監(jiān)理公司的業(yè)務轉型和發(fā)展戰(zhàn)略.

1、1中國項目管理研究委員會中國項目管理研究委員會 武漢高登管理咨詢武漢高登管理咨詢未經允許 不得翻印2講師簡介：講師簡介：國際項目管理協(xié)會會員國際項目管理協(xié)會會員國際項目管理專業(yè)資質認證評估師國際項目管理專業(yè)資質認證評估師國際高級項目經理國際高級項目經理 (IPMP B級級)中國百名優(yōu)秀國際項目經理中國百名優(yōu)秀國際項目經理上海市建設工程評標專家上海市建設工程評標專家上海市政府采購咨詢專家上海市政府采購咨詢專家國家注冊監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師高級工程師高級工程師交通大學、同濟大學、浙江大學研交通大學、同濟大學、浙江大學研 究生企業(yè)導師究生企業(yè)導師 長期從事設計、咨詢、科研、檢測、長期從事設計、

2、咨詢、科研、檢測、 標準、監(jiān)理和項目管理工作；標準、監(jiān)理和項目管理工作； 3前前 言言 監(jiān)理企業(yè)是我國推行工程建設監(jiān)理制度后興起的監(jiān)理企業(yè)是我國推行工程建設監(jiān)理制度后興起的一種新型企業(yè)，迄今發(fā)展歷史尚不滿一種新型企業(yè)，迄今發(fā)展歷史尚不滿20年。由于我國年。由于我國對監(jiān)理企業(yè)這種新興企業(yè)還缺乏比較深刻的認識，同對監(jiān)理企業(yè)這種新興企業(yè)還缺乏比較深刻的認識，同時我國工程建設市場仍然有著諸多不規(guī)范的地方。因時我國工程建設市場仍然有著諸多不規(guī)范的地方。因此，我國監(jiān)理企業(yè)目前的發(fā)展狀況還遠不能令人滿意。此，我國監(jiān)理企業(yè)目前的發(fā)展狀況還遠不能令人滿意。監(jiān)理企業(yè)是工程建設市場不可或缺的監(jiān)理企業(yè)是工程建設市場不

3、可或缺的3大主體之一，因大主體之一，因而，我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展質量的高低，必將從根本上影而，我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展質量的高低，必將從根本上影響著我國工程建設市場發(fā)展質量的高低。而我國工程響著我國工程建設市場發(fā)展質量的高低。而我國工程建設市場發(fā)展質量的高低，也必將從根本上影響著我建設市場發(fā)展質量的高低，也必將從根本上影響著我國國民經濟發(fā)展質量的高低。因此，研究我國監(jiān)理企國國民經濟發(fā)展質量的高低。因此，研究我國監(jiān)理企業(yè)的未來發(fā)展問題具有十分重大的意義。業(yè)的未來發(fā)展問題具有十分重大的意義。4一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務轉型監(jiān)理公司的業(yè)務轉型三、三、 工程項目管理的依據(jù)工程項目管理的依

4、據(jù)四、四、 工程項目管理模式工程項目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點和人才培育監(jiān)理的人才特點和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力5監(jiān)理公司的現(xiàn)狀監(jiān)理公司的現(xiàn)狀 目前我國監(jiān)理企業(yè)大致分為四種類型：目前我國監(jiān)理企業(yè)大致分為四種類型：1. 政府主管部門為改善經濟條件，安置分流人員政府主管部門為改善經濟條件，安置分流人員成立的公司。成立的公司。大型企業(yè)集團設立的子公司或分公司。大型企業(yè)集團設立的子公司或分公司。教學、科研、勘察、設計單位分立出來的公司。教學、科研、勘察、設計單位分立出來的公司。社會團體組織及社會人士成立的監(jiān)理公司。社會團體組織及社會人士成立的監(jiān)理公司。

5、2. 其中三分之一左右是在其中三分之一左右是在1994年年公司法公司法頒布前按照傳統(tǒng)的國有企業(yè)模式成立的公司。頒布前按照傳統(tǒng)的國有企業(yè)模式成立的公司。6一一. 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀（一）（一） 監(jiān)理在工程項目中的地位監(jiān)理在工程項目中的地位（二）（二） 監(jiān)理公司的業(yè)務范圍監(jiān)理公司的業(yè)務范圍（三）（三） 監(jiān)理的問題和困惑監(jiān)理的問題和困惑（四）（四） 制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸（五）（五） 對策對策7（一）監(jiān)理在工程項目中的地位（一）監(jiān)理在工程項目中的地位8（二）監(jiān)理公司的業(yè)務范圍（二）監(jiān)理公司的業(yè)務范圍 1. 實際上：實際上： 施工階段的質量管理、安全管理施工階段的質量管理、安全

6、管理 2. 教科書上（理論上）：教科書上（理論上）： 三控二管一協(xié)調三控二管一協(xié)調 + 安全管理安全管理 或或 三控二管一協(xié)調三控二管一協(xié)調 + 安全控制安全控制9（三）監(jiān)理的問題和困惑（三）監(jiān)理的問題和困惑1. 除少數(shù)社會化的監(jiān)理公司外，絕大多數(shù)存在產權關系不清晰除少數(shù)社會化的監(jiān)理公司外，絕大多數(shù)存在產權關系不清晰法人治理結構不健全，分配機制不合理的現(xiàn)象。法人治理結構不健全，分配機制不合理的現(xiàn)象。監(jiān)理公司普遍存在缺乏自我發(fā)展的內在動力，職工的積極性監(jiān)理公司普遍存在缺乏自我發(fā)展的內在動力，職工的積極性難以充分調動的現(xiàn)象。難以充分調動的現(xiàn)象。受我國行政管理體制、投資體制等影響，監(jiān)理企業(yè)只局限于受

