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文檔簡介
1、1、應(yīng)用文及其特點、功能,應(yīng)用文發(fā)展史上重要史實。一、應(yīng)用文的特點1、應(yīng)用性有無應(yīng)用性、有無直接的應(yīng)用價值是應(yīng)用文和非應(yīng)用文的根本區(qū)別2、規(guī)范性應(yīng)用文的寫作是按照一定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進行的,它的成品即文章都具有模式性。應(yīng)用文的規(guī)范性是在長期的實踐中形成的。首先, “規(guī)范 ”是為 “應(yīng)用 ”服務(wù)的,有利于作者成文和讀者理解。其次,規(guī)范性的內(nèi)容具有相對的穩(wěn)定性。再次,規(guī)范性內(nèi)容具體到不同文種有不同要求3、簡約性簡約性出于應(yīng)用的需要。4、時效性成文時間與文章能否發(fā)生作用或作用的大小有密切關(guān)系。時效性由應(yīng)用性所要求的。二、應(yīng)用文的功用1、法規(guī)、準(zhǔn)繩功用2、指揮、管理功用3、聯(lián)系、協(xié)調(diào)功用4、宣傳、教育功用
2、依據(jù)功用三、發(fā)展史上重要史實1、秦漢時期秦政治、 經(jīng)濟和文化的統(tǒng)一為公務(wù)應(yīng)用文統(tǒng)一創(chuàng)造條件,李斯等制定了公文格式、作作了一系列的規(guī)定,產(chǎn)生了“避諱 ”、 “抬頭 ”、 “用印 ”等制度漢襲秦制,公務(wù)文書有新的發(fā)展,為公務(wù)文書走向程式化開了先河。應(yīng)用寫作被列為國家選拔人才的考試內(nèi)容。法律文書、經(jīng)濟文書,特別是私人應(yīng)用文都有較大發(fā)展,書信成為重要交流方式。2、魏晉南北朝時期5、憑證、對公文寫是古代應(yīng)用文發(fā)展的自覺時期,對應(yīng)用文寫作理論進行了大量的探索和研究。3、隋、唐、宋時期古代應(yīng)用文發(fā)展的高峰期。特點是名家輩出,名篇如云。文風(fēng)的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生巨大影響。唐朝 “古文運動 ”對應(yīng)用文的發(fā)展和4、元、明、清
3、時期古代應(yīng)用文的穩(wěn)定發(fā)展時期。應(yīng)用文趨于定型化,應(yīng)用文理論研究也有新的進展。5、辛亥革命后1912 年,南京臨時政府頒布第一個公文程式條例,確立了新的體式、用語和標(biāo)點。中國共產(chǎn)黨成立后,公文寫作有較大發(fā)展。2、應(yīng)用文主旨、材料、結(jié)構(gòu)和語言寫作要求。一、主旨(主題)1、什么是主旨作者對所要處理的事務(wù)、所要解決的問題的基本看法和主張。2、主旨是文章的統(tǒng)帥和靈魂明代哲學(xué)家王夫之曾寫道 “無論詩歌與長行文字,俱以意為主。意猶帥也;無帥之兵,謂之烏合。 ”3、對應(yīng)用文主旨的要求精選文庫正確:符合客觀實際。深刻:揭示事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。集中、明確:一篇文章只能有一個主題,統(tǒng)攝全文。“多中心即無中心”。新
4、穎:文章要能反映新情況,解決新問題,提出新思路、新主張、新見解、新方法。4、主旨確立的方法劉熙載指出 “古人意在筆先,故舉止閑暇;今人意在筆后,故至手忙腳亂。”在掌握有關(guān)事務(wù)和問題的豐富材料基礎(chǔ)上分析研究材料,對辦什么事、 為什么辦事、 如何辦事等問題,有了清楚的認(rèn)識之后形成的明確觀點?!叭ゴ秩【未嬲妫纱思氨?,由表及里”是確立主題的正確的分析研究方法。5、應(yīng)用文主旨的表現(xiàn)方法和文字標(biāo)識主旨句的表現(xiàn)方法大體上有:( 1)標(biāo)題明旨( 2)篇首明旨( 3)撮要(段首或段末)明旨( 4)小標(biāo)題明旨:把應(yīng)用文主旨分解成幾個部分,每個部分用一個小標(biāo)題來顯示。( 5)線穿顯旨:有些應(yīng)用文內(nèi)容復(fù)雜,所
5、含材料很多,沒有一個明顯的全文主旨,而是以分主旨句的形式散見于文章的各部分,這些分主旨句匯總升華就是全文的主旨6、應(yīng)用文主旨的文字標(biāo)識(1)提示意圖類的文字標(biāo)識下行文: “決定 ”、 “必須 ”、 “應(yīng)當(dāng) ”、 “望 ”、 “批準(zhǔn) ”、 “批(答)復(fù) ”等。上行文: “擬 ”、 “需 ”、 “報 ”等。通用的: “現(xiàn) ”、 “特 ”、 “建議 ”等。(2)提示目的類的文字標(biāo)識如“為 ”、 “為了 ”等。二、材料1、什么是材料材料是體現(xiàn)文章主旨的感性形態(tài)的具體材料和理性形態(tài)的抽象材料的總稱。材料好比文章的血肉。材料是確立主旨的基礎(chǔ)和條件。主旨需要材料來表現(xiàn)。2、在寫作中,如何獲取材料?首先,要在
6、公務(wù)實踐活動中確立。其次,通過調(diào)查、采訪和閱讀有關(guān)文件資料獲得。最后,要占有大量的寫作材料,必須進行長期的積累。積累的方式有一般積累與專題積累。3、材料的類型( 1)現(xiàn)實材料和歷史材料( 2)正面的材料和反面的材料。( 3)點上的材料和面上的材料。( 4)直接的材料和間接的材料4、對材料的要求( 1)切題。材料要與觀點一致,要切合題意,不能離題。( 2)真實。( 3)典型。即材料的代表性。( 4)充分、具體。三、結(jié)構(gòu)1、結(jié)構(gòu)的含義和作用-2精選文庫結(jié)構(gòu)指文章的組織構(gòu)造。文章結(jié)構(gòu)的好壞關(guān)系著整個文章的優(yōu)劣成敗。好的文章要做到“言之有序 ”,即有條理。2、結(jié)構(gòu)的原則1)要服從表現(xiàn)主題的需要2)要反
