監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和發(fā)展戰(zhàn)略.

1、1中國項(xiàng)目管理研究委員會中國項(xiàng)目管理研究委員會 武漢高登管理咨詢武漢高登管理咨詢未經(jīng)允許 不得翻印2講師簡介：講師簡介：國際項(xiàng)目管理協(xié)會會員國際項(xiàng)目管理協(xié)會會員國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證評估師國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證評估師國際高級項(xiàng)目經(jīng)理國際高級項(xiàng)目經(jīng)理 (IPMP B級級)中國百名優(yōu)秀國際項(xiàng)目經(jīng)理中國百名優(yōu)秀國際項(xiàng)目經(jīng)理上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家上海市政府采購咨詢專家上海市政府采購咨詢專家國家注冊監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師高級工程師高級工程師交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)研交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)研 究生企業(yè)導(dǎo)師究生企業(yè)導(dǎo)師 長期從事設(shè)計、咨詢、科研、檢測、長期從事設(shè)計、

2、咨詢、科研、檢測、 標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作；標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作； 3前前 言言 監(jiān)理企業(yè)是我國推行工程建設(shè)監(jiān)理制度后興起的監(jiān)理企業(yè)是我國推行工程建設(shè)監(jiān)理制度后興起的一種新型企業(yè)，迄今發(fā)展歷史尚不滿一種新型企業(yè)，迄今發(fā)展歷史尚不滿20年。由于我國年。由于我國對監(jiān)理企業(yè)這種新興企業(yè)還缺乏比較深刻的認(rèn)識，同對監(jiān)理企業(yè)這種新興企業(yè)還缺乏比較深刻的認(rèn)識，同時我國工程建設(shè)市場仍然有著諸多不規(guī)范的地方。因時我國工程建設(shè)市場仍然有著諸多不規(guī)范的地方。因此，我國監(jiān)理企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r還遠(yuǎn)不能令人滿意。此，我國監(jiān)理企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r還遠(yuǎn)不能令人滿意。監(jiān)理企業(yè)是工程建設(shè)市場不可或缺的監(jiān)理企業(yè)是工程建設(shè)市場不

3、可或缺的3大主體之一，因大主體之一，因而，我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的高低，必將從根本上影而，我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的高低，必將從根本上影響著我國工程建設(shè)市場發(fā)展質(zhì)量的高低。而我國工程響著我國工程建設(shè)市場發(fā)展質(zhì)量的高低。而我國工程建設(shè)市場發(fā)展質(zhì)量的高低，也必將從根本上影響著我建設(shè)市場發(fā)展質(zhì)量的高低，也必將從根本上影響著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高低。因此，研究我國監(jiān)理企國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高低。因此，研究我國監(jiān)理企業(yè)的未來發(fā)展問題具有十分重大的意義。業(yè)的未來發(fā)展問題具有十分重大的意義。4一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型三、三、 工程項(xiàng)目管理的依據(jù)工程項(xiàng)目管理的依

4、據(jù)四、四、 工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力5監(jiān)理公司的現(xiàn)狀監(jiān)理公司的現(xiàn)狀 目前我國監(jiān)理企業(yè)大致分為四種類型：目前我國監(jiān)理企業(yè)大致分為四種類型：1. 政府主管部門為改善經(jīng)濟(jì)條件，安置分流人員政府主管部門為改善經(jīng)濟(jì)條件，安置分流人員成立的公司。成立的公司。大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立的子公司或分公司。大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立的子公司或分公司。教學(xué)、科研、勘察、設(shè)計單位分立出來的公司。教學(xué)、科研、勘察、設(shè)計單位分立出來的公司。社會團(tuán)體組織及社會人士成立的監(jiān)理公司。社會團(tuán)體組織及社會人士成立的監(jiān)理公司。

5、2. 其中三分之一左右是在其中三分之一左右是在1994年年公司法公司法頒布前按照傳統(tǒng)的國有企業(yè)模式成立的公司。頒布前按照傳統(tǒng)的國有企業(yè)模式成立的公司。6一一. 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀（一）（一） 監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的地位監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的地位（二）（二） 監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)范圍監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)范圍（三）（三） 監(jiān)理的問題和困惑監(jiān)理的問題和困惑（四）（四） 制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸（五）（五） 對策對策7（一）監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的地位（一）監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的地位8（二）監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)范圍（二）監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)范圍 1. 實(shí)際上：實(shí)際上： 施工階段的質(zhì)量管理、安全管理施工階段的質(zhì)量管理、安全

6、管理 2. 教科書上（理論上）：教科書上（理論上）： 三控二管一協(xié)調(diào)三控二管一協(xié)調(diào) + 安全管理安全管理 或或 三控二管一協(xié)調(diào)三控二管一協(xié)調(diào) + 安全控制安全控制9（三）監(jiān)理的問題和困惑（三）監(jiān)理的問題和困惑1. 除少數(shù)社會化的監(jiān)理公司外，絕大多數(shù)存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰除少數(shù)社會化的監(jiān)理公司外，絕大多數(shù)存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰法人治理結(jié)構(gòu)不健全，分配機(jī)制不合理的現(xiàn)象。法人治理結(jié)構(gòu)不健全，分配機(jī)制不合理的現(xiàn)象。監(jiān)理公司普遍存在缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力，職工的積極性監(jiān)理公司普遍存在缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力，職工的積極性難以充分調(diào)動的現(xiàn)象。難以充分調(diào)動的現(xiàn)象。受我國行政管理體制、投資體制等影響，監(jiān)理企業(yè)只局限于受

7、我國行政管理體制、投資體制等影響，監(jiān)理企業(yè)只局限于對施工過程進(jìn)行質(zhì)量和安全管理。這與推行監(jiān)理制度的初衷對施工過程進(jìn)行質(zhì)量和安全管理。這與推行監(jiān)理制度的初衷相悖，也不符合國際慣例。相悖，也不符合國際慣例。規(guī)模小：平均每家公司自有員工規(guī)模小：平均每家公司自有員工40人左右。其中注冊監(jiān)理工人左右。其中注冊監(jiān)理工程師程師10人左右。承接業(yè)務(wù)的能力較弱。競爭力普遍不高。人左右。承接業(yè)務(wù)的能力較弱。競爭力普遍不高。不熟悉國際工程管理的規(guī)則和當(dāng)?shù)貒姆?，無法走出國門不熟悉國際工程管理的規(guī)則和當(dāng)?shù)貒姆?，無法走出國門參與國際市場。參與國際市場。建設(shè)市場條塊分割，保護(hù)主義傾向嚴(yán)重。甲級監(jiān)理公司難以建設(shè)市場條

