婁底市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、附件:婁底市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)目 錄第一章 產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)許可第一節(jié) 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法行政處罰裁量基準(zhǔn)8-17第二節(jié) 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例行政處罰裁量基準(zhǔn)17-29第三節(jié) 農(nóng)藥管理?xiàng)l例行政處罰裁量基準(zhǔn)29-33第四節(jié) 湖南省名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 33-35第五節(jié) 中華人民共和國食品安全法行政處罰裁量基準(zhǔn)35-40第二章 計(jì)量 第一節(jié) 中華人民共和國計(jì)量法、中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則行政處罰裁量基準(zhǔn)41-43第二節(jié) 湖南省計(jì)量計(jì)費(fèi)監(jiān)督管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn)43-47第三節(jié) 商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定行政處罰裁量基準(zhǔn)47-50第四節(jié)

2、 定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 50-52 第三章 標(biāo)準(zhǔn)化與條碼代碼第一節(jié) 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例行政處罰裁量基 準(zhǔn)53-55第二節(jié) 商品條碼管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn)56-57第三節(jié) 湖南省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 57-58第四章 認(rèn)證認(rèn)可第一節(jié) 中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例行政處罰裁量基準(zhǔn) 59-64第二節(jié) 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn)64-65第三節(jié)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 65-66第五章 纖維檢驗(yàn)第一節(jié) 棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例行政處罰裁量基準(zhǔn)66-74第二節(jié) 麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 74-79第三

3、節(jié) 絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 79-80第四節(jié) 棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法行政處罰裁量基準(zhǔn)80-82第六章 特種設(shè)備安全監(jiān)察第一節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例行政處罰裁量基準(zhǔn)83-110第二節(jié) 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法行政處罰裁量基準(zhǔn) 110-113第一章 產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)許可第一節(jié) 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法行政處罰裁量基準(zhǔn)一、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值

4、金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有下列情形之一的：1、產(chǎn)品尚未銷售的；2、因不屬于涉及安全、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額等值罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，主動追回已售出產(chǎn)品的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法

5、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有下列情形之一的：1、因?qū)儆谏婕鞍踩?、健康指?biāo)產(chǎn)品被判不合格的；2、產(chǎn)品全部或大部銷售的，且拒不追回或無法追回的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。二、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售

6、的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，且尚未銷售的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額50%以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，有下列情形之一的：1、因不屬于涉及安全、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合格的；2、主動追回已

7、售出產(chǎn)品的；3、摻雜、摻假的雜質(zhì)系無毒無害物質(zhì)，且對產(chǎn)品使用性能影響不大的；4、以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相近等級和檔次的產(chǎn)品的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，有下列情形之一的：1、因?qū)儆谏婕鞍踩?、健康指?biāo)產(chǎn)品被判不合格的；2、產(chǎn)品全部或大部銷售，且拒不追回或無法追回的；3、摻雜、摻假的雜質(zhì)有毒有害或嚴(yán)重影響產(chǎn)品使用性能的；4、以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌產(chǎn)品的；5、以低等級、低檔次產(chǎn)品

8、冒充相距等級較大的高等級、高檔次產(chǎn)品。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。三、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第五十一條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第五十一條 生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品，且尚未售出的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售

9、，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品，產(chǎn)品已部分售出的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以上60%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品，產(chǎn)品全部或大部分已售出，且拒不追回或無法追回的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額60%以上等值以下的罰款；有

10、違法所得的，并處沒收違法所得。四、違反產(chǎn)品質(zhì)量法五十三條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，有下列情形之一的：1、產(chǎn)品尚未售出，積極配合執(zhí)法并有悔改表現(xiàn)的； 2、廠名、廠址標(biāo)注真實(shí)僅偽造產(chǎn)地，且該產(chǎn)地不屬于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)

11、令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額40%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，有下列情形之一的：1、偽造、冒用他人廠名、廠址的； 2、偽造、冒用非強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)志的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額40%以上60%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，有下列情形之一的：1、所偽造的產(chǎn)地屬于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域的；2、同時(shí)具有兩

12、種或兩種以上產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條所列違法行為的；3、冒用強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)志的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額60%以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。五、違反產(chǎn)品質(zhì)量法五十四條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第五十四條 產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第（五)項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。第二十七條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，并符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名

13、稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，有下列情形之一的：1、未在顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使

