勞動(dòng)保障監(jiān)察工作計(jì)劃

1、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作計(jì)劃勞動(dòng)保障監(jiān)察工作計(jì)劃 1 一、總體工作思路XX年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體思路是：一手抓指導(dǎo)服務(wù)，大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推動(dòng)“兩網(wǎng)化”管理發(fā)展升級(jí)，全 面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察效能，有效維護(hù)和促進(jìn)全市勞動(dòng)關(guān)系和 諧穩(wěn)定。二、主要工作目標(biāo)（ 一 ） 聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)運(yùn)行。全市舉報(bào)投訴錄入數(shù)全年 不低于 2600 件，年內(nèi)舉報(bào)投訴動(dòng)態(tài)錄入率 100%，案件按期 運(yùn)行率 98%，年內(nèi)咨詢信息錄入數(shù)不少于萬件，一級(jí)網(wǎng)格平 臺(tái)運(yùn)行率 100%。（ 二） 勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。人均主動(dòng)監(jiān)察用人單位不少于80 戶，全市年內(nèi)書面審查用人單位不少于萬戶， 書面審查率 不低于 80%，用人單位勞動(dòng)保障誠信等

2、級(jí)評(píng)價(jià)納入信息系統(tǒng) 管理。（ 三） 勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格業(yè)務(wù)。全市年內(nèi)新增或更新信息 的用人單位不少于萬戶，入庫用人單位信息采集率不低于 90%，每一網(wǎng)格簡(jiǎn)單勞資矛盾糾紛全年調(diào)處數(shù)20 件以上，調(diào)處成功率不低于 60%，全市網(wǎng)格年內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)用人單位不少 于 1 萬戶，網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警與應(yīng)急信息全部錄 入。（ 四） 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。全市勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員持證在崗率不低于 95%，勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員、勞動(dòng)保 障監(jiān)察協(xié)理員持證在崗率不低于90%，全市勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)率不低于 50%。（ 五 ）12333 政策咨詢服務(wù)。 年內(nèi)人工接通率不低于 70%， 咨詢服務(wù)滿意度不低于 80

3、%，年內(nèi)全省 12333 服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng) 市本級(jí)在 90分以上、各市 （區(qū)）在 80分以上。三、重點(diǎn)工作舉措（ 一 ） 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升維權(quán)效能1. 推進(jìn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)平穩(wěn)高效運(yùn)行。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變 工作理念，深入推進(jìn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行，提升工作人員對(duì) 聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的熟悉程度和使用頻率，著力在提高錄入率、按期 運(yùn)行率、辦案質(zhì)量三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。聯(lián)動(dòng)平臺(tái)運(yùn)行 的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不斷提升，平臺(tái)在一級(jí)網(wǎng)格 全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步向二級(jí)網(wǎng)格延伸，二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行率不 低于 50%。2. 提升聯(lián)動(dòng)平臺(tái)案件運(yùn)行質(zhì)量。以平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控為抓手， 全面推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，突出案件全過程質(zhì)

4、量管理， 強(qiáng)化對(duì)案件全流程的監(jiān)測(cè)及辦案人員履職情況的督查，堅(jiān)持 案件審批網(wǎng)審與書審?fù)剑七M(jìn)和保障平臺(tái)中的所有案件按 照法定程序、法定時(shí)限規(guī)范運(yùn)行。健全監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及層 級(jí)之間的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)行情況的日常監(jiān)測(cè)和結(jié)果考核， 組織實(shí)施案卷抽查活動(dòng)，確保所有案件在平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和順 暢流轉(zhuǎn)，促進(jìn)平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。3. 開展聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省廳聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)規(guī) 范要求，組織實(shí)施聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)， 實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力提升平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、服務(wù)能力、工 作作風(fēng)，促進(jìn)人員、 經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)備配備等難點(diǎn)問題的解決， 推進(jìn)平臺(tái)