8、塊分割，保護(hù)主義傾向嚴(yán)重。甲級監(jiān)理公司難以跨地區(qū)、跨行業(yè)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。10（四）制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸（四）制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸 1. 項(xiàng)目中的定位：公正的第三方項(xiàng)目中的定位：公正的第三方-受建設(shè)方委托的服務(wù)受建設(shè)方委托的服務(wù) 2. 業(yè)務(wù)范圍：窄業(yè)務(wù)范圍：窄-施工階段的質(zhì)量施工階段的質(zhì)量 + 安全管理安全管理 3. 服務(wù)能力：執(zhí)行力服務(wù)能力：執(zhí)行力-按規(guī)范和圖紙檢查按規(guī)范和圖紙檢查 4. 服務(wù)方式：旁站服務(wù)方式：旁站-監(jiān)工監(jiān)工 5. 人員素質(zhì)：知識結(jié)構(gòu)單一，只有工程建設(shè)方面的專業(yè)人員素質(zhì)：知識結(jié)構(gòu)單一，只有工程建設(shè)方面的專業(yè)技術(shù)。層次不高，不是專家型的。缺乏管理、

9、法律、經(jīng)技術(shù)。層次不高，不是專家型的。缺乏管理、法律、經(jīng)濟(jì)方面的知識和經(jīng)驗(yàn)；外語水平和計算機(jī)應(yīng)用能力不足。濟(jì)方面的知識和經(jīng)驗(yàn)；外語水平和計算機(jī)應(yīng)用能力不足。 6. 技術(shù)含金量：不高技術(shù)含金量：不高-施工單位的退休職工最勝任，替施工單位的退休職工最勝任，替代性強(qiáng)。代性強(qiáng)。 7. 公司間同質(zhì)化競爭：紅海公司間同質(zhì)化競爭：紅海-壓價、陰陽合同壓價、陰陽合同118. 招投標(biāo)行為不規(guī)范，走形式。無法形成招投標(biāo)行為不規(guī)范，走形式。無法形成“優(yōu)勝劣汰優(yōu)勝劣汰”的良性循環(huán)局面。的良性循環(huán)局面。 9. 勞動效率低：按專業(yè)設(shè)崗，一個蘿卜一個坑。當(dāng)項(xiàng)勞動效率低：按專業(yè)設(shè)崗，一個蘿卜一個坑。當(dāng)項(xiàng)目小時，工作量就不飽滿

10、。小公司易發(fā)生有人，沒目小時，工作量就不飽滿。小公司易發(fā)生有人，沒項(xiàng)目做；有了項(xiàng)目，急于找人做。大公司項(xiàng)目多，項(xiàng)目做；有了項(xiàng)目，急于找人做。大公司項(xiàng)目多，人員間易調(diào)配。人員間易調(diào)配。10. 收費(fèi)低、人均產(chǎn)值低：難以吸引或留住優(yōu)秀高層次收費(fèi)低、人均產(chǎn)值低：難以吸引或留住優(yōu)秀高層次人才。人才。11. 公司靠人海戰(zhàn)術(shù)做大：堆人效應(yīng)公司靠人海戰(zhàn)術(shù)做大：堆人效應(yīng)-增加企業(yè)管理難增加企業(yè)管理難度度12. 責(zé)任大，風(fēng)險大：安全管理加到監(jiān)理身上，造成責(zé)、責(zé)任大，風(fēng)險大：安全管理加到監(jiān)理身上，造成責(zé)、 權(quán)、利不對等。權(quán)、利不對等。13. 社會認(rèn)知度不高。社會認(rèn)知度不高。12監(jiān)理公司監(jiān)理公司 何去？何去？ 何從？

11、何從？13（五）對策（五）對策1. 實(shí)行監(jiān)理聯(lián)合體或合并重組，形成大型監(jiān)理企業(yè)。實(shí)行監(jiān)理聯(lián)合體或合并重組，形成大型監(jiān)理企業(yè)。制定一個系統(tǒng)的有機(jī)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，才能在市場制定一個系統(tǒng)的有機(jī)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，才能在市場中立于不敗之地，并得到長足發(fā)展：中立于不敗之地，并得到長足發(fā)展： （1）建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)）建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和工程部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)想的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。理負(fù)責(zé)制和工程部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)想的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行三級管理責(zé)任制和三級審核管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行三級管理責(zé)任制和三級審核管理制度。 （2）品牌戰(zhàn)略。市場競爭是一條）品牌戰(zhàn)略。市

12、場競爭是一條“產(chǎn)品競爭產(chǎn)品競爭”-“成本競爭成本競爭”-“品牌競爭品牌競爭”的發(fā)展軌跡。監(jiān)理公司要的發(fā)展軌跡。監(jiān)理公司要打造自己的誠信度、美譽(yù)度和知名度形象。關(guān)注顧客利打造自己的誠信度、美譽(yù)度和知名度形象。關(guān)注顧客利益，堅(jiān)持以服務(wù)質(zhì)量取信于客戶，用競爭服務(wù)取得生存益，堅(jiān)持以服務(wù)質(zhì)量取信于客戶，用競爭服務(wù)取得生存的市場空間。的市場空間。2. （3）校企合作。利用院校的資源對企業(yè)員工進(jìn)行培）校企合作。利用院校的資源對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，同時企業(yè)為院校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地。訓(xùn)，同時企業(yè)為院校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地。14（4）誠信戰(zhàn)略。建章立制，建立人力資源信用庫。形成員工信）誠信戰(zhàn)略。建章立制，建立人力資源

13、信用庫。形成員工信譽(yù)、業(yè)績、能力評估和薪酬記錄在冊。譽(yù)、業(yè)績、能力評估和薪酬記錄在冊。 企業(yè)辦理工程保險、財務(wù)信用等級評定和客戶滿意度的第企業(yè)辦理工程保險、財務(wù)信用等級評定和客戶滿意度的第三方評估。三方評估。（5）創(chuàng)新戰(zhàn)略。有經(jīng)營創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等。）創(chuàng)新戰(zhàn)略。有經(jīng)營創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等。（6）人才戰(zhàn)略。市場競爭說到底是人才的競爭。企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展）人才戰(zhàn)略。市場競爭說到底是人才的競爭。企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的各階段必須有合格的人來支撐。擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)的各階段必須有合格的人來支撐。擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍已成為企業(yè)興衰的關(guān)鍵所在。伍已成為企業(yè)興衰的關(guān)鍵所在。 要注重對人才的發(fā)掘

