線損管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

1、附件XX省電力公司線損管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，加強(qiáng)省公司系統(tǒng)線損管理，不斷降低供電損耗，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，根據(jù)中華人民共和國(guó)電力法、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法和國(guó)家電網(wǎng)公司線損管理辦法，結(jié)合XX電網(wǎng)實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 線損是電能從發(fā)電廠傳輸?shù)接脩?hù)過(guò)程中，在輸電、變電、配電和用電各環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的電能損耗。線損率是在一定時(shí)期內(nèi)電能損耗占供電量的比率，是衡量電網(wǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。它綜合反映了電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理水平的一項(xiàng)綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。線損由技術(shù)線損和管理線損兩部分組成。技術(shù)線損是指電能在傳輸過(guò)程中，經(jīng)由輸變配電設(shè)施所產(chǎn)生的損耗

2、。管理線損是指電能在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的不明損失，主要包括竊電損失和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的“跑、冒、滴、漏”損失。第三條 線損管理要以“技術(shù)線損最優(yōu)、管理線損最小”為目標(biāo)，以信息化建設(shè)為手段，以深化線損“四分”（分區(qū)、分壓、分元件、分臺(tái)區(qū)）管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從結(jié)果管理向過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變，切實(shí)規(guī)范管理流程，提高線損管理水平。第四條 省公司及所屬各單位要加強(qiáng)主網(wǎng)和城、農(nóng)網(wǎng)的規(guī)劃工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基本建設(shè)與技術(shù)改造，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)技術(shù)水平，強(qiáng)化與改進(jìn)線損管理，努力降低線損率，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第五條 本辦法適用于XX省電力公司及所屬各供電公司、省檢修分公司，各縣級(jí)供電公司可參照?qǐng)?zhí)行。第二章 管理體制和職責(zé)第六

3、條 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同合作的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)線損的全過(guò)程管理。第七條 省公司成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由副總師、發(fā)展策劃部、運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷(xiāo)部、調(diào)度控制中心、基建部、農(nóng)電工作部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部和電力科學(xué)研究院負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)線損管理辦公室，掛靠在發(fā)展策劃部，由發(fā)展策劃部、運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷(xiāo)部、調(diào)度控制中心、農(nóng)電工作部、后勤工作部、電力科學(xué)研究院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職組成。第八條 供電公司、省檢修分公司應(yīng)成立線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸口部門(mén)，并設(shè)立線損專(zhuān)責(zé)。第九條 省公司線損管理職責(zé)省公司負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司的節(jié)能降損方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，制

4、定省公司線損管理及考核辦法。制訂近期和中期的線損控制目標(biāo)，分解下達(dá)線損率指標(biāo)計(jì)劃。監(jiān)督、檢查、考核所屬各單位的線損指標(biāo)、管理和技術(shù)措施貫徹落實(shí)情況。本部各部門(mén)職責(zé)具體為：（一）發(fā)展策劃部1.歸口公司線損管理工作。負(fù)責(zé)組織制定公司線損管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。2.組織相關(guān)部門(mén)（單位）編制公司降損規(guī)劃。3.負(fù)責(zé)公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制、下達(dá)、調(diào)整工作，負(fù)責(zé)線損完成情況統(tǒng)計(jì)和組織開(kāi)展線損分析，并負(fù)責(zé)組織對(duì)線損指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。4.負(fù)責(zé)關(guān)口計(jì)量點(diǎn)設(shè)立、調(diào)整的管理工作，參與關(guān)口差錯(cuò)電量追補(bǔ)工作。5.負(fù)責(zé)組織負(fù)荷實(shí)測(cè)及線損理論計(jì)算，查找電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。6.監(jiān)督檢查各單位線損管理工

5、作情況及線損率指標(biāo)完成情況。協(xié)調(diào)解決線損管理中的有關(guān)問(wèn)題，組織開(kāi)展線損管理工作培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。（二）運(yùn)維檢修部1.負(fù)責(zé)公司技術(shù)線損管理工作。組織制定省公司技術(shù)降損規(guī)劃，研究技術(shù)降損方案，并組織節(jié)能降耗工程的實(shí)施。2.負(fù)責(zé)變電站母線電量平衡、分壓線損管理。組織開(kāi)展變電站母線電量平衡和分壓線損分析、相關(guān)缺陷消缺工作。負(fù)責(zé)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、更新改造和供電電壓質(zhì)量管理。3.負(fù)責(zé)10kV配網(wǎng)線路線損管理，組織開(kāi)展10kV配網(wǎng)線路線損情況統(tǒng)計(jì)分析工作。4.負(fù)責(zé)公司變電站、開(kāi)關(guān)站等站用電管理，合理確定站用電指標(biāo)。5.參與公司線損管理辦法制定、降損規(guī)劃編制、線損檢查等工作。參與公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制、下

