論壇3淺談如何在施工監(jiān)理過程中落實(shí)

1、淺談如何在施工監(jiān)理過程中落實(shí)“三控”武漢市政建設(shè)監(jiān)理有限公司 楊玲玲如何在施工過程中發(fā)揮監(jiān)理作用，有效進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制（以下簡稱“三控”）始終是監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員探討、摸索的老話題。搞好施工過程“三控”是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過監(jiān)理實(shí)踐，對(duì)于監(jiān)理工程師如何在監(jiān)理過程中落實(shí)“三控”，筆者談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)：一、全面掌握施工監(jiān)理內(nèi)容，為落實(shí)“三控”奠定基礎(chǔ)。全面掌握施工監(jiān)理內(nèi)容是防患于未然，將問題預(yù)見在產(chǎn)生之前的重要方法，為此，項(xiàng)目監(jiān)理必須做到：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、審核設(shè)計(jì)圖紙，吃透設(shè)計(jì)。工程施工前，首先對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，檢查核對(duì)，檢查其是否符合現(xiàn)場情況和施工實(shí)際，設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要

2、求，盡量避免因設(shè)計(jì)疏忽或考慮不周給后續(xù)施工帶來矛盾和困難。2、通過學(xué)習(xí)明確施工內(nèi)容、順序，明確有無交叉施工和干擾，有無路燈、煤氣、自來水、電力、通訊等同步施工情況。尤其是各種管道之間、管道與管線之間是否存在沖突現(xiàn)象，是否需要設(shè)計(jì)部門變更處理等等。3、在學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)文件時(shí)對(duì)需要預(yù)留、預(yù)埋的內(nèi)容，逐一在專業(yè)圖紙上查漏補(bǔ)缺，糾正錯(cuò)誤，明確要求，并備注說明。4、及時(shí)掌握施工現(xiàn)場實(shí)際測量等現(xiàn)狀情況以及各種地上、地下管道、管線、管網(wǎng)的分布、走向調(diào)查情況，取得第一手資料，為順利施工監(jiān)理奠定基礎(chǔ)。5、根據(jù)工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求、規(guī)范規(guī)定和承包人申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中確定的施工工藝、施工方案、組織措施，同時(shí)充分考慮現(xiàn)場施

3、工條件，制定詳細(xì)、可行、操作性強(qiáng)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，用監(jiān)理規(guī)范細(xì)則指導(dǎo)施工管理。6、認(rèn)真審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，查看施工方法、工藝、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、人員配備等是否滿足現(xiàn)場施工需要。檢查施工單位質(zhì)量、安全、文明施工保證體系和管理制度，審查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等現(xiàn)場管理人員資格條件、技術(shù)水平、管理能力，同時(shí)審查特殊工種、重要崗位人員的上崗資格、是否具備工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作技能，要求施工單位各種管理體系確保正常運(yùn)作。二、抓好施工監(jiān)理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，為落實(shí)“三控”提供保障抓好施工監(jiān)理重點(diǎn)環(huán)節(jié), 積極、主動(dòng)地從事項(xiàng)目監(jiān)理工作，成為“三控”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保障。項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)該著手從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的

4、各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)下力氣，為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)而努力。質(zhì)量控制貫穿施工全過程，重點(diǎn)環(huán)節(jié)：1、抓好進(jìn)入施工現(xiàn)場各種建筑材料、構(gòu)配件、半成品、成品質(zhì)量以及機(jī)械設(shè)備配備的檢查驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。注重監(jiān)理抽檢、檢測手段的運(yùn)用，監(jiān)理人員要學(xué)會(huì)通過目視即能辨別出混凝土、砂漿標(biāo)號(hào)和塌落度是否達(dá)到要求的能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因并加以糾正。2、每道工序開工前，復(fù)查各工序施工準(zhǔn)備工作、施工方案、措施是否落實(shí)，原材料抽檢、測量復(fù)核是否完成、上道工序檢測質(zhì)量是否合格等。3、根據(jù)工程進(jìn)度加強(qiáng)平行檢查，對(duì)于重要工序和部位設(shè)置監(jiān)控重點(diǎn)，對(duì)于關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉尽１O(jiān)理巡視發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4、對(duì)于現(xiàn)場施工材料、人員、設(shè)備、工