7、我國行政管理體制、投資體制等影響，監(jiān)理企業(yè)只局限于對施工過程進行質量和安全管理。這與推行監(jiān)理制度的初衷對施工過程進行質量和安全管理。這與推行監(jiān)理制度的初衷相悖，也不符合國際慣例。相悖，也不符合國際慣例。規(guī)模?。浩骄考夜咀杂袉T工規(guī)模小：平均每家公司自有員工40人左右。其中注冊監(jiān)理工人左右。其中注冊監(jiān)理工程師程師10人左右。承接業(yè)務的能力較弱。競爭力普遍不高。人左右。承接業(yè)務的能力較弱。競爭力普遍不高。不熟悉國際工程管理的規(guī)則和當?shù)貒姆?，無法走出國門不熟悉國際工程管理的規(guī)則和當?shù)貒姆?，無法走出國門參與國際市場。參與國際市場。建設市場條塊分割，保護主義傾向嚴重。甲級監(jiān)理公司難以建設市場條

8、塊分割，保護主義傾向嚴重。甲級監(jiān)理公司難以跨地區(qū)、跨行業(yè)承接監(jiān)理業(yè)務?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)承接監(jiān)理業(yè)務。10（四）制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸（四）制約監(jiān)理公司發(fā)展的瓶頸 1. 項目中的定位：公正的第三方項目中的定位：公正的第三方-受建設方委托的服務受建設方委托的服務 2. 業(yè)務范圍：窄業(yè)務范圍：窄-施工階段的質量施工階段的質量 + 安全管理安全管理 3. 服務能力：執(zhí)行力服務能力：執(zhí)行力-按規(guī)范和圖紙檢查按規(guī)范和圖紙檢查 4. 服務方式：旁站服務方式：旁站-監(jiān)工監(jiān)工 5. 人員素質：知識結構單一，只有工程建設方面的專業(yè)人員素質：知識結構單一，只有工程建設方面的專業(yè)技術。層次不高，不是專家型的。缺乏管理、

9、法律、經技術。層次不高，不是專家型的。缺乏管理、法律、經濟方面的知識和經驗；外語水平和計算機應用能力不足。濟方面的知識和經驗；外語水平和計算機應用能力不足。 6. 技術含金量：不高技術含金量：不高-施工單位的退休職工最勝任，替施工單位的退休職工最勝任，替代性強。代性強。 7. 公司間同質化競爭：紅海公司間同質化競爭：紅海-壓價、陰陽合同壓價、陰陽合同118. 招投標行為不規(guī)范，走形式。無法形成招投標行為不規(guī)范，走形式。無法形成“優(yōu)勝劣汰優(yōu)勝劣汰”的良性循環(huán)局面。的良性循環(huán)局面。 9. 勞動效率低：按專業(yè)設崗，一個蘿卜一個坑。當項勞動效率低：按專業(yè)設崗，一個蘿卜一個坑。當項目小時，工作量就不飽滿

10、。小公司易發(fā)生有人，沒目小時，工作量就不飽滿。小公司易發(fā)生有人，沒項目做；有了項目，急于找人做。大公司項目多，項目做；有了項目，急于找人做。大公司項目多，人員間易調配。人員間易調配。10. 收費低、人均產值低：難以吸引或留住優(yōu)秀高層次收費低、人均產值低：難以吸引或留住優(yōu)秀高層次人才。人才。11. 公司靠人海戰(zhàn)術做大：堆人效應公司靠人海戰(zhàn)術做大：堆人效應-增加企業(yè)管理難增加企業(yè)管理難度度12. 責任大，風險大：安全管理加到監(jiān)理身上，造成責、責任大，風險大：安全管理加到監(jiān)理身上，造成責、 權、利不對等。權、利不對等。13. 社會認知度不高。社會認知度不高。12監(jiān)理公司監(jiān)理公司 何去？何去？ 何從？

11、何從？13（五）對策（五）對策1. 實行監(jiān)理聯(lián)合體或合并重組，形成大型監(jiān)理企業(yè)。實行監(jiān)理聯(lián)合體或合并重組，形成大型監(jiān)理企業(yè)。制定一個系統(tǒng)的有機的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，才能在市場制定一個系統(tǒng)的有機的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，才能在市場中立于不敗之地，并得到長足發(fā)展：中立于不敗之地，并得到長足發(fā)展： （1）建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實行董事會領導下的總經）建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實行董事會領導下的總經理負責制和工程部經理領導想的總監(jiān)理工程師負責制。理負責制和工程部經理領導想的總監(jiān)理工程師負責制。嚴格執(zhí)行三級管理責任制和三級審核管理制度。嚴格執(zhí)行三級管理責任制和三級審核管理制度。 （2）品牌戰(zhàn)略。市場競爭是一條）品牌戰(zhàn)略。市

