湖北省旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范

1、 DB42 XXXXXXXXXXXX XX備案號：XXXX-XXXX湖 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB42/XXXXXX-2016湖北省旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范Standard of rating for Hubei tourism town XXXX-XX-XX發(fā)布 XXXX-XX-XX實施 湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布 XXXX-XXXX 目 次前 言II引 言III1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義24 評定條件25 評定項目和要求2附錄A（規(guī)范性附錄）湖北旅游名鎮(zhèn)評分細(xì)則6 XXXX-XXXX前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫給出的規(guī)則起草。

2、本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省旅游發(fā)展委員會、鄂州市旅游局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省旅游發(fā)展委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：華中師范大學(xué)旅游規(guī)劃與景觀設(shè)計研究院、鄂州市旅游局、漢口學(xué)院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：錢遠(yuǎn)坤、周正素、童建新、侯軍、鄭愛民 黃翔、劉江峰、袁露、張祥、廖玉萍。XXXX-XXXX 引 言本標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在加快全省旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提供旅游名鎮(zhèn)的市場吸引力，完善旅游名鎮(zhèn)的綜合配套服務(wù)功能，提升旅游名鎮(zhèn)的接待服務(wù)質(zhì)量和綜合管理水平，方便廣大游客；促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化，實現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)的資源保護(hù)、科學(xué)開發(fā)、合理利用和可持續(xù)發(fā)展；幫助百姓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，增收致富。III XXXX-

3、XXXX湖北省旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了湖北省旅游名鎮(zhèn)評定的范圍、評定項目和基本要求，以及評定方法和步驟。本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖北省轄區(qū)內(nèi)各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 50188-2007 鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18971-2003 旅游規(guī)劃通則GB 3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 3096城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB 3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 5649生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 9664文化

4、娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 9667游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 2894-2008 安全標(biāo)志GB/T 10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號<GB/T 10001.1-2006,neq ISO7001：1990）GB/T 10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號 第2部分：旅游設(shè)施與服務(wù)休閑符號（GB/T 10001.2-2006.neg ISO 7001:1990） XXXX-XXXXGB 16153飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB/T 16767游樂園（場）安全和服務(wù)質(zhì)量GB/T 15971-1995 導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)LB/T 007-2006 綠色旅游飯店JTG B01-2014 公

5、路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn).旅游名鎮(zhèn) tourism town旅游名鎮(zhèn)是指具有或依托較為豐富的旅游資源,旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善,旅游服務(wù)功能齊全,鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)及周邊環(huán)境整潔優(yōu)美,地域特點和文化特色突出，在區(qū)域旅游市場上有比較鮮明的旅游形象，具有旅游集散和輻射作用，旅游經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益明顯的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4 評定條件4.1根據(jù)湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建評定暫行管理辦法、湖北省旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范進(jìn)行評定工作，按照湖北省旅游名鎮(zhèn)評分細(xì)則（見附錄）評價得分。4.2湖北省旅游名鎮(zhèn)評定基準(zhǔn)分為100分。另設(shè)五個加分項，總計分為10分；設(shè)三個扣分項，總計分為10分。以0.5分為最小計分單

6、位。4.3“湖北省旅游名鎮(zhèn)”達(dá)標(biāo)綜合評定最低得分為85分。4.4申請創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過驗收評定符合湖北省旅游名鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的，由湖北省旅游名鎮(zhèn)評定機(jī)構(gòu)命名公告，并頒發(fā)證書和標(biāo)牌。5 評定項目和要求5.1 區(qū)位條件（共5分）5.1.1 旅游名鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，靠近或者依托大中型城市。 XXXX-XXXX5.1.2 旅游名鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，靠近或者依托重點旅游景區(qū)。5.1.3 旅游名鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，靠近或者依托交通干線。 注：5.1.1,5.1.2,5.1.3為三選一，以單項最高等分為準(zhǔn)。5.2 交通條件(共10分）5.2.1 旅游名鎮(zhèn)可進(jìn)入性好，依托交通主干線，進(jìn)出安全便捷。5.2.2 旅游名鎮(zhèn)可進(jìn)入