5、高效規(guī)范有序運(yùn)行。（ 二 ） 突出重點(diǎn)監(jiān)察和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力 度1. 組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)不同時(shí)段違法行為的特 點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一季度組織開展 清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊非法職業(yè)中介和 各類欺詐行為 ; 二季度開展勞務(wù)派遣職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)整治 三季度組織開展高溫期間專項(xiàng)檢查，落實(shí)高溫季節(jié)勞動(dòng)保護(hù) 措施和待遇 ; 四季度組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查， 維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2. 開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化勞務(wù)派遣等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?題調(diào)研和日常巡查工作，切實(shí)保障勞動(dòng)保障新法新規(guī)的全面 實(shí)施。依托聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)案件信息，結(jié)合各地、各行業(yè) 勞動(dòng)用

6、工特點(diǎn)，組織實(shí)施建筑、造船等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè) 專項(xiàng)整治，切實(shí)解決若干社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動(dòng)維權(quán)熱 點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核查處機(jī)制，逐步實(shí) 行委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)地稽核辦法，建立與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu) 移送聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)各市 （ 區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的指導(dǎo)與 督促。3. 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑 事司法銜接制度，建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、大要案聯(lián)合掛 牌督辦制度，加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為打擊 力度。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)組織勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制， 共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。（ 三 ） 堅(jiān)持多管齊下和正面引領(lǐng)，大力開展維權(quán)宣傳、用 工指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)活動(dòng)

7、1. 開展維權(quán)執(zhí)法重點(diǎn)宣傳。堅(jiān)持開展送法送政策、在線 訪談、廣場(chǎng)咨詢等形式的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳載體，將宣傳 工作做到勞動(dòng)者身邊。對(duì)勞動(dòng)者重點(diǎn)宣傳聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái) 所提供的高效維權(quán)渠道，加大對(duì)典型違法侵權(quán)行為的宣傳力 度，不斷提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。組織開展訂單 式、主題式培訓(xùn)研討活動(dòng)，對(duì)用人單位重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)保障新 法新規(guī)、用工風(fēng)險(xiǎn)隱患和防范措施，不斷提升用人單位勞動(dòng) 用工管理水平。2. 推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信建設(shè)。強(qiáng)化守信激勵(lì)機(jī)制，完善用 人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，組織開展對(duì)已有誠信示 范企業(yè)的回頭看活動(dòng)，積極培育省級(jí)勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)， 建立健全覆蓋面大、征信渠道廣的用人單位守法誠

8、信檔案。加大失信懲戒力度，實(shí)行重大違法行為社會(huì)公布制度，建立 “欠薪黑名單”和“勞務(wù)派遣黑名單”制度，根據(jù)企業(yè)誠信 等級(jí)和失信程度，有針對(duì)性地采取監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng) 保障誠信等級(jí)信息與社會(huì)信用監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享，切 實(shí)提升信用監(jiān)管效能。3. 深入推行行政指導(dǎo)工作。將行政指導(dǎo)貫穿勞動(dòng)保障監(jiān) 察工作全過程，在案件查處過程中針對(duì)用人單位違法原因， 通過勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書方式給予指導(dǎo)，力爭(zhēng)所有行政處罰、 行政處理案件全部下發(fā)建議書。建立監(jiān)察員掛鉤聯(lián)系企業(yè)和 定點(diǎn)幫扶制度，組織開展經(jīng)營困難及關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)調(diào)研走訪 活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)使用勞務(wù)派遣工、 農(nóng)民工較多企業(yè)的指導(dǎo)力度， 發(fā)現(xiàn)用工風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)發(fā)