12、場競爭是一條“產品競爭產品競爭”-“成本競爭成本競爭”-“品牌競爭品牌競爭”的發(fā)展軌跡。監(jiān)理公司要的發(fā)展軌跡。監(jiān)理公司要打造自己的誠信度、美譽度和知名度形象。關注顧客利打造自己的誠信度、美譽度和知名度形象。關注顧客利益，堅持以服務質量取信于客戶，用競爭服務取得生存益，堅持以服務質量取信于客戶，用競爭服務取得生存的市場空間。的市場空間。2. （3）校企合作。利用院校的資源對企業(yè)員工進行培）校企合作。利用院校的資源對企業(yè)員工進行培訓，同時企業(yè)為院校的學生提供實習基地。訓，同時企業(yè)為院校的學生提供實習基地。14（4）誠信戰(zhàn)略。建章立制，建立人力資源信用庫。形成員工信）誠信戰(zhàn)略。建章立制，建立人力資源

13、信用庫。形成員工信譽、業(yè)績、能力評估和薪酬記錄在冊。譽、業(yè)績、能力評估和薪酬記錄在冊。 企業(yè)辦理工程保險、財務信用等級評定和客戶滿意度的第企業(yè)辦理工程保險、財務信用等級評定和客戶滿意度的第三方評估。三方評估。（5）創(chuàng)新戰(zhàn)略。有經營創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等。）創(chuàng)新戰(zhàn)略。有經營創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等。（6）人才戰(zhàn)略。市場競爭說到底是人才的競爭。企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展）人才戰(zhàn)略。市場競爭說到底是人才的競爭。企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的各階段必須有合格的人來支撐。擁有一支高素質的員工隊的各階段必須有合格的人來支撐。擁有一支高素質的員工隊伍已成為企業(yè)興衰的關鍵所在。伍已成為企業(yè)興衰的關鍵所在。 要注重對人才的發(fā)掘

14、和培養(yǎng)。充分體現(xiàn)要注重對人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。充分體現(xiàn)“以人為本，以能以人為本，以能委任委任”的管理理念，建立人性化人才管理機制，大量引進懂的管理理念，建立人性化人才管理機制，大量引進懂技術、善管理、素質好的復合型人才。堅持技術、善管理、素質好的復合型人才。堅持“意能定崗、以意能定崗、以崗定薪、以薪定職崗定薪、以薪定職”的人才戰(zhàn)術。的人才戰(zhàn)術。（7）信息化戰(zhàn)略。建立企業(yè)的網(wǎng)絡系統(tǒng)（含遠程視頻）、資料）信息化戰(zhàn)略。建立企業(yè)的網(wǎng)絡系統(tǒng)（含遠程視頻）、資料庫系統(tǒng)庫系統(tǒng)-含市場信息、合同管理、人力資源、合格供應商、含市場信息、合同管理、人力資源、合格供應商、造價信息、項目管理、已建建筑等。做到人手一臺電腦

15、，業(yè)造價信息、項目管理、已建建筑等。做到人手一臺電腦，業(yè)務流程將更新。務流程將更新。15一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務轉型監(jiān)理公司的業(yè)務轉型三、三、 工程項目管理的依據(jù)工程項目管理的依據(jù)四、四、 工程項目管理模式工程項目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點和人才培育監(jiān)理的人才特點和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力16二二. 監(jiān)理公司的業(yè)務轉型監(jiān)理公司的業(yè)務轉型（一）從單一的施工監(jiān)理業(yè)務，變?yōu)槎喾N監(jiān)理（一）從單一的施工監(jiān)理業(yè)務，變?yōu)槎喾N監(jiān)理 業(yè)務業(yè)務（二）從單一的監(jiān)理資質，變?yōu)槎喾N業(yè)務資質（二）從單一的監(jiān)理資質，變?yōu)槎喾N業(yè)務資質（三）脫胎換骨

16、走向建設工程全過程全方位的管（三）脫胎換骨走向建設工程全過程全方位的管 理服務理服務（四）實（四）實 例例17監(jiān)理公司的業(yè)務轉型監(jiān)理公司的業(yè)務轉型是異想天開嗎？是異想天開嗎？18 二、監(jiān)理公司的業(yè)務轉型二、監(jiān)理公司的業(yè)務轉型 （一）（一）從單一的施工監(jiān)理業(yè)務，變?yōu)槎喾N監(jiān)理從單一的施工監(jiān)理業(yè)務，變?yōu)槎喾N監(jiān)理業(yè)務業(yè)務-把蛋糕做大把蛋糕做大勘察監(jiān)理勘察監(jiān)理設備監(jiān)理設備監(jiān)理園林綠化監(jiān)理園林綠化監(jiān)理景觀監(jiān)理景觀監(jiān)理節(jié)能監(jiān)理節(jié)能監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理 . . . . . .聲學監(jiān)理聲學監(jiān)理智能監(jiān)理智能監(jiān)理照明監(jiān)理照明監(jiān)理市政監(jiān)理市政監(jiān)理公路監(jiān)理公路監(jiān)理隧道監(jiān)理隧道監(jiān)理19 二、監(jiān)理公司的業(yè)務轉型二、監(jiān)理公司

17、的業(yè)務轉型 （二）（二）從單一的監(jiān)理資質，變?yōu)槎喾N業(yè)務資質從單一的監(jiān)理資質，變?yōu)槎喾N業(yè)務資質 (含行業(yè)資質）含行業(yè)資質）-從大變強從大變強建筑設計建筑設計市政設計市政設計環(huán)境設計（景觀、綠化、環(huán)境設計（景觀、綠化、室內、總體）室內、總體）規(guī)劃設計規(guī)劃設計工程咨詢工程咨詢工程造價咨詢（審價）工程造價咨詢（審價）工程招標代理工程招標代理 政府采購招標中介（財政政府采購招標中介（財政部和?。┎亢褪。┛辈欤ê凉ぴ囼灒┛辈欤ê凉ぴ囼灒z測檢測監(jiān)測監(jiān)測施工圖審查（含超限）施工圖審查（含超限）工程總承包（工程總承包（EPC）20檢檢 測測1. 超聲波檢測超聲波檢測-如樁身質量：空洞、縮孔、夾泥、疏松如樁

