農(nóng)業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作總結(jié)

1、農(nóng)業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作總結(jié)農(nóng)業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作總結(jié) 省農(nóng)牧廳專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)牧系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知（甘農(nóng)牧財(cái)發(fā)201646號(hào)）精神和文件要求，我市高度重視，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面自查自糾，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。一、加加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部部署為扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)業(yè)系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整整治工作，靠實(shí)責(zé)任，市縣縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門都成立了由主主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)為副組長，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要責(zé)任人為為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)項(xiàng)整治工作

2、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公公室，明確了各單位責(zé)任，安排部署了開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作。由領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作作。建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。二、制定工作方案，靠實(shí)實(shí)工作責(zé)任按照省農(nóng)牧廳廳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工工作的安排意見，結(jié)合我市市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際情況，制定定了具體的實(shí)施方案，范圍圍覆蓋到市農(nóng)業(yè)局及所屬單單位、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所有有使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的單位位，實(shí)施方案細(xì)化了專項(xiàng)整整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和重重點(diǎn)，明確了專項(xiàng)整治工作作的步驟和要求，同時(shí)按照照“誰主管項(xiàng)目、誰使用資資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單單位和責(zé)任人，進(jìn)一步落實(shí)實(shí)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金

3、的監(jiān)監(jiān)管責(zé)任。確保專項(xiàng)整治工工作落到實(shí)處。三、加大大宣傳力度，增強(qiáng)政策透明明度為進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，我我們通過舉辦培訓(xùn)班、新聞聞媒體報(bào)道、散發(fā)宣傳資料料等形式，廣泛宣傳項(xiàng)目的的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、主要內(nèi)容等，使國家和省、市、縣涉及及農(nóng)業(yè)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、項(xiàng)項(xiàng)目宣傳到戶到人。據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)，項(xiàng)目實(shí)施中，共舉辦培培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)20000人次，印發(fā)各類宣傳資料料1.5萬份，進(jìn)一步增強(qiáng)強(qiáng)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的透明度度，接受廣大群眾的監(jiān)督。四、梳理項(xiàng)目資金，開開展自查自糾在自查自糾糾過程中，市農(nóng)業(yè)局本級(jí)及及局屬12個(gè)單位、六縣區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對(duì)2013-22016年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管管理情況進(jìn)行了全面自查，市上組成

4、工作組對(duì)照項(xiàng)目目實(shí)施方案，從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)達(dá)撥付和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)項(xiàng)開展了檢查，未發(fā)現(xiàn)不到到位、截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠擠占挪用等違法違規(guī)行為。共自查了中央財(cái)政補(bǔ)貼貼補(bǔ)助、中央基本建設(shè)、近近兩年省級(jí)整合的農(nóng)牧業(yè)扶扶貧等三類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，14個(gè)項(xiàng)目，涉及資金331471萬元。（一）第一類中央財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助助資金2個(gè)，資金611萬萬元：其中：新型職業(yè)農(nóng)民民培育資金598萬元；重重大農(nóng)作物病蟲害防治工作作專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金13萬萬元。           （二）第二類中央基基本建設(shè)資

5、金4個(gè)，資金228955萬元：其中：種種養(yǎng)業(yè)良種工程223511萬元；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)870萬元元；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件件建設(shè)1040萬元；農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目46694萬元。（三）第三三類近兩年省級(jí)整合的農(nóng)牧牧行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金8個(gè)，資金1905萬元：其中中：中藥材標(biāo)準(zhǔn)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)補(bǔ)項(xiàng)目120萬元；馬鈴薯薯脫毒種薯全覆蓋工程6118萬元；蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)設(shè)項(xiàng)目215萬元；中央現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目310萬元；農(nóng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目目63萬元；農(nóng)民專業(yè)合作作社示范項(xiàng)目130萬元；新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)項(xiàng)目369萬元；中藥材標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目80萬元。（四）三項(xiàng)補(bǔ)貼政

