第2章 外交制度：機(jī)構(gòu)及代表-2

1、第二章第二章 外交制度：機(jī)構(gòu)與代外交制度：機(jī)構(gòu)與代表表第二節(jié)第二節(jié) 外交代表與領(lǐng)事代表外交代表與領(lǐng)事代表本節(jié)主要內(nèi)容本節(jié)主要內(nèi)容n一、作為使館館長(zhǎng)的外交代表一、作為使館館長(zhǎng)的外交代表n二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任n三、作為使館外交職員的外交代表三、作為使館外交職員的外交代表n四、特使、無(wú)任所大使、觀察員四、特使、無(wú)任所大使、觀察員n五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表一、作為使館館長(zhǎng)的外交代表一、作為使館館長(zhǎng)的外交代表n使節(jié)權(quán)：國(guó)家主權(quán)的一個(gè)屬性和特性，使節(jié)權(quán)：國(guó)家主權(quán)的一個(gè)屬性和特性，即獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家有權(quán)向另一國(guó)派遣常即獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家有權(quán)向另一國(guó)派遣常

2、駐外交代表，以執(zhí)行本國(guó)所賦予的外交駐外交代表，以執(zhí)行本國(guó)所賦予的外交使命。使命。n在國(guó)際關(guān)系中，在國(guó)際關(guān)系中，相互承認(rèn)相互承認(rèn)是建立外交關(guān)是建立外交關(guān)系的前提系的前提n兩國(guó)兩國(guó)正式建交正式建交又是互派常駐外交代表和又是互派常駐外交代表和建立使館的前提建立使館的前提n公約公約第第2條：國(guó)與國(guó)外交關(guān)系及常設(shè)條：國(guó)與國(guó)外交關(guān)系及常設(shè)使館之建立，使館之建立，以協(xié)議為之以協(xié)議為之。n互設(shè)使館是完成建交活動(dòng)的具體標(biāo)志互設(shè)使館是完成建交活動(dòng)的具體標(biāo)志一、作為使館館長(zhǎng)的外交代表一、作為使館館長(zhǎng)的外交代表n1、常駐外交代表的起源、常駐外交代表的起源n2、中國(guó)常駐外交使節(jié)的發(fā)端、中國(guó)常駐外交使節(jié)的發(fā)端n3、19世

3、紀(jì)初期關(guān)于使節(jié)等級(jí)的規(guī)定世紀(jì)初期關(guān)于使節(jié)等級(jí)的規(guī)定 馬車事件：馬車事件：1661年，瑞典年，瑞典(法法西西) n1815 維也納會(huì)議簽訂了關(guān)于外交使維也納會(huì)議簽訂了關(guān)于外交使節(jié)等級(jí)和位次規(guī)則的章程節(jié)等級(jí)和位次規(guī)則的章程n外交代表分為三個(gè)等級(jí)：大使（包括羅馬外交代表分為三個(gè)等級(jí)：大使（包括羅馬教廷使節(jié)或圣使）；公使；代辦教廷使節(jié)或圣使）；公使；代辦n僅大使、教廷大使或圣使，視其為代表所僅大使、教廷大使或圣使，視其為代表所屬國(guó)家君主的使臣屬國(guó)家君主的使臣n特使并不能享有特殊的地位特使并不能享有特殊的地位n同一等級(jí)位次以正式就任的先后為準(zhǔn)同一等級(jí)位次以正式就任的先后為準(zhǔn)n- 規(guī)定各國(guó)需要制定外交程序