6、達(dá)、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、分析、考核等工作。參與公司關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)的設(shè)置、調(diào)整和關(guān)口電量差錯(cuò)調(diào)查處理等工作。（三）營(yíng)銷(xiāo)部1.負(fù)責(zé)公司管理線損管理工作。負(fù)責(zé)公司營(yíng)業(yè)抄核收工作，加強(qiáng)抄表制度管理，不斷提高月末抄表電量比重。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展用電普查、用電稽查和反竊電工作，堵塞漏洞，減少偷漏損失。2.負(fù)責(zé)公司電能計(jì)量的專(zhuān)業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置的歸口管理。負(fù)責(zé)組織關(guān)口電能計(jì)量裝置的監(jiān)督、檢查、校驗(yàn)、整改工作，并定期分析計(jì)量工作存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。參與公司關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)的設(shè)置和變更工作。3.負(fù)責(zé)組織關(guān)口差錯(cuò)電量追補(bǔ)工作。負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置超差電量準(zhǔn)確性的監(jiān)督管理和超差電量校核及追補(bǔ)的協(xié)調(diào)工作。接受關(guān)口

7、電能計(jì)量準(zhǔn)確性的投訴，對(duì)關(guān)口電能計(jì)量引起的電量糾紛進(jìn)行處理。4.負(fù)責(zé)配網(wǎng)臺(tái)線績(jī)效管理及考核工作。5.負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)客戶(hù)無(wú)功補(bǔ)償裝置的配置及運(yùn)行維護(hù)。負(fù)責(zé)執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)考核辦法。6.參與線損管理辦法制定、降損規(guī)劃的編制、線損檢查等工作。參與公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制、下達(dá)、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、分析、考核等工作。（四）調(diào)度控制中心1.負(fù)責(zé)省公司的一次網(wǎng)損管理工作。負(fù)責(zé)一次網(wǎng)損的統(tǒng)計(jì)、分析與上報(bào)工作，編寫(xiě)年度一次網(wǎng)損工作總結(jié)。定期進(jìn)行一次網(wǎng)損理論計(jì)算，分析存在的問(wèn)題，提出整改建議。2.負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和年度運(yùn)行方式安排。根據(jù)電網(wǎng)的負(fù)荷和潮流變化情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行性。3.負(fù)責(zé)關(guān)口

8、點(diǎn)電量的報(bào)表考核工作。參與公司一次關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的設(shè)置、調(diào)整工作。參與關(guān)口電能計(jì)量方案確定、關(guān)口差錯(cuò)電量調(diào)查處理等工作。4.負(fù)責(zé)電能量計(jì)量系統(tǒng)主站的管理工作。對(duì)省級(jí)電能量計(jì)量系統(tǒng)主站進(jìn)行維護(hù)和管理，對(duì)地市公司的電能量計(jì)量系統(tǒng)主站進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查與考核。5.參與線損管理辦法制定、降損規(guī)劃的編制、線損檢查等工作。參與公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制、下達(dá)、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、分析、考核等工作。（五）農(nóng)電工作部1.按照公司管理總體要求，配合開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)線損管理工作。2.會(huì)同相關(guān)部門(mén)推廣農(nóng)網(wǎng)線損管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（六）基建部負(fù)責(zé)在電網(wǎng)建設(shè)中推廣先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、材料和管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能設(shè)備，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。（七）

9、后勤工作部負(fù)責(zé)供電企業(yè)辦公、生活用電管理。對(duì)供電企業(yè)規(guī)范辦公、生活用電情況進(jìn)行檢查與考核。第十條 省電力科學(xué)研究院職責(zé)（一）負(fù)責(zé)全省線損專(zhuān)業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作。（二）負(fù)責(zé)全網(wǎng)線損理論計(jì)算工作。對(duì)各單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織新程序的推廣與培訓(xùn)。對(duì)負(fù)荷實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)及線損理論計(jì)算過(guò)程、方法及結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，編制全網(wǎng)線損理論計(jì)算報(bào)告，提出技術(shù)降損措施建議。（三）負(fù)責(zé)一、二次關(guān)口電能計(jì)量裝置的驗(yàn)收、參數(shù)設(shè)置、校驗(yàn)、輪換及監(jiān)督工作，并將現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)結(jié)果報(bào)省公司營(yíng)銷(xiāo)部和調(diào)度控制中心。對(duì)有爭(zhēng)議的計(jì)量裝置準(zhǔn)確性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢和技術(shù)裁定，參與電量追補(bǔ)工作。第十一條 供電公司職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)及省公司線損管理要求，并結(jié)合本單

