(xué)校探索實(shí)行的作息時(shí)間表，應(yīng)報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；將騰出課時(shí)作為自習(xí)課，原則上小學(xué)每周2-4節(jié)、中學(xué)每周2節(jié)，用于保證學(xué)生在學(xué)校完成大部分作業(yè)。學(xué)科教師不得擠占自習(xí)課，學(xué)校要加強(qiáng)個(gè)性化輔導(dǎo)，難題盡量在學(xué)校完成；高中作業(yè)控制總量。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量，為學(xué)生留下充足的放松身心時(shí)間。探索建立作業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)家長(zhǎng)督促學(xué)生按時(shí)就寢、不熬夜，對(duì)超過(guò)就寢時(shí)間仍未能完成的作業(yè)，允許學(xué)生隔天補(bǔ)交，任課教師要對(duì)學(xué)生作業(yè)完成情況進(jìn)行及時(shí)分析,對(duì)長(zhǎng)期不能按時(shí)完成

17、作業(yè)的學(xué)生，要進(jìn)行針對(duì)性的幫助和輔導(dǎo),必要時(shí)可以調(diào)整作業(yè)的內(nèi)容和作業(yè)量，避免學(xué)生回家后因作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而擠占正常睡眠時(shí)間。明確作業(yè)管理底線“六個(gè)不得”：嚴(yán)格作業(yè)報(bào)備制度，不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級(jí)主管部門(mén)備案審查的學(xué)習(xí)類app布置作業(yè)；嚴(yán)格把控作業(yè)來(lái)源，中小學(xué)進(jìn)校教輔材料嚴(yán)格按照“一科一輔”要求，訂購(gòu)使用堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)校或?qū)W生訂購(gòu)教輔材料，學(xué)校和教師要引導(dǎo)家長(zhǎng)不隨意為學(xué)生增加購(gòu)買教輔材料；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)內(nèi)容，教師要提前試做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)；嚴(yán)格控制作業(yè)總量，不得超負(fù)荷布置作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)批改，教師應(yīng)當(dāng)全批全改

18、，不得要求學(xué)生自批自改，不得要求家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號(hào)批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)。保障睡眠時(shí)間明確學(xué)生睡眠要求。要實(shí)現(xiàn)小學(xué)生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí)，初中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)，高中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成中小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。規(guī)范學(xué)校課時(shí)管理。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20,中學(xué)一般不早于8:00,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門(mén)、妥善安置。個(gè)別學(xué)校因特殊情況上課時(shí)間確需適當(dāng)提前的，需報(bào)經(jīng)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)同意后實(shí)施。合理安排課間休息和下

19、午上課時(shí)間，倡導(dǎo)中小學(xué)校將午休時(shí)間排進(jìn)課表，午休時(shí)間不少于30分鐘，具體形式可以由學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施。加強(qiáng)手機(jī)管理實(shí)施分類管理。小學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)帶進(jìn)校園。中學(xué)生（含初中和高中）手機(jī)不準(zhǔn)在校內(nèi)使用，原則上不得將手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學(xué)時(shí)將手機(jī)歸還學(xué)生。寄宿制學(xué)校中學(xué)生手機(jī)有限使用，教學(xué)期間不得使用手機(jī)，適度使用手機(jī)，但不得沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，不得過(guò)度使用影響視力，不得影響晚間睡眠。細(xì)化管理措施。學(xué)校要制定手機(jī)管理工作方案，將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。

20、應(yīng)通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長(zhǎng)便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。規(guī)范讀物管理方案中所稱的“課外讀物”是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。堅(jiān)持底線原則，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量。對(duì)于各類進(jìn)校園課外讀物要堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。對(duì)于違反出版管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定或存在中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得

21、在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物；不得接受請(qǐng)托、謀取不正當(dāng)利益。中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作，嚴(yán)格進(jìn)校園讀物的推薦程序和要求，防止問(wèn)題讀物進(jìn)校園。推薦目錄要向?qū)W生、家長(zhǎng)公開(kāi)，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)備。課外讀物堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物。嚴(yán)格管理進(jìn)校園課外讀物途徑，規(guī)范進(jìn)校園渠道。學(xué)校要嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物，要按照管理辦法加強(qiáng)審核，并報(bào)區(qū)教育局備案。有效管理各類讀書(shū)活動(dòng)，對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書(shū)活動(dòng)都要審核活動(dòng)方案，按照管理辦法對(duì)相關(guān)書(shū)目進(jìn)行把關(guān)。建立教師薦書(shū)管理制度，教師因教育教學(xué)需

22、要推薦學(xué)生閱讀的課外讀物書(shū)目，應(yīng)有相關(guān)推薦組室負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并按照管理辦法審核，報(bào)學(xué)校備案。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園，如確有需要，須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。加強(qiáng)體質(zhì)健康管理推進(jìn)體育工作改革，積極提升每天鍛煉一小時(shí)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育與健康課程，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)和陽(yáng)光體育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展校園普及性體育運(yùn)動(dòng)，培育學(xué)校特色體育項(xiàng)目，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，中小學(xué)每天安排不少于30分鐘大課間體育活動(dòng)，10分鐘眼保健操時(shí)間，每節(jié)課間要安排學(xué)生走出教室活動(dòng)或