4、和禮儀規(guī)規(guī)定各國(guó)需要制定外交程序和禮儀規(guī)范范n簽約時(shí)，以抽簽方式?jīng)Q定全權(quán)代表簽字的簽約時(shí)，以抽簽方式?jīng)Q定全權(quán)代表簽字的順序順序n1818亞琛議定書(shū)亞琛議定書(shū)，增加駐辦公使，增加駐辦公使4、維也納外交關(guān)系公約維也納外交關(guān)系公約n聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)編纂，以桑德斯特聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)編纂，以桑德斯特倫的倫的外交關(guān)系和外交公約外交關(guān)系和外交公約報(bào)告為基報(bào)告為基礎(chǔ)，擬定了草案。礎(chǔ)，擬定了草案。n1961.4.18通過(guò)，通過(guò)，4.24生效生效n共共53條，對(duì)有關(guān)外交使節(jié)和外交豁免權(quán)條，對(duì)有關(guān)外交使節(jié)和外交豁免權(quán)問(wèn)題做出規(guī)定問(wèn)題做出規(guī)定n中國(guó)于中國(guó)于1975.11.25加入，加入，12.25生效生效n5、使

5、館館長(zhǎng)的等級(jí)和種類、使館館長(zhǎng)的等級(jí)和種類n三級(jí)：三級(jí)：n大使：元首派遣，一般授以大使：元首派遣，一般授以“特命全權(quán)特命全權(quán)大使大使”n公使：元首派遣，一般授以公使：元首派遣，一般授以“特命全權(quán)特命全權(quán)公使公使”n代辦：外交部長(zhǎng)派遣代辦：外交部長(zhǎng)派遣n外交特權(quán)與豁免權(quán)一致，外交禮遇依次外交特權(quán)與豁免權(quán)一致，外交禮遇依次下降下降二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任n1、使館館長(zhǎng)的任命：各國(guó)均根據(jù)其憲法規(guī)定、使館館長(zhǎng)的任命：各國(guó)均根據(jù)其憲法規(guī)定以及立法程序來(lái)任命駐外使館館長(zhǎng)。以及立法程序來(lái)任命駐外使館館長(zhǎng)。n2、征求接受國(guó)對(duì)任命的同意、征求接受國(guó)對(duì)任命的同意n公約公約第四條第

6、四條 n一、派遣國(guó)對(duì)于擬派駐接受國(guó)之使館館一、派遣國(guó)對(duì)于擬派駐接受國(guó)之使館館長(zhǎng)人選務(wù)須查明其確已獲得接受國(guó)之同意。長(zhǎng)人選務(wù)須查明其確已獲得接受國(guó)之同意。 n二、接受國(guó)無(wú)須向派遣國(guó)說(shuō)明不予同意二、接受國(guó)無(wú)須向派遣國(guó)說(shuō)明不予同意之理由。之理由。 二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任n3、使館館長(zhǎng)的就任、使館館長(zhǎng)的就任n公約公約第十三條第十三條 n一、使館館長(zhǎng)依照接受應(yīng)予劃一適用之一、使館館長(zhǎng)依照接受應(yīng)予劃一適用之通行慣例。在呈遞國(guó)書(shū)后或在向接受國(guó)外交通行慣例。在呈遞國(guó)書(shū)后或在向接受國(guó)外交部或另經(jīng)商定之其他部通知到達(dá)并將所奉國(guó)部或另經(jīng)商定之其他部通知到達(dá)并將所奉國(guó)書(shū)正式副本送

7、交后，即視為已在接受國(guó)內(nèi)開(kāi)書(shū)正式副本送交后，即視為已在接受國(guó)內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行職務(wù)。始執(zhí)行職務(wù)。 n二、呈遞國(guó)書(shū)或遞送國(guó)書(shū)正式副本之次二、呈遞國(guó)書(shū)或遞送國(guó)書(shū)正式副本之次第依使館館長(zhǎng)到達(dá)之日期及時(shí)間先后定之。第依使館館長(zhǎng)到達(dá)之日期及時(shí)間先后定之。 二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任n4、使館館長(zhǎng)的兼任、使館館長(zhǎng)的兼任n公約公約第五條第五條 n一、派遣國(guó)向有關(guān)接受國(guó)妥為通知一、派遣國(guó)向有關(guān)接受國(guó)妥為通知后，得酌派任一使館館長(zhǎng)或外交職員兼后，得酌派任一使館館長(zhǎng)或外交職員兼駐一個(gè)以上國(guó)家，但任何接受國(guó)明示反駐一個(gè)以上國(guó)家，但任何接受國(guó)明示反對(duì)者，不在此限。對(duì)者，不在此限。 n二、派遣