18、身質量：空洞、縮孔、夾泥、疏松2. 孔徑檢測孔徑檢測-測鉆孔樁成孔后的截面直徑和孔的傾斜度。測鉆孔樁成孔后的截面直徑和孔的傾斜度。3. 測斜儀（要預埋管）測斜儀（要預埋管）-測地下墻的水平變形或樁身傾斜。測地下墻的水平變形或樁身傾斜。4. 地下承壓水地下承壓水-測壓力、水質測壓力、水質5. 水質檢測水質檢測-物理、化學指標物理、化學指標6. 空氣質量檢測空氣質量檢測-有毒有害成分的濃度有毒有害成分的濃度 7. 地基土現(xiàn)場力學指標檢測地基土現(xiàn)場力學指標檢測-旁壓儀、十字板儀旁壓儀、十字板儀8. 室內裝修裝飾質量檢測室內裝修裝飾質量檢測-含木工、泥工、漆工、電工、管道工含木工、泥工、漆工、電工、管

19、道工9. 噪聲檢測噪聲檢測-分貝儀分貝儀10. 聲學檢測聲學檢測-混響效果（頻譜、周期、聲級、持續(xù)時間混響效果（頻譜、周期、聲級、持續(xù)時間）21檢檢 測（續(xù)）測（續(xù)）11. 測建筑物的動力特性測建筑物的動力特性-自振周期、振型、頻譜分析自振周期、振型、頻譜分析12. 混凝土材料檢測混凝土材料檢測-物理、力學指標：回彈儀物理、力學指標：回彈儀13. 金屬材料檢測金屬材料檢測-物理、力學指標物理、力學指標14. 橡膠材料檢測橡膠材料檢測-物理、力學指標物理、力學指標15. 單樁承載力檢測單樁承載力檢測-垂直向和水平向靜載荷測試垂直向和水平向靜載荷測試16. 大應變樁的動力檢測大應變樁的動力檢測-測

20、樁身質量和單樁承載力測樁身質量和單樁承載力17. 小應變樁身質量檢測小應變樁身質量檢測-定性描述樁身混凝土質量和樁身截面定性描述樁身混凝土質量和樁身截面18. 焊縫探傷檢測焊縫探傷檢測-X光探測儀和超聲波探測儀光探測儀和超聲波探測儀19. 金屬物探儀金屬物探儀-測地下或混凝土中的金屬（如鋼筋、鋼管）位置測地下或混凝土中的金屬（如鋼筋、鋼管）位置 22監(jiān)監(jiān) 測測1. 土的三維坐標體系變形土的三維坐標體系變形-土體水平向和垂直向位移、沉降變形土體水平向和垂直向位移、沉降變形2. 地下連續(xù)墻的側向變形地下連續(xù)墻的側向變形-測斜儀和經緯儀測斜儀和經緯儀3. 建筑物和管線的沉降變形和水平位移及傾斜建筑物

21、和管線的沉降變形和水平位移及傾斜-水準儀、經緯儀水準儀、經緯儀4. 基坑立柱的垂直向和水平向位移基坑立柱的垂直向和水平向位移-水準儀和經緯儀水準儀和經緯儀5. 基坑支撐桿件的軸力基坑支撐桿件的軸力-反力計反力計6. 鋼桿件的軸向力鋼桿件的軸向力-應變計應變計7. 樁和混凝土桿件的軸向力樁和混凝土桿件的軸向力-鋼筋計和樁頂反力計鋼筋計和樁頂反力計8. 底板承受的土壓力底板承受的土壓力-土壓力盒土壓力盒9. 地基土孔隙水壓力地基土孔隙水壓力-空隙水壓力儀空隙水壓力儀10. 隔震和防震隔震和防震-速度傳感器和加速度傳感器速度傳感器和加速度傳感器23（三）脫胎換骨，走向建設工程的全過程全方位管理服務（

22、三）脫胎換骨，走向建設工程的全過程全方位管理服務從施工階段向兩頭延伸，到全過程管理。從施工階段向兩頭延伸，到全過程管理。從質量管理向全方位管理方向發(fā)展。從質量管理向全方位管理方向發(fā)展。走出監(jiān)理的圈子，是一片廣闊的天地，是脫胎換骨的轉型。走出監(jiān)理的圈子，是一片廣闊的天地，是脫胎換骨的轉型。24項目管理在工程中的的地位項目管理在工程中的的地位25工程項目管理是工程項目管理是-監(jiān)理公司業(yè)務脫胎換骨轉型監(jiān)理公司業(yè)務脫胎換骨轉型的方向！的方向！26監(jiān)理公司轉型的難點監(jiān)理公司轉型的難點建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)經營管理理念和經營方式是傳統(tǒng)的。企業(yè)經營管理理念和經營方式是傳統(tǒng)的。企業(yè)規(guī)模小，抗