7、映事物、思維的發(fā)展規(guī)律一要有序,二要連貫3)要適應(yīng)不同文體的特點3、結(jié)構(gòu)的要求完整統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)自然。( 1)開頭和結(jié)尾應(yīng)用文開頭講究 “直 ”,忌 “曲 ”。具體方式有:交待式、結(jié)論式、概述式。結(jié)尾的方法:期請式;總結(jié)式;說明式;號召式。( 2)層次和段落層次:著眼于文章思想內(nèi)容的劃分。段落: 指文章的自然段, 是文章內(nèi)容在表達時由于轉(zhuǎn)折、 強調(diào)、間歇等情況所造成的文字停頓。劃分段落是為了更有條理、有步驟的表現(xiàn)層次,便于讀者閱讀和理解。( 3)過渡和照應(yīng)過渡:文章的層次之間、段落之間的銜接和轉(zhuǎn)換。常用過渡詞:因此、但是、不過、一方面、另一方面等。照應(yīng):寫文章要有交代、有照應(yīng),交代和照應(yīng)運用得好,
8、可以使文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),有助于表現(xiàn)主題。4、結(jié)構(gòu)的外形體式(1)篇段合一式(2)撮要分條式應(yīng)用文開頭屬于篇前撮要,然后對所要解決的若干問題按照主次先后,形成若干條, 并用數(shù)碼標(biāo)明。下行文常用這種體式。( 3)分列小標(biāo)題式正文分為若干段、條,把每段、條的中心內(nèi)容分別歸納為若干個小標(biāo)題,置于每一條、段之上。( 4)全面性分塊式正文分為幾大塊,相對獨立,各自成章( 5)轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)述式即用批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)述的形式。特征是:以文載文,文后有文。常用于批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、轉(zhuǎn)述式通報、轉(zhuǎn)發(fā)式簡報(加編者按)等文種。( 6)章、條、款分列式常用于法律、章程、條例、辦法、規(guī)定、規(guī)則、細則等法規(guī)性公文。( 7)條、段
9、貫通式正文分為若干條, 標(biāo)以序號, 無單獨的開頭與結(jié)尾; 或劃分為若干自然段, 段落不標(biāo)序號。常用于指示、指示性通知、內(nèi)容較簡單的法規(guī)性公文以及領(lǐng)導(dǎo)講話材料。(8)并列句式先以簡要文字做開頭,開宗明義,然后用若干句子排列組合而成,有的還講究押韻。常用于守則、公約等文種。四、語言應(yīng)用文語言的特點和要求-3精選文庫1、明白作者要思路清晰、觀點明確,使用符合現(xiàn)代漢語規(guī)范的樸實、普通的、 意義明確的詞和句子,2、準(zhǔn)確要注意表達分寸,推敲詞句。恰當(dāng)運用模糊語言,實現(xiàn)表述上的準(zhǔn)確。3、簡潔指表達簡省干凈。( 1)認(rèn)識明確、思路清晰。( 2)省略一切不必要的穿靴帶帽。( 3)善于概括,抓住事物特征。( 4)
10、刪繁就簡,靈活運用各種專門術(shù)語,表達經(jīng)濟。4、平實指語言平正樸實,表達上多用直筆,不用曲筆。5、莊重( 1)不要濫用省略,不規(guī)范的簡稱堅決不用;( 2)注意專名、時間的表述,盡量不用時間代詞;( 3)注意行業(yè)術(shù)語的使用。3、應(yīng)用文敘述、說明、議論的使用要求。一、敘述敘述主要用于敘述人物的經(jīng)歷和事件的發(fā)展變化過程。1、主要作用是反映情況,提出問題,介紹黨政機關(guān)在應(yīng)用文中作出決策、制定政策、提出意見和要求的背景、原因、依據(jù)等。2、敘述一般比較簡明、概括。3、一般采用平鋪直敘的敘述方式。二、說明1、說明,就是用簡明的語言把有關(guān)事物、事理的各種屬性解釋清楚,是應(yīng)用文基本的表達方式。應(yīng)用文中說明要概括、
11、簡要。2、說明方法( 1)詮釋性說明:定義說明:用最精煉概括的語言對被說明的事物的本質(zhì)屬性作確切的說明。解釋說明:是對事物的某種屬性進行解說和闡釋的方法。( 2)分類說明和舉例說明。( 3)比較說明。用作比較的事物間一定要具備可比性。( 4)數(shù)據(jù)說明:數(shù)字說明給人的感覺是客觀、可靠、可信。使用的數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確,數(shù)量單位要按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。( 5)圖表說明:具有直觀性的特點三、議論用判斷推理的形式發(fā)表對事物和事理的看法、主張的表達方法。應(yīng)用文中的議論特點:1)并不都是完整的議論。2)一般比較客觀、冷靜。-4精選文庫3)往往結(jié)合敘述和說明來使用夾敘夾議可以說是應(yīng)用文寫作中主要的表達手法。因為多數(shù)應(yīng)
12、用文的特點是不僅在言事,而且還要明理,事理結(jié)合,相輔相成。運用夾敘夾議時,要注意事實與道理的完全一致性,防止出現(xiàn)“事大理小 ”或 “事小理大 ”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。4.行政公文及其功能;行政公文格式的組成要素及其要求行政公文的含義行政公文是行政機關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。行政公文的作用1、憑證作用2、指導(dǎo)作用3、規(guī)范作用4、溝通作用5、曉諭作用行政公文格式要素辦法規(guī)定: “公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和