8、國(guó)委派使館館長(zhǎng)兼駐另一二、派遣國(guó)委派使館館長(zhǎng)兼駐另一國(guó)或數(shù)國(guó)者，得在該館長(zhǎng)不常川駐節(jié)之國(guó)或數(shù)國(guó)者，得在該館長(zhǎng)不常川駐節(jié)之國(guó)內(nèi)，設(shè)立以臨時(shí)代辦為館長(zhǎng)之使館。國(guó)內(nèi)，設(shè)立以臨時(shí)代辦為館長(zhǎng)之使館。 二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任n5、臨時(shí)代辦、臨時(shí)代辦n公約公約第十九條第十九條 n一、使館館長(zhǎng)缺位或不能執(zhí)行職務(wù)時(shí)，一、使館館長(zhǎng)缺位或不能執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)由臨時(shí)代辦暫代使館館長(zhǎng)。臨時(shí)代辦姓名應(yīng)由臨時(shí)代辦暫代使館館長(zhǎng)。臨時(shí)代辦姓名應(yīng)由使館館長(zhǎng)通知接受國(guó)外交部或另經(jīng)商定應(yīng)由使館館長(zhǎng)通知接受國(guó)外交部或另經(jīng)商定之其他部；如館長(zhǎng)不能通知時(shí)，則由派遣國(guó)之其他部；如館長(zhǎng)不能通知時(shí)，則由派遣國(guó)

9、外交部通知之。外交部通知之。 n二、使館如在接受國(guó)內(nèi)并無(wú)外交職員時(shí)，二、使館如在接受國(guó)內(nèi)并無(wú)外交職員時(shí)，派遣國(guó)得于征得接受國(guó)同意后，指派行政或派遣國(guó)得于征得接受國(guó)同意后，指派行政或技術(shù)職員一人，主持使館日常行政事務(wù)。技術(shù)職員一人，主持使館日常行政事務(wù)。 二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任二、使館館長(zhǎng)的任命、到任和離任n6、使館館長(zhǎng)的離任、使館館長(zhǎng)的離任n（1）臨時(shí)缺位）臨時(shí)缺位n（2）使命終結(jié)）使命終結(jié)n任期已屆滿任期已屆滿n另有它職等原因被召回另有它職等原因被召回n逝世逝世n“不受歡迎的人不受歡迎的人”n邦交惡化，召回以示抗議邦交惡化，召回以示抗議n斷交斷交三、作為使館外交職員的外交代表三、作為

10、使館外交職員的外交代表n外交代表的含義：又稱外交使節(jié)，是一個(gè)國(guó)外交代表的含義：又稱外交使節(jié)，是一個(gè)國(guó)家派往其他國(guó)家或某國(guó)際組織的代表。它代家派往其他國(guó)家或某國(guó)際組織的代表。它代表國(guó)家，負(fù)責(zé)辦理外交事務(wù)。表國(guó)家，負(fù)責(zé)辦理外交事務(wù)。n外交代表有常駐和臨時(shí)兩種。常駐外交代表外交代表有常駐和臨時(shí)兩種。常駐外交代表系指派駐某一特定國(guó)家或某一國(guó)際組織、并系指派駐某一特定國(guó)家或某一國(guó)際組織、并負(fù)責(zé)同該國(guó)或該組織保持經(jīng)常聯(lián)系的代表；負(fù)責(zé)同該國(guó)或該組織保持經(jīng)常聯(lián)系的代表；臨時(shí)外交代表系指臨時(shí)出國(guó)負(fù)有某種特定任臨時(shí)外交代表系指臨時(shí)出國(guó)負(fù)有某種特定任務(wù)的代表。務(wù)的代表。 n1、當(dāng)今外交實(shí)踐中，外交代表除參贊、當(dāng)今外