10、位實(shí)際情況，制定線損管理及考核辦法，建立健全線損管理組織體系。（二）按省公司下達(dá)的線損指標(biāo)和中、長(zhǎng)期目標(biāo)，制定降損規(guī)劃。定期進(jìn)行負(fù)荷實(shí)測(cè)及線損理論計(jì)算，查找電網(wǎng)中存在的問(wèn)題。結(jié)合技術(shù)改造，編制降損計(jì)劃，并組織節(jié)能降耗工程的實(shí)施。（三）加強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)行和控制管理。做好運(yùn)行方式安排，加強(qiáng)電網(wǎng)無(wú)功電壓管理，按元件控制線損率，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行性。（四）加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理。抓好配網(wǎng)臺(tái)線績(jī)效管理及考核工作和客戶(hù)的無(wú)功運(yùn)行管理工作，開(kāi)展用電普查、自用電管理、反竊電等工作。（五）做好計(jì)量管理工作。按規(guī)定做好計(jì)量裝置的運(yùn)行維護(hù)工作，協(xié)助省電科院做好關(guān)口電能計(jì)量裝置的定期校驗(yàn)（含現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)）、輪換和維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)相

11、關(guān)變電站電量采集終端的維護(hù)和管理。（六）在電網(wǎng)建設(shè)與改造中推廣先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、材料和管理經(jīng)驗(yàn)。不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能設(shè)備。（七）按月開(kāi)展線損完成情況分析。建立線損小指標(biāo)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)與考核制度，做好本地區(qū)線損統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作，查找線損管理中存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決。編寫(xiě)年度線損工作總結(jié)。（八）做好線損技術(shù)培訓(xùn)，提高線損管理人員技術(shù)水平。第十二條 供電公司各部門(mén)職責(zé)（一）發(fā)展策劃部1.歸口公司線損管理工作。負(fù)責(zé)組織制定公司線損管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。2.組織相關(guān)部門(mén)（單位）編制公司降損規(guī)劃。3.負(fù)責(zé)公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制上報(bào)、分解下達(dá)和調(diào)整工作。負(fù)責(zé)線損完成情況統(tǒng)計(jì)和組織開(kāi)展月度線損分析，負(fù)責(zé)

12、組織對(duì)線損指標(biāo)完成情況的考核。4.負(fù)責(zé)線損關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的設(shè)立、調(diào)整的管理工作。負(fù)責(zé)每月初與省調(diào)核對(duì)關(guān)口電量及出現(xiàn)不一致時(shí)協(xié)調(diào)查找問(wèn)題。參與關(guān)口差錯(cuò)電量追補(bǔ)工作。5. 負(fù)責(zé)組織負(fù)荷實(shí)測(cè)及線損理論計(jì)算，查找電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。6.監(jiān)督檢查各單位線損管理工作情況及線損率指標(biāo)完成情況。協(xié)調(diào)解決線損管理中的有關(guān)問(wèn)題，組織開(kāi)展線損管理工作培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。（二）運(yùn)維檢修部1.負(fù)責(zé)公司技術(shù)線損管理工作。組織制定技術(shù)降損規(guī)劃，研究技術(shù)降損方案，并組織節(jié)能降耗工程的實(shí)施。2.負(fù)責(zé)變電站母線電量平衡、分壓線損管理。組織開(kāi)展變電站母線電量平衡和分壓線損分析、相關(guān)缺陷的消缺管理，月初按要求向省調(diào)和電科

13、院報(bào)送相關(guān)報(bào)表。負(fù)責(zé)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、更新改造和供電電壓質(zhì)量管理。3.負(fù)責(zé)10千伏配網(wǎng)線路線損管理，按月開(kāi)展10千伏配網(wǎng)線路線損情況統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)10千伏線路的線損理論計(jì)算工作。4.負(fù)責(zé)公司變電站、開(kāi)關(guān)站等站用電管理，合理確定站用電指標(biāo)。5.參與公司線損管理辦法制定、降損規(guī)劃編制、線損檢查等工作。參與公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制上報(bào)、分解下達(dá)、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、分析、考核等工作。參與公司購(gòu)電關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)的設(shè)置、調(diào)整和關(guān)口電量差錯(cuò)調(diào)查處理等工作。（三）營(yíng)銷(xiāo)部1.負(fù)責(zé)公司管理線損管理工作。負(fù)責(zé)公司營(yíng)業(yè)抄核收工作，加強(qiáng)抄表制度管理，不斷提高月末抄表電量比重。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展用電普查、用電稽查和反竊電工作

