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1、建筑裝飾工程招投標(biāo)(有關(guān)法規(guī)、慣例摘要)1995年8月國家建設(shè)部正式印發(fā)了 建筑裝飾裝修工程管理規(guī)定 ,明確提出大中 型裝飾工程應(yīng)當(dāng)采取的公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式發(fā)包, 將建筑裝飾工程承發(fā)包納入建 設(shè)工程招標(biāo)管理體系。 把建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)置于政府的統(tǒng)一管理和監(jiān)督之下, 是我國建 設(shè)工程招投標(biāo)制的主要特點(diǎn)。1、明確了在我國實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制,目的是縮短建設(shè)周期,確保工程質(zhì)量 和提高投資效益, 招標(biāo)投標(biāo)是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動, 受國家和法律的保護(hù)和 約束。凡具備條件的建設(shè)單位和相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)均可參加工程招標(biāo)投標(biāo)。2、明確了工程招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、等價(jià)、有償、講求信用的原則,以技術(shù)
2、水平、管理水平、社會信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等情況展開競爭,不受地區(qū)、部門限制。3、規(guī)定了裝飾工程招投標(biāo)的范圍:凡政府和公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資的新建、 改建、擴(kuò)建和對原有房屋等建筑構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾的工程項(xiàng)目的, 除某些不適宜招標(biāo)的特 殊工程外,均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。4、明確規(guī)定了政府管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各級招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。主要職責(zé)是:(1)審查招標(biāo)單位的資質(zhì);(2)審查招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件;(3)審定標(biāo)底;(4)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo);(5)調(diào)節(jié)招標(biāo)活動中的糾紛;(6)否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果;(7)處罰違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為;(8)監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂、履
3、行。建筑裝飾工程招投標(biāo)一般程序:具備招標(biāo)條件y申請招標(biāo)批準(zhǔn)V準(zhǔn)備招標(biāo)文件及標(biāo)底公布招標(biāo)條件*投標(biāo)資格審查*發(fā)給投標(biāo)人圖紙、文件得到信息I根據(jù)具體條件申請投標(biāo)接受投標(biāo)資格審查vT合格不合格領(lǐng)取投標(biāo)文件、圖紙資料T熟悉圖紙、資料招標(biāo)(按期開標(biāo))簽訂合同參觀現(xiàn)場了解問題做標(biāo)(確定工程標(biāo)價(jià))投標(biāo)(按期投標(biāo))-3 -履行合同不中標(biāo)中標(biāo)交工結(jié)算簽訂合同履行合同交工結(jié)算工程招標(biāo)必須具備的條件實(shí)行招標(biāo)的建筑裝飾工程項(xiàng)目必須具備如下條件:(1)招標(biāo)工程已列入國家或地方計(jì)劃;(2)有經(jīng)國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的施工圖紙和工程概算;(3)裝飾工程資金已落實(shí),施工條件已經(jīng)具備;(4)已取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門批準(zhǔn)核發(fā)的
4、建筑許可證;(5)有主管單位同意招標(biāo)的批示文件。招標(biāo)單位按規(guī)定的招標(biāo)條件全部落實(shí), 經(jīng)上級主管單位同意后,向招標(biāo)管理部門提 出申請,填寫招標(biāo)申請書,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)程序招標(biāo)工作一般可分為三個(gè)階段:招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)。(一)招標(biāo)準(zhǔn)備1、招標(biāo)的組織。招標(biāo)可以由建設(shè)單位自行組織,也可以由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè) 單位委托,承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作,但決策仍由建設(shè)單位作出。不管采取那種 組織方式招標(biāo),招標(biāo)單位都必須具備一定的條件,符合有關(guān)規(guī)定。按工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定,建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:招標(biāo)申請書工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)批準(zhǔn)投資及計(jì)劃建設(shè)文號投資額(元)設(shè)計(jì)單位投資來源工
