《市環(huán)境污染事件應(yīng)急方案》

1、精品文章市環(huán)境污染事件應(yīng)急方案為應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件以及恐怖事件造成的環(huán)境污染，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，妥善處理、處置，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身和環(huán)境安全，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防，高效處置”的指導(dǎo)思想，在思想、人員、裝備、技術(shù)、保障、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事件發(fā)生，集中主要人力和物力，迅速果斷地予以處置，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的。二、應(yīng)急范圍本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生人為或不可抗拒的自然因素造成的廢氣、廢水、固體廢棄物（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品（包括有毒化學(xué)品）、電磁輻射、放射性污

2、染源以及核、生物化學(xué)等方面的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件及地震、防汛、反恐等突發(fā)事件。三、主要工作任務(wù)（一）受理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查、了解事故原因、污染源性質(zhì)以及事故發(fā)展過(guò)程，立即做出反應(yīng)。（二）及時(shí)向區(qū)政府、市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件；特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件還應(yīng)及時(shí)向省環(huán)保局報(bào)告。（三）參加區(qū)政府和市環(huán)保局確定的有關(guān)應(yīng)急救援工作。（四）統(tǒng)一組織指揮轄區(qū)內(nèi)和參加跨區(qū)重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)，對(duì)突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件進(jìn)行處理與處置。（五）完成區(qū)政府和市環(huán)保局賦予的其它任務(wù)。四、組織機(jī)構(gòu)（一）局設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任建軍

3、任組長(zhǎng)，成員由李陸軍、董海平、胡慶福、王曉成、何燕、王連祥、夏強(qiáng)、曲延禮組成。負(fù)責(zé)我局相關(guān)應(yīng)急工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）成立局應(yīng)急先遣分隊(duì)，監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王連祥任分隊(duì)長(zhǎng)，成員由監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、環(huán)保110中隊(duì)全體人員組成，當(dāng)接到環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件通知時(shí)，在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故情況，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）成立局應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)，監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)夏強(qiáng)任分隊(duì)長(zhǎng)，成員由監(jiān)測(cè)一科、監(jiān)測(cè)二科全體人員組成，制定完善局環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作，鑒別污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的

4、影響結(jié)果，提出減輕危害的技術(shù)措施等；制定跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)發(fā)出和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；完成局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其他任務(wù)。（四）成立局應(yīng)急后勤保障分隊(duì)，紀(jì)檢組長(zhǎng)李陸軍任分隊(duì)長(zhǎng)，成員由胡慶福、曲延禮及辦公室、財(cái)務(wù)科全體人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、各類應(yīng)急防護(hù)器材及其它后勤保障工作。四、應(yīng)急程序（一）應(yīng)急啟動(dòng)1、接到區(qū)政府或市環(huán)保局通知時(shí)：環(huán)保110值班室接到通知后，要立即向監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王連祥匯報(bào)，王連祥立即組織局應(yīng)急先遣小分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)通知應(yīng)急監(jiān)測(cè)小分隊(duì)，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。2、接到事故責(zé)任單位、群眾來(lái)訪的突發(fā)性環(huán)境污染情況時(shí)：環(huán)保110值班室主動(dòng)并盡可能詳盡

5、地了解污染事件的有關(guān)情況，立即向監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王連祥匯報(bào)，王連祥立即組織局應(yīng)急先遣小分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)及發(fā)生的原因，同時(shí)通知應(yīng)急監(jiān)測(cè)小分隊(duì)，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告并按照上級(jí)指示展開(kāi)應(yīng)急工作。五、各種保障（一）器材保障由各應(yīng)急分隊(duì)結(jié)合各自的職責(zé)提出裝備計(jì)劃，報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定，局應(yīng)急后勤保障組組織實(shí)施。（二）通訊保障1、應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通訊保障采取有線通訊、無(wú)線通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式，以有線通訊為主。應(yīng)急通知的下達(dá)與接收，以有線通訊為主，利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)；與在外的應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)，以無(wú)線通訊

6、為主，通過(guò)移動(dòng)電話、車載通訊系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。2、行進(jìn)中的通訊保障采取無(wú)線通訊方式進(jìn)行。主要利用移動(dòng)電話、車載通訊系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。3、應(yīng)急處置中的通訊保障采取有線通訊與無(wú)線通訊相結(jié)合的方式進(jìn)行。（三）交通保障運(yùn)力的確認(rèn)和調(diào)度由局應(yīng)急后勤保障組組織實(shí)施，平時(shí)各應(yīng)急車輛應(yīng)保證100公里以上的行車用油。六、有關(guān)要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、站、隊(duì)、所要充分認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和分析潛在的隱患，研究、掌握環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件及突發(fā)事件的規(guī)律，克服麻痹思想，從實(shí)踐“三個(gè)代表“重要思想的高度，把環(huán)境應(yīng)急工作擺到重要的議事日程上，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。（二）注重信息收集，爭(zhēng)取應(yīng)急工作主動(dòng)。要依據(jù)各

7、自的職責(zé)和所承擔(dān)的任務(wù)，注重掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)生、地區(qū)分布和轉(zhuǎn)移等情況，了解有關(guān)的技術(shù)信息、進(jìn)展情況和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)動(dòng)態(tài)，建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享；增強(qiáng)應(yīng)急工作的預(yù)見(jiàn)性，爭(zhēng)取應(yīng)急工作的主動(dòng)權(quán)，提高應(yīng)急工作的時(shí)效性。（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。1、加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練。日常應(yīng)急訓(xùn)練由各應(yīng)急分隊(duì)自行組織實(shí)施，也可結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容主要是儀器設(shè)備的操作使用、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置技術(shù)及有關(guān)法規(guī)、政策學(xué)習(xí)以及人員收攏、集結(jié)等。2、組織應(yīng)急培訓(xùn)。我局將結(jié)合工作實(shí)際，組織所屬應(yīng)急分隊(duì)的應(yīng)急培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急能力。3、組織應(yīng)急演習(xí)。市環(huán)保局將根據(jù)工作需要組織本市環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急演習(xí)。我局要做好