9、出預(yù)警提示函，引導(dǎo)企業(yè)依法 用工。大力開展行政調(diào)解工作，堅(jiān)持自愿調(diào)解、全程調(diào)解的 原則，推動(dòng)和促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者達(dá)成調(diào)解協(xié)議，促進(jìn)勞 資矛盾快速化解、勞動(dòng)者權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。4. 提高 12333 政策咨詢服務(wù)水平。進(jìn)一步改進(jìn) 12333 政 策咨詢服務(wù)質(zhì)量，著力在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范、溝通技巧、 政策業(yè)務(wù)等方面全面提升咨詢員的服務(wù)水平，促進(jìn)人工接通 率和咨詢服務(wù)滿意度的兩個(gè)提升。（ 四 ） 加大監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)和網(wǎng)格業(yè)務(wù)開展，推進(jìn) “兩網(wǎng)化”管理提檔升級(jí)1. 進(jìn)一步夯實(shí)“兩網(wǎng)化”管理基礎(chǔ)。以基層平臺(tái)建設(shè)薄 弱地區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)網(wǎng)格管理工作職責(zé)，改善 “兩網(wǎng)化”管理工作條件，加強(qiáng)隊(duì)伍能

10、力建設(shè)。在聯(lián)動(dòng)平臺(tái) 舉報(bào)投訴案件全面運(yùn)行的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施日常巡查、專項(xiàng) 檢查、誠信管理、 書面審查等各項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)上運(yùn)行， 實(shí)現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。2. 加快監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)。按照“專職機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化 , 協(xié)理員隊(duì)伍專職化”的要求，加快推進(jìn)監(jiān) 察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)步伐，進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)各 地進(jìn)一步充實(shí)人員、加大經(jīng)費(fèi)投入，有效解決基層勞動(dòng)保障 監(jiān)察工作體系相對(duì)薄弱的問題。繼續(xù)加大示范網(wǎng)格創(chuàng)建力度， 結(jié)合“兩大體系建設(shè)” 工作要求， 堅(jiān)持重點(diǎn)突破、 難點(diǎn)攻堅(jiān)、 以點(diǎn)帶面的工作原則，年內(nèi)再創(chuàng)建一批省級(jí)示

11、范網(wǎng)格。3. 全面落實(shí)六項(xiàng)網(wǎng)格業(yè)務(wù)。依托聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，全面開展網(wǎng) 格內(nèi)舉報(bào)投訴接待和矛盾糾紛排調(diào)處工作，進(jìn)一步提高調(diào)處 效率效能，促進(jìn)調(diào)處成功率不斷提升。針對(duì)勞務(wù)派遣工、農(nóng) 民工等特殊群體，以及船舶修造、小微型加工制造、租賃型 等重點(diǎn)企業(yè)，組織開展網(wǎng)格內(nèi)法規(guī)宣傳、監(jiān)測(cè)排查等活動(dòng)， 重點(diǎn)幫助規(guī)模較小、未配備專職人力資源工作人員的企業(yè)規(guī) 范用工管理，及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況和各類預(yù)警信息， 促進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。（ 五 ） 提升執(zhí)法能力和作風(fēng)建設(shè)水平，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)1. 著力提升監(jiān)察員執(zhí)法能力。適時(shí)組織開展勞動(dòng)保障監(jiān) 察員、協(xié)理員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng) , 在監(jiān)察員、協(xié)理員隊(duì)伍

12、中大力營造“重業(yè)務(wù)、比能力、求進(jìn)取”的良好氛圍。繼續(xù) 抓好監(jiān)察員、協(xié)理員資格培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，圍 繞新法新規(guī)實(shí)施、案件事務(wù)辦理、聯(lián)動(dòng)平臺(tái)操作、拒不支付 勞動(dòng)報(bào)酬案件辦理等內(nèi)容，組織開展研討交流，評(píng)選優(yōu)秀案 卷，促進(jìn)監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力的提升。2. 強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)。鞏固規(guī)范基層勞動(dòng)保障 監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法，完善執(zhí)法流 程, 完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步夯實(shí)、細(xì)化、量化自 由裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照“五個(gè)在一線”工作法要求，強(qiáng)化勞動(dòng)保 障監(jiān)察員深入基層、聯(lián)系基層、服務(wù)基層的工作機(jī)制，適時(shí) 組織開展調(diào)查研究。依托網(wǎng)格化管理和維權(quán)中心、聯(lián)動(dòng)舉報(bào) 投訴“兩個(gè)平臺(tái)”的