13、印發(fā)日期等部分組成。 ”格式規(guī)定將公文的各要素分為眉首、 主體和版記三部分。 置于公文首頁紅色反線(寬度同版心)以上的各要素統(tǒng)稱為眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱為主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱為版記。(一)文頭部分(又稱眉首、版頭)1、公文份數(shù)序號2、秘密等級和保密期限未標(biāo)注具體保密期限的,則根據(jù)國家秘密保密期限的規(guī)定 (國家保密局1990 年第 2 號令)執(zhí)行,即“保密期限按照絕密級事項三十年、機密級事項二十年、秘密級事項十年認(rèn)定?!?、緊急程度4、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱,下行文在發(fā)文機關(guān)標(biāo)識后多加“文件”字樣,告知或處理具體事項的下行文,
14、也可用制發(fā)機關(guān)辦公室(廳)的名義發(fā)文。聯(lián)合行文時,主辦機關(guān)排列在前,并按黨政軍群順序排列,同時要保證公文首頁顯示正文。5、發(fā)文字號發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成6、簽發(fā)人上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。(二)主體1、公文標(biāo)題題注即注釋、說明標(biāo)題的文字。一般用來注明法規(guī)性文件或經(jīng)過討論通過文件的法律程序、會議時間、地點。有的題注用括號括住,有的用破折號標(biāo)識。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、 公文主題和文種組成, 分為完全式標(biāo)題和省略式標(biāo)題, 標(biāo)題中必須有文種。擬制標(biāo)題應(yīng)注意的事項: 明確制文意圖; 明確公文主題; 正確選用文種; 盡可能使標(biāo)題貼切、簡潔、醒目。2、主送機關(guān)-5精選文庫
15、確定主送機關(guān)的原則:不可越級行文, 區(qū)分主送機關(guān)和抄送機關(guān);上行文只有一個主送機關(guān)。如主送機關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時, 應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。3、正文4、附件公文如有附件,在正文下空1 行左空2 字用 3 號仿宋體字標(biāo)識“附件” ,后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如:“附件: 1.××××”);附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第 1 行頂格標(biāo)識 “附件”,有序號時標(biāo)識序號;附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,就在附件左上角第1
16、行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。5、發(fā)文機關(guān)署名在正文下方空3 5 行的右側(cè)位置標(biāo)示。6、成文日期用漢字將年、月、日標(biāo)全; “零”寫為“” 。7、印章(1)單一發(fā)文印章單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)的名稱,只標(biāo)識成文時間。成文時間右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文2mm 4mm,端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。(2)聯(lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開, 左右各空 7 字;主辦機關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。只
17、能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3 個以上印章時, 為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關(guān)印章在前,每排最多3 個印章,兩端不得超過版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布; 印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空 2 字標(biāo)識成文時間。(3)特殊情況說明當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應(yīng)采取調(diào)整行距、 字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識“此頁無正文” 的方法解決。 印章與正文須同處一面。8、附注附注指“需要說明的其他事項” 。如辦法規(guī)定“