14、，堵塞漏洞，減少偷漏損失。2.負(fù)責(zé)公司電能計(jì)量的專(zhuān)業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置的歸口管理。負(fù)責(zé)變電站電量采集終端的維護(hù)管理。負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置的監(jiān)督、檢查、校驗(yàn)、整改工作，并定期分析計(jì)量工作存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。參與公司關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)的設(shè)置和變更工作。3.負(fù)責(zé)關(guān)口差錯(cuò)電量追補(bǔ)工作。負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置超差電量準(zhǔn)確性的監(jiān)督管理和超差電量校核及追補(bǔ)的協(xié)調(diào)工作。接受關(guān)口電能計(jì)量準(zhǔn)確性的投訴，對(duì)關(guān)口電能計(jì)量引起的電量糾紛進(jìn)行處理。4.負(fù)責(zé)配網(wǎng)臺(tái)線績(jī)效管理及考核工作，按月開(kāi)展配網(wǎng)臺(tái)區(qū)線損情況分析，負(fù)責(zé)臺(tái)區(qū)線損理論計(jì)算工作。5.負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)客戶(hù)無(wú)功補(bǔ)償裝置的配置及運(yùn)行維護(hù)。負(fù)責(zé)執(zhí)行功率因

15、數(shù)調(diào)整電費(fèi)考核辦法。6.參與線損管理辦法制定、降損規(guī)劃的編制、線損檢查等工作。參與公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制上報(bào)、分解下達(dá)、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、分析、考核等工作。7.按照公司管理總體要求，配合開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)線損管理工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)推廣農(nóng)網(wǎng)線損管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（四）調(diào)度控制中心1.負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的網(wǎng)損（含220千伏主變變損、35千伏-110千伏電網(wǎng)網(wǎng)損）管理工作。負(fù)責(zé)電網(wǎng)網(wǎng)損的統(tǒng)計(jì)、分析與上報(bào)工作，編寫(xiě)年度網(wǎng)損工作總結(jié)。負(fù)責(zé)電網(wǎng)網(wǎng)損理論計(jì)算，分析存在的問(wèn)題，提出整改建議。2.負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和年度運(yùn)行方式安排。根據(jù)電網(wǎng)的負(fù)荷和潮流變化情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行性。3.參與公司購(gòu)電關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的

16、設(shè)置、調(diào)整工作。參與關(guān)口電能計(jì)量方案確定、關(guān)口差錯(cuò)電量調(diào)查處理等工作。4.負(fù)責(zé)電能量計(jì)量系統(tǒng)主站的維護(hù)和管理。5.參與線損管理辦法制定、降損規(guī)劃的編制、線損檢查等工作。參與公司線損率指標(biāo)計(jì)劃編制、下達(dá)、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、分析、考核等工作。（五）基建部1.負(fù)責(zé)在電網(wǎng)建設(shè)中推廣先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、材料和管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能設(shè)備，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。2.負(fù)責(zé)在基建工程正式竣工投產(chǎn)前，將涉及公司關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的設(shè)計(jì)安裝方案報(bào)送發(fā)展策劃部。（六）綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)供電企業(yè)辦公、生活用電管理。對(duì)供電企業(yè)規(guī)范辦公、生活用電情況進(jìn)行檢查與考核。第十三條 省檢修分公司職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)及省公司線損管理要求

17、，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定線損管理及考核辦法，建立健全線損管理組織體系。（二）加強(qiáng)無(wú)功電壓和站用電管理，降低500kV網(wǎng)損。（三）做好計(jì)量管理工作。協(xié)助省電科院做好關(guān)口電能計(jì)量裝置的定期校驗(yàn)（含現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)）、輪換和維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)相關(guān)變電站電量采集終端的維護(hù)和管理。（四）在電網(wǎng)建設(shè)與改造中推廣先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、材料和管理經(jīng)驗(yàn)。不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能設(shè)備。結(jié)合技術(shù)改造，編制降損計(jì)劃，并組織節(jié)能降耗工程的實(shí)施。（五）做好線損技術(shù)培訓(xùn)，提高線損管理人員技術(shù)水平。（六）建立線損小指標(biāo)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)與考核制度。做好本單位線損統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作，認(rèn)真研究分析線損指標(biāo)完成情況，找出存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決。編