13、運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)維權(quán)服務(wù)全覆蓋，滿 足勞動(dòng)者快捷維權(quán)需求。3. 加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移踐行“親民愛民為 民”理念，認(rèn)真開展全國人社系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行 動(dòng)，落實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)、職業(yè)道德、廉政紀(jì)律“三項(xiàng)規(guī)范” ，暢 通社會(huì)監(jiān)督渠道，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化宣 傳教育，實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制，引導(dǎo)監(jiān)察員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思 路，克服抵觸或畏難情緒，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)明顯改善。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作計(jì)劃 2 20XX 年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施 的第 X 年，做好今年的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，對(duì)于完成勞動(dòng)保 障“十二五”規(guī)劃確立的發(fā)展目標(biāo)有重要意義。市勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì)將加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障

14、 監(jiān)察支隊(duì)工作的新局面。一、指導(dǎo)思想， 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)我市非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)穩(wěn)定的大局，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，進(jìn)一步加 大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強(qiáng)化監(jiān)察手段，加快建立監(jiān)察維 權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí) 法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高用 人單位規(guī)范勞動(dòng)保障管理行為的自覺性 , 從而保障勞動(dòng)者合 法權(quán)益。二、工作目標(biāo)（ 一 ） 加大勞動(dòng)合同法 、社會(huì)保險(xiǎn)法 、勞動(dòng)保障 監(jiān)察條例等法律法規(guī)的宣傳力度，推進(jìn)和諧用工。（ 二 ） 加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，加強(qiáng)日常巡視檢查，建立 巡查制

15、度。今年每名監(jiān)察員主動(dòng)監(jiān)察用人單位要達(dá)到 50 戶 以上。（ 三 ） 繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查工作，擴(kuò)大勞動(dòng)保 障監(jiān)察書面審查的覆蓋面。對(duì)各類企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審 查的覆蓋率要達(dá)到 60%以上。（ 四 ） 對(duì)于群眾舉報(bào)投訴案件要依法及時(shí)處理，提高辦案 效率，杜絕行政不作為現(xiàn)象，案件結(jié)案率要達(dá)到95%以上（ 五 ） 依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付 率達(dá)到 100%，確保當(dāng)年不發(fā)生新的拖欠。（ 六 ） 認(rèn)真完成廳勞動(dòng)監(jiān)察局統(tǒng)一部署的各類專項(xiàng)執(zhí)法 檢查，按時(shí)報(bào)送檢查結(jié)果。（ 七 ） 努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案質(zhì)量。1、提高勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案效率，保證辦案質(zhì)量，查處 違法案件實(shí)行主辦監(jiān)

16、察員制度2、辦案嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法和勞動(dòng)保障監(jiān)察條 例規(guī)定的程序 ;3、行政處罰或行政處理法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)準(zhǔn)確、 證據(jù)充分，正確行使行政處罰自由裁量權(quán) ;4、案件的立案、調(diào)查和處理要按規(guī)定時(shí)間完成;5、重大行政處罰決定按規(guī)定上報(bào)備案 ;6、行政復(fù)議無撤銷或變更，行政訴訟無敗訴，無行政 執(zhí)法錯(cuò)案。（ 八 ） 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的執(zhí)法 水平。組織勞動(dòng)保障監(jiān)察員參加廳監(jiān)察局舉辦的各種培訓(xùn)班2、按規(guī)定的時(shí)間，準(zhǔn)確報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。年報(bào)、半年報(bào)要有統(tǒng)計(jì)分析材料 ;3、使用統(tǒng)一的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法文書， 案卷歸檔完整、 規(guī)范。 （ 九） 推進(jìn)全市建筑、公路、水