18、 請示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。 ”公文如有附注,用3 號仿宋體字,居左空2 字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。(三)版記包括主題詞、抄送機關(guān)、 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間等, 版記中各要素之下均加一條反線。版記應(yīng)置于公文最后一頁(封四) ,版記的最后一個要素置于最后一行。1、主題詞主題詞標(biāo)引順序依次為類別詞、類屬詞和文種。2、抄送公文如有抄送,在主題詞下1 行;左空一字用3 號仿宋體字標(biāo)識 “抄送”,后標(biāo)全角冒號;-6精選文庫抄送機關(guān)間用頓號隔開, 回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊; 在最后一個抄送機關(guān)標(biāo)句號。 如主送機關(guān)移至主題詞之下,標(biāo)識方法同抄送機關(guān)。3、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)時間和印發(fā)份數(shù)位于抄
19、送機關(guān)之下(無抄送機關(guān)在主題詞之下)占 1 行位置;用 3 號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)左空 1 字,印發(fā)時間右空 1 字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。印發(fā)份數(shù)“共印××份”位于結(jié)尾欄下右側(cè),印發(fā)日期的下面。5.十三種法定公文的適用范圍一、命令(一)適用范圍命令是依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章, 宣布施行重大強制性行政措施, 嘉獎有關(guān)單位及人員的公文。二、決定(一)決定的適用范圍適用于對重要事項或者重大行動做出安排, 獎懲有關(guān)單位及人員, 變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。決定的制約性僅次于命令。三、意見(一)適用范圍適用于對重要問題提出見解和處理辦法。四通
20、知(一)適用范圍? 批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文;? 轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;? 傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,? 任免人員。五通報(一)使用范圍適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。六公告公告“適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項”。七通告通告“適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項”。八報告(一)使用范圍適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。九議案(一)適用范圍議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或常務(wù)委員會提請審議事項。十批復(fù)(一)適用范圍適用于對下級機關(guān)請示的答復(fù)。-7精選文庫批復(fù)和指示、批示批轉(zhuǎn)和復(fù)函的區(qū)別
21、十一、請示(一)使用范圍和種類請示用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。十二 .函(一)適用范圍函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。十三 .會議紀(jì)要(一)使用范圍適用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀(jì)要的最顯著的特點是: 簡明扼要、 全面真實地反映會議的主要內(nèi)容和傳達會議的主要精神。6.常用行政公文(決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函)種類及寫作要求。報告(一)使用范圍適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告種類1、工作報告1)綜合工作報告,如政府工作報告。導(dǎo)語主體常常依次寫明工作進程、工作成績和經(jīng)驗、存在地問題、今后工作任務(wù)等。
22、結(jié)語常為提出奮斗目標(biāo)和決心。2)專項工作報告。如,××省人民政府關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)情況的報告政府的計劃部門、財政部門向人大做的報告也屬于此類。2、情況報告 。反映的情況包括:本機關(guān)或下層工作中的重大或特殊的情況;社會上出現(xiàn)的新情況; 本地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害等。 主要是突發(fā)的重要事件或異常事件。正文常包括事件發(fā)生的基本情況(時間、地點、何事情、后果、施救情況) 、產(chǎn)生原因、防范措施、處理意見等內(nèi)容。3、答復(fù)報告 。用于答復(fù)上級機關(guān)的詢問,或匯報上級機關(guān)交辦任務(wù)的結(jié)果。一般由引述來文、答復(fù)事項和結(jié)束語組成。引述來文常用 “現(xiàn)報告如下 ”,引領(lǐng)下文。結(jié)尾常用 “專此報告 ”作結(jié)。寫作要求