18、寫(xiě)年度線損工作總結(jié)。第十四條 線損管理范圍（一）調(diào)度控制中心從220kV及以上電壓等級(jí)的發(fā)電廠各電壓等級(jí)出線側(cè)和與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的220kV及以上電壓等級(jí)線路XX側(cè)，至220kV及以下一次關(guān)口間的500kV線路、變壓器和220kV線路的損耗（即一次網(wǎng)損）由調(diào)度控制中心管理，亦為責(zé)任單位。（二）供電公司從一次關(guān)口、110kV及以下發(fā)電廠出線側(cè)、其它供電公司電量輸出二次關(guān)口，至用戶(hù)間全部輸、配電網(wǎng)絡(luò)的損耗（即地區(qū)線損）由供電公司管理，亦為責(zé)任單位。供電公司內(nèi)部實(shí)行線損分級(jí)管理。（三）省檢修分公司開(kāi)展500kV變電站的站用電管理。（四）各單位具體的線損管理范圍以省公司確定的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)為準(zhǔn)。第三章 指標(biāo)

19、管理第十五條 線損率指標(biāo)實(shí)行分級(jí)管理。省公司將年度線損指標(biāo)分解下達(dá)至各供電公司、省檢修分公司及調(diào)度控制中心。各線損指標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)進(jìn)一步分解落實(shí)，確保年度線損指標(biāo)的完成。第十六條 月、季、年度線損的統(tǒng)計(jì)是線損率指標(biāo)管理及考核的基礎(chǔ)，線損指標(biāo)定義如下：1.一次網(wǎng)損率=（220kV及以上電壓等級(jí)電廠所有上網(wǎng)電量+從華中電網(wǎng)220kV及以上電壓等級(jí)輸入電量向華中電網(wǎng)220kV及以上電壓等級(jí)輸出電量一次關(guān)口電量）（220kV及以上電壓等級(jí)電廠所有上網(wǎng)電量+從華中電網(wǎng)220kV及以上電壓等級(jí)輸入電量向華中電網(wǎng)220kV及以上電壓等級(jí)輸出電量）2.地區(qū)線損率=（一次關(guān)口電量+110kV統(tǒng)調(diào)電廠所有上網(wǎng)電量+

20、外購(gòu)電量+鄰網(wǎng)二次關(guān)口輸入電量鄰網(wǎng)二次關(guān)口輸出電量售電量）（一次關(guān)口電量+110kV統(tǒng)調(diào)電廠所有上網(wǎng)電量+外購(gòu)電量+ 鄰網(wǎng)二次關(guān)口輸入電量鄰網(wǎng)二次關(guān)口輸出電量）第十七條 各單位應(yīng)建立線損分析例會(huì)制度。按月、季、年進(jìn)行線損統(tǒng)計(jì)和分析，至少每季度召開(kāi)一次線損分析會(huì)。當(dāng)線損率有異常變化時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查找變化原因，采取改進(jìn)措施。（一）35kV及以上電網(wǎng)應(yīng)分區(qū)、分壓、分元件進(jìn)行線損統(tǒng)計(jì)分析。10kV及以下配電網(wǎng)應(yīng)分線、分臺(tái)區(qū)進(jìn)行線損統(tǒng)計(jì)分析。各部分線損應(yīng)與線損理論計(jì)算值、上年度的同期值進(jìn)行比較，分別找出輸、變、配、用電系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，明確降損的主攻方向。（二）以電壓等級(jí)劃分，按扣除無(wú)損用戶(hù)專(zhuān)用線、專(zhuān)用變電站

21、通過(guò)用戶(hù)的委托轉(zhuǎn)供電、躉售電等無(wú)損售電量后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以求得有可比性的線損率，并進(jìn)行各單位間的對(duì)比分析。（三）線損分析時(shí)應(yīng)盡量消除供售電量不同期的影響，采用真實(shí)可比的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，查找出線損的變化規(guī)律。（四）線損分析的原則1.定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主。2.選擇合理（有可比性）的統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行分析。3.突出重點(diǎn)進(jìn)行分析。4.主要指標(biāo)與線損小指標(biāo)分析并重。（五）月度發(fā)生異常的認(rèn)定1.當(dāng)月線損率波動(dòng)幅度超過(guò)同期值的30%或主網(wǎng)網(wǎng)損波動(dòng)幅度超過(guò)同期值的20%。2.分壓線損率波動(dòng)幅度超過(guò)同期值的20%。3.220千伏及以上母線電能不平衡率超出±1%、10110 千伏超出&#