14、和培養(yǎng)。充分體現(xiàn)要注重對人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。充分體現(xiàn)“以人為本，以能以人為本，以能委任委任”的管理理念，建立人性化人才管理機(jī)制，大量引進(jìn)懂的管理理念，建立人性化人才管理機(jī)制，大量引進(jìn)懂技術(shù)、善管理、素質(zhì)好的復(fù)合型人才。堅(jiān)持技術(shù)、善管理、素質(zhì)好的復(fù)合型人才。堅(jiān)持“意能定崗、以意能定崗、以崗定薪、以薪定職崗定薪、以薪定職”的人才戰(zhàn)術(shù)。的人才戰(zhàn)術(shù)。（7）信息化戰(zhàn)略。建立企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（含遠(yuǎn)程視頻）、資料）信息化戰(zhàn)略。建立企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（含遠(yuǎn)程視頻）、資料庫系統(tǒng)庫系統(tǒng)-含市場信息、合同管理、人力資源、合格供應(yīng)商、含市場信息、合同管理、人力資源、合格供應(yīng)商、造價信息、項(xiàng)目管理、已建建筑等。做到人手一臺電腦

15、，業(yè)造價信息、項(xiàng)目管理、已建建筑等。做到人手一臺電腦，業(yè)務(wù)流程將更新。務(wù)流程將更新。15一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型三、三、 工程項(xiàng)目管理的依據(jù)工程項(xiàng)目管理的依據(jù)四、四、 工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力16二二. 監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型（一）從單一的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，變?yōu)槎喾N監(jiān)理（一）從單一的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，變?yōu)槎喾N監(jiān)理 業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)（二）從單一的監(jiān)理資質(zhì)，變?yōu)槎喾N業(yè)務(wù)資質(zhì)（二）從單一的監(jiān)理資質(zhì)，變?yōu)槎喾N業(yè)務(wù)資質(zhì)（三）脫胎換骨

16、走向建設(shè)工程全過程全方位的管（三）脫胎換骨走向建設(shè)工程全過程全方位的管 理服務(wù)理服務(wù)（四）實(shí)（四）實(shí) 例例17監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是異想天開嗎？是異想天開嗎？18 二、監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型二、監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型 （一）（一）從單一的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，變?yōu)槎喾N監(jiān)理從單一的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，變?yōu)槎喾N監(jiān)理業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)-把蛋糕做大把蛋糕做大勘察監(jiān)理勘察監(jiān)理設(shè)備監(jiān)理設(shè)備監(jiān)理園林綠化監(jiān)理園林綠化監(jiān)理景觀監(jiān)理景觀監(jiān)理節(jié)能監(jiān)理節(jié)能監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理 . . . . . .聲學(xué)監(jiān)理聲學(xué)監(jiān)理智能監(jiān)理智能監(jiān)理照明監(jiān)理照明監(jiān)理市政監(jiān)理市政監(jiān)理公路監(jiān)理公路監(jiān)理隧道監(jiān)理隧道監(jiān)理19 二、監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型二、監(jiān)理公司

17、的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型 （二）（二）從單一的監(jiān)理資質(zhì)，變?yōu)槎喾N業(yè)務(wù)資質(zhì)從單一的監(jiān)理資質(zhì)，變?yōu)槎喾N業(yè)務(wù)資質(zhì) (含行業(yè)資質(zhì)）含行業(yè)資質(zhì)）-從大變強(qiáng)從大變強(qiáng)建筑設(shè)計建筑設(shè)計市政設(shè)計市政設(shè)計環(huán)境設(shè)計（景觀、綠化、環(huán)境設(shè)計（景觀、綠化、室內(nèi)、總體）室內(nèi)、總體）規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃設(shè)計工程咨詢工程咨詢工程造價咨詢（審價）工程造價咨詢（審價）工程招標(biāo)代理工程招標(biāo)代理 政府采購招標(biāo)中介（財政政府采購招標(biāo)中介（財政部和?。┎亢褪。┛辈欤ê凉ぴ囼?yàn)）勘察（含土工試驗(yàn)）檢測檢測監(jiān)測監(jiān)測施工圖審查（含超限）施工圖審查（含超限）工程總承包（工程總承包（EPC）20檢檢 測測1. 超聲波檢測超聲波檢測-如樁身質(zhì)量：空洞、縮孔、夾泥、疏松如樁

18、身質(zhì)量：空洞、縮孔、夾泥、疏松2. 孔徑檢測孔徑檢測-測鉆孔樁成孔后的截面直徑和孔的傾斜度。測鉆孔樁成孔后的截面直徑和孔的傾斜度。3. 測斜儀（要預(yù)埋管）測斜儀（要預(yù)埋管）-測地下墻的水平變形或樁身傾斜。測地下墻的水平變形或樁身傾斜。4. 地下承壓水地下承壓水-測壓力、水質(zhì)測壓力、水質(zhì)5. 水質(zhì)檢測水質(zhì)檢測-物理、化學(xué)指標(biāo)物理、化學(xué)指標(biāo)6. 空氣質(zhì)量檢測空氣質(zhì)量檢測-有毒有害成分的濃度有毒有害成分的濃度 7. 地基土現(xiàn)場力學(xué)指標(biāo)檢測地基土現(xiàn)場力學(xué)指標(biāo)檢測-旁壓儀、十字板儀旁壓儀、十字板儀8. 室內(nèi)裝修裝飾質(zhì)量檢測室內(nèi)裝修裝飾質(zhì)量檢測-含木工、泥工、漆工、電工、管道工含木工、泥工、漆工、電工、管

19、道工9. 噪聲檢測噪聲檢測-分貝儀分貝儀10. 聲學(xué)檢測聲學(xué)檢測-混響效果（頻譜、周期、聲級、持續(xù)時間混響效果（頻譜、周期、聲級、持續(xù)時間）21檢檢 測（續(xù)）測（續(xù)）11. 測建筑物的動力特性測建筑物的動力特性-自振周期、振型、頻譜分析自振周期、振型、頻譜分析12. 混凝土材料檢測混凝土材料檢測-物理、力學(xué)指標(biāo)：回彈儀物理、力學(xué)指標(biāo)：回彈儀13. 金屬材料檢測金屬材料檢測-物理、力學(xué)指標(biāo)物理、力學(xué)指標(biāo)14. 橡膠材料檢測橡膠材料檢測-物理、力學(xué)指標(biāo)物理、力學(xué)指標(biāo)15. 單樁承載力檢測單樁承載力檢測-垂直向和水平向靜載荷測試垂直向和水平向靜載荷測試16. 大應(yīng)變樁的動力檢測大應(yīng)變樁的動力檢測-測

20、樁身質(zhì)量和單樁承載力測樁身質(zhì)量和單樁承載力17. 小應(yīng)變樁身質(zhì)量檢測小應(yīng)變樁身質(zhì)量檢測-定性描述樁身混凝土質(zhì)量和樁身截面定性描述樁身混凝土質(zhì)量和樁身截面18. 焊縫探傷檢測焊縫探傷檢測-X光探測儀和超聲波探測儀光探測儀和超聲波探測儀19. 金屬物探儀金屬物探儀-測地下或混凝土中的金屬（如鋼筋、鋼管）位置測地下或混凝土中的金屬（如鋼筋、鋼管）位置 22監(jiān)監(jiān) 測測1. 土的三維坐標(biāo)體系變形土的三維坐標(biāo)體系變形-土體水平向和垂直向位移、沉降變形土體水平向和垂直向位移、沉降變形2. 地下連續(xù)墻的側(cè)向變形地下連續(xù)墻的側(cè)向變形-測斜儀和經(jīng)緯儀測斜儀和經(jīng)緯儀3. 建筑物和管線的沉降變形和水平位移及傾斜建筑物