11、交實(shí)踐中，外交代表除參贊、秘書(shū)、隨員等，還應(yīng)增加公使以及各類秘書(shū)、隨員等，還應(yīng)增加公使以及各類專業(yè)外交人員專業(yè)外交人員n2、使節(jié)只包括館長(zhǎng)和臨時(shí)代辦（代理館、使節(jié)只包括館長(zhǎng)和臨時(shí)代辦（代理館長(zhǎng)）長(zhǎng)）n第七條第七條 n關(guān)于陸、海、空軍武官，接受國(guó)得要求先行提名，關(guān)于陸、海、空軍武官，接受國(guó)得要求先行提名，征求該國(guó)同意。征求該國(guó)同意。n第八條第八條 n一、一、使館外交職員原則上應(yīng)屬派遣國(guó)國(guó)籍使館外交職員原則上應(yīng)屬派遣國(guó)國(guó)籍。 n二、委派屬接受國(guó)國(guó)籍之人為使館外交職員，非經(jīng)接受二、委派屬接受國(guó)國(guó)籍之人為使館外交職員，非經(jīng)接受國(guó)同意，不得為之；此項(xiàng)同意得隨時(shí)撤銷之。國(guó)同意，不得為之；此項(xiàng)同意得隨時(shí)撤銷

12、之。 n三、接受國(guó)對(duì)于第三國(guó)國(guó)民之亦非為派遣國(guó)國(guó)民者，得三、接受國(guó)對(duì)于第三國(guó)國(guó)民之亦非為派遣國(guó)國(guó)民者，得保留同樣之權(quán)利。保留同樣之權(quán)利。 n第九條第九條 n一、一、接受國(guó)得隨時(shí)不具解釋接受國(guó)得隨時(shí)不具解釋通知派遣國(guó)宣告使館館長(zhǎng)或通知派遣國(guó)宣告使館館長(zhǎng)或使館任何外交職員為不受歡迎人員或使館任何其他職員為不使館任何外交職員為不受歡迎人員或使館任何其他職員為不能接受。遇此情形，派遣國(guó)應(yīng)斟酌情況召回該員或終止其在能接受。遇此情形，派遣國(guó)應(yīng)斟酌情況召回該員或終止其在使館中之職務(wù)。任何人員得于其到達(dá)接受國(guó)國(guó)境前，被宣告使館中之職務(wù)。任何人員得于其到達(dá)接受國(guó)國(guó)境前，被宣告為不受歡迎或不能接受。為不受歡迎或不

13、能接受。 n二、如派遣國(guó)拒絕或不在相當(dāng)期間內(nèi)履行其依本條第一二、如派遣國(guó)拒絕或不在相當(dāng)期間內(nèi)履行其依本條第一項(xiàng)規(guī)定所負(fù)義務(wù)，接受國(guó)得拒絕承認(rèn)該員為使館人員。項(xiàng)規(guī)定所負(fù)義務(wù)，接受國(guó)得拒絕承認(rèn)該員為使館人員。 四、特使、無(wú)任所大使、觀察員四、特使、無(wú)任所大使、觀察員n特使：為一國(guó)因執(zhí)行某項(xiàng)臨時(shí)的特使：為一國(guó)因執(zhí)行某項(xiàng)臨時(shí)的外交使外交使命命而向外國(guó)而向外國(guó)派遣派遣的外交代表的外交代表n特使通常由國(guó)家元首或政府首腦派遣特使通常由國(guó)家元首或政府首腦派遣n外交使命：禮節(jié)性、政治性外交使命：禮節(jié)性、政治性n特使的身份，通常由特使證書(shū)、正式照特使的身份，通常由特使證書(shū)、正式照會(huì)或其他官員文件或電報(bào)予以確認(rèn)；前