22、177;2%。4.11月份或12月份線損率環(huán)比波動(dòng)幅度超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。第十八條 各責(zé)任單位應(yīng)建立以下線損小指標(biāo)，并進(jìn)行內(nèi)部統(tǒng)計(jì)和考核。（一）各級(jí)電壓母線的母線電能不平衡率，關(guān)口點(diǎn)所在母線電能不平衡率。（二）變壓器損耗率。（三）變壓器功率因數(shù)。（四）主網(wǎng)及供電電壓合格率。（五）變電站站用電。（六）10kV及以下配電網(wǎng)綜合線損率及有損線損率。（七）每月25日以后的抄見(jiàn)電量比重及月末24時(shí)的抄見(jiàn)電量比重。（八）動(dòng)力、照明戶(hù)電能表實(shí)抄率；大用戶(hù)和各級(jí)關(guān)口電能表調(diào)前合格率及相應(yīng)電能計(jì)量裝置各項(xiàng)誤差合格率。第四章 關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的設(shè)置與電能計(jì)量管理第十九條 關(guān)口計(jì)量點(diǎn)指電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貿(mào)易結(jié)算及內(nèi)部考核結(jié)算的計(jì)量

23、分界點(diǎn)。第二十條 關(guān)口計(jì)量點(diǎn)設(shè)置原則（一）發(fā)電廠上網(wǎng)電量的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)：一般設(shè)在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，或按照雙方合同規(guī)定的計(jì)量點(diǎn)執(zhí)行，并納入電廠并網(wǎng)協(xié)議。（二）調(diào)度控制中心與供電公司間的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)：設(shè)置在電網(wǎng)220kV降壓變壓器的高壓側(cè)或220kV用戶(hù)的設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。（三）與鄰省聯(lián)絡(luò)線關(guān)口點(diǎn)：設(shè)置在聯(lián)絡(luò)線的本省側(cè)?？鐓^(qū)、跨省聯(lián)絡(luò)線送電側(cè)為送出關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)，受電側(cè)為受電關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)。聯(lián)絡(luò)線輸電損耗納入跨區(qū)、跨省網(wǎng)損。（四）供電公司間聯(lián)絡(luò)線關(guān)口點(diǎn)：設(shè)置在以送出電量為主的一側(cè)。（五）為進(jìn)行電量平衡及線損分析，變電站所有進(jìn)、出線側(cè)及主變各側(cè)應(yīng)裝設(shè)電能表，計(jì)量精度按考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。第二十一條 所有關(guān)口計(jì)量裝置配

24、置精度及管理要滿(mǎn)足電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程（DL448-2000）和XX省電力公司關(guān)口電能計(jì)量及電能量計(jì)量系統(tǒng)（贛電營(yíng)銷(xiāo)20062號(hào)文）規(guī)定的要求，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和輪換。關(guān)口電能表調(diào)前合格率應(yīng)達(dá)到100%、關(guān)口電能表故障率應(yīng)小于1%、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)率應(yīng)達(dá)到100%、三相電能表輪換率達(dá)100%。電壓互感器二次回路電壓降的周期受檢率、受檢合格率應(yīng)達(dá)到100%。第二十二條 要加強(qiáng)電能計(jì)量裝置二次回路的管理。電能計(jì)量裝置接線應(yīng)正確可靠。電壓互感器二次回路電壓降，I、類(lèi)應(yīng)不大于額定二次電壓的0.2%，其他類(lèi)不應(yīng)大于額定二次電壓的0.5%。第二十三條 關(guān)口計(jì)量點(diǎn)計(jì)量裝置應(yīng)滿(mǎn)足XX電網(wǎng)電能采集系統(tǒng)要求。應(yīng)配置專(zhuān)

25、用電壓、電流互感器或?qū)Ｓ枚位芈?，其二次回路不得接入與電能計(jì)量無(wú)關(guān)設(shè)備。大用戶(hù)專(zhuān)用變電站和專(zhuān)用線路計(jì)量電能表的測(cè)量用互感器的裝設(shè)應(yīng)按電力裝置的電測(cè)量?jī)x表裝置設(shè)計(jì)規(guī)程和電力供應(yīng)與使用條例的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 新投產(chǎn)的發(fā)電廠、變電站電能計(jì)量裝置安裝條件及準(zhǔn)確度等應(yīng)符合本規(guī)定要求。已運(yùn)行的發(fā)電廠、變電站電能計(jì)量裝置不全和準(zhǔn)確度不合要求的，應(yīng)予以更換和補(bǔ)齊。第二十五條 對(duì)關(guān)口計(jì)量點(diǎn)、樞紐變電站、重要聯(lián)絡(luò)線、（）類(lèi)大用戶(hù)的計(jì)量點(diǎn)，應(yīng)限期換裝為準(zhǔn)確度符合要求的電能表和電流、電壓互感器。第二十六條 對(duì)涉及關(guān)口計(jì)量點(diǎn)變更的新建、擴(kuò)建（改建）工程項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目初設(shè)階段由關(guān)口計(jì)量點(diǎn)歸口管理部門(mén)明確關(guān)口新增或調(diào)