21、和管線的沉降變形和水平位移及傾斜-水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀4. 基坑立柱的垂直向和水平向位移基坑立柱的垂直向和水平向位移-水準(zhǔn)儀和經(jīng)緯儀水準(zhǔn)儀和經(jīng)緯儀5. 基坑支撐桿件的軸力基坑支撐桿件的軸力-反力計反力計6. 鋼桿件的軸向力鋼桿件的軸向力-應(yīng)變計應(yīng)變計7. 樁和混凝土桿件的軸向力樁和混凝土桿件的軸向力-鋼筋計和樁頂反力計鋼筋計和樁頂反力計8. 底板承受的土壓力底板承受的土壓力-土壓力盒土壓力盒9. 地基土孔隙水壓力地基土孔隙水壓力-空隙水壓力儀空隙水壓力儀10. 隔震和防震隔震和防震-速度傳感器和加速度傳感器速度傳感器和加速度傳感器23（三）脫胎換骨，走向建設(shè)工程的全過程全方位管理服務(wù)（

22、三）脫胎換骨，走向建設(shè)工程的全過程全方位管理服務(wù)從施工階段向兩頭延伸，到全過程管理。從施工階段向兩頭延伸，到全過程管理。從質(zhì)量管理向全方位管理方向發(fā)展。從質(zhì)量管理向全方位管理方向發(fā)展。走出監(jiān)理的圈子，是一片廣闊的天地，是脫胎換骨的轉(zhuǎn)型。走出監(jiān)理的圈子，是一片廣闊的天地，是脫胎換骨的轉(zhuǎn)型。24項(xiàng)目管理在工程中的的地位項(xiàng)目管理在工程中的的地位25工程項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理是-監(jiān)理公司業(yè)務(wù)脫胎換骨轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司業(yè)務(wù)脫胎換骨轉(zhuǎn)型的方向！的方向！26監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)經(jīng)營管理理念和經(jīng)營方式是傳統(tǒng)的。企業(yè)經(jīng)營管理理念和經(jīng)營方式是傳統(tǒng)的。企業(yè)規(guī)模小，抗

23、風(fēng)險能力弱。企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險能力弱。人才結(jié)構(gòu)和層次的不適應(yīng)性。人才結(jié)構(gòu)和層次的不適應(yīng)性。局限于本地，涉外活動少。局限于本地，涉外活動少。對企業(yè)形象和發(fā)展缺乏長期規(guī)劃。對企業(yè)形象和發(fā)展缺乏長期規(guī)劃。從關(guān)注執(zhí)行力到提倡創(chuàng)新精神的轉(zhuǎn)變。從關(guān)注執(zhí)行力到提倡創(chuàng)新精神的轉(zhuǎn)變。建立信息化系統(tǒng)和資料庫。建立信息化系統(tǒng)和資料庫。27（四）上?，F(xiàn)代工程咨詢公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型（四）上?，F(xiàn)代工程咨詢公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型實(shí)實(shí) 例例背背 景：景： 上?，F(xiàn)代工程咨詢是國資委下屬上上?，F(xiàn)代工程咨詢是國資委下屬上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計（集團(tuán)）公司控股的子公司。?，F(xiàn)代建筑設(shè)計（集團(tuán)）公司控股的子公司。2004年年中，由（集團(tuán)）公司下屬的申都工年年中

24、，由（集團(tuán)）公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司和華辰投資程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司和華辰投資咨詢公司合并而成。是（集團(tuán)）公司工程咨咨詢公司合并而成。是（集團(tuán)）公司工程咨詢和項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)平臺。詢和項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)平臺。282. 上?，F(xiàn)代工程咨詢組織架構(gòu)圖上?，F(xiàn)代工程咨詢組織架構(gòu)圖293. 上?，F(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍上?，F(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍 上?，F(xiàn)代是國內(nèi)建筑行業(yè)內(nèi)唯一擁有除工程總承包以外的所上?，F(xiàn)代是國內(nèi)建筑行業(yè)內(nèi)唯一擁有除工程總承包以外的所有甲級資質(zhì)的工程咨詢公司，業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程建設(shè)全過程。有甲級資質(zhì)的工程咨詢公司，業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程建設(shè)全過程。 （1）甲級設(shè)計）甲級設(shè)計 （2）

25、甲級施工圖審查）甲級施工圖審查(含超限含超限) （3）甲級工程造價咨詢）甲級工程造價咨詢 （4）甲級工程招標(biāo)代理）甲級工程招標(biāo)代理 （5）國家財政部及上海市政府認(rèn)定的政府采購招標(biāo)中介；）國家財政部及上海市政府認(rèn)定的政府采購招標(biāo)中介； （6）甲級工程咨詢；）甲級工程咨詢； （7）甲級施工監(jiān)理；）甲級施工監(jiān)理； （8）上海市高級人民法院認(rèn)定的審計評估機(jī)構(gòu)；）上海市高級人民法院認(rèn)定的審計評估機(jī)構(gòu)； （9）上海市通信管理局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資質(zhì)；）上海市通信管理局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資質(zhì)； （10）上海市建設(shè)委員會批準(zhǔn)的與國外及港、澳、臺地區(qū)造）上海市建設(shè)委員會批準(zhǔn)的與國外及港、澳、臺地區(qū)造 價咨詢

26、機(jī)構(gòu)合作單位。價咨詢機(jī)構(gòu)合作單位。30 從從1992年年1999年，申都建設(shè)監(jiān)理公司年，申都建設(shè)監(jiān)理公司以監(jiān)理為主業(yè)。以監(jiān)理為主業(yè)。1997年年中起，有設(shè)計監(jiān)年年中起，有設(shè)計監(jiān)理和咨詢業(yè)務(wù)。理和咨詢業(yè)務(wù)。 從從 2000年年2004年年中，公司業(yè)務(wù)分年年中，公司業(yè)務(wù)分監(jiān)理和審圖、設(shè)計咨詢?nèi)龎K，其中監(jiān)理占監(jiān)理和審圖、設(shè)計咨詢?nèi)龎K，其中監(jiān)理占大部分。大部分。4. 上海現(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型上?，F(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型31 2004年年中合并后，工程咨詢和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)有年年中合并后，工程咨詢和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)有顯著發(fā)展。顯著發(fā)展。 2008年公司收入億元。監(jiān)理占年公司收入億元。監(jiān)理占1/4，人均產(chǎn)值，人均