7、性好，依托城市有客運火車站或民用機(jī)場，進(jìn)出安全便捷。5.2.3 旅游名鎮(zhèn)可進(jìn)入性好，有旅游專線交通工具,進(jìn)出安全便捷。5.2.4 旅游名鎮(zhèn)可進(jìn)入性好，有公共交通抵達(dá),進(jìn)出安全便捷。5.2.5 旅游名鎮(zhèn)可進(jìn)入性好，有專用停車場且能滿足需要。5.3市場吸引力（共25分）5.3.1 鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)或依托影響力較大的旅游目的地。（注：旅游目的地包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)（點）。5.3.2 有各級文物保護(hù)單位。5.3.3鎮(zhèn)的旅游形象鮮明，特色突出。 注：形象、特色主要

8、表現(xiàn)在物質(zhì)和文化兩個方面。物質(zhì)方面包括風(fēng)格獨特、能反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化，具有觀賞、游覽價值的建筑和街區(qū)，表現(xiàn)旅游形象的圖案、色彩、字體和宣傳口號等；文化方面主要包括當(dāng)?shù)匚幕鹘y(tǒng)民風(fēng)民俗，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否得到挖掘和呈現(xiàn)等。5.3.4每年有固定時間段的較大型地方民風(fēng)民俗活動為加分項。根據(jù)規(guī)模和游客喜愛程度酌情加分。5.3.5鎮(zhèn)的旅游知名度和美譽(yù)度。5.3.6鎮(zhèn)的市場吸引力和輻射力。5.4 旅居環(huán)境（共20分）5.4.1 鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的綠地率。5.4.2 鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)生活垃圾有效處理率，污水集中處理率。5.4.3 鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)配備有數(shù)量足夠的雙桶垃圾箱，無垃圾積存。 XXXX-XXXX5.

9、4.4 鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)整潔、環(huán)境好，無亂張貼小廣告，無占街?jǐn)[攤、無亂扔雜物與隨地吐痰，鎮(zhèn)區(qū)及通往景區(qū)的城郊結(jié)合部無衛(wèi)生死角。5.4.5 鎮(zhèn)內(nèi)游客活動場所附近無墳地。5.4.6 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，無污染型企業(yè)。鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)噪聲得以控制，全年API指數(shù)100的天數(shù)80%。無大音量喇叭的叫賣和廣告聲。5.4.7各類施工工地做到封閉或隔離。5.4.8街道上無施工渣土和建筑垃圾。5.4.9鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)及附近無大面積采石采礦場地。5.5 服務(wù)設(shè)施（共25分）5.5.1 鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)設(shè)有游客中心或相應(yīng)場所。5.5.2 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)住宿設(shè)施條件好，數(shù)量充足。有星級飯店或相應(yīng)等級、數(shù)量的農(nóng)家樂，休閑農(nóng)莊。5.5.3旅游餐飲設(shè)施符合衛(wèi)生

10、要求，菜品有地方特色。5.5.4旅游商品特色鮮明，購物點分布合理。（注：有獲獎旅游商品為加分項。）5.5.5有鎮(zhèn)內(nèi)交通服務(wù)設(shè)施。5.5.6有旅游步行街或休閑休息場所。5.5.7有郵遞、通訊服務(wù)設(shè)施。5.5.8有醫(yī)療急救設(shè)施和相應(yīng)資質(zhì)的從業(yè)人員。5.5.9旅游廁所等級、數(shù)量能滿足需要、布局合理。鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)旅游廁所的服務(wù)半徑 500M。無旅游廁所為扣分項。5.5.10鎮(zhèn)域內(nèi)外旅游標(biāo)識系統(tǒng)齊全，數(shù)量充足，符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（注：地方特色和藝術(shù)性突出為加分項。）5.6政策保障和綜合管理（共10分）5.6.1縣和鎮(zhèn)政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明確且重要定位。(如支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)等)。 5.6.

