地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法試行

1、地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20062020 年） （以下 簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要 ）、國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃（ 2006 2020 年），規(guī)范和加強(qiáng)地震行業(yè)科研專 項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱地震專項(xiàng)）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技 部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見 （國(guó)辦發(fā) 200656 號(hào)）、財(cái)政部和科 技部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法 （財(cái)教 2006219 號(hào)），制定本辦法。第二條 地震專項(xiàng)是指中央財(cái)政公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的地震行業(yè)科研項(xiàng)目。第三條 地震專項(xiàng)支持地震行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工

2、作。主要包括：一、地震行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究；二、地震行業(yè)重大公益性技術(shù)前期預(yù)研；三、地震行業(yè)實(shí)用技術(shù)研究開發(fā) ;四、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地震行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；五、地震計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究。第四條 地震專項(xiàng)管理和經(jīng)費(fèi)使用的原則：一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。要有明確的績(jī)效目標(biāo)，充分體現(xiàn)地震行業(yè)科研的特點(diǎn)與重 點(diǎn)，合理區(qū)分和銜接國(guó)家支持的其他項(xiàng)目。專項(xiàng)只下設(shè)項(xiàng)目層次，項(xiàng)目不分解，避免地震 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分散使用。二、權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。堅(jiān)持部門決策與專家咨詢相結(jié)合，實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督 相互獨(dú)立和制約的管理機(jī)制。三、科學(xué)安排，整合協(xié)調(diào)。科學(xué)合理地確定項(xiàng)目，嚴(yán)格按照項(xiàng)目目標(biāo)編制預(yù)算，杜絕隨意性。加強(qiáng)科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和

3、有效整合。四、專款專用，追蹤問效。嚴(yán)格按照國(guó)家和中國(guó)地震局有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將地震 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī) 制。第五條 根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)，采取招標(biāo)或者擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位一般為中國(guó)地震局所屬研究所、防災(zāi)科技學(xué)院和下屬企業(yè)，地 震局系統(tǒng)外中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè) 所承擔(dān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額不得低于地震專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的 15%。第二章 組織管理體系第七條 成立地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)） ，由地震系統(tǒng)內(nèi) 9 人和系統(tǒng)外 6 人組成。中國(guó)地震局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，其他

4、成員為中國(guó)地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司、 人事教育和科技司（以下簡(jiǎn)稱科技司） 、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司、震害防御司、應(yīng)急救援司的負(fù)責(zé)人， 建設(shè)部、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)、北京大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等部門或單位的專 家，以及地震專項(xiàng)專家組組長(zhǎng)。第八條 委員會(huì)下設(shè)地震專項(xiàng)專家組。專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，一般不少于 15 人，其中地震系統(tǒng)外專家比例不少于三分之一。專家組成員每?jī)赡旮鼡Q三分之一，最長(zhǎng)不 得連續(xù)超過 6 年。專家組成員任期內(nèi)實(shí)行回避制度，不得承擔(dān)地震行業(yè)科研專項(xiàng)。第九條 發(fā)展與財(cái)務(wù)司職責(zé)一、負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政部的相關(guān)要求。二、負(fù)責(zé)組織編制地震行業(yè)科研專項(xiàng)規(guī)劃。三、負(fù)責(zé)組織制定地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法。四、負(fù)

5、責(zé)審定年度項(xiàng)目建議和項(xiàng)目上報(bào)方案五、根據(jù)財(cái)政部批復(fù)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書并下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算六、負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效考評(píng)。第十條 科技司職責(zé)一、負(fù)責(zé)落實(shí)科技部的相關(guān)要求。二、參與編制地震行業(yè)科研專項(xiàng)規(guī)劃。三、參與制定地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法。四、負(fù)責(zé)與國(guó)家相關(guān)科研項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)工作。五、負(fù)責(zé)組織提出年度項(xiàng)目建議方案。六、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位的遴選工作，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位七、負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算；八、負(fù)責(zé)組織提出年度項(xiàng)目上報(bào)方案。九、負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理。十、參與項(xiàng)目驗(yàn)收。第十一條 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司、震害防御司、應(yīng)急救援司職責(zé)一、參與編制地震行業(yè)科研專項(xiàng)規(guī)劃。二、參與制定地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法。