23、 :1. 注重時效,反映真實情況2. 要力求短小精悍,避繁就簡3. 要做到主題明確,重點突出請示(一)使用范圍和種類請示用于向 上級機關(guān) 請求指示、批準(zhǔn)。-8精選文庫請示的種類1.請求指示。 下級機關(guān)對有關(guān)方針、政策、規(guī)定不明確、不理解,或在執(zhí)行中需作變通處理時,請求上級機關(guān)給予明確解答的請示。2.請求批準(zhǔn)。 下級機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍的規(guī)定,在辦理自己無權(quán)決定的事項之前,請求上級機關(guān)審核、 批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)的請示。多用于機構(gòu)設(shè)置、 審訂編制、人事安排、重大決策以及請求批轉(zhuǎn)等事項。3.請求支持、幫助。 下級機關(guān)在工作中遇到難以克服的困難時,請求上級機關(guān)在人力、物力、財力等方面給予支持和幫助的請示。(二)寫
24、法標(biāo)題:常由事由和文種構(gòu)成。如, 關(guān)于增設(shè)秘書專業(yè)的請示 。主送機關(guān):一般為本單位的直接上級機關(guān)。因特殊情況需越級請示時, 應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級機關(guān)。寫作要求:1. 要注意克服標(biāo)題中的語意重贅2. 要一文一事3. 要逐級請示4. 要主送一個上級機關(guān)5. 要以組織為行文對象6. 要注意特定格式項目的完整性。批復(fù)的種類1 核準(zhǔn)性批復(fù)2 指示性批復(fù)3 答復(fù)性批復(fù)批復(fù)的寫作要求 :1. 要注意批復(fù)和請示行文的對應(yīng)性2. 針對性要強3. 態(tài)度要明確4. 靈活運用結(jié)構(gòu)形式5. 要正確理解“函代批復(fù)”批復(fù)的寫法1、標(biāo)題:如,國務(wù)院辦公廳關(guān)于深圳特區(qū)私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳并轉(zhuǎn)福建省人民政府辦公廳的
25、批復(fù) 。xxx 關(guān)于 xxx 問題給 xxx 的批復(fù)。如,國務(wù)院關(guān)于廣東省深化改革擴大開放加快經(jīng)濟發(fā)展請示的批復(fù)xxx 關(guān)于 xxx 請示的批復(fù)如,國務(wù)院對財政部關(guān)于對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)降低核定利潤征稅請示的批復(fù)xxx 對 xxx 關(guān)于 xxx 請示的批復(fù)。2、正文常由引敘、批復(fù)、結(jié)束語三部分組成, 其中,引述來文不可缺少。 結(jié)束語常用 “此復(fù) ”作結(jié)。三、撰寫批復(fù)應(yīng)注意事項-9精選文庫有理有據(jù);態(tài)度明朗;對象明確。如果請示的問題帶有普遍性, 或需要告知其他機關(guān), 有三種辦法處理: 并轉(zhuǎn)發(fā)單位或抄送其他單位,或另用通知行文。通報(一)使用范圍適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。種
26、類1、情況通報 。通報的內(nèi)容,一是具體對象有關(guān)情況,二是帶有普遍性的情況。2、表彰性通報 。表彰性通報的正文由表彰對象的基本情況和先進事跡、先進事跡的評價和意義、表彰依據(jù)和決定、希望和號召等內(nèi)容構(gòu)成。3、批評性通報 。批評性通報的正文常由錯誤事實、錯誤的原因或性質(zhì)、處理決定、希望和要求等內(nèi)容構(gòu)成。寫作要求:1. 要注意典型的真實性2. 要向深處挖掘3. 要明確直達與轉(zhuǎn)述4. 要注意把握通報與命令,決定用于獎懲時的區(qū)分問題。通知(一)適用范圍批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文;轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。通知的種類1、發(fā)布公文的通知 。如,國
27、務(wù)院關(guān)于發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法的通知。正文一般比較簡明,寫明發(fā)文標(biāo)題、批準(zhǔn)機關(guān)、執(zhí)行要求即可2、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知如,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委國家經(jīng)貿(mào)委國家體改委關(guān)于深化大型企業(yè)集團試點工作意見的通知,轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于按保護價敞開收購議購糧的通知。標(biāo)題結(jié)構(gòu)常為:發(fā)文機關(guān)批轉(zhuǎn)所批轉(zhuǎn)的公文標(biāo)題通知轉(zhuǎn)發(fā)所轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題通知3、指示性通知上級機關(guān)向下級機關(guān)布置帶有普遍性的工作、作相應(yīng)的指示時使用的通知。正文包括通知緣由、通知事項和結(jié)束語。4、任免通知標(biāo)題一般為完全式: xxx 關(guān)于 xxx 等同志職務(wù)任免的通知。正文:任免依據(jù)和任免決定。5、事務(wù)性通知-10精選文庫用來傳達、安排事務(wù)性工作,主要有會議