11、2縣主要領(lǐng)導(dǎo)分管旅游，管理職能健全、運行有效。5.6.3當(dāng)?shù)卣畬β糜斡袑ｍ椯Y金或政策支持。5.6.4鎮(zhèn)政府建立了旅游行政管理機(jī)構(gòu)或?qū)０唷?XXXX-XXXX5.6.5有正式批準(zhǔn)的鎮(zhèn)域旅游發(fā)展規(guī)劃。5.6.6建立有旅游發(fā)展目標(biāo)考核制度。5.6.7鎮(zhèn)制訂有旅游各項管理規(guī)章制度、投訴處理制度、應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范性文件等。5.6.8鎮(zhèn)內(nèi)有旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或民間組織。5.6.9有完善的旅游信息統(tǒng)計制度。5.6.10有健全的旅游綜合檔案管理。5.6.11有全面的、細(xì)致的旅游安全管理。5.6.12近兩年內(nèi)出現(xiàn)安全事故為扣分項。根據(jù)情節(jié)輕重扣分。5.7 經(jīng)濟(jì)效益和市場秩序（共5分）5.7.1接待旅游者人數(shù)。5.7.

12、2旅游從業(yè)人數(shù)。5.7.3旅游市場秩序。5.7.4近兩年出現(xiàn)市場重大投訴事件為扣分項。根據(jù)情節(jié)輕重扣分。 XXXX-XXXX 附錄A （規(guī)范性附錄）湖北省旅游名鎮(zhèn)評分細(xì)則A.1評分要求 湖北省旅游名鎮(zhèn)評定基準(zhǔn)分為100分，共分為7個大項。達(dá)到省政府命名為“湖北旅游名鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號要求為：評審總得分85分以上，且各大項得分值不低于該單項總分值的60%。 另設(shè)五個加分項，總計分為10分，加分項及分值為：喜聞樂見的固定的地方民風(fēng)民俗活動加2分；獲獎旅游紀(jì)念品加2分；免費WIFI全鎮(zhèn)建成區(qū)覆蓋加2分；旅游設(shè)施與服務(wù)休閑標(biāo)識牌地方特色突出、有藝術(shù)性加2分；縣市級以上的旅游行業(yè)先進(jìn)工作獲得者加2分。三個扣分

13、項總計分為10分，扣分項及分值為：無旅游廁所扣4分；近兩年出現(xiàn)旅游安全事故扣4分；近兩年出現(xiàn)重大旅游投訴事件扣2分。以0.5分為最小計分單位。A.2 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分標(biāo)準(zhǔn)見表A。表A 湖北省旅游名鎮(zhèn)評分標(biāo)準(zhǔn)序號評定項目大項目分值欄分項分值欄小分項分值欄自檢計分欄推薦單位計分欄評定單位計分欄1區(qū)位條件51.1依托城市。51.1.2高等級公路，200公里距離內(nèi)有100萬以上人口的城市。31.1.3高等級公路，100公里距離內(nèi)有100萬以上人口的城市。51.2依托景區(qū)。51.2.1鎮(zhèn)距核心景區(qū)50公里以內(nèi)。11.2.2鎮(zhèn)距核心景區(qū)30公里以內(nèi)。31.2.3鎮(zhèn)距核心景區(qū)10公里以內(nèi)。51.3依托交通干線

14、。51.3.1鎮(zhèn)距交通干線30公里以內(nèi)。11.3.2鎮(zhèn)距交通干線20公里以內(nèi)。31.3.3鎮(zhèn)距交通干線10公里以內(nèi)。52交通條件102.1公路等級或客運航道等級。22.1.1有三級公路或中級客運航道。12.1.2有二級公路或高級客運航道。1.52.1.3有一級公路或高級客運航道。22.2依托城市有客運火車站或民用機(jī)場。22.2.1有二級以上客運火車站或小型支線機(jī)場。12.2.2有城際動車站或國內(nèi)大型機(jī)場。1.52.2.3有高鐵站或國際大型機(jī)場。22.3有公共交通抵達(dá)，進(jìn)出安全便捷。22.3.1一天一班。12.3.2一天兩班。1.52.3.3一天多班。22.4有旅游專線抵達(dá)，進(jìn)出安全便捷。22.