14、會(huì)或其他官員文件或電報(bào)予以確認(rèn)；前往談判或簽訂條約的代表，其特使身份往談判或簽訂條約的代表，其特使身份則由頒發(fā)的則由頒發(fā)的全權(quán)證書(shū)全權(quán)證書(shū)加以確認(rèn)加以確認(rèn)四、特使、無(wú)任所大使、觀察員四、特使、無(wú)任所大使、觀察員n無(wú)任所大使無(wú)任所大使巡回大使：不是一國(guó)常巡回大使：不是一國(guó)常駐另一國(guó)的使節(jié)，而是一國(guó)政府為處理駐另一國(guó)的使節(jié)，而是一國(guó)政府為處理某一外交事務(wù)而設(shè)立的專門使節(jié)。某一外交事務(wù)而設(shè)立的專門使節(jié)。n觀察員：指一國(guó)派往列席國(guó)際會(huì)議的外觀察員：指一國(guó)派往列席國(guó)際會(huì)議的外交代表。有發(fā)言權(quán)交代表。有發(fā)言權(quán)五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n（一）領(lǐng)事制度的起源和發(fā)展（一）領(lǐng)事制度的起源和發(fā)展

15、 領(lǐng)事：一國(guó)政府經(jīng)另一國(guó)政府同意，或根據(jù)領(lǐng)事：一國(guó)政府經(jīng)另一國(guó)政府同意，或根據(jù)同另一國(guó)政府達(dá)成的協(xié)議，派駐對(duì)方國(guó)家的同另一國(guó)政府達(dá)成的協(xié)議，派駐對(duì)方國(guó)家的特定城市，并在一定區(qū)域內(nèi)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的特定城市，并在一定區(qū)域內(nèi)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的政府代表。政府代表。 領(lǐng)事的起源與發(fā)展（規(guī)范化）領(lǐng)事的起源與發(fā)展（規(guī)范化） 領(lǐng)事的起源與發(fā)展（規(guī)范化）領(lǐng)事的起源與發(fā)展（規(guī)范化）n1、公元前、公元前6-7世紀(jì)：外國(guó)代表人制度世紀(jì)：外國(guó)代表人制度n2、中世紀(jì)后半期：仲裁領(lǐng)事、中世紀(jì)后半期：仲裁領(lǐng)事/商人領(lǐng)事商人領(lǐng)事n3、16世紀(jì)：受政府節(jié)制世紀(jì)：受政府節(jié)制n4、17-18世紀(jì)初：衰落世紀(jì)初：衰落n5、18世紀(jì)中葉：恢復(fù)

16、世紀(jì)中葉：恢復(fù)n6、19世紀(jì)下半葉：領(lǐng)事裁判權(quán)世紀(jì)下半葉：領(lǐng)事裁判權(quán)n7、1963.3.4-4.22-1967.3.19維也納領(lǐng)維也納領(lǐng)事關(guān)系公約事關(guān)系公約五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n（二）當(dāng)代領(lǐng)事關(guān)系和領(lǐng)館的建立（二）當(dāng)代領(lǐng)事關(guān)系和領(lǐng)館的建立 維也納領(lǐng)事關(guān)系公約維也納領(lǐng)事關(guān)系公約規(guī)定規(guī)定n1、公約第二條領(lǐng)事關(guān)系之建立、公約第二條領(lǐng)事關(guān)系之建立 n一、國(guó)與國(guó)間領(lǐng)事關(guān)系之建立，以協(xié)議一、國(guó)與國(guó)間領(lǐng)事關(guān)系之建立，以協(xié)議為之。為之。 n二、除另有聲明外，兩國(guó)同意建立外交二、除另有聲明外，兩國(guó)同意建立外交關(guān)系亦即謂同意建立領(lǐng)事關(guān)系。關(guān)系亦即謂同意建立領(lǐng)事關(guān)系。 n三、斷絕外交關(guān)系并不