6、策推推進(jìn)情況。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的的通知和省財(cái)政廳、省農(nóng)農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼改革實(shí)施施方案（試行）的通知精精神，各縣區(qū)會(huì)同財(cái)政部門門制定下發(fā)了農(nóng)業(yè)支持保護(hù)護(hù)補(bǔ)貼改革實(shí)施方案，進(jìn)一一步明確了農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)補(bǔ)貼政策調(diào)整目標(biāo)及內(nèi)容，補(bǔ)貼資金發(fā)放依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，補(bǔ)貼資金發(fā)放工作要求求，市上采取隨機(jī)抽查、重重點(diǎn)檢查等方式對(duì)農(nóng)業(yè)支持持保護(hù)補(bǔ)貼資金、涉農(nóng)收費(fèi)費(fèi)、一事一議籌資籌勞等情情況進(jìn)行全面了解和掌握。督促各縣區(qū)通過“一冊(cè)明明、一折統(tǒng)”方式將惠農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼資金撥付兌現(xiàn)到戶。22016年中央財(cái)政下達(dá)我我市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼233716.1萬元，截至目目前，全

7、市各縣區(qū)已將補(bǔ)貼貼資金如數(shù)發(fā)放至農(nóng)戶。第第一批下達(dá)兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購置置補(bǔ)貼3988.1萬元；發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金33326.57萬元，其他他惠農(nóng)補(bǔ)助資金3048萬萬元；財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村合作醫(yī)醫(yī)療資金21677萬元，參合人數(shù)94.8萬人。五、存在問題及整改情情況（一）管理制度不健健全問題。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別別強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用中存在在管理制度不健全、核算不不規(guī)范等問題。針對(duì)存在的的問題，深入分析原因，找找準(zhǔn)項(xiàng)目資金管理中的漏洞洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步健全完完善內(nèi)部管理制度，尤其在在預(yù)算管理、收支管理、政政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理理等方面實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度度和內(nèi)部控制制度，采取更更有力的措施，提高強(qiáng)

8、農(nóng)惠惠農(nóng)資金管理水平。（二二）未按規(guī)定進(jìn)行政府采購購的問題。有些項(xiàng)目在采購購材料、物資及實(shí)施田間種種植鑒定、技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)時(shí)，未按規(guī)定辦理政府采購購和招投標(biāo)手續(xù)。整改中加加強(qiáng)了政府采購和招投標(biāo)管管理。按照政府集中采購目目錄，凡屬政府采購計(jì)劃和和招投標(biāo)的物資、材料及服服務(wù)類項(xiàng)目，必須按程序事事先辦理招投標(biāo)和采購手續(xù)續(xù)，未辦理的財(cái)務(wù)部門不予予報(bào)賬。（三）個(gè)別項(xiàng)目目實(shí)施進(jìn)展緩慢的問題。針針對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢慢，影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮的的現(xiàn)象。我們按照資金使用用用途，制定使用計(jì)劃，加加快設(shè)備驗(yàn)收，督促合同履履行，加大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)將資金撥付到位，確確保專項(xiàng)資金能安全有效使使用。（四）專項(xiàng)資金監(jiān)監(jiān)管

9、不到位的問題。在檢查查中發(fā)現(xiàn)有些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金金存在重項(xiàng)目審批，輕監(jiān)督督管理的現(xiàn)象。我們采取邊邊檢查邊整改，不斷創(chuàng)新強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的方式，健全和完善監(jiān)管制度，認(rèn)認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)分工責(zé)任制，開展展經(jīng)常性的抽查審核，建立立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查查、交叉檢查等不同形式，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金跟蹤監(jiān)監(jiān)督力度，切實(shí)發(fā)揮資金效效益。六、下一步工作措措施（一）加大督導(dǎo)檢查查。市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公公室在各縣區(qū)、局屬各單位位全面自查自糾的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作安排，組成檢查查組，對(duì)縣區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和局局屬單位全覆蓋進(jìn)行檢查，尤其對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模模大、近年來反映問題

10、較多多的縣區(qū)、單位開展重點(diǎn)檢檢查，檢查對(duì)象延伸到資金金具體使用的站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)戶、農(nóng)民合合作社等。（二）認(rèn)真整整改完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題，按照問題性質(zhì)，分分類制定方案，同時(shí)廣泛征征求意見，找準(zhǔn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資資金使用和組織實(shí)施過程中中的的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題題，持續(xù)進(jìn)行治理。進(jìn)一步步完善體制機(jī)制，健全規(guī)章章制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，切切實(shí)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資資金監(jiān)督管理，規(guī)范資金使使用，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政政策不折不扣全面落實(shí)到位位。（三）全面總結(jié)規(guī)范范。對(duì)我市專項(xiàng)整治工作進(jìn)進(jìn)行全面、客觀的總結(jié)，總總結(jié)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，著力力用制度規(guī)范行為，按照制制度和辦法管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資資金，切實(shí)發(fā)揮資金效益。                                     xx市農(nóng)業(yè)局       &