26、整方案。新裝和改造更換后的關(guān)口計(jì)量裝置及回路，應(yīng)由省電科院及有關(guān)電量結(jié)算各方到場(chǎng)，驗(yàn)收合格后方可投運(yùn)。新裝或增裝的電能計(jì)量裝置，應(yīng)有電能計(jì)量管理專(zhuān)責(zé)人參加設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。第二十七條 變電運(yùn)維人員應(yīng)加強(qiáng)變電站內(nèi)電能計(jì)量裝置的運(yùn)行管理。按天進(jìn)行母線和全站的電量平衡計(jì)算，按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)。220kV及以上母線電量不平衡率不超過(guò)±1%，110kV及以下母線電量不平衡率不應(yīng)超過(guò)±2%。變電運(yùn)維人員發(fā)現(xiàn)變電站母線電量不平衡率超標(biāo)時(shí)應(yīng)立即上報(bào)運(yùn)維檢修部，運(yùn)維檢修部組織營(yíng)銷(xiāo)部、調(diào)控中心、信息通信分公司進(jìn)行分析，確定母線電量不平衡原因，對(duì)計(jì)量故障、電量采集終端故障、電能量計(jì)量系統(tǒng)主站故障、通信故

27、障等均應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理完畢。第二十八條 當(dāng)關(guān)口電能計(jì)量裝置出現(xiàn)故障、超差等異常情況時(shí)，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位、部門(mén)，與運(yùn)行單位共同分析處理計(jì)量故障，盡快恢復(fù)正常計(jì)量，并出具電能計(jì)量故障、差錯(cuò)處理意見(jiàn)，確定差錯(cuò)電量，通知有關(guān)單位及部門(mén)。第五章 管理措施第二十九條 各供電公司應(yīng)加強(qiáng)用電管理工作。建立健全各營(yíng)業(yè)管理崗位責(zé)任制，減少內(nèi)部責(zé)任差錯(cuò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除由于管理不善所產(chǎn)生的電量差錯(cuò)與損失。第三十條 售電量應(yīng)以電能表抄見(jiàn)電量數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)用電檢查發(fā)現(xiàn)的偷、漏電量，屬于正常收費(fèi)部分應(yīng)計(jì)入售電量，屬于違約使用電費(fèi)部分不得折合成售電量。第三十一條 各單位要嚴(yán)格按國(guó)家電網(wǎng)公司電費(fèi)抄核收工作規(guī)范要求，合理

28、安排抄表例日，不斷提高月末抄見(jiàn)電量比率，降低供、售電量抄表不同期對(duì)線損率的影響，以減少線損率波動(dòng)。（一）每月25日以后的抄表電量不得少于月售電量的70%，其中月末24時(shí)的抄表電量不得少于月售電量的35%。（二）根據(jù)營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)客戶(hù)數(shù)量、客戶(hù)用電量和客戶(hù)分布情況確定客戶(hù)抄表例日。抄表例日確定以后，應(yīng)嚴(yán)格按照抄表例日抄表。（三）應(yīng)力求每個(gè)月供、售電量時(shí)間段的對(duì)應(yīng)，減少線損率的波動(dòng)幅度。第三十二條 嚴(yán)格自用電和變電站站用電管理。對(duì)自用電和變電站站用電應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法，每月應(yīng)對(duì)納入線損電量的自用電和站用電進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。所有站用電都應(yīng)裝表計(jì)量并計(jì)入線損電量中，嚴(yán)禁通過(guò)站用電對(duì)外轉(zhuǎn)供電。職工生活用電、多經(jīng)

29、用電、非生產(chǎn)用電（大修、基建）應(yīng)裝表收費(fèi)。第三十三條 加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)無(wú)功管理。督導(dǎo)用戶(hù)按照電力供應(yīng)與使用條例和國(guó)家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)電壓質(zhì)量和無(wú)功電力管理規(guī)定要求，在提高功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，按標(biāo)準(zhǔn)配置和運(yùn)行無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備。凡實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的用戶(hù)和有可能倒送無(wú)功電量的用戶(hù)，應(yīng)裝設(shè)帶有雙向計(jì)量裝置的無(wú)功電能表，以便按倒送的無(wú)功電量與實(shí)用無(wú)功電量?jī)烧呓^對(duì)值之和，計(jì)算月平均功率因數(shù)。根據(jù)電網(wǎng)需要，對(duì)大用戶(hù)（由供電公司選定報(bào)省公司批準(zhǔn)）實(shí)行高峰功率因數(shù)考核；對(duì)部分大用戶(hù)還可逐步試行高峰、低谷功率因數(shù)考核。第三十四條 對(duì)10kV及以下配網(wǎng)要全部實(shí)行臺(tái)線績(jī)效考核。制定并落實(shí)相關(guān)考核制度，推進(jìn)臺(tái)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工作