17、當(dāng)然斷絕領(lǐng)事關(guān)三、斷絕外交關(guān)系并不當(dāng)然斷絕領(lǐng)事關(guān)系。系。 五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n2、 公約第四條領(lǐng)館之設(shè)立公約第四條領(lǐng)館之設(shè)立 n“一、領(lǐng)館須經(jīng)接受國(guó)同意始得在一、領(lǐng)館須經(jīng)接受國(guó)同意始得在該國(guó)境內(nèi)設(shè)立。該國(guó)境內(nèi)設(shè)立。”兩國(guó)協(xié)議建立領(lǐng)兩國(guó)協(xié)議建立領(lǐng)事關(guān)系并不意味著同時(shí)協(xié)議建領(lǐng)館事關(guān)系并不意味著同時(shí)協(xié)議建領(lǐng)館 n思考：使館與領(lǐng)館的區(qū)別思考：使館與領(lǐng)館的區(qū)別n3、建館協(xié)議內(nèi)容：領(lǐng)事館的等級(jí)、類別、建館協(xié)議內(nèi)容：領(lǐng)事館的等級(jí)、類別、領(lǐng)事館設(shè)立的地點(diǎn)、轄區(qū)、開(kāi)館日期等領(lǐng)事館設(shè)立的地點(diǎn)、轄區(qū)、開(kāi)館日期等五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n4、等級(jí)：總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館、副領(lǐng)事

18、館、等級(jí)：總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館、副領(lǐng)事館、領(lǐng)事代理處領(lǐng)事代理處n5、轄區(qū)：以協(xié)議為之；一般限于所在城、轄區(qū)：以協(xié)議為之；一般限于所在城市或省區(qū)；市或省區(qū)；轄區(qū)僅指領(lǐng)館有權(quán)執(zhí)行領(lǐng)事轄區(qū)僅指領(lǐng)館有權(quán)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的區(qū)域，它并不賦予領(lǐng)館任何別的職務(wù)的區(qū)域，它并不賦予領(lǐng)館任何別的管轄權(quán)管轄權(quán)五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n（三）領(lǐng)事代表的類別和等級(jí)（三）領(lǐng)事代表的類別和等級(jí)n界定界定n領(lǐng)事官員類別：名譽(yù)領(lǐng)事官員類別：名譽(yù)/職業(yè)領(lǐng)事職業(yè)領(lǐng)事n領(lǐng)事館長(zhǎng)級(jí)別：領(lǐng)事館長(zhǎng)級(jí)別：維也納領(lǐng)事關(guān)系公約維也納領(lǐng)事關(guān)系公約分為四級(jí)；通常分法是總領(lǐng)事、副總領(lǐng)分為四級(jí)；通常分法是總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、隨員領(lǐng)

19、事、領(lǐng)事代事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、隨員領(lǐng)事、領(lǐng)事代理人理人五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n（四）領(lǐng)事代表的職責(zé)（四）領(lǐng)事代表的職責(zé)n公約公約第五條領(lǐng)事職務(wù)第五條領(lǐng)事職務(wù) n領(lǐng)事職務(wù)包括：領(lǐng)事職務(wù)包括： n（一）于國(guó)際法許可之限度內(nèi)，在接受國(guó)內(nèi)（一）于國(guó)際法許可之限度內(nèi)，在接受國(guó)內(nèi)保護(hù)保護(hù)派遣國(guó)及其國(guó)民派遣國(guó)及其國(guó)民個(gè)人與法人個(gè)人與法人之利益；之利益； n（二）依本公約之規(guī)定，增進(jìn)派遣國(guó)與接受國(guó)間（二）依本公約之規(guī)定，增進(jìn)派遣國(guó)與接受國(guó)間之商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化及科學(xué)關(guān)系之發(fā)展，并在其他方之商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化及科學(xué)關(guān)系之發(fā)展，并在其他方面面促進(jìn)兩國(guó)間之友好關(guān)系促進(jìn)兩國(guó)間之友好關(guān)系； n（三）以一