6、三、負(fù)責(zé)提出年度相關(guān)項(xiàng)目建議。四、負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)承擔(dān)單位提出意見，并參與相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位的遴選工作五、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編制及評(píng)審相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算六、參與提出年度相關(guān)項(xiàng)目上報(bào)方案。七、參與相關(guān)項(xiàng)目日常管理。八、參與相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收。第十二條 委員會(huì)職責(zé)一、根據(jù)地震行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)際需求，提出專項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)需求建議。二、對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目提出建議。三、提出項(xiàng)目承擔(dān)單位選擇方式建議。四、對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程發(fā)揮咨詢?cè)u(píng)議作用。五、組建專家組，承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)審任務(wù)。第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位任務(wù)一、履行項(xiàng)目法人職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過程管理，監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目 任務(wù)書。二、編制項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算。

7、三、落實(shí)項(xiàng)目約定支付的自籌經(jīng)費(fèi)及其它配套條件。四、按照規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。五、接受監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。第三章 項(xiàng)目審批程序第十四條 中國(guó)地震局結(jié)合規(guī)劃綱要的目標(biāo)和任務(wù)以及地震行業(yè)科技發(fā)展需要，在國(guó)家五年規(guī)劃的第一年組織制定地震行業(yè)科技專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)送科技部和財(cái)政部備案。第十五條 中國(guó)地震局根據(jù)地震行業(yè)科技專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞確定的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)際需 求，提出項(xiàng)目建議，于每年 4 月底前報(bào)送科技部、財(cái)政部。項(xiàng)目建議的要求是：一、具有明確的目標(biāo)和考核指標(biāo)。二、完成后能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景。三、與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目層次區(qū)分清楚，避免重復(fù)交叉。第十六條 中國(guó)地震局根據(jù)科技部反饋意見，對(duì)項(xiàng)目

8、建議調(diào)整后予以發(fā)布。第十七條 項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)發(fā)布的項(xiàng)目建議要求，填寫項(xiàng)目申報(bào)書，在規(guī)定的時(shí)限 內(nèi)正式提交項(xiàng)目申請(qǐng)。第十八條 中國(guó)地震局采用招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。一、研究目標(biāo)、內(nèi)容明確，完成時(shí)限和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)確定，可引起有效競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目，采用 招標(biāo)方式。二、具備以下情形之一的，可采用擇優(yōu)委托方式。（一）涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的；（二）只有兩家以下（含兩家）潛在投標(biāo)人可供選擇的；（三）沒有引起有效競(jìng)爭(zhēng)或者對(duì)招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生其它情形而導(dǎo)致廢 除所有投標(biāo)的；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。第十九條 參加評(píng)審工作的專家和工作人員須遵守以下回避規(guī)定與評(píng)審紀(jì)律：、不得泄露評(píng)議、評(píng)審過程

9、中的情況和未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)審結(jié)果二、申請(qǐng)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專家不得出席當(dāng)年的項(xiàng)目評(píng)審。三、參加評(píng)審的專家回避本人參加的項(xiàng)目的評(píng)議和評(píng)審；四、參加評(píng)審的專家和工作人員回避直系親屬參加及其他可能影響公正性的項(xiàng)目評(píng)審；五、評(píng)審專家不得以任何方式收取評(píng)審對(duì)象的報(bào)酬和費(fèi)用。評(píng)審期間，個(gè)人不得就評(píng) 審事項(xiàng)與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)系。第二十條 為切實(shí)保護(hù)申請(qǐng)者和評(píng)審者的權(quán)益，須遵守以下保密規(guī)定：一、保護(hù)被評(píng)審項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，不得擅自復(fù)制、泄露或以任何形式剽竊；二、不得泄露評(píng)審專家姓名和單位。第二十一條 中國(guó)地震局組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算。第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括 :一、