17、利行業(yè)勞動(dòng)農(nóng)民工工資 保障金制度的實(shí)施。（ 十 ） 召開全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)班。（ 十一 ） 組織全市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)或骨干監(jiān)察員考 察學(xué)習(xí)。（ 十二 ） 組織評(píng)選全市勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)單位和勞動(dòng)保 障監(jiān)察先進(jìn)工作者。三、工作任務(wù)1、推行社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施，加大勞 動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)的宣傳力度，推進(jìn)和 諧用工。以社會(huì)保險(xiǎn)法為重要內(nèi)容，采取多種形式，開 展勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)勞動(dòng)者和用人單位遵守勞 動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)，爭(zhēng)取求得與報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新 聞媒體積極配合，在執(zhí)法過程中邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤采訪，對(duì) 一些影響面大、比較典型的案件進(jìn)行曝光，樹立勞動(dòng)保障監(jiān) 察的權(quán)

18、威性，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在人民群眾中的認(rèn)可程 度。同時(shí)繼續(xù)抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察信息報(bào)送、刊登工作。暢通 維權(quán)途徑，有力維護(hù)外來從業(yè)人員合法權(quán)益。為更好地開展 勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。2、建立健全維權(quán)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡視 檢查和年度書面審查制度，依法及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，做 到有訴必查，查實(shí)必糾。以加強(qiáng)對(duì)侵害勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工 基本權(quán)益嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，在加強(qiáng)勞動(dòng)保障 監(jiān)察日常監(jiān)管的同時(shí)，突出對(duì)嚴(yán)重違法行為的糾正和處罰力 度。著力建立完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效保障機(jī) 制，進(jìn)一步完善建筑，公路、水利行業(yè)勞動(dòng)農(nóng)民工工資保障 金制度。增強(qiáng)用人單位法制意識(shí)，樹立勞動(dòng)保障監(jiān)

19、察執(zhí)法權(quán) 威。3、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)存在的嚴(yán)重違法侵權(quán) 行為，結(jié)合我市實(shí)際和不同時(shí)期的特點(diǎn)，組織開展“農(nóng)民工 工資支付情況”和“整治非法用工打擊違法犯罪”等 5 次專 項(xiàng)行動(dòng)。勞動(dòng)用工檢查分為整治勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工 和工資支付、整治非法用工打擊違法犯罪三個(gè)階段。檢查的 重點(diǎn)是用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、支付最低工資、非法使 用童工情況。特別突出對(duì)拖欠農(nóng)民工工資和拒不執(zhí)行最低工 資以及非法使用童工等違法行為的處罰力度，推動(dòng)勞動(dòng)用工 備案、招用人員身份核查等基本勞動(dòng)制度的落實(shí)。4、按照“十二五”規(guī)劃構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí) 法網(wǎng)絡(luò)要求， 探索推行勞動(dòng)保障監(jiān)察 “網(wǎng)格化” 和“網(wǎng)絡(luò)化”

20、 執(zhí)法模式。建立完善區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò) 體系，對(duì)用人單位實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察 執(zhí)法向基層延伸。5、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。制訂勞動(dòng) 保障監(jiān)察工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法 ，建立以考核責(zé)任目標(biāo)為 主的公平、公正評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制，以考核檢查記錄、證據(jù) 材料、執(zhí)法文書、臺(tái)帳登記等監(jiān)察執(zhí)法案卷為主要內(nèi)容，開 展勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)集體和優(yōu)秀監(jiān)察員評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)察 執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，組織理論研討、案例剖析、學(xué)習(xí)考察活動(dòng)， 認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，不斷提高監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，切實(shí) 履行法定勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，文明執(zhí)法。6、積極推行勞動(dòng)保障監(jiān)察主辦監(jiān)察員制度和執(zhí)法過錯(cuò) 追究制度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，按照依法行政的要求規(guī)范執(zhí) 法行為，杜絕行政不作為現(xiàn)象。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的案卷管 理工作，案卷管理要有專人負(fù)責(zé)，歸檔完整、規(guī)范。努力提 高各類勞動(dòng)保障監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量，報(bào)表要及時(shí)、準(zhǔn)