23、風險能力弱。企業(yè)規(guī)模小，抗風險能力弱。人才結構和層次的不適應性。人才結構和層次的不適應性。局限于本地，涉外活動少。局限于本地，涉外活動少。對企業(yè)形象和發(fā)展缺乏長期規(guī)劃。對企業(yè)形象和發(fā)展缺乏長期規(guī)劃。從關注執(zhí)行力到提倡創(chuàng)新精神的轉變。從關注執(zhí)行力到提倡創(chuàng)新精神的轉變。建立信息化系統(tǒng)和資料庫。建立信息化系統(tǒng)和資料庫。27（四）上?，F(xiàn)代工程咨詢公司業(yè)務轉型（四）上?，F(xiàn)代工程咨詢公司業(yè)務轉型實實 例例背背 景：景： 上?，F(xiàn)代工程咨詢是國資委下屬上上海現(xiàn)代工程咨詢是國資委下屬上?，F(xiàn)代建筑設計（集團）公司控股的子公司。?，F(xiàn)代建筑設計（集團）公司控股的子公司。2004年年中，由（集團）公司下屬的申都工年年中

24、，由（集團）公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司和華辰投資程咨詢公司、華設工程咨詢公司和華辰投資咨詢公司合并而成。是（集團）公司工程咨咨詢公司合并而成。是（集團）公司工程咨詢和項目管理的業(yè)務平臺。詢和項目管理的業(yè)務平臺。282. 上海現(xiàn)代工程咨詢組織架構圖上?，F(xiàn)代工程咨詢組織架構圖293. 上海現(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務范圍上?，F(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務范圍 上海現(xiàn)代是國內建筑行業(yè)內唯一擁有除工程總承包以外的所上?，F(xiàn)代是國內建筑行業(yè)內唯一擁有除工程總承包以外的所有甲級資質的工程咨詢公司，業(yè)務范圍涵蓋工程建設全過程。有甲級資質的工程咨詢公司，業(yè)務范圍涵蓋工程建設全過程。 （1）甲級設計）甲級設計 （2）

25、甲級施工圖審查）甲級施工圖審查(含超限含超限) （3）甲級工程造價咨詢）甲級工程造價咨詢 （4）甲級工程招標代理）甲級工程招標代理 （5）國家財政部及上海市政府認定的政府采購招標中介；）國家財政部及上海市政府認定的政府采購招標中介； （6）甲級工程咨詢；）甲級工程咨詢； （7）甲級施工監(jiān)理；）甲級施工監(jiān)理； （8）上海市高級人民法院認定的審計評估機構；）上海市高級人民法院認定的審計評估機構； （9）上海市通信管理局批準的互聯(lián)網(wǎng)信息服務資質；）上海市通信管理局批準的互聯(lián)網(wǎng)信息服務資質； （10）上海市建設委員會批準的與國外及港、澳、臺地區(qū)造）上海市建設委員會批準的與國外及港、澳、臺地區(qū)造 價咨詢

26、機構合作單位。價咨詢機構合作單位。30 從從1992年年1999年，申都建設監(jiān)理公司年，申都建設監(jiān)理公司以監(jiān)理為主業(yè)。以監(jiān)理為主業(yè)。1997年年中起，有設計監(jiān)年年中起，有設計監(jiān)理和咨詢業(yè)務。理和咨詢業(yè)務。 從從 2000年年2004年年中，公司業(yè)務分年年中，公司業(yè)務分監(jiān)理和審圖、設計咨詢三塊，其中監(jiān)理占監(jiān)理和審圖、設計咨詢三塊，其中監(jiān)理占大部分。大部分。4. 上海現(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務轉型上海現(xiàn)代工程咨詢的業(yè)務轉型31 2004年年中合并后，工程咨詢和項目管理業(yè)務有年年中合并后，工程咨詢和項目管理業(yè)務有顯著發(fā)展。顯著發(fā)展。 2008年公司收入億元。監(jiān)理占年公司收入億元。監(jiān)理占1/4，人均產值，人均

27、產值11萬元。其中監(jiān)理含外聘人員共萬元。其中監(jiān)理含外聘人員共300多人。多人。 公司除監(jiān)理外約公司除監(jiān)理外約200多人。人均產值約多人。人均產值約35萬元。萬元。 全公司合起來算人均產值全公司合起來算人均產值20萬元。萬元。 項目管理業(yè)務收入項目管理業(yè)務收入4000多萬元，超過監(jiān)理。人數(shù)多萬元，超過監(jiān)理。人數(shù)約約120人，人均人，人均35萬元。萬元。32 公司現(xiàn)有在編和退聘員工公司現(xiàn)有在編和退聘員工400余人，余人，70%以上為本科以上學歷。其中高級職稱以上為本科以上學歷。其中高級職稱占占1/4，中級職稱占，中級職稱占1/3。 國內注冊的專業(yè)人士占國內注冊的專業(yè)人士占40%。 國際注冊的專業(yè)人

28、士占國際注冊的專業(yè)人士占15%。33一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務轉型監(jiān)理公司的業(yè)務轉型三、三、 工程項目管理的依據(jù)工程項目管理的依據(jù)四、四、 工程項目管理模式工程項目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點和人才培育監(jiān)理的人才特點和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力34三三. 工程項目管理的依據(jù)工程項目管理的依據(jù)（一）法規(guī)（一）法規(guī) - 國務院和建設部的文件國務院和建設部的文件（二）標準（二）標準 - 1.我國推薦性的規(guī)范我國推薦性的規(guī)范 2. IPMA的標準的標準 3. ISO的標準的標準35（一）法規(guī)法規(guī) 1. 1992年年11月月17日建