10、項(xiàng)目總體目標(biāo)、年度目標(biāo)；二、項(xiàng)目研究任務(wù)、技術(shù)路線和組織實(shí)施方式；三、項(xiàng)目分年度實(shí)施方案；四、項(xiàng)目承擔(dān)單位已有科研條件。第二十三條 項(xiàng)目預(yù)算編制的要求是：一、項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和 經(jīng)濟(jì)合理性原則。二、項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該項(xiàng)目研究的其他貨幣資金等。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，同一支出科目 一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由

11、等進(jìn)行詳細(xì)說明。第二十四條 中國(guó)地震局組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出項(xiàng) 目預(yù)算安排建議，按照優(yōu)先順序排序后于每年 7 月底前報(bào)送財(cái)政部。第二十五條 根據(jù)財(cái)政部的批復(fù)，中國(guó)地震局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。第二十六條 根據(jù)財(cái)政部的要求，中國(guó)地震局將地震專項(xiàng)納入年度部門預(yù)算，編制報(bào) 送年度項(xiàng)目預(yù)算。第四章 項(xiàng)目執(zhí)行第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書開展項(xiàng)目研究開發(fā)工作。第二十八條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃 任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等重大事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng) 目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)中國(guó)地震局科技司。第二十九

12、條 項(xiàng)目執(zhí)行的全過程中充分發(fā)揮委員會(huì)的咨詢?cè)u(píng)議作用。第三十條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及 政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確有 必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)徟阂?、?xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目年度預(yù)算總額的調(diào)整應(yīng)經(jīng)中國(guó)地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司同意后報(bào)財(cái)政 部批準(zhǔn)。二、項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算 10%，或超過 10%但科目調(diào)整金額不超過 5 萬(wàn)元的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額

13、在 5萬(wàn)元以上的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見按預(yù)算管理程序報(bào)中國(guó)地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司批 準(zhǔn)。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健 全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú) 核算。第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支 出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私 利。第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度專項(xiàng)決算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá) 之日起至年度終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)年度專項(xiàng)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一 年度的年度專項(xiàng)決算中反映。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

14、決算由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門編制，于每年的 4 月 20日前將上年度專項(xiàng)決算上報(bào)中國(guó)地震局， 中國(guó)地震局審核匯總后于每年的 5月 20日前報(bào) 送財(cái)政部。第三十五條 在研項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終 止，項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，按程序 上報(bào)中國(guó)地震局。中國(guó)地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司組織進(jìn)行清查處理，收回剩余經(jīng)費(fèi)（含處理已 購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入） ，并執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三十六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和 使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知

15、識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理， 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)實(shí)施中所需的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)盡量采取共享方式取得。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀 器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開放共享，減少重復(fù)浪費(fèi)，提高 資源利用效率。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)記錄和報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目有 關(guān)數(shù)據(jù)。第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料 動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版 / 文獻(xiàn) / 信息傳播 / 知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞 務(wù)費(fèi)

16、、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。一、設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備 進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 支出。二、材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品 的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。三、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位 內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。四、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn) 行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。五、差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)

17、（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、 業(yè)務(wù)調(diào)研、 學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。六、會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或 項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、 會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。七、國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái) 華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目發(fā)生 國(guó)際合作與交流費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)中國(guó)地震局審核同意。八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播 / 知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要

18、支付的 出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán) 事務(wù)等費(fèi)用。九、勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān) 人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。十、專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專 家咨詢費(fèi)不得支付給參與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500800元/ 人天、其他專業(yè)技術(shù)人員 300500元/ 人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以 后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員 300400元/ 人天、

19、其他專業(yè)技術(shù)人員 200300 元/ 人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員 4080元/ 人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。十一、管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常 水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 分段超額累退比例法核定，核定比例如下 :項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在 100 萬(wàn)元及以下的部分按照 8%的比例核定；超過 100 萬(wàn)元至 500萬(wàn)元的部分按照 5%的比例核定；超過 500 萬(wàn)元至 1000萬(wàn)元的部分按照 2%的比例核定；超過 1000萬(wàn)元的部分按照 1%的比例核定管理費(fèi)實(shí)行總額控制 ,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。第三十九條 項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng) 預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。第六章 監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)第四十條 財(cái)政部、科技部對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條 按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。第四十二條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收分為 財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個(gè)階段，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提。第四十三條 中國(guó)地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)