28、通知、機構(gòu)變動通知、人事調(diào)整通知、更改名稱通知、啟用印章通知等。通知的寫作要求1 要講求時效,切勿濫發(fā)通知2.要把握內(nèi)涵,切忌越俎代庖3.要明確無疑,切忌阻滯含混4 要注意寫好不同類型通知的習(xí)慣性結(jié)尾用語函(一)適用范圍函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作, 詢問和答復(fù)問題, 請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。(二)種類和寫法1、商洽函用于商洽工作、聯(lián)系事項。正文由緣由、事項和結(jié)尾組成。緣由部分寫發(fā)函的原因、理由、根據(jù)或情況;事項部分寫需要商洽的具體事項,希望對方如何協(xié)助、辦理。結(jié)尾可寫 “以上要求,請予函復(fù) ”、 “祈請函復(fù)為盼 ”等。如,關(guān)于要求將廣州市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室駐??谵k事處更名的函(穗府辦函
29、1990 112 號)。2、詢問函用于詢問有關(guān)問題, 所問的問題是本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決但又無據(jù)可查或難以解決的問題。正文由緣由、問題和結(jié)尾組成。緣由寫問題產(chǎn)生的情況、原因或者起因、過程;問題部分寫清楚問題究竟是什么以及請求對方解答或解決什么。結(jié)尾常以 “請予協(xié)助為盼 ”、“請即函告 ”。3、答復(fù)函也稱復(fù)函。答復(fù)一定要依據(jù)本機關(guān)的職責(zé)范圍、客觀條件和能力去解答。復(fù)函不能越權(quán)處理或解答問題。正文常由引述、答復(fù)、結(jié)尾組成。結(jié)尾多用 “此復(fù) ”、 “專此函告 ”等。4、請批函用于向有關(guān)職能部門請求批準(zhǔn)。有關(guān)職能部門 ”是指平行的或不相隸屬的政府主管職能部門。請批函和請示功能相同, 但行文關(guān)系不
30、同。 答復(fù)請批函的復(fù)函與答復(fù)請示的批復(fù)的區(qū)別也是如此。(三)寫作要求(與課本不一樣,課本P126 頁)1、格式規(guī)范函在文號的機關(guān)代字后加一個 “函”字,順序號走的是 “函”字系列,不走機關(guān)發(fā)文的大順序號。2、語氣平和得體在語氣上既不可使用指揮、命令語,又不可阿諛奉承,謙恭失當(dāng)。決定-11精選文庫(一)決定的適用范圍適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員, 變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。決定的制約性僅次于命令。(二)決定的類型1、公布性決定用于公布被批準(zhǔn)、試行和修訂的文件,以及由政府部門制定的行政法規(guī)。如,國務(wù)院關(guān)于修改 全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例 的決定
31、。2、指揮性決定如,國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定。3、獎懲性決定如,國務(wù)院關(guān)于民航222 號客機空難事故的處理決定 。4、撤銷性決定如,廣東省人民代表大會關(guān)于寶安縣七屆人大第一次會議選舉縣長的結(jié)果無效的決定。(三)決定的寫法決定的正文由決定原因(決定的依據(jù)和目的) 、決定事項(具體實施的原則、方法、步驟,有的以部署工作為主,也有的以闡發(fā)意義、提出具體要求為主,要求層次分明,條理清楚)、結(jié)語(提出要求和號召)組成。寫作要求:1 內(nèi)容要正確2 結(jié)構(gòu)要合理3 詳略要得當(dāng)意見(一)適用范圍適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(二)種類1、建議性意見主管業(yè)務(wù)的下級機關(guān)就其主管的業(yè)務(wù)對上級機關(guān)提
32、出工作建議,用意見文種行文。如,廣東省經(jīng)濟體制改革委員會向省人民政府行文 關(guān)于順德市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化試點市工作有關(guān)問題的意見 。2、規(guī)定性意見上級機關(guān)對于下級機關(guān)提出規(guī)定、 要求和處理辦法, 有的還對違反規(guī)定的行為制定較詳細的處罰措施,有較強的約束力。如,交通部財政部公安部國家計委關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作的意見。3、指導(dǎo)性意見上級機關(guān)對下級機關(guān)工作中出現(xiàn)的問題或存在的某些薄弱環(huán)節(jié)進行工作指導(dǎo), 闡明指導(dǎo)思想、工作原則,提出工作思路和措施辦法。如,中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(中發(fā) 20071 號)-12精選文庫中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加
33、強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(中發(fā) 20081 號)寫作要求:1 要注意意見行文方向的多角度性2 要明確區(qū)別和把握意見與相近文種之間的界限3 要注意把握意見的內(nèi)在結(jié)構(gòu)形式4 要注意把握不同種類的意見在用語上的特性(三)意見的結(jié)構(gòu)和寫法1、標(biāo)題作為下行文的意見標(biāo)題常用完全式標(biāo)題,作為上行文的意見常用省略式標(biāo)題。2、主送機關(guān)下發(fā)的意見,若執(zhí)行范圍較廣,不寫主送機關(guān)而在標(biāo)題下加一題注。3、正文常由發(fā)出意見的緣由、見解和事項組成。緣由部分最后常用過渡句 “特提出如下意見 ”、“現(xiàn)就 問題提出如下意見 ”引出見解和事項部分。建議性意見常用 “以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。 ”4