29、設部發(fā)布的【日建設部發(fā)布的【1992】805號號 文文“設計單位進行工程總承包資格管理的有關規(guī)設計單位進行工程總承包資格管理的有關規(guī) 定定”。（于。（于2003年廢止）年廢止） 2. 1999年國務院發(fā)布了建設部等六個部委年國務院發(fā)布了建設部等六個部委 “關于關于勘勘 察設計單位體制改革的若干意見察設計單位體制改革的若干意見”，要求設計，要求設計院院 建立社會主義市場機制的，為固定資產投資活建立社會主義市場機制的，為固定資產投資活 動全過程提供技術性、管理型服務的咨詢設計動全過程提供技術性、管理型服務的咨詢設計 服務體系服務體系”。36（一）法規(guī)（續(xù)）法規(guī)（續(xù)）3. 建設部建設部2003年年2

30、月月13日發(fā)布的建市【日發(fā)布的建市【2003】30號文號文“關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見理企業(yè)的指導意見”，要求勘察、設計、施工、，要求勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)調整經營結構，增強綜合實力，加快監(jiān)理企業(yè)調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際接軌，適應加入與國際接軌，適應加入WTO后的新形勢。后的新形勢。 工程總承包是指對勘察、設計、采購、施工、工程總承包是指對勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。其主要方式有：的承包。其主要方式有：37（1）設計采購施工（）設計采購

31、施工（EPC）/交鑰匙總承包交鑰匙總承包 EPC是從設計直至試運行服務，對質量、安是從設計直至試運行服務，對質量、安全、工期、造價全面負責；全、工期、造價全面負責；如：如：“毛坯房或精裝毛坯房或精裝修房修房”。 交鑰匙總承包是交鑰匙總承包是EPC的業(yè)務和責任的延伸，的業(yè)務和責任的延伸，最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能，具備使用條最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能，具備使用條件的工程項目。件的工程項目。如：如：“酒店式公寓房酒店式公寓房”。（2） 設計設計-施工總承包（施工總承包（D-B）如：百安居式如：百安居式 根據(jù)工程項目的不同要求，還可采用設計根據(jù)工程項目的不同要求，還可采用設計-采采購（購（E

32、-P）或采購）或采購-施工總承包（施工總承包（P-C）等方式。）等方式。38工程項目管理分工程項目管理分- 項目管理服務（項目管理服務（PM） 項目管理承包（項目管理承包（PMC） （兩種形式，詳見后述）（兩種形式，詳見后述）39 進一步推行的措施：進一步推行的措施： 鼓勵具有工程勘察、設計或施工總承包資質的單位，鼓勵具有工程勘察、設計或施工總承包資質的單位，通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務相適應的組通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理人員，提高融織機構、項目管理體系，充實項目管理人員，提高融資能力，發(fā)展成為具有設計、采購、施工（施工管理）資能力

33、，發(fā)展成為具有設計、采購、施工（施工管理）綜合功能的工程公司。在資質等級許可范圍內開展業(yè)綜合功能的工程公司。在資質等級許可范圍內開展業(yè)務。務。 鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理資質的單位，鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理資質的單位，通過建立與工程項目管理業(yè)務相適應的組織結構、項通過建立與工程項目管理業(yè)務相適應的組織結構、項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，按照有關資質目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，按照有關資質管理規(guī)定管理規(guī)定開展相應的工程項目管理業(yè)務。開展相應的工程項目管理業(yè)務。40 工程總承包企業(yè)可以做工程項目管理業(yè)務，但不工程總承包企業(yè)可以做工程項目管理業(yè)務，但不可以在一個項目上同

34、時做甲方乙方，也不應與承可以在一個項目上同時做甲方乙方，也不應與承擔甲方或乙方管理的企業(yè)有隸屬關系或其他利害擔甲方或乙方管理的企業(yè)有隸屬關系或其他利害關系。關系。 具有相應監(jiān)理資質的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主具有相應監(jiān)理資質的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理，業(yè)主可不另行委托工程監(jiān)理。委托進行項目管理，業(yè)主可不另行委托工程監(jiān)理。 打破行業(yè)界限，允許工程勘察、設計、施工、打破行業(yè)界限，允許工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)按照有關規(guī)定申請取得其他相應資質。監(jiān)理等企業(yè)按照有關規(guī)定申請取得其他相應資質。41（一）法規(guī)（續(xù)）法規(guī)（續(xù)） 4. 2004年年7月月16日國務院發(fā)布的日國務院發(fā)布的20號文號

35、文“關于投資體制改革的決定關于投資體制改革的決定”指出，指出，“對對非經營性政府投資項目加快推行代建制，非經營性政府投資項目加快推行代建制，即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。位?！?2（一）法規(guī)（續(xù)）法規(guī)（續(xù)） 5. 建設部建設部2004年年11月月16日發(fā)布的建市【日發(fā)布的建市【2004】200號文號文“關于印發(fā)關于印發(fā)建設工程項目管理試行方法建設工程項目管理試行方法的通知的通知”。 第三條【企業(yè)資質】第三條

36、【企業(yè)資質】 項目管理企業(yè)應當具有工項目管理企業(yè)應當具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一項或多項資質。項或多項資質。.可以在本企業(yè)資質外申請其他資質?？梢栽诒酒髽I(yè)資質外申請其他資質。 第四條【執(zhí)業(yè)資格】第四條【執(zhí)業(yè)資格】 從事工程項目管理的專業(yè)技術從事工程項目管理的專業(yè)技術人員，應當具有城市規(guī)劃師、建筑師、人員，應當具有城市規(guī)劃師、建筑師、 工程師、建造師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。43第六條第六條 【服務內容】【服務內容】 工程項目管理業(yè)務范圍包