23、遠(yuǎn)眺等，每個(gè)學(xué)生要掌握12項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。推進(jìn)體育家庭作業(yè)，要對(duì)體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時(shí)和家長(zhǎng)保持溝通。加大對(duì)體育特色項(xiàng)目及學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)投入新建學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案和福建省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案要求，完善中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作。全面落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試制度、抽測(cè)復(fù)核制度，不斷完善區(qū)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，探索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，要健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長(zhǎng)，形成家校協(xié)同育人合力。確保學(xué)

24、生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)率100%,優(yōu)良率不低于50姒合格率不低于98%。2021年繼續(xù)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)范圍是小學(xué)三四年級(jí)、初中七八年級(jí)和高二年級(jí)全覆蓋，監(jiān)測(cè)結(jié)果納入學(xué)校年終考核。加強(qiáng)教學(xué)管理中小學(xué)要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，加強(qiáng)德育、體育、美育、勞動(dòng)教育等課程建設(shè)，重視法治教育、安全教育和心理健康教育，嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，全面執(zhí)行各學(xué)段“零起點(diǎn)”教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。嚴(yán)格按規(guī)定控制考試次數(shù)，降低考試壓力，不得違規(guī)或以質(zhì)量監(jiān)測(cè)名義變相組織統(tǒng)考，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)和排名。鼓勵(lì)各校在小學(xué)一年級(jí)上學(xué)期不進(jìn)行統(tǒng)一紙筆考試，積極探索其他靈

25、活評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)小幼銜接。區(qū)教育行政主管部門(mén)要不定期組織抽查各校的考試試卷，對(duì)于隨意趕超進(jìn)度、拔高難度的，要督促整改并進(jìn)行通報(bào)。完善課后服務(wù)加快推進(jìn)公益惠民、自愿參加、形式多樣的中小學(xué)課后服務(wù)工作。區(qū)教育行政部門(mén)要充分總結(jié)前期課后服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善課后服務(wù)政策體系，擴(kuò)展課后服務(wù)覆蓋面，提高課后服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面提質(zhì)”。到2021年秋季開(kāi)學(xué),力爭(zhēng)城區(qū)（設(shè)區(qū)市城區(qū)及縣城）80%左右的中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)工作；到2022年，城區(qū)學(xué)校課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校也應(yīng)結(jié)合家長(zhǎng)需求積極推進(jìn)開(kāi)展課后服務(wù)工作。中小學(xué)要加強(qiáng)課后育人服務(wù)管理，拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，課后服務(wù)不得

26、講授新課，不得將校內(nèi)課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。規(guī)范校外培訓(xùn)全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費(fèi)管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置必須符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,面向義務(wù)教育階段學(xué)生的線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實(shí)避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用，不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)區(qū)

27、教育主管部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源支持服務(wù)家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，指導(dǎo)支持學(xué)校每學(xué)期至少召開(kāi)1場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)、組織1次家庭教育指導(dǎo)、舉行1次家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)、發(fā)出致家長(zhǎng)一封信，幫助家長(zhǎng)獲得素質(zhì)教育體驗(yàn)，提高家長(zhǎng)履行家庭教育職責(zé)的能力和水平，推進(jìn)校內(nèi)減負(fù)向校內(nèi)外協(xié)同抓減負(fù)轉(zhuǎn)變，形成家校協(xié)同育人合力。推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案、教育部等六部門(mén)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，以評(píng)價(jià)改革為抓手推進(jìn)中小學(xué)減負(fù)工作。區(qū)教育行政部門(mén)不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校；不得將升學(xué)情況與考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)

28、，健全綜合評(píng)價(jià)，關(guān)注特色評(píng)價(jià)?？朔拔ǚ?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”等不良傾向，以評(píng)促建，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異性和多樣性，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展；關(guān)注學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)、區(qū)域教育發(fā)展水平的進(jìn)步程度與合格程度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、教育優(yōu)質(zhì)均衡。素質(zhì)教育體驗(yàn)，提高家長(zhǎng)履行家庭教育職責(zé)的能力和水平，推進(jìn)校內(nèi)減負(fù)向校內(nèi)外協(xié)同抓減負(fù)轉(zhuǎn)變，形成家校協(xié)同育人合力。推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案、教育部等六部門(mén)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，以評(píng)價(jià)改革為抓手推進(jìn)中小學(xué)減負(fù)工作。區(qū)教育行政部門(mén)不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校；不得將升學(xué)情況與考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，關(guān)注特色評(píng)價(jià)。克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”等不良傾向，以評(píng)促建，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異性和多樣性，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展；關(guān)注學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)、區(qū)域教育發(fā)展水平的進(jìn)步程度與合格程度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、