34、、落款7、事務(wù)文書以及常用事務(wù)文書(計劃、總結(jié)、調(diào)查報告)種類和寫作模式。事務(wù)文書一、事務(wù)文書的特點和作用1、管理性 2、咨議性 3、具體性二事務(wù)文書的作用1、對領(lǐng)導(dǎo)決策具有參謀作用2、對具體工作具有規(guī)定約束作用3、有助于讀者了解有關(guān)情況和信息二、事務(wù)文書的寫作要求(一)掌握充分的材料1、背景材料 2、現(xiàn)實的典型材料3、過程性的材料 4、評價性材料(二)要有前瞻意識事務(wù)文書不是對材料的簡單記錄和整理, 要能夠站在時代和未來的高度, 審視和分析問題,要能找出事物發(fā)展的規(guī)律和趨勢。(三)要有實事求是的寫作態(tài)度調(diào)查報告是根據(jù)調(diào)查研究成果寫出的反映客觀事物的書面報告。常用事務(wù)文書種類和寫作模式調(diào)查報告
35、的種類(一)指導(dǎo)型調(diào)查報告指以社會生活中值得推廣和應(yīng)該推廣的先進經(jīng)驗、 優(yōu)秀典型為調(diào)查對象, 通過對這類對象進行調(diào)查研究,并提出若干值得人們借鑒和思考的問題的調(diào)查報告。這類調(diào)查報告的主要任務(wù)是為推廣先進經(jīng)驗和樹立優(yōu)秀典型提供依據(jù)。(二)定性型調(diào)查報告-13精選文庫是一種查明問題的調(diào)查報告, 是通過對某件或某幾件相關(guān)的事件或者某個引起爭議的人物進行調(diào)查, 并站在政策的高度作出某種定性且能引起有關(guān)人員重視的調(diào)查報告。該類調(diào)查報告以核對事實、明斷是非、得出正確的結(jié)論為寫作目的。(三)咨議型調(diào)查報告指針對某個事關(guān)全局的問題和國情、民意進行調(diào)查,通過分析、對比、評述,向領(lǐng)導(dǎo)者和上級機關(guān)的決策者提供意見、
36、建議和方案。二、調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和寫法結(jié)構(gòu)和寫法調(diào)查報告一般由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語四部分組成。1、標(biāo)題( 1)文件式標(biāo)題寫法同行政公文的標(biāo)題,主要有兩種形式:“調(diào)查機關(guān)事由文種 ”和“事由文種 ”。如,關(guān)于普通高等院校藝術(shù)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告。該類標(biāo)題常見于用于內(nèi)部交流的調(diào)查報告。( 2)文章式標(biāo)題又分為問題式標(biāo)題和內(nèi)容式標(biāo)題。如, 兒童究竟需要什么讀物?和 “航空母艦 ”逐浪經(jīng)濟海洋雙標(biāo)題,由正題和副題組成。 正題點明調(diào)查報告的主旨或調(diào)查者的看法。 副題由調(diào)查對象和文種構(gòu)成。如, 創(chuàng)世界名牌 揚民族正氣 江蘇康博集團調(diào)查2、前言( 1)交代式簡單介紹調(diào)查的目的、時間、地點、對象、方式。( 2)
37、提要式簡要敘述調(diào)查對象的基本情況、調(diào)查后的結(jié)論。( 3)設(shè)問式3、主體主體要用大量的事實、 數(shù)據(jù)反映被調(diào)查對象的真實情況, 并作出相應(yīng)的分析和評價。常用的寫法有:( 1)以觀點串聯(lián)材料( 2)以材料的性質(zhì)歸類分層( 3)以調(diào)查的過程為順序4、結(jié)尾結(jié)尾部分是否寫,怎么寫,要根據(jù)內(nèi)容表達的需要。常見的有:( 1)總結(jié)全文,強化主旨( 2)揭示問題,啟發(fā)思考( 3)提出建議,引起注意計劃計劃是為了完成一定的任務(wù)而 事前擬定的目標(biāo)及完成目標(biāo)的具體 措施和步驟。制定計劃是一種科學(xué)的工作方法。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),計劃可分為不同的類型:1 按性質(zhì)分,有綜合性計劃和專題性計劃。2 按內(nèi)容分,有工作計劃、生產(chǎn)計劃、學(xué)
38、習(xí)計劃、科研計劃、銷售計劃等。-14精選文庫3 按時間分,有長期計劃、中期計劃、短期計劃。4 按范圍分,有國際協(xié)作計劃、國家計劃、省市計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、部門計劃、個人計劃。5 按效力分,有指令性計劃、指導(dǎo)性計劃。6 按形式分,有條文式計劃、表格式計劃、條文加表格式計劃。三、計劃的寫法(一)標(biāo)題第一種,制定計劃的單位名稱計劃適用期限計劃的內(nèi)容范圍文種第二種,計劃適用期限計劃的內(nèi)容范圍文種第三種,制定計劃的單位名稱關(guān)于事由文種(二)前言闡明制定計劃的指導(dǎo)思想或依據(jù)或目的。(三)主體“做什么 ”、 “怎么做 ”和“何時完成 ”是主體的 “三要素 ”。(四)制訂者和制定日期如要上報或下達的計劃