15、4.1一天一班。 12.4.2一天兩班。1.52.4.3一天多班。22.5有專用停車場且能滿足需要22.5.130個以下車位的旅游專用的生態(tài)停車場。12.5.230-60個車位的旅游專用的生態(tài)停車場。1.52.5.360個以上車位的旅游專用的生態(tài)停車場。23市場吸引力253.1鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)有自然生態(tài)、歷史人文旅游資源，擁有或依托影響力較大的旅游景區(qū)。103.1.1有國家3A級景區(qū)或地方級風(fēng)景名勝區(qū)，或其它同等級別的旅游目的地。43.1.2有國家4A級景區(qū)或省級風(fēng)景名勝區(qū)或省級旅游度假區(qū)，或其它同等級別的旅游目的地。73.1.3有國家5A級景區(qū)或國家級風(fēng)景名勝區(qū)或國家級旅游度假區(qū)，或其它同等級別的

16、旅游目的地。103.2有文物保護(hù)單位23.2.1有省級文物保護(hù)單位。13.2.2有全國重點文物保護(hù)單位。23.3鎮(zhèn)的旅游形象鮮明、特色突出。83.3.1有一定的旅游形象，特色不很突出。建筑風(fēng)格無特色，沒有旅游形象元素，有少量的地方民風(fēng)民俗活動。33.3.2有較鮮明的旅游形象，特色較突出。少量建筑風(fēng)格有特色，有旅游形象元素，但不全，有固定的地方民風(fēng)民俗活動。53.3.3有鮮明的旅游形象，特色非常突出。大多數(shù)建筑風(fēng)格有特色；旅游形象全而鮮明，全鎮(zhèn)旅游氛圍濃厚，地方民風(fēng)民俗活動固定化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和利用。83.3.4有固定的較大型的地方地方民風(fēng)民俗活動，根據(jù)規(guī)模和游客喜愛程度酌情加分。最高

17、加2分。+23.4旅游知名度和美譽(yù)度 33.4.1在地市范圍內(nèi)有影響。13.4.2在省內(nèi)或一定區(qū)域范圍影響。23.4.3在國內(nèi)國際有影響。33.5市場吸引力和輻射力 23.5.1在地市范圍內(nèi)有影響。13.5.2在省內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)影響。1.53.5.3在國內(nèi)國際有影響。34旅居環(huán)境204.1鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)綠地率。34.1.1綠地率5-10%。14.1.2綠地率10-20%。24.1.3綠地率20%以上。34.2鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)生活垃圾有效處理率，污水集中處理率。24.2.1生活垃圾有效處理率70%以下，污水集中處理率達(dá)到30%以下。14.2.2生活垃圾有效處理率70%以上，污水集中處理率達(dá)到30%以上。2