30、情況要與責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核相掛鉤。第三十五條 堅(jiān)持“依法治電、反防結(jié)合”的方針。加強(qiáng)電能計(jì)量裝置技術(shù)改造及對(duì)用戶(hù)用電監(jiān)測(cè)。積極配合公安司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的用電檢查和自用電的檢查工作，加大反竊電工作力度，營(yíng)造依法用電的社會(huì)氛圍。第六章 技術(shù)措施第三十六條 技術(shù)降損工作應(yīng)涵蓋電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、技改、大修等全過(guò)程。第三十七條 在進(jìn)行各級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)遵照電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則和城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則等有關(guān)規(guī)定的要求。堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型電網(wǎng)的原則，合理安排電源布局，完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)化電壓等級(jí)，優(yōu)化無(wú)功配置，合理選擇導(dǎo)線截面和變壓器規(guī)格、容量，為電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。第三十八條 各單

31、位要采取行之有效的技術(shù)降損措施。制訂年度技術(shù)降損措施計(jì)劃，并分別納入基建、大修、技改、科技等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃安排實(shí)施，按期完成。對(duì)投資少、工期短、降損效果顯著的措施要抓緊實(shí)施。做好降損項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析，特別要加強(qiáng)定量分析。第三十九條 加強(qiáng)無(wú)功電壓管理。根據(jù)電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力技術(shù)導(dǎo)則和其他有關(guān)電壓質(zhì)量和無(wú)功電力方面的管理規(guī)定，合理配置無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備。開(kāi)展無(wú)功電壓優(yōu)化控制，加強(qiáng)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)功分壓、分區(qū)就地平衡，改善電壓質(zhì)量，降低電能損耗。第四十條 科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。各級(jí)電力調(diào)度部門(mén)要根據(jù)電力系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)狀況、負(fù)荷潮流的變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。大力推行帶電

32、作業(yè)，維持電網(wǎng)正常運(yùn)行方式。做好變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，及時(shí)停運(yùn)空載變壓器。第四十一條 加強(qiáng)配電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。提高配電變壓器的負(fù)荷率和三相負(fù)荷平衡率，加大高損配電線路、高損臺(tái)區(qū)綜合改造力度，逐步更換高耗能配電變壓器，減少配網(wǎng)損耗。第四十二條 定期組織開(kāi)展負(fù)荷實(shí)測(cè)，進(jìn)行線損理論計(jì)算。調(diào)度控制中心和供電公司需定期進(jìn)行線損理論計(jì)算，遇有電源分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有重大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)計(jì)算，并根據(jù)需要不定期對(duì)線損率異常波動(dòng)的局部區(qū)域及元件，開(kāi)展負(fù)荷監(jiān)控及線損理論計(jì)算分析工作。各單位應(yīng)將理論計(jì)算結(jié)果與統(tǒng)計(jì)值進(jìn)行比較，為電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造提供依據(jù)，為制定年度線損率計(jì)劃提供參考。第四十三條 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，利用技術(shù)進(jìn)步降低技術(shù)線損。第四十四條 積極利用現(xiàn)代化技術(shù)，提高線損科學(xué)管理水平。第七章 線損分析第四十五條 公司每月定期開(kāi)展線損分析，由發(fā)展策劃部組織，運(yùn)檢部、營(yíng)銷(xiāo)部、調(diào)控中心等部門(mén)配合完成。第四十六條 相關(guān)部門(mén)線損分析的職責(zé)和主要內(nèi)容（一）發(fā)展策劃部1.組織開(kāi)展線損分析工作，匯總形成總的線損分析報(bào)告。2.綜合分析公司的線損完成情況、線損率變化情況。3.組織線損異常波動(dòng)的單位開(kāi)展線損分析。（二）運(yùn)維檢修部1.分析變電站各電壓等級(jí)母線平衡及主變損耗情況。將當(dāng)月及累計(jì)母線電量不平衡情況和主變變損異常情況以表格的形式列出，分析存在的問(wèn)題并提