5、程內(nèi)容施工前期準(zhǔn)備工作1、二次裝修條件 2、空調(diào)安裝 3、施工圖 4、概預(yù)算(標(biāo)底)5、施工執(zhí)照材料、設(shè)備情況1、鋼材 2、木材 3、水泥 4、瀝青 5、玻璃要求1、質(zhì)量類別2、工期3、承包方式4、材料供應(yīng)審批意見招標(biāo)單位(蓋章)負(fù)責(zé)人(蓋章)備考審批單位(蓋章)批準(zhǔn)人(蓋章)填表日期年 月 日(1)是具有法人資格的獨(dú)立法人或依法成立的其他組織;(2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;(3)有組織編制招標(biāo)文件的能力;(4)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;(5)有組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的能力。不具備上述( 2)至(5)項(xiàng)條件的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理等單位代理 招標(biāo)。2、落實(shí)招標(biāo)條件。實(shí)行
6、招標(biāo)的建筑裝飾工程項(xiàng)目,除必須具備建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法規(guī)定的條件外, 還必須按照建筑裝飾裝修管理辦法規(guī)定, 辦理報(bào)建和質(zhì)量安全 監(jiān)督手續(xù)。 新建項(xiàng)目的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的, 執(zhí)行建設(shè)部工程建設(shè)報(bào) 建管理辦法;獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程,工藝要求高、工程量大的 裝飾裝修工程,可參照執(zhí)行建設(shè)部工程建設(shè)報(bào)建管理辦法 ;原有房屋的裝飾裝修, 同樣應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù),領(lǐng)取施工許可證 。建筑裝飾裝修設(shè)計(jì), 施工和材料使用, 必須嚴(yán)格遵守裝飾裝修防火規(guī)范, 完成裝飾裝修施工圖設(shè)計(jì)后, 建設(shè) 單位必須持施工許可證和施工圖紙,報(bào)公安消防部門進(jìn)行消防安全核準(zhǔn)。3、提出招
7、標(biāo)申請。在招標(biāo)條件落實(shí)后,即可向招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請。申請 書的內(nèi)容包括: 招標(biāo)單位的資質(zhì)、 招標(biāo)工程具備的條件、 擬采用的招標(biāo)方式和投標(biāo)單位 的要求等。在申請獲準(zhǔn)后,方可招標(biāo)。4、編制招標(biāo)文件和確定標(biāo)底。編制招標(biāo)文件的目的,是使投標(biāo)單位能夠根據(jù)工程 特征,現(xiàn)場施工條件,制定施工方案,提出投標(biāo)報(bào)價(jià)。其內(nèi)容一般包括:工程綜合說明 書、工程量清單、材料供應(yīng)方式、工程價(jià)款結(jié)算辦法、招標(biāo)會議和勘察現(xiàn)場的日期、招 標(biāo)截止日期、 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等, 并附施工圖及說明書。 招標(biāo)文件的內(nèi)容必須符合國家 國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、 規(guī)章和有關(guān)規(guī)定, 應(yīng)是招標(biāo)單位真實(shí)意圖的表達(dá)。 同時(shí)應(yīng)做到內(nèi) 容齊全、要求明確、準(zhǔn)
8、確。編制標(biāo)底,是為了指導(dǎo)定標(biāo), 選擇合理報(bào)價(jià)。 標(biāo)底可由建設(shè)單位組織編制,也可委 托經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定具有編制標(biāo)底能力的咨詢或監(jiān)理單位編制。 高級建筑裝飾工 程標(biāo)底價(jià)格,原則上,應(yīng)按照“定額量市場價(jià)、競爭費(fèi)率”一次性確定,不執(zhí)行季度竣 工調(diào)整系數(shù)。招標(biāo)文件和標(biāo)底編制完成后,須報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)審定,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。(二)招標(biāo)(三)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)民用建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑裝飾設(shè)計(jì)費(fèi):委托建筑裝飾設(shè)計(jì)時(shí),按裝飾投資額預(yù)付20%裝飾設(shè)計(jì)費(fèi)作為定金;完成方案設(shè)計(jì)時(shí),再付 40%裝飾設(shè)計(jì)費(fèi);施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí),按概算或修正概 算結(jié)清裝飾設(shè)計(jì)費(fèi)。本標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)最低收費(fèi)限額,允許在此限額以上進(jìn)行市場
9、調(diào)節(jié),但不得低于本標(biāo)準(zhǔn) 收費(fèi)。建筑裝飾設(shè)計(jì)收費(fèi)費(fèi)率表(單位:概算投資費(fèi)率 %)等級工程項(xiàng)目裝飾概算投資額(萬元)500以下5001000100120002000以上-一-四、五星級賓館及飯店,高級餐廳、高級小住 宅(別墅)、劇院、音樂廳、夜總會、美容院、高級 浴室等6.05.85.65.4-二二三星級以下賓館及飯店,餐廳、咖啡廳、游樂場、 文化娛樂中心、影劇院、交通港站、金融大樓、美 術(shù)館、展覽會場等5.04.84.6三一般賓館飯店、旅行社、禮堂、圖書館、體育館、 商店、住宅、辦公室、會議室、門房、室外庭院綠 化裝飾等4.03.8建筑裝飾工程現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的幾種常規(guī)做法一、提供招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、無工程量清單;二、提供設(shè)計(jì)圖紙、提出招標(biāo)的要求和條件,發(fā)給統(tǒng)一
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