27、產(chǎn)值11萬元。其中監(jiān)理含外聘人員共萬元。其中監(jiān)理含外聘人員共300多人。多人。 公司除監(jiān)理外約公司除監(jiān)理外約200多人。人均產(chǎn)值約多人。人均產(chǎn)值約35萬元。萬元。 全公司合起來算人均產(chǎn)值全公司合起來算人均產(chǎn)值20萬元。萬元。 項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬元，超過監(jiān)理。人數(shù)多萬元，超過監(jiān)理。人數(shù)約約120人，人均人，人均35萬元。萬元。32 公司現(xiàn)有在編和退聘員工公司現(xiàn)有在編和退聘員工400余人，余人，70%以上為本科以上學(xué)歷。其中高級職稱以上為本科以上學(xué)歷。其中高級職稱占占1/4，中級職稱占，中級職稱占1/3。 國內(nèi)注冊的專業(yè)人士占國內(nèi)注冊的專業(yè)人士占40%。 國際注冊的專業(yè)人

28、士占國際注冊的專業(yè)人士占15%。33一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型三、三、 工程項(xiàng)目管理的依據(jù)工程項(xiàng)目管理的依據(jù)四、四、 工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力34三三. 工程項(xiàng)目管理的依據(jù)工程項(xiàng)目管理的依據(jù)（一）法規(guī)（一）法規(guī) - 國務(wù)院和建設(shè)部的文件國務(wù)院和建設(shè)部的文件（二）標(biāo)準(zhǔn)（二）標(biāo)準(zhǔn) - 1.我國推薦性的規(guī)范我國推薦性的規(guī)范 2. IPMA的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn) 3. ISO的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)35（一）法規(guī)法規(guī) 1. 1992年年11月月17日建

29、設(shè)部發(fā)布的【日建設(shè)部發(fā)布的【1992】805號號 文文“設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī)設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī) 定定”。（于。（于2003年廢止）年廢止） 2. 1999年國務(wù)院發(fā)布了建設(shè)部等六個部委年國務(wù)院發(fā)布了建設(shè)部等六個部委 “關(guān)于關(guān)于勘勘 察設(shè)計單位體制改革的若干意見察設(shè)計單位體制改革的若干意見”，要求設(shè)計，要求設(shè)計院院 建立社會主義市場機(jī)制的，為固定資產(chǎn)投資活建立社會主義市場機(jī)制的，為固定資產(chǎn)投資活 動全過程提供技術(shù)性、管理型服務(wù)的咨詢設(shè)計動全過程提供技術(shù)性、管理型服務(wù)的咨詢設(shè)計 服務(wù)體系服務(wù)體系”。36（一）法規(guī)（續(xù)）法規(guī)（續(xù)）3. 建設(shè)部建設(shè)部2003年年2

30、月月13日發(fā)布的建市【日發(fā)布的建市【2003】30號文號文“關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見理企業(yè)的指導(dǎo)意見”，要求勘察、設(shè)計、施工、，要求勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際接軌，適應(yīng)加入與國際接軌，適應(yīng)加入WTO后的新形勢。后的新形勢。 工程總承包是指對勘察、設(shè)計、采購、施工、工程總承包是指對勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。其主要方式有：的承包。其主要方式有：37（1）設(shè)計采購施工（）設(shè)計采購

31、施工（EPC）/交鑰匙總承包交鑰匙總承包 EPC是從設(shè)計直至試運(yùn)行服務(wù)，對質(zhì)量、安是從設(shè)計直至試運(yùn)行服務(wù)，對質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)；全、工期、造價全面負(fù)責(zé)；如：如：“毛坯房或精裝毛坯房或精裝修房修房”。 交鑰匙總承包是交鑰匙總承包是EPC的業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，的業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能，具備使用條最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能，具備使用條件的工程項(xiàng)目。件的工程項(xiàng)目。如：如：“酒店式公寓房酒店式公寓房”。（2） 設(shè)計設(shè)計-施工總承包（施工總承包（D-B）如：百安居式如：百安居式 根據(jù)工程項(xiàng)目的不同要求，還可采用設(shè)計根據(jù)工程項(xiàng)目的不同要求，還可采用設(shè)計-采采購（購（E

32、-P）或采購）或采購-施工總承包（施工總承包（P-C）等方式。）等方式。38工程項(xiàng)目管理分工程項(xiàng)目管理分- 項(xiàng)目管理服務(wù)（項(xiàng)目管理服務(wù)（PM） 項(xiàng)目管理承包（項(xiàng)目管理承包（PMC） （兩種形式，詳見后述）（兩種形式，詳見后述）39 進(jìn)一步推行的措施：進(jìn)一步推行的措施： 鼓勵具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的單位，鼓勵具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的單位，通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理人員，提高融織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理人員，提高融資能力，發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工（施工管理）資能力

33、，發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工（施工管理）綜合功能的工程公司。在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)開展業(yè)綜合功能的工程公司。在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。務(wù)。 鼓勵具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位，鼓勵具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位，通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定管理規(guī)定開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。40 工程總承包企業(yè)可以做工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，但不工程總承包企業(yè)可以做工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，但不可以在一個項(xiàng)目上同

34、時做甲方乙方，也不應(yīng)與承可以在一個項(xiàng)目上同時做甲方乙方，也不應(yīng)與承擔(dān)甲方或乙方管理的企業(yè)有隸屬關(guān)系或其他利害擔(dān)甲方或乙方管理的企業(yè)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。關(guān)系。 具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主可不另行委托工程監(jiān)理。委托進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主可不另行委托工程監(jiān)理。 打破行業(yè)界限，允許工程勘察、設(shè)計、施工、打破行業(yè)界限，允許工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定申請取得其他相應(yīng)資質(zhì)。監(jiān)理等企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定申請取得其他相應(yīng)資質(zhì)。41（一）法規(guī)（續(xù)）法規(guī)（續(xù)） 4. 2004年年7月月16日國務(wù)院發(fā)布的日國務(wù)院發(fā)布的20號文號

35、文“關(guān)于投資體制改革的決定關(guān)于投資體制改革的決定”指出，指出，“對對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行代建制，非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行代建制，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。位?！?2（一）法規(guī)（續(xù)）法規(guī)（續(xù)） 5. 建設(shè)部建設(shè)部2004年年11月月16日發(fā)布的建市【日發(fā)布的建市【2004】200號文號文“關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行方法建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行方法的通知的通知”。 第三條【企業(yè)資質(zhì)】第三條