39、,還應(yīng)當(dāng)加蓋公章??偨Y(jié)總結(jié)是通過對前段工作的回顧、 分析和評價, 從中得到規(guī)律性的認(rèn)識, 以指導(dǎo)今后工作的一種事務(wù)文書。(一)總結(jié)的種類1.工作總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、思想總結(jié)等;2 綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)等;3 年度總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)等;4 地區(qū)總結(jié)、部門總結(jié)、單位總結(jié)、個人總結(jié)等??偨Y(jié)有陳述性和論述性兩種寫法。陳述性寫法一般按成績、 教訓(xùn)、今后努力方向三方面進行陳述, 自我評述和規(guī)律性的認(rèn)識較少,一般用于事務(wù)性較強的年度總結(jié)和一些常規(guī)性的總結(jié)。(二)總結(jié)的結(jié)構(gòu)1、標(biāo)題( 1)公文式標(biāo)題的寫法有:第一,單位時間內(nèi)容文種第二,單位內(nèi)容文種,或時間內(nèi)容文種,或內(nèi)容文種陳述性總結(jié)常用公文式標(biāo)題。(
40、2)文章式標(biāo)題單行標(biāo)題,如,積極推行股份制,搞活國有大企業(yè) 、我們是如何發(fā)展私營經(jīng)濟的。雙行標(biāo)題,如,把德才兼?zhèn)涞哪贻p人推上領(lǐng)導(dǎo)崗位 ××市 2002 年人事工作總結(jié)。論述性總結(jié)常用文章式標(biāo)題。2、正文-15精選文庫前言,簡略介紹所要總結(jié)工作的目的、根據(jù)、緣由、背景、時間、內(nèi)容等,有時還對主要經(jīng)驗和成績進行概括。常見的寫法有:概括式、提問式、結(jié)論式、對比式、提示式(對總結(jié)的內(nèi)容作概括地提示)主體陳述性總結(jié)地常用模式為: 基本情況主要經(jīng)驗 (即做法或體會) 存在問題今后打算。論述性總結(jié)主體部分常用小標(biāo)題串聯(lián)材料。3、署名和日期一般在正文地右下方。如屬發(fā)表在報刊上的總結(jié),一般將
41、署名寫在標(biāo)題下。八、專用文書以及合同簽訂的主要原則及主要條款,學(xué)術(shù)論文的特點和要求。1、專用文書 P210A. 概念:專用文書是指專對某個行業(yè)、某種需要而使用的文書。B. 專用文書的特點和種類特點:行業(yè)性;業(yè)務(wù)性;專用性種類。如經(jīng)濟文書、財稅文書、統(tǒng)計文書、法律文書、公安文書等C. 專用文書的寫作要求 a. 要熟悉行業(yè)特點熟悉行業(yè)的工作范圍、工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作程序;熟悉行業(yè)的政策、法規(guī)、紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德;熟悉行業(yè)內(nèi)部的上下級關(guān)系;熟悉行業(yè)通用的術(shù)語和專用名詞。b. 了解業(yè)務(wù)內(nèi)容熟知該項專業(yè)工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容,是寫好該專用文書的關(guān)鍵。c. 掌握專用格式專用文書有專用格式。專用格式有三種
42、情況:行業(yè)行政管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門頒布,供遵照使用的規(guī)范格式,如,合同格式等。約定俗成的習(xí)慣格式。由招聘、招考單位確定的應(yīng)試文格式,每位考生都必須遵守。2、訂立、履行合同應(yīng)遵循的原則平等公平原則:合同當(dāng)事人的法律地位平等。 自愿訂立原則:即合同自由原則,合同自由是在法律、法規(guī)、社會公德約束下的相對自由。 公平原則:公平原則是道德規(guī)范的法律化,通常用等價有償原則來衡量是否公平,只要雙方達成利益的相對均衡,便可視為符合了公平原則。 誠實信用原則:該原則將道德規(guī)范和法律規(guī)范合為一體。該原則是一種強制性規(guī)范,不允許當(dāng)事人以約定的方式加以排除。 遵守法律和尊重社會公德及公共利益原則: 違反這一原則的合
43、同是無效的合同。-16精選文庫 合同的約束力原則:依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律的約束力,受法律保護。3、合同的主要條款P213標(biāo)的數(shù)量質(zhì)量 價款或酬金履行期限、地點和方式違約責(zé)任解決爭議的辦法4、學(xué)術(shù)論文特點和要求一、學(xué)術(shù)論文的特點:科學(xué)性 創(chuàng)見性 理論性 邏輯性二、學(xué)術(shù)論文各部分的寫作要求與寫作方法 A. 題名 題名又稱題目或標(biāo)題。題名是以最恰當(dāng)、最簡明的詞語反映論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合。對論文題目的要求是:準(zhǔn)確得體;簡短精煉;外延和內(nèi)涵恰如其分;醒目。B. 作者姓名和單位這一項屬于論文署名問題。是為了表明文責(zé)自負(fù)是記錄作者的勞動成果是便于讀者與作者的聯(lián)系及文獻檢索(作者索引)C. 摘要 & 關(guān)鍵詞摘要:是論文內(nèi)容不加注釋和評論的簡短陳述。要求:篇幅大小一般限制其字?jǐn)?shù)不超過論文字?jǐn)?shù)的5%。論文一般應(yīng)有摘要,其用途是不閱讀論文全文即能獲得必要的信息。關(guān)鍵詞:是用以表示全文主要內(nèi)容信息款目的單詞或術(shù)語。D. 正文a. 引言:引言又稱前言,屬于整篇論文的引論部分。包括:研究的理由、目的、背景、前人的工作和知識空白,理論依據(jù)和實驗基礎(chǔ),預(yù)期
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