37、括：工程項目管理業(yè)務范圍包括： 協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃、經濟分析、專項評協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃、經濟分析、專項評估與投資確定；估與投資確定； 協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)；協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)； 協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織方案評審、工協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織方案評審、工 程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施。程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施。 組織設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制；組織設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制；44 協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標；協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備

38、材料采購招標； 協(xié)助業(yè)主方與工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)及材料、設協(xié)助業(yè)主方與工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)及材料、設備供應企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；備供應企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施； 協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；方移交竣工檔案資料； 生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估。生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估。45第七條第七條 【委托方式】【委托方式】 工程項目業(yè)主方可以通工程項目業(yè)主方可以通過招標或委托等方式選擇項目管

39、理企業(yè)過招標或委托等方式選擇項目管理企業(yè) 工程勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)同時在一工程勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)同時在一個工程項目中承擔工程項目管理，又承擔其個工程項目中承擔工程項目管理，又承擔其資質范圍內的勘察、設計、監(jiān)理業(yè)務時，依資質范圍內的勘察、設計、監(jiān)理業(yè)務時，依法應當招投標的，應當通過招投標方式確定。法應當招投標的，應當通過招投標方式確定。 施工企業(yè)不得在同一工程中同時承擔項施工企業(yè)不得在同一工程中同時承擔項目管理和工程承包業(yè)務目管理和工程承包業(yè)務。46第十條【管理機構】第十條【管理機構】 工程項目管理實行項目經理工程項目管理實行項目經理 責任制。項目經理應具有相應執(zhí)業(yè)資格。責任制。項目經理應

40、具有相應執(zhí)業(yè)資格。第十一條【服務收費】第十一條【服務收費】 應當根據(jù)受委托工程項目應當根據(jù)受委托工程項目 規(guī)模、范圍、內容、深度和復雜程度等，由業(yè)規(guī)模、范圍、內容、深度和復雜程度等，由業(yè) 主方與項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約主方與項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約 定。定。 工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。47第十四條第十四條 【禁止行為】【禁止行為】 項目管理企業(yè)不得：項目管理企業(yè)不得： 與同一工程的施工或材料、設備供應企業(yè)有隸屬關與同一工程的施工或材料、設備供應企業(yè)有隸屬關 系或其他利害關系；系或其他利害關系； 在同一工程中承擔施工業(yè)務；

41、在同一工程中承擔施工業(yè)務； 將業(yè)務轉包或將業(yè)務肢解后轉包；將業(yè)務轉包或將業(yè)務肢解后轉包； 任何其他單位和個人以任何形式掛靠；任何其他單位和個人以任何形式掛靠； 與有關單位串通、損害業(yè)主方利益，降低工程質量。與有關單位串通、損害業(yè)主方利益，降低工程質量。第十九條第十九條 本辦法自本辦法自2004年年12月月1日起執(zhí)行。日起執(zhí)行。48基本建設財務管理規(guī)定基本建設財務管理規(guī)定 財建（財建（2002）394號號 第二十一條第二十一條 建設單位管理費是指建設單位從項目開工建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的開支。之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的

42、開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、辦公費、差旅交通費、費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業(yè)務置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。 業(yè)務招待費不得超過總額的業(yè)務招待費不得超過總額的10%。 施工現(xiàn)場津貼標準比照當?shù)刎?/p>

43、政部門制定的差旅費標施工現(xiàn)場津貼標準比照當?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行。準執(zhí)行。49建設單位管理費建設單位管理費 費率表費率表工程總概標工程總概標 費率費率(%)(%) 工程總概標工程總概標 算算 例例 ( (單位：萬元單位：萬元) )10001000及以下及以下1.51.510001000100010001.5% =151.5% =1510015000100150001.21.25000500015+(5000-1000)15+(5000-1000)1.5% =631.5% =635001100005001100001.01.0100001000063+(10000-5000)63+(10

44、000-5000)1%=1131%=113100015000010001500000.80.85000050000113+(50000-10000)113+(50000-10000)0.8%=4330.8%=43350001100000500011000000.50.5100000100000433+(100000-50000)433+(100000-50000)0.5%=6830.5%=68310001200000100012000000.20.2200000200000683+(200000-100000)683+(200000-100000)0.2%=8830.2%=8832000002

45、00000以上以上0.10.1280000280000883+(280000-200000)883+(280000-200000)0.1%=9630.1%=96350財政部關于切實加強政府投資財政部關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見問題的指導意見 財建2004300號 政府設立（授權）或招標產生的項目政府設立（授權）或招標產生的項目代建單位按基本建設財務制度規(guī)定，做好代建單位按基本建設財務制度規(guī)定，做好建設資金的計劃、使用、檢查等管理問題。建設資金的計劃、使用、檢查等管理問題。51（二）標（二）標 準準1. 我國推薦性的規(guī)范：我國推薦性的規(guī)范