36、【企業(yè)資質(zhì)】 項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等一程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。.可以在本企業(yè)資質(zhì)外申請其他資質(zhì)?？梢栽诒酒髽I(yè)資質(zhì)外申請其他資質(zhì)。 第四條【執(zhí)業(yè)資格】第四條【執(zhí)業(yè)資格】 從事工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)從事工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、人員，應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、 工程師、建造師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項(xiàng)或者多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。監(jiān)理工程師、造價工程師等一項(xiàng)或者多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。43第六條第六條 【服務(wù)內(nèi)容】【服務(wù)內(nèi)容】 工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包

37、括：工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括： 協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃、經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃、經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定；估與投資確定； 協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)； 協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織方案評審、工協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織方案評審、工 程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實(shí)施。程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實(shí)施。 組織設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；組織設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；44 協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備

38、材料采購招標(biāo)； 協(xié)助業(yè)主方與工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)及材料、設(shè)協(xié)助業(yè)主方與工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)及材料、設(shè)備供應(yīng)企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；備供應(yīng)企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施； 協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；方移交竣工檔案資料； 生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評估。生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評估。45第七條第七條 【委托方式】【委托方式】 工程項(xiàng)目業(yè)主方可以通工程項(xiàng)目業(yè)主方可以通過招標(biāo)或委托等方式選擇項(xiàng)目管

39、理企業(yè)過招標(biāo)或委托等方式選擇項(xiàng)目管理企業(yè) 工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時在一工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時在一個工程項(xiàng)目中承擔(dān)工程項(xiàng)目管理，又承擔(dān)其個工程項(xiàng)目中承擔(dān)工程項(xiàng)目管理，又承擔(dān)其資質(zhì)范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時，依資質(zhì)范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時，依法應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定。法應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定。 施工企業(yè)不得在同一工程中同時承擔(dān)項(xiàng)施工企業(yè)不得在同一工程中同時承擔(dān)項(xiàng)目管理和工程承包業(yè)務(wù)目管理和工程承包業(yè)務(wù)。46第十條【管理機(jī)構(gòu)】第十條【管理機(jī)構(gòu)】 工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理 責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)

40、具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。第十一條【服務(wù)收費(fèi)】第十一條【服務(wù)收費(fèi)】 應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項(xiàng)目 規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等，由業(yè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等，由業(yè) 主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在委托項(xiàng)目管理合同中約主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在委托項(xiàng)目管理合同中約 定。定。 工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支。工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支。47第十四條第十四條 【禁止行為】【禁止行為】 項(xiàng)目管理企業(yè)不得：項(xiàng)目管理企業(yè)不得： 與同一工程的施工或材料、設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān)與同一工程的施工或材料、設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān) 系或其他利害關(guān)系；系或其他利害關(guān)系； 在同一工程中承擔(dān)施工業(yè)務(wù)；

41、在同一工程中承擔(dān)施工業(yè)務(wù)； 將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或?qū)I(yè)務(wù)肢解后轉(zhuǎn)包；將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或?qū)I(yè)務(wù)肢解后轉(zhuǎn)包； 任何其他單位和個人以任何形式掛靠；任何其他單位和個人以任何形式掛靠； 與有關(guān)單位串通、損害業(yè)主方利益，降低工程質(zhì)量。與有關(guān)單位串通、損害業(yè)主方利益，降低工程質(zhì)量。第十九條第十九條 本辦法自本辦法自2004年年12月月1日起執(zhí)行。日起執(zhí)行。48基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定 財建（財建（2002）394號號 第二十一條第二十一條 建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的

42、開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過總額的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過總額的10%。 施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?/p>

43、政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。準(zhǔn)執(zhí)行。49建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi) 費(fèi)率表費(fèi)率表工程總概標(biāo)工程總概標(biāo) 費(fèi)率費(fèi)率(%)(%) 工程總概標(biāo)工程總概標(biāo) 算算 例例 ( (單位：萬元單位：萬元) )10001000及以下及以下1.51.510001000100010001.5% =151.5% =1510015000100150001.21.25000500015+(5000-1000)15+(5000-1000)1.5% =631.5% =635001100005001100001.01.0100001000063+(10000-5000)63+(10

44、000-5000)1%=1131%=113100015000010001500000.80.85000050000113+(50000-10000)113+(50000-10000)0.8%=4330.8%=43350001100000500011000000.50.5100000100000433+(100000-50000)433+(100000-50000)0.5%=6830.5%=68310001200000100012000000.20.2200000200000683+(200000-100000)683+(200000-100000)0.2%=8830.2%=8832000002

45、00000以上以上0.10.1280000280000883+(280000-200000)883+(280000-200000)0.1%=9630.1%=96350財政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資財政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財政財務(wù)管理有關(guān)項(xiàng)目代建制財政財務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見問題的指導(dǎo)意見 財建2004300號 政府設(shè)立（授權(quán)）或招標(biāo)產(chǎn)生的項(xiàng)目政府設(shè)立（授權(quán)）或招標(biāo)產(chǎn)生的項(xiàng)目代建單位按基本建設(shè)財務(wù)制度規(guī)定，做好代建單位按基本建設(shè)財務(wù)制度規(guī)定，做好建設(shè)資金的計劃、使用、檢查等管理問題。建設(shè)資金的計劃、使用、檢查等管理問題。51（二）標(biāo)（二）標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)1. 我國推薦性的規(guī)范：我國推薦性的規(guī)范

46、： （1）建設(shè)項(xiàng)目工程總承包規(guī)范）建設(shè)項(xiàng)目工程總承包規(guī)范 （GB/T50328-2005） （2）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 （ GB/T50326-2006） 代替了代替了2001版版522. IPMA的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn) （1）國際卓越項(xiàng)目管理模型）國際卓越項(xiàng)目管理模型 （2）中國卓越項(xiàng)目管理模型）中國卓越項(xiàng)目管理模型 項(xiàng)目管理：項(xiàng)目目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)力、人員、資源、項(xiàng)目管理：項(xiàng)目目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)力、人員、資源、 項(xiàng)目管理過程、資源節(jié)約與環(huán)境項(xiàng)目管理過程、資源節(jié)約與環(huán)境 友好、項(xiàng)目創(chuàng)新管理活動；友好、項(xiàng)目創(chuàng)新管理活動； 項(xiàng)目結(jié)果：客戶結(jié)果、人員結(jié)果、利益相關(guān)項(xiàng)目結(jié)果：客戶結(jié)果、人員結(jié)果、利益相關(guān)