14、用期或者失效日期的；2、標(biāo)注不清晰的生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；3、標(biāo)注了生產(chǎn)日期但未標(biāo)注安全使用期或者失效日期。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，有下列情形的：使用操作較為復(fù)雜、容易危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，沒有警示標(biāo)志或者中文警示說明，尚未造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處產(chǎn)品貨值金額20%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，有下列情形之一的：1、使用操作較為復(fù)雜、容易危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，沒有警示標(biāo)志或者中文警示說明，并已經(jīng)造成一定危害后果

15、的；2、未標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處產(chǎn)品貨值金額20%以上30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。六、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第五十七條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第五十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明

16、，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，未造成損失的，且主動追回檢驗(yàn)報(bào)告或證明的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正；對單位處五萬元以上七萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明，造成損失或影響的。處罰基準(zhǔn)：對單位處七萬元以上十萬元以下罰款，對直接責(zé)任人處二萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明，有以下情形之一的：1、造成較大損失或較大影響的；2、為不符合保障人體健康和人身、

17、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的。處罰基準(zhǔn)：依照本處罰基準(zhǔn)第（二）項(xiàng)給予處罰，并取消檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。七、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第六十一條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第六十一條知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件，或者

18、為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，積極配合檢查并提供相關(guān)資料，主動交出運(yùn)輸、保管、倉儲的產(chǎn)品的。處罰基準(zhǔn)：沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入50%以上1倍以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)，為產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條至第五十三條所規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的。處罰基準(zhǔn)：沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入1倍以上2倍以下的罰款。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法

19、規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)，有下列情形之一的：1、為以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等提供制假生產(chǎn)技術(shù)的；2、為產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條所規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的；3、不配合檢查、阻礙執(zhí)法或造成一定影響和危害后果的。處罰基準(zhǔn)：沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入2倍以上3倍以下的罰款。八、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第六十三條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第六十三條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損

20、毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門查封、扣押的物品，主動將被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品恢復(fù)原狀的。處罰基準(zhǔn)：處貨值金額等值的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門查封、扣押的物品，拒不或不能將被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品恢復(fù)原狀的。處罰基準(zhǔn)：處貨值金額1倍以上2倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門查封、扣押的物品，拒不或不能將被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物

21、品恢復(fù)原狀，物品轉(zhuǎn)移、變賣或使用后造成進(jìn)一步危害后果的。處罰基準(zhǔn)：處貨值金額2倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。九、違反產(chǎn)品質(zhì)量法第六十七條的行政處罰處罰依據(jù)：產(chǎn)品質(zhì)量法第六十七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機(jī)關(guān)違反本法第二十五條的規(guī)定，向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收，可以并處違法收入一倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤

22、銷其質(zhì)量檢驗(yàn)資格。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為，有下列情形之一的：1、能主動消除影響的；2、監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品尚未進(jìn)入市場的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令消除影響，有違法收入的予以沒收。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為，有下列情形之一的：1、向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品的；2、造成一定社會影響的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令消除影響，有違法收入的予以沒收，并處違法收入50%以下罰款。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為，有下列情形之一的：1、向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品為偽劣產(chǎn)品，欺詐消費(fèi)者

23、的；2、向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品社會影響重大，難以在短時(shí)間內(nèi)消除的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令消除影響，有違法收入的予以沒收，并處違法收入50%以上1倍以下罰款。第二節(jié) 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例行政處罰裁量基準(zhǔn)一、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十五條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十五條 企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)

24、情形：未按規(guī)定申請生產(chǎn)許可證或申請未被受理擅自生產(chǎn)加工，但產(chǎn)品尚未銷售的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，超出許可(型號、規(guī)格)范圍擅自生產(chǎn)加工及銷售，但產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，符合下列情形之一的：1、無證生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分已經(jīng)銷售的；2、生產(chǎn)加工、銷售的無證產(chǎn)品

25、經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；3、已經(jīng)被注銷或吊銷生產(chǎn)許可證仍繼續(xù)生產(chǎn)加工的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。二、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十六條第一款的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十六條第一款 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯

26、罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中僅一項(xiàng)發(fā)生變化的，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍未辦理的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中二項(xiàng)發(fā)生變化的，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍未辦理的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)

27、、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款：有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中三項(xiàng)以上發(fā)生變化的，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍未辦理，且產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。三、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十六條第二款的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十六條第二款 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，責(zé)令停