18、4.3鎮(zhèn)建成區(qū)配備有數(shù)量足夠的雙桶垃圾箱，無垃圾積存。34.3.1數(shù)量不足，單桶。14.3.2數(shù)量基本滿足，雙桶。24.3.3數(shù)量充足，雙桶，有地方標(biāo)識和特色。34.4鎮(zhèn)建成區(qū)公共衛(wèi)生好。無垃圾積存；無亂張貼小廣告；無站街?jǐn)[攤、無車輛亂停亂放；無亂扔雜物和隨地吐痰；鎮(zhèn)區(qū)及通往景區(qū)的城郊結(jié)合部無衛(wèi)生死角等。54.5鎮(zhèn)內(nèi)游客活動場所附近無墳地。14.6鎮(zhèn)建成區(qū)無污染的企業(yè)，噪聲平均值58分貝，（全年API指數(shù)100的天數(shù))80%。無大音量喇叭的叫賣和廣告聲。14.7各類施工工地做到封閉或隔離。14.8街道上無施工渣土和建筑垃圾。14.9鎮(zhèn)內(nèi)附近無大面積采石采礦場地。35服務(wù)設(shè)施 255.1鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有

19、游客中心或相應(yīng)場所。35.1.1位置合理、面積適當(dāng)。15.1.2設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全。15.1.3有咨詢服務(wù)人員，有足夠數(shù)量的持證導(dǎo)游員或講解員，并公示。15.2旅游住宿設(shè)施齊全，數(shù)量充足。35.2.1有2星級以上的飯店或相應(yīng)等級、數(shù)量的農(nóng)家樂或休閑農(nóng)莊。15.2.2有3星級以上的飯店或相應(yīng)等級、數(shù)量的農(nóng)家樂或休閑農(nóng)莊。25.2.3有4星級以上的飯店或相應(yīng)等級、數(shù)量的農(nóng)家樂或休閑農(nóng)莊。35.3旅游餐飲衛(wèi)生和特色35.3.1旅游餐飲設(shè)施符合衛(wèi)生要求，三道菜有地方特色。15.3.2旅游餐飲設(shè)施符合衛(wèi)生要求，五道菜有地方特色。25.3.3旅游餐飲設(shè)施符合衛(wèi)生要求，八道以上菜有地方特色，味道可口。3

20、5.4旅游商品35.4.1旅游商品有地方特色，品種3-5種。13.4.2旅游商品地方特色鮮明，品種5-8種。25.4.3旅游商品獨特，品種8種以上。35.4.4近兩年有獲縣市級旅游商品獎。+0.55.4.5近兩年有獲省級旅游商品獎。+15.4.6近兩年有獲國家級旅游商品獎。+25.5鎮(zhèn)內(nèi)交通15.5.1鎮(zhèn)內(nèi)20分鐘以上定時公交車。0.55.5.2鎮(zhèn)內(nèi)20分鐘以內(nèi)定時公交車。15.6有旅游步行街或者旅游文化演藝和休閑休息場所15.6.1有旅游步行街或有旅游文化演藝或休閑休息場所。0.55.6.2有有旅游步行街，有旅游文化演藝和休閑休息場所，并定時演出。15.7有郵遞、通訊服務(wù)設(shè)施 25.7.1有

21、郵政所或其他郵遞處及服務(wù)15.7.2全鎮(zhèn)無線通訊信號全覆蓋15.7.3鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)免費WIFI全覆蓋。根據(jù)覆蓋面積和寬帶速度酌情加分。最高加2分。+25.8有醫(yī)療急救設(shè)施和相應(yīng)資質(zhì)的從業(yè)人員15.9旅游公共廁所45.9.1有A級旅游廁所15.9.2有AA級旅游廁所25.9.3有AA級旅游廁所，數(shù)量充足、布局合理。鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)旅游廁所的服務(wù)半徑500M。45.9.4無旅游廁所扣4分。-45.10標(biāo)識系統(tǒng)數(shù)量充足，布局合理，符合標(biāo)準(zhǔn)。45.10.1公共交通等標(biāo)識牌公共信息圖形符號符合<GB/T 10001.1-2006,neq ISO7001：1990）要求。標(biāo)識牌數(shù)量充足、位置合理。25.10.2旅游設(shè)施與服務(wù)休閑標(biāo)識牌公共信息圖形符號符合（GB/T 10001.2-2006.neg ISO 7001:1990）要求。標(biāo)識牌數(shù)量充足、位置合理