5、藝等影響因素進(jìn)行重點(diǎn)控制，督促承包人建立完善自身質(zhì)量保證體系，配備專職質(zhì)量安全監(jiān)督員，注重發(fā)揮承包商內(nèi)部對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。5、堅(jiān)持工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度。做到工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序，隱蔽工程不經(jīng)自檢合格、不經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收不得隱蔽。對(duì)承重結(jié)構(gòu)尤其要嚴(yán)格把關(guān)。6、加強(qiáng)對(duì)施工接縫、邊角、橋頭等質(zhì)量控制敏感部位的關(guān)注和質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)度計(jì)劃控制會(huì)受到各種因素干擾，進(jìn)度控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)：1、單項(xiàng)工程開工前要求承包人在施工方案中制定切實(shí)可行的進(jìn)度保證措施，如將設(shè)備情況、進(jìn)場人員報(bào)監(jiān)理備案，未經(jīng)同意不準(zhǔn)撤離工地。2、對(duì)于經(jīng)審查確認(rèn)或會(huì)議決定的進(jìn)度目標(biāo)，以監(jiān)理指令形式明確通知承包商。3、實(shí)行

6、進(jìn)度計(jì)劃變更審核制。承包人要變更進(jìn)度計(jì)劃，必須書面報(bào)告并經(jīng)總監(jiān)確認(rèn)。4、制定旬或周計(jì)劃對(duì)照檢查，當(dāng)有進(jìn)度滯后可能時(shí)，以書面形式要求承包人采取有效措施確保計(jì)劃落實(shí)。5、積極幫助承包人解決影響進(jìn)度的外部因素，將各種同步施工工期管理納入監(jiān)理工期控制范疇，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)。6、對(duì)于關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序重點(diǎn)控制。這些進(jìn)度一旦滯后，對(duì)后續(xù)工作乃至整個(gè)工程進(jìn)度控制造成很大被動(dòng)。因此監(jiān)理進(jìn)度控制必須在階段性目標(biāo)、關(guān)鍵工序進(jìn)度、會(huì)議決定的控制性進(jìn)度方面抓落實(shí)，確保工期。投資控制要以工程招投標(biāo)過程中的各種合同文件和資料為基本依據(jù)，加強(qiáng)跟蹤管理和事前控制，才能確保投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)環(huán)節(jié)：1、熟悉各種文件資料，清心明

7、目。認(rèn)真閱讀和透徹理解施工合同、招投標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案等涉及工程造價(jià)控制的各種文件資料，尤其對(duì)專用條款中涉及工程款支付額度、時(shí)間、條件、支付方式、價(jià)格調(diào)整、變更、索賠等條款，做到心中有數(shù)，重要的條款記錄跟蹤。2、注重現(xiàn)場調(diào)查，嚴(yán)把工程量審核關(guān)。合格工程的實(shí)測實(shí)量，要求項(xiàng)目監(jiān)理必須深入實(shí)際，同時(shí)熟知工程計(jì)量原則，如實(shí)計(jì)量，做到不重復(fù)、不遺漏。3、嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更程序，認(rèn)真審核變更單價(jià)和是數(shù)量。工程變更必須得到業(yè)主批準(zhǔn)后才能實(shí)施。必要的變更應(yīng)先定價(jià)后施工，防止盲目變更。項(xiàng)目監(jiān)理在審核設(shè)計(jì)變更單價(jià)時(shí)，要做到“三查” “三對(duì)比”。 “三查”是：查合同、查投標(biāo)文件單價(jià)分析、查市

8、場行情；“三對(duì)比”是：對(duì)比設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)比施工方案、對(duì)比行業(yè)規(guī)范，分析單價(jià)組成的合理性、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正確性、計(jì)算的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)于變更工程量的控制上要做到簽證單“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后補(bǔ)簽證。4、注重原始資料積累，變更項(xiàng)目及重要的隱蔽工程及時(shí)留存現(xiàn)場影像資料備查、備用。特別強(qiáng)調(diào)，在施工監(jiān)理控制中多做事前、事中控制是切實(shí)落實(shí)“三控”的重點(diǎn)。充分利用定期召開的監(jiān)理例會(huì)，事先進(jìn)行監(jiān)理要求交底，杜絕因施工單位疏忽造成的管理控制失控的情況發(fā)生，真正為“三控”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力保障。三、發(fā)揮施工監(jiān)理巡視作用，為落實(shí)“三控”動(dòng)態(tài)追蹤服務(wù)日常的監(jiān)理巡視對(duì)監(jiān)理“三控”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮非常重要的作用。監(jiān)理巡視