20、切合法手段（三）以一切合法手段調(diào)查調(diào)查接受國(guó)內(nèi)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、接受國(guó)內(nèi)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化及科學(xué)活動(dòng)之狀況及發(fā)展情形，向派遣國(guó)政府具文化及科學(xué)活動(dòng)之狀況及發(fā)展情形，向派遣國(guó)政府具報(bào)，并向關(guān)心人士提供資料；報(bào)，并向關(guān)心人士提供資料； n（四）向派遣國(guó)國(guó)民（四）向派遣國(guó)國(guó)民發(fā)給護(hù)照發(fā)給護(hù)照及旅行證件，并向及旅行證件，并向擬赴派遣國(guó)旅行人士發(fā)給簽證或其他適當(dāng)文件；擬赴派遣國(guó)旅行人士發(fā)給簽證或其他適當(dāng)文件； n （五）（五）幫助及協(xié)助幫助及協(xié)助派遣國(guó)國(guó)民派遣國(guó)國(guó)民個(gè)人與法人；個(gè)人與法人； n（六）（六）擔(dān)任公證人擔(dān)任公證人，民事登記員及類似之職司，民事登記員及類似之職司，并辦理若干行政性質(zhì)之事務(wù)，但以接受國(guó)法

21、律規(guī)章無(wú)并辦理若干行政性質(zhì)之事務(wù)，但以接受國(guó)法律規(guī)章無(wú)禁止之規(guī)定為限；禁止之規(guī)定為限； n （七）依接受國(guó)法律規(guī)章在接受國(guó)境內(nèi)之死亡繼（七）依接受國(guó)法律規(guī)章在接受國(guó)境內(nèi)之死亡繼承事件中，承事件中，保護(hù)派遣國(guó)國(guó)民保護(hù)派遣國(guó)國(guó)民個(gè)人與法人個(gè)人與法人之利之利益；益； n（八）在接受國(guó)法律規(guī)章所規(guī)定之限度內(nèi)，保護(hù)（八）在接受國(guó)法律規(guī)章所規(guī)定之限度內(nèi)，保護(hù)為派遣國(guó)國(guó)民之為派遣國(guó)國(guó)民之未成年人未成年人及其他無(wú)充分行為能力人之及其他無(wú)充分行為能力人之利益，尤以須對(duì)彼等施以利益，尤以須對(duì)彼等施以監(jiān)護(hù)或托管監(jiān)護(hù)或托管之情形為然；之情形為然； n（九）以不抵觸接受國(guó)內(nèi)施行之辦法與程序?yàn)橄?，（九）以不抵觸接受國(guó)內(nèi)施

22、行之辦法與程序?yàn)橄?，遇派遣?guó)國(guó)民因不在當(dāng)?shù)鼗蛴捎谄渌虿荒苡谶m當(dāng)遇派遣國(guó)國(guó)民因不在當(dāng)?shù)鼗蛴捎谄渌虿荒苡谶m當(dāng)期間自行辯護(hù)其權(quán)利與利益時(shí)，在接受國(guó)法院及其他期間自行辯護(hù)其權(quán)利與利益時(shí)，在接受國(guó)法院及其他機(jī)關(guān)之前擔(dān)任其代表或?yàn)槠浒才胚m當(dāng)之代表，俾依照機(jī)關(guān)之前擔(dān)任其代表或?yàn)槠浒才胚m當(dāng)之代表，俾依照接受國(guó)法律規(guī)章取得接受國(guó)法律規(guī)章取得保全此等國(guó)民之權(quán)利與利益保全此等國(guó)民之權(quán)利與利益之臨之臨時(shí)措施；時(shí)措施； n（十）依現(xiàn)行國(guó)際協(xié)定之規(guī)定或于無(wú)此種國(guó)際協(xié)（十）依現(xiàn)行國(guó)際協(xié)定之規(guī)定或于無(wú)此種國(guó)際協(xié)定時(shí)，以符合接受國(guó)法律規(guī)章之任何其他方式，轉(zhuǎn)送定時(shí)，以符合接受國(guó)法律規(guī)章之任何其他方式，轉(zhuǎn)送司法書(shū)狀與司法以

