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文檔簡介

1、中國工程咨詢業(yè)四個(gè)新趨勢市場化進(jìn)程加快根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家工程咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),工程咨詢具有非常重要的作用,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一、工程咨詢水平一定程度上標(biāo)志著市場配置資源的效率和水平;二、工程咨詢是與資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素結(jié)合共同創(chuàng)造價(jià)值的一種重要形式;三、工程咨詢已成為一國整體產(chǎn)業(yè)競爭力的重要依托,打算著詳細(xì)產(chǎn)業(yè)競爭力中的學(xué)問含量及創(chuàng)新程度。在發(fā)達(dá)國家,工程咨詢已成為一種非常重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài),并且在經(jīng)濟(jì)全球化和學(xué)問經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng) 下,發(fā)展愈來愈快速。中國工程咨詢業(yè)經(jīng)過 20多年的發(fā)展已具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 但總的來說還比較弱小, 特殊是與發(fā)達(dá)國家相比, 不論是產(chǎn)業(yè)規(guī) 模、咨詢公司實(shí)力、還是市場發(fā)育程

2、度等方面都有明顯差距??梢灶A(yù)見,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,特殊是投資體制改革的深入,各類市場和投資主體對工程咨詢的需求愈來愈多,工程咨詢的內(nèi)容和范圍進(jìn)一步擴(kuò)展, 工程咨詢業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間會(huì)愈 來愈大,市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平會(huì)進(jìn)一步提高。咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)化進(jìn)程加快據(jù)前幾年前中國工程咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,國內(nèi)有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)近4000家,從業(yè)人員達(dá) 30多萬。如算上大大小小 的勘察設(shè)計(jì)單位,這個(gè)數(shù)據(jù)可能在12000多家,有80多萬從業(yè) 人員。最近可能還有較大增長。 國內(nèi)工程咨詢機(jī)構(gòu)主要由三大部 分構(gòu)成:一部分隸屬于各地計(jì)委系統(tǒng)的綜合性工程機(jī)構(gòu),主要側(cè)重于工程項(xiàng)目的投資決策前期論證階段的咨詢服務(wù),少

3、數(shù)供應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢服務(wù); 一部分隸屬于國家原各行業(yè)管理部門的 咨詢機(jī)構(gòu)、研究、設(shè)計(jì)單位等,供應(yīng)工程咨詢各個(gè)階段,包括設(shè) 計(jì)、實(shí)施階段的咨詢服務(wù);還有一部分是近年來一些工程技術(shù)人 員通過各種創(chuàng)業(yè)方式,創(chuàng)辦的一些具有非國有經(jīng)濟(jì)成分的咨詢機(jī) 構(gòu),這類咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模較小業(yè)務(wù)較單一,但具有相對有效的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和市場成長機(jī)制,活力很強(qiáng),發(fā)展勢頭很好。由于歷史原因,前兩類工程咨詢機(jī)構(gòu)有相當(dāng)一部分尚未完全 實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營,有的仍舊依附于政府管理部門,有的還是事業(yè)單位,在投資體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革的推動(dòng)下,面對工程咨詢業(yè)前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇,這兩類工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度, 建立面向

4、市場的經(jīng)營機(jī)制, 全面走向市 場的步伐必將進(jìn)一步加快。同時(shí),在國家大力發(fā)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、 豉舞學(xué)問經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)等潮流的推動(dòng)下,會(huì)有越來越多的各種全部制成分和經(jīng)濟(jì)類型的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入工程 咨詢市場,成為工程咨詢業(yè)一支不可忽視的重要力氣。面對我國工程咨詢市場的巨大潛力, 國際上一些工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入的步伐 也會(huì)加快,在國內(nèi)大量開展業(yè)務(wù),或者通過獨(dú)資、合資、合作建 立新的工程咨詢機(jī)構(gòu)等方式,全面進(jìn)入國內(nèi)工程咨詢市場。管理的規(guī)范化進(jìn)程加快面對工程咨詢行業(yè)的快速發(fā)展,加強(qiáng)對工程咨詢市場的規(guī)范 和行業(yè)管理,將成為一項(xiàng)迫切任務(wù)。要連續(xù)依據(jù)形勢變化和工程 咨詢業(yè)發(fā)展要求,著眼于培育和完善工程咨詢市

5、場,增加我國工程咨詢業(yè)的整體競爭力。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對工程咨詢業(yè)發(fā)展的研究, 借鑒國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),盡快完善和制定行業(yè)準(zhǔn)入、咨詢規(guī)范、 從業(yè)人員管理和認(rèn)定方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 企業(yè)和政府選購工程咨詢服務(wù)的形式和范圍等一整套系統(tǒng)、完善的法律法規(guī)。同時(shí),要加強(qiáng)工程咨詢理論和方法的研究并加以推廣和 應(yīng)用,盡快培訓(xùn)和壯大我國工程咨詢隊(duì)伍,發(fā)展有我國自己特色的工程咨詢業(yè)。國際化進(jìn)程加快我國加入世貿(mào)組織的協(xié)議中對有關(guān)工程顧問、設(shè)計(jì)、管理服務(wù)等設(shè)置了過渡期,但在過渡期內(nèi)對合營工程咨詢機(jī)構(gòu)外資的控 股權(quán)并沒有限制,這一點(diǎn)與我國對金融、保險(xiǎn)、電信等其他一些 服務(wù)性行業(yè)的保護(hù)性措施有很大不同,可見我國

6、工程咨詢業(yè)總體上是對外開放的。并且,今后幾年這些過渡期將間續(xù)結(jié)束,今后加入政府選購協(xié)議 時(shí),還會(huì)給國外工程咨詢機(jī)構(gòu)供應(yīng)更為迷 人的市場機(jī)會(huì)。所以,我國工程咨詢業(yè)發(fā)展成長的初期階段就不可避免地面 臨著強(qiáng)勁的國際競爭,這和一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)過了一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè) 和市場保護(hù)階段有很大不同。面對這種形勢,我國工程咨詢企業(yè)不能畏懼不前,要主動(dòng)參與國際競爭,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)國際化,這也是市場競爭中生存和發(fā)展的必定要求。但對于企業(yè)國際化要有正確理解。第一,要正確熟悉企業(yè)國際化的含義,認(rèn)清企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境。第二,要全面學(xué)習(xí)和引進(jìn)成熟的工程咨詢組織和服務(wù)的國際慣例,學(xué)習(xí)國際工程咨詢企業(yè)先進(jìn)的管理理念、方法和手段,扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功。第三, 要積極尋求與國際工程咨詢公司的合作,通過各種形式的合作熬煉、提高自己。這里有許多方式和手段,如選派業(yè)務(wù)人員到國外 咨詢公司培訓(xùn)、積極參與各種形式的國際交流、引進(jìn)國外咨詢公司先進(jìn)的管理軟件、 共同開發(fā)國內(nèi)外業(yè)務(wù)、 作為分包商擔(dān)當(dāng)國際 業(yè)務(wù)、成立合作、合資機(jī)構(gòu)等等。第四,循序漸進(jìn)地開展國際業(yè) 務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“走生去”的目標(biāo)。第五,轉(zhuǎn)變觀念,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián) 合,打造工程咨

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