28、止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍未辦理，但產(chǎn)品尚未銷售的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍未辦理，產(chǎn)品已全部或大部銷售，將銷售的產(chǎn)品追回的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品

29、，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以上70%以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍未辦理，產(chǎn)品已全部或大部銷售，且拒不追回或無法追回的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額70%以上等值以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。四、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十七條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令限

30、期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正，但產(chǎn)品尚未銷售的。處罰基準(zhǔn)：處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正，產(chǎn)品部分銷售的。處罰基準(zhǔn)：處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%以上20%以下的罰款；有

31、違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，產(chǎn)品全部或者大部分銷售的。處罰基準(zhǔn)：處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額20%以上30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。五、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十八條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十八條 銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

32、（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品，但能如實(shí)說明進(jìn)貨渠道并提供有效證據(jù)，產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處5萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品兩種以上或者違法行為在兩次以上的，未造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的，或者被銷售或者在經(jīng)營活動中使用后，造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1

33、0萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。六、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十九條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十九條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許

34、可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。1、較輕違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品尚未銷售或者違法所得較少的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處8萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：主動追回已售出產(chǎn)品或者違法所得較多的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處8萬元以上15萬元以下的罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。有下列情形之一的：（1）拒不改正的；（2）造成嚴(yán)重社會影響或危害后果的；（3）違法所得巨大的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處15萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷生產(chǎn)許可證。（二）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生

35、產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1、一般違法行為的表現(xiàn)情形。有下列情形之一的：（1）案件查處之前已依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的；（2）違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。2、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。有下列情形之一的：（1）違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；（2）經(jīng)查處后再犯的；（3）案件查處之前尚未取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生

36、產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。七、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十條 擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，責(zé)令改正，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5以上20以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，經(jīng)責(zé)令改正，積極改正的。處罰基準(zhǔn)：處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5%以上20%以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：

37、拒不或不能將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物恢復(fù)原狀的。處罰基準(zhǔn)：處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不或不能將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物恢復(fù)原狀，物品被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀后進(jìn)一步造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款。八、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十一條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十一條 偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依

38、法追究刑事責(zé)任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品尚未銷售的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，違法取得生產(chǎn)許可證后生產(chǎn)、銷售，但產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上2.5倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品有銷售，經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量

39、不合格的，或者屬于兩次以上偽造、變造的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值2.5倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。九、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十二條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十二條 企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處20萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關(guān)規(guī)定作出處理。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證，有下列情形之一的：1、產(chǎn)品尚未銷售的；2、產(chǎn)品經(jīng)抽檢質(zhì)量合格的。處罰基準(zhǔn)：處8萬元以下的

40、罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關(guān)規(guī)定作出處理。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證，有下列情形之一的：1、產(chǎn)品已部分銷售的；2、產(chǎn)品經(jīng)抽檢質(zhì)量不合格的；3、產(chǎn)品危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的。處罰基準(zhǔn)：處8萬元以上15萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關(guān)規(guī)定作出處理。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證，有下列情形之一的：1、產(chǎn)品全部或者大部分銷售，經(jīng)責(zé)令拒不追回或者不能追回的；2、造成較大社會影響或者危害后果的。處罰基準(zhǔn)：并處15萬元以上20萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關(guān)規(guī)定

41、作出處理。十、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十三條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十三條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告，責(zé)令限期改正后，逾期時(shí)間不長，提交報(bào)告內(nèi)容真實(shí)完整，格式符合要求的。處罰基準(zhǔn)：處2500元以下的罰款。（二）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許

42、可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告，責(zé)令限期改正后，逾期未改正，經(jīng)催告后仍不提交報(bào)告，或者提交報(bào)告不符合要求的。處罰基準(zhǔn)：處2500元以上5000元以下罰款。十一、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十六條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十六條 承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

43、任。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明，未給造成損失，且主動追回檢驗(yàn)報(bào)告或證明的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正；對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明，造成損失或影響的，或者為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明。處罰基準(zhǔn)：對單位處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接責(zé)任人處3萬元以上5萬元以

44、下罰款。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明，有以下情形之一的：1、造成較大損失或較大影響的；2、為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明，造成較大損失或較大影響的；3、為牟取不正當(dāng)利益或接受賄賂，偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的。處罰基準(zhǔn)：依照本處罰基準(zhǔn)第（二）項(xiàng)給予處罰，并取消檢驗(yàn)資格。十二、違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十七條的行政處罰處罰依據(jù)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的