47、 方結(jié)果、主要成績和項(xiàng)目結(jié)果、方結(jié)果、主要成績和項(xiàng)目結(jié)果、 資源和環(huán)境結(jié)果、項(xiàng)目創(chuàng)新管理資源和環(huán)境結(jié)果、項(xiàng)目創(chuàng)新管理 結(jié)果。結(jié)果。 53ISO的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19016 - 2000 idtISO 10006 ：1997質(zhì)量管理質(zhì)量管理 項(xiàng)目管理質(zhì)量指南項(xiàng)目管理質(zhì)量指南 是是ISO 9000ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。內(nèi)容族標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。內(nèi)容基于基于PMIPMI的的PMBOOKPMBOOK，把項(xiàng)目管理分為，把項(xiàng)目管理分為1010個過程。前者關(guān)注項(xiàng)目管理過程，后者個過程。前者關(guān)注項(xiàng)目管理過程，后者關(guān)注與產(chǎn)品有關(guān)的項(xiàng)目過程。關(guān)注與產(chǎn)品有關(guān)的項(xiàng)目過程。 54一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)

48、狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型三、三、 工程項(xiàng)目管理的依據(jù)工程項(xiàng)目管理的依據(jù)四、四、 工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育監(jiān)理的人才特點(diǎn)和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力55四四. 工程項(xiàng)目管理的模式工程項(xiàng)目管理的模式（一）（一） 傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)模式:設(shè)計設(shè)計-招標(biāo)招標(biāo)-建造模式（建造模式（DBB 模式）模式）（二）（二） 建筑工程管理模式（建筑工程管理模式（CM模式）模式）（三）設(shè)計（三）設(shè)計建造模式（建造模式（DBM模式）模式）（四）交鑰匙模式（四）交鑰匙模式（TKM模式）模式） （五）設(shè)計（五）設(shè)計-管理模式

49、（管理模式（DMM模式）模式）（六）合伙模式（六）合伙模式（Partnering）（七）政府項(xiàng)目公私合作模式（七）政府項(xiàng)目公私合作模式（PPP模式）模式）（八）項(xiàng)目管理咨詢模式（八）項(xiàng)目管理咨詢模式（PM模式）和項(xiàng)目管理承模式）和項(xiàng)目管理承 包模式（包模式（PMC模式）模式）56 是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目和采用國際咨詢工程銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會師聯(lián)合會(FIDIC)(FIDIC)的合同條件的項(xiàng)目均采用這種模式。的合同條件的項(xiàng)目均采用這種模式。 這種模式最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施

50、這種模式最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按設(shè)計必須按設(shè)計-招標(biāo)招標(biāo)-建造的順序方式進(jìn)行，只有一建造的順序方式進(jìn)行，只有一個階段結(jié)束后另一個階段才能開始。個階段結(jié)束后另一個階段才能開始。 DBBDBB模式是專業(yè)化分工的產(chǎn)物。業(yè)主分別與設(shè)計模式是專業(yè)化分工的產(chǎn)物。業(yè)主分別與設(shè)計和施工承包商簽訂合同，在設(shè)計全部完成后，進(jìn)行和施工承包商簽訂合同，在設(shè)計全部完成后，進(jìn)行招投標(biāo)，然后進(jìn)入施工。招投標(biāo)，然后進(jìn)入施工。 業(yè)主派代表與各方聯(lián)系，國外大都授權(quán)工程師業(yè)主派代表與各方聯(lián)系，國外大都授權(quán)工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程師與承包商沒有合同關(guān)系。進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程師與承包商沒有合同關(guān)系。（一）傳統(tǒng)模式（一）傳統(tǒng)模式:設(shè)

51、計設(shè)計-招標(biāo)招標(biāo)-建造模式建造模式 （Design- Bid-Build，DBB模式）模式）57DBB模式的優(yōu)點(diǎn)模式的優(yōu)點(diǎn): 參與工程項(xiàng)目的三方即業(yè)主、設(shè)計機(jī)構(gòu)、承包商在參與工程項(xiàng)目的三方即業(yè)主、設(shè)計機(jī)構(gòu)、承包商在各自合同的約定下，各自行使自己的權(quán)利和履行義務(wù)。各自合同的約定下，各自行使自己的權(quán)利和履行義務(wù)。因而，可以使三方的權(quán)、責(zé)、利分配明確，避免了行政因而，可以使三方的權(quán)、責(zé)、利分配明確，避免了行政部門的過多干擾。由于項(xiàng)目效益及市場競爭等方面的原部門的過多干擾。由于項(xiàng)目效益及市場競爭等方面的原因，項(xiàng)目業(yè)主可自由選擇咨詢設(shè)計人員，對設(shè)計要求進(jìn)因，項(xiàng)目業(yè)主可自由選擇咨詢設(shè)計人員，對設(shè)計要求進(jìn)行

52、控制行控制;也可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程從而保證施工也可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程從而保證施工質(zhì)量。質(zhì)量。 同時，由于這種模式在世界各地普遍采用，因而管同時，由于這種模式在世界各地普遍采用，因而管理方法較成熟，項(xiàng)目參與各方都熟悉有關(guān)程序。理方法較成熟，項(xiàng)目參與各方都熟悉有關(guān)程序。58 DBB模式的缺點(diǎn)模式的缺點(diǎn): 以上海浦東國際機(jī)場為例，機(jī)場是一個超大型的城以上海浦東國際機(jī)場為例，機(jī)場是一個超大型的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，第一期工程建設(shè)一條主跑道、一市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，第一期工程建設(shè)一條主跑道、一座航站樓及相應(yīng)的配套設(shè)施，設(shè)計的旅客處理能力為座航站樓及相應(yīng)的配套設(shè)施，設(shè)計的旅客處理能力為2000萬

53、人次萬人次/年年;貨物處理能力貨物處理能力75萬噸萬噸/年。該工程采用年。該工程采用DBB模式，一期工程于模式，一期工程于1995年年6月正式啟動，月正式啟動，1996年年9月月16日建成通航，項(xiàng)目周期長，業(yè)主管理費(fèi)較高。日建成通航，項(xiàng)目周期長，業(yè)主管理費(fèi)較高。 另外，由于參與設(shè)計的單位眾多，設(shè)計各方的協(xié)調(diào)和另外，由于參與設(shè)計的單位眾多，設(shè)計各方的協(xié)調(diào)和整合的工作量很大。建造商不參與設(shè)計工作，設(shè)計的整合的工作量很大。建造商不參與設(shè)計工作，設(shè)計的“可施工性可施工性”差，設(shè)計變更頻繁，由指揮部來協(xié)調(diào)各方差，設(shè)計變更頻繁，由指揮部來協(xié)調(diào)各方比較困難。比較困難。 由此可見，由此可見，DBB模式適用于簡