9、在質(zhì)量控制中的作用體現(xiàn)在：1、對(duì)施工單位人員工作狀態(tài)的掌控。監(jiān)理巡視通過承包人人員工作狀態(tài)、素質(zhì)、能力、崗位設(shè)置等的評(píng)價(jià)，獲得人員能力保證狀態(tài)。如：監(jiān)理現(xiàn)場巡視可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)員、質(zhì)檢員等工作是否到位、能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工問題并處理，現(xiàn)場的管理程序是否有秩序、自檢、專檢是否到位等等，從而發(fā)現(xiàn)人的能動(dòng)性是否充分發(fā)揮，管理制度是否落實(shí)，從而及時(shí)提出相應(yīng)地管理措施。2、監(jiān)理巡視可以全面了解機(jī)械設(shè)備完好程度和適應(yīng)狀態(tài)。如機(jī)械設(shè)備陳舊或多場地共用等造成不能滿足施工需要，造成質(zhì)量和進(jìn)度控制隱患，通過巡視就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)下達(dá)適宜監(jiān)理指令要求施工單位整改，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3、對(duì)現(xiàn)場進(jìn)場原材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制

10、，全面掌握施工狀態(tài)。在施工場地大的情況下，監(jiān)理巡視控制原材料質(zhì)量的優(yōu)勢就更能體現(xiàn)出來。通過巡視隨時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不同批次材料進(jìn)場情況，掌握第一手資料，變?cè)牧腺|(zhì)量檢驗(yàn)被動(dòng)狀態(tài)為主動(dòng)狀態(tài)，同時(shí)可以對(duì)原材料存放和現(xiàn)場使用情況、用量是否達(dá)到要求進(jìn)行監(jiān)控，從而彌補(bǔ)了因監(jiān)理力量和精力限制不能面面俱到而形成的弊端，更全面地控制施工質(zhì)量，對(duì)于工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)審核也能心中有底。4、對(duì)于現(xiàn)場施工方案、方法的掌控，以確保按照施組實(shí)施施工。監(jiān)理巡視可以發(fā)現(xiàn)承包人隨意施工或降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生，通過對(duì)承包人施工方法、工程質(zhì)量滿足程度的掌控，從而確定施工現(xiàn)場重點(diǎn)控制對(duì)象，以保證施工質(zhì)量。5、對(duì)于施工環(huán)境、施工運(yùn)行機(jī)制的掌控

11、。如在巡視中發(fā)現(xiàn)管理人員不到位、造成施工質(zhì)量多次失控，或者發(fā)現(xiàn)施工班組缺乏技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo)，造成多次返工和浪費(fèi)，監(jiān)理可隨時(shí)根據(jù)掌控的情況及時(shí)發(fā)出指令，責(zé)令承包人整改，從而實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理的及時(shí)動(dòng)態(tài)控制。監(jiān)理巡視在進(jìn)度控制中也發(fā)揮著不可或缺作用：由于進(jìn)度控制的過程是投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正幾個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)，監(jiān)理通過巡視發(fā)現(xiàn)承包人人力、物力、財(cái)力投入方面的狀態(tài)改變判斷能否達(dá)到進(jìn)度控制目標(biāo)的預(yù)期。只有通過巡視發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，才能及時(shí)采取相應(yīng)措施，再控制、再對(duì)比、再糾正。重點(diǎn)巡視承包人人員、材料、機(jī)械設(shè)備方面的保證能力能否保證工程正常、連續(xù)運(yùn)作和施工。監(jiān)理通過巡視獲得的信息，可以通過監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議、監(jiān)理通知等形式對(duì)于施工進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促，要求承包人不斷調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃并確保實(shí)施，以發(fā)揮監(jiān)理進(jìn)度控制作用。監(jiān)理巡視在投資控制中的突出作用表現(xiàn)在“額外費(fèi)用”發(fā)生和“索賠與反索賠”第一手資料的收集和積累、合理、正確處理上。監(jiān)理投資控制素材的積累、現(xiàn)場情況