45、列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品，推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品尚未進(jìn)入市場的。處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上4萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品，有下列情形之一的：1、參與生產(chǎn)、銷售活動

46、的；2、向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品本身為合格產(chǎn)品。處罰基準(zhǔn)：處4萬元以上8萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品，有下列情形之一的：1、參與生產(chǎn)、銷售活動或者向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品不合格的；2、參與生產(chǎn)、銷售活動或者向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品社會影響重大，難以在短時(shí)間內(nèi)消除的。處罰基準(zhǔn)：處8萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格。第三節(jié)農(nóng)藥管理?xiàng)l例行政處罰裁量基準(zhǔn)一、違反農(nóng)藥管理?xiàng)l例第

47、四十一條的行政處罰處罰依據(jù)：農(nóng)藥管理?xiàng)l例第四十一條：有下列行為之一的，由省級以上人民政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。（二）未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一

48、）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。1、較輕違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，經(jīng)檢驗(yàn)生產(chǎn)的農(nóng)藥合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，或者生產(chǎn)的農(nóng)藥經(jīng)檢驗(yàn)是不合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上7倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以上7萬元以下

49、的罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，造成嚴(yán)重后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得7倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處7萬元以上10萬元以下的罰款。（二）未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。1、較輕違法行為的表現(xiàn)情形：未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，經(jīng)檢驗(yàn)生產(chǎn)的農(nóng)藥是合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并

50、處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，或者生產(chǎn)的農(nóng)藥經(jīng)檢驗(yàn)是不合格的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得2倍至4倍的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元至3萬元的罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，造成嚴(yán)重后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。二、違反農(nóng)藥管理?xiàng)l例第四十二條的行政處罰處罰依據(jù)：農(nóng)藥管理?xiàng)l例第四十

51、二條 假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門收繳或者吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處10萬元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：假冒

52、、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號，違法行為只涉及1個(gè)品種的。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，可以并處處法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處3萬元以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號，違法行為涉及2-3個(gè)品種的。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以上7倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處3萬元以上7萬元以下的罰款。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號，違法行為涉及4個(gè)及以上個(gè)品種的，或者造成嚴(yán)重后果的。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，可以并處違法所得7倍以上10倍以下的罰款；沒

53、有違法所得的，可以并處7萬元以上10萬元以下的罰款。三、違反農(nóng)藥管理?xiàng)l例第四十三條的行政處罰處罰依據(jù)：農(nóng)藥管理?xiàng)l例第四十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：

54、生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的貨值金額較小的。處罰基準(zhǔn)：沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬元以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的貨值金額較大的。處罰基準(zhǔn)：沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，處違法所得3倍以上7倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬元以上7萬元以下的罰款。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，處違法所得7倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，處7萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)

55、文件。第四節(jié)湖南省名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法行政處罰裁量基準(zhǔn)一、違反湖南省名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法第二十二條第（一）項(xiàng)的行政處罰處罰依據(jù)：湖南省名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法第二十五條違反本辦法規(guī)定，具有第二十二條第一項(xiàng)、第二十三條第一項(xiàng)所列行為的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，處以5000元以上20000元以下的罰款。（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形。申請人提供虛假證明材料騙取湖南名牌產(chǎn)品證書，具有以下情形之一的：1、產(chǎn)品部分銷售的；2、主動追回已售出產(chǎn)品并向社會澄清事實(shí)的；3、違法所得較少的。處罰基準(zhǔn)：處以5000元以上10000元以下的罰款。（二）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。申請人提供虛假證明材料騙取湖南名牌產(chǎn)品證書，具有以下情形之一的：1、產(chǎn)品全部或者大部分銷售，經(jīng)責(zé)令拒不追回或者不能追回的；2、產(chǎn)品經(jīng)抽檢不合格的；3、違法所得較大的；4、造成較大社會影響等其他嚴(yán)重后果的。處罰基準(zhǔn)：處以10000元以上20000元以下的罰款。二、違反湖南省名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法第二十三條第（一）項(xiàng)的行政處罰處罰依據(jù)：湖南省名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法第二十五條違反本辦法規(guī)定，具有第二十二條第（一）項(xiàng)、第二十三條第（一