54、單項(xiàng)目。另外，如果一模式適用于簡單項(xiàng)目。另外，如果一個項(xiàng)目資金有可靠來源，并更看重質(zhì)量應(yīng)選擇個項(xiàng)目資金有可靠來源，并更看重質(zhì)量應(yīng)選擇DBB模式。模式。59（二）建筑工程管理方式（二）建筑工程管理方式（ Construction Management System，CM模式）模式） 這種方式又稱階段發(fā)包方式，業(yè)主在項(xiàng)目開始階這種方式又稱階段發(fā)包方式，業(yè)主在項(xiàng)目開始階段就雇用施工經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢?nèi)藛T即段就雇用施工經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢?nèi)藛T即CM經(jīng)理，參與到經(jīng)理，參與到項(xiàng)目中來，負(fù)責(zé)對設(shè)計和施工整個過程的管理。它打項(xiàng)目中來，負(fù)責(zé)對設(shè)計和施工整個過程的管理。它打破過去那種待設(shè)計圖紙完全完成后，才進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)破過

55、去那種待設(shè)計圖紙完全完成后，才進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)的連續(xù)建設(shè)生產(chǎn)方式。的連續(xù)建設(shè)生產(chǎn)方式。 其特點(diǎn)是：由業(yè)主和業(yè)主委托的其特點(diǎn)是：由業(yè)主和業(yè)主委托的CM經(jīng)理與建筑師經(jīng)理與建筑師組成一個聯(lián)合小組共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、組成一個聯(lián)合小組共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。完成一部分分項(xiàng)設(shè)計和施工。完成一部分分項(xiàng)(單項(xiàng)單項(xiàng))工程設(shè)計后，即對工程設(shè)計后，即對該部分進(jìn)行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商，無總承包商，該部分進(jìn)行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商，無總承包商，由業(yè)主直接按每個單項(xiàng)工程與承包商分別簽訂承包合由業(yè)主直接按每個單項(xiàng)工程與承包商分別簽訂承包合同。業(yè)主與各方都是合同關(guān)系。同。業(yè)主與各方都是合同關(guān)系。 C

56、M與承包商之間是與承包商之間是業(yè)務(wù)上監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)關(guān)系。業(yè)務(wù)上監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)關(guān)系。60 其優(yōu)點(diǎn)是：其優(yōu)點(diǎn)是：可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計、施工可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計、施工 到交付業(yè)主使用的周期。業(yè)主可以到交付業(yè)主使用的周期。業(yè)主可以 較早獲得效益。可能節(jié)約建設(shè)資，較早獲得效益?？赡芄?jié)約建設(shè)資， 減少投資風(fēng)險。減少投資風(fēng)險。其缺點(diǎn)是：其缺點(diǎn)是：分項(xiàng)招標(biāo)導(dǎo)致承包費(fèi)用較高，因而分項(xiàng)招標(biāo)導(dǎo)致承包費(fèi)用較高，因而 要做好分析比較，認(rèn)真研究分項(xiàng)工要做好分析比較，認(rèn)真研究分項(xiàng)工 程的數(shù)目，選定最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。程的數(shù)目，選定最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。 61 CM模式又可以分為：模式又可以分為： 1. 代理型代理型CM（Agency

57、 CM）模式）模式 2. 風(fēng)險型風(fēng)險型CM（At-Risk CM）模式）模式 621. 代理型代理型CM模式模式 CM是業(yè)主的咨詢單位，業(yè)主與是業(yè)主的咨詢單位，業(yè)主與CM簽訂咨詢服務(wù)簽訂咨詢服務(wù)合同，業(yè)主分別與多個施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位合同，業(yè)主分別與多個施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂所有的工程施工合同和供應(yīng)合同。簽訂所有的工程施工合同和供應(yīng)合同。CM對設(shè)計單位對設(shè)計單位沒有指令權(quán)，只能向設(shè)計單位提出一些合理建議，因沒有指令權(quán)，只能向設(shè)計單位提出一些合理建議，因而而CM與設(shè)計單位之間是協(xié)調(diào)關(guān)系。這也是與設(shè)計單位之間是協(xié)調(diào)關(guān)系。這也是CM模式與模式與全過程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要區(qū)別。全過程建設(shè)項(xiàng)

58、目管理的重要區(qū)別。CM與施工單位、材與施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位是協(xié)調(diào)管理關(guān)系。料設(shè)備供應(yīng)單位是協(xié)調(diào)管理關(guān)系。 CM通常是由具有較豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)通常是由具有較豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)CM單單位或咨詢單位擔(dān)任。位或咨詢單位擔(dān)任。 CM的報酬是以固定酬金加管理費(fèi)的辦法計取的。的報酬是以固定酬金加管理費(fèi)的辦法計取的。 63其優(yōu)點(diǎn)是：業(yè)主可自行選定工程咨詢?nèi)藛T，在招標(biāo)前其優(yōu)點(diǎn)是：業(yè)主可自行選定工程咨詢?nèi)藛T，在招標(biāo)前 可以確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則，獲可以確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則，獲 得完善的管理與技術(shù)支持，可以縮短工得完善的管理與技術(shù)支持，可以縮短工 期，節(jié)省投資。期，節(jié)省投資。其缺點(diǎn)是：其缺

59、點(diǎn)是：CM經(jīng)理不對進(jìn)度和成本作出保證，索賠與經(jīng)理不對進(jìn)度和成本作出保證，索賠與 變更的費(fèi)用可能較高變更的費(fèi)用可能較高, 因而業(yè)主風(fēng)險較大。因而業(yè)主風(fēng)險較大。642. 風(fēng)險型風(fēng)險型CM模式模式 該管理模式中該管理模式中CM同時也是施工的總承包商，同時也是施工的總承包商，業(yè)主與業(yè)主與CM所簽訂的合同既包括所簽訂的合同既包括CM服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)內(nèi)容，也包括工程施工承包內(nèi)容；而也包括工程施工承包內(nèi)容；而CM單位則與施工單位則與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位簽訂合同，并協(xié)議單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位簽訂合同，并協(xié)議管理。管理。雖然雖然CM與各個分包商直接簽訂合同，但與各個分包商直接簽訂合同，但CM對各分包商的

60、招標(biāo)和簽約都對業(yè)主公開并必對各分包商的招標(biāo)和簽約都對業(yè)主公開并必須經(jīng)過業(yè)主的確認(rèn)才有效。須經(jīng)過業(yè)主的確認(rèn)才有效。65風(fēng)險型風(fēng)險型CM模式（續(xù)）模式（續(xù)） 由于由于CM介入工程時間較早（一般在設(shè)計介入工程時間較早（一般在設(shè)計階段介入）且不承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，所以階段介入）且不承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，所以CM尚不具尚不具備向業(yè)主直接報出具體工程的價格，而只是報備向業(yè)主直接報出具體工程的價格，而只是報CM酬金。而工程本身的費(fèi)用是今后酬金。而工程本身的費(fèi)用是今后CM與各分與各分包商、供應(yīng)商的合同價之和。包商、供應(yīng)商的合同價之和。業(yè)主在簽訂業(yè)主在簽訂CM合同時，該合同價尚不是一合同時，該合同價尚不是一個確定的具體數(shù)據(jù)，