23、外文件或執(zhí)行囑托調(diào)查書(shū)或代派遣司法書(shū)狀與司法以外文件或執(zhí)行囑托調(diào)查書(shū)或代派遣國(guó)法院調(diào)查證據(jù)之國(guó)法院調(diào)查證據(jù)之委托書(shū)委托書(shū)； n（十一）對(duì)具有派遣國(guó)國(guó)籍之船舶，在該國(guó)登記（十一）對(duì)具有派遣國(guó)國(guó)籍之船舶，在該國(guó)登記之航空機(jī)以及其航行人員，行使派遣國(guó)法律規(guī)章所規(guī)之航空機(jī)以及其航行人員，行使派遣國(guó)法律規(guī)章所規(guī)定之定之監(jiān)督及檢查權(quán)監(jiān)督及檢查權(quán)； n（十二）對(duì)本條第（十一）款所稱之船舶與航空（十二）對(duì)本條第（十一）款所稱之船舶與航空機(jī)及其航行人員給予協(xié)助，聽(tīng)取關(guān)于船舶航程之陳述，機(jī)及其航行人員給予協(xié)助，聽(tīng)取關(guān)于船舶航程之陳述，查驗(yàn)船舶文書(shū)并加蓋印章，于不妨害接受國(guó)當(dāng)局權(quán)力查驗(yàn)船舶文書(shū)并加蓋印章，于不妨害接

24、受國(guó)當(dāng)局權(quán)力之情形下之情形下調(diào)查航行期間發(fā)生之任何事故調(diào)查航行期間發(fā)生之任何事故及在派遣國(guó)法及在派遣國(guó)法律規(guī)章許可范圍內(nèi)調(diào)解船長(zhǎng)船員與水手間之任何爭(zhēng)端；律規(guī)章許可范圍內(nèi)調(diào)解船長(zhǎng)船員與水手間之任何爭(zhēng)端； n（十三）（十三）執(zhí)行派遣國(guó)責(zé)成領(lǐng)館辦理執(zhí)行派遣國(guó)責(zé)成領(lǐng)館辦理而不為接受國(guó)而不為接受國(guó)法律規(guī)章所禁止、或不為接受國(guó)所反對(duì)、或派遣國(guó)與法律規(guī)章所禁止、或不為接受國(guó)所反對(duì)、或派遣國(guó)與接受國(guó)間現(xiàn)行國(guó)際協(xié)定所訂明之接受國(guó)間現(xiàn)行國(guó)際協(xié)定所訂明之其他職務(wù)其他職務(wù)。 五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表五、領(lǐng)事制度和領(lǐng)事代表n（五）領(lǐng)事身份的取得和終止（五）領(lǐng)事身份的取得和終止n1、依據(jù)國(guó)際慣例，任命領(lǐng)事不必事先征、依據(jù)國(guó)際慣例，任命領(lǐng)事不必事先征求接受國(guó)同意求接受國(guó)同意n2、擔(dān)任館長(zhǎng)的領(lǐng)事，只有在接受國(guó)發(fā)給、擔(dān)任館長(zhǎng)的領(lǐng)事，只有在接受國(guó)發(fā)給領(lǐng)事證書(shū)或承認(rèn)其領(lǐng)事身份后才可執(zhí)行領(lǐng)事證書(shū)或承認(rèn)其領(lǐng)事身份后才可執(zhí)行職務(wù)，并享有領(lǐng)事特權(quán)與豁免。職務(wù)，并享有領(lǐng)事特權(quán)與豁免。n3、領(lǐng)事身份的終止：派遣國(guó)召回；接受、領(lǐng)事身份的終止：