46、： （1）建設項目工程總承包規(guī)范）建設項目工程總承包規(guī)范 （GB/T50328-2005） （2）建設工程項目管理規(guī)范）建設工程項目管理規(guī)范 （ GB/T50326-2006） 代替了代替了2001版版522. IPMA的標準的標準 （1）國際卓越項目管理模型）國際卓越項目管理模型 （2）中國卓越項目管理模型）中國卓越項目管理模型 項目管理：項目目標、領導力、人員、資源、項目管理：項目目標、領導力、人員、資源、 項目管理過程、資源節(jié)約與環(huán)境項目管理過程、資源節(jié)約與環(huán)境 友好、項目創(chuàng)新管理活動；友好、項目創(chuàng)新管理活動； 項目結果：客戶結果、人員結果、利益相關項目結果：客戶結果、人員結果、利益相關

47、 方結果、主要成績和項目結果、方結果、主要成績和項目結果、 資源和環(huán)境結果、項目創(chuàng)新管理資源和環(huán)境結果、項目創(chuàng)新管理 結果。結果。 53ISO的標準的標準GB/T 19016 - 2000 idtISO 10006 ：1997質量管理質量管理 項目管理質量指南項目管理質量指南 是是ISO 9000ISO 9000族標準的組成部分。內容族標準的組成部分。內容基于基于PMIPMI的的PMBOOKPMBOOK，把項目管理分為，把項目管理分為1010個過程。前者關注項目管理過程，后者個過程。前者關注項目管理過程，后者關注與產品有關的項目過程。關注與產品有關的項目過程。 54一、一、 監(jiān)理的現(xiàn)狀監(jiān)理的現(xiàn)

48、狀二、二、 監(jiān)理公司的業(yè)務轉型監(jiān)理公司的業(yè)務轉型三、三、 工程項目管理的依據(jù)工程項目管理的依據(jù)四、四、 工程項目管理模式工程項目管理模式五、五、 監(jiān)理的人才特點和人才培育監(jiān)理的人才特點和人才培育六、六、 提升監(jiān)理公司的核心競爭力提升監(jiān)理公司的核心競爭力55四四. 工程項目管理的模式工程項目管理的模式（一）（一） 傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)模式:設計設計-招標招標-建造模式（建造模式（DBB 模式）模式）（二）（二） 建筑工程管理模式（建筑工程管理模式（CM模式）模式）（三）設計（三）設計建造模式（建造模式（DBM模式）模式）（四）交鑰匙模式（四）交鑰匙模式（TKM模式）模式） （五）設計（五）設計-管理模式

49、（管理模式（DMM模式）模式）（六）合伙模式（六）合伙模式（Partnering）（七）政府項目公私合作模式（七）政府項目公私合作模式（PPP模式）模式）（八）項目管理咨詢模式（八）項目管理咨詢模式（PM模式）和項目管理承模式）和項目管理承 包模式（包模式（PMC模式）模式）56 是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目和采用國際咨詢工程銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會師聯(lián)合會(FIDIC)(FIDIC)的合同條件的項目均采用這種模式。的合同條件的項目均采用這種模式。 這種模式最突出的特點是強調工程項目的實施

50、這種模式最突出的特點是強調工程項目的實施必須按設計必須按設計-招標招標-建造的順序方式進行，只有一建造的順序方式進行，只有一個階段結束后另一個階段才能開始。個階段結束后另一個階段才能開始。 DBBDBB模式是專業(yè)化分工的產物。業(yè)主分別與設計模式是專業(yè)化分工的產物。業(yè)主分別與設計和施工承包商簽訂合同，在設計全部完成后，進行和施工承包商簽訂合同，在設計全部完成后，進行招投標，然后進入施工。招投標，然后進入施工。 業(yè)主派代表與各方聯(lián)系，國外大都授權工程師業(yè)主派代表與各方聯(lián)系，國外大都授權工程師進行協(xié)調。工程師與承包商沒有合同關系。進行協(xié)調。工程師與承包商沒有合同關系。（一）傳統(tǒng)模式（一）傳統(tǒng)模式:設

51、計設計-招標招標-建造模式建造模式 （Design- Bid-Build，DBB模式）模式）57DBB模式的優(yōu)點模式的優(yōu)點: 參與工程項目的三方即業(yè)主、設計機構、承包商在參與工程項目的三方即業(yè)主、設計機構、承包商在各自合同的約定下，各自行使自己的權利和履行義務。各自合同的約定下，各自行使自己的權利和履行義務。因而，可以使三方的權、責、利分配明確，避免了行政因而，可以使三方的權、責、利分配明確，避免了行政部門的過多干擾。由于項目效益及市場競爭等方面的原部門的過多干擾。由于項目效益及市場競爭等方面的原因，項目業(yè)主可自由選擇咨詢設計人員，對設計要求進因，項目業(yè)主可自由選擇咨詢設計人員，對設計要求進行

52、控制行控制;也可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程從而保證施工也可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程從而保證施工質量。質量。 同時，由于這種模式在世界各地普遍采用，因而管同時，由于這種模式在世界各地普遍采用，因而管理方法較成熟，項目參與各方都熟悉有關程序。理方法較成熟，項目參與各方都熟悉有關程序。58 DBB模式的缺點模式的缺點: 以上海浦東國際機場為例，機場是一個超大型的城以上海浦東國際機場為例，機場是一個超大型的城市基礎設施建設項目，第一期工程建設一條主跑道、一市基礎設施建設項目，第一期工程建設一條主跑道、一座航站樓及相應的配套設施，設計的旅客處理能力為座航站樓及相應的配套設施，設計的旅客處理能力為2000萬

53、人次萬人次/年年;貨物處理能力貨物處理能力75萬噸萬噸/年。該工程采用年。該工程采用DBB模式，一期工程于模式，一期工程于1995年年6月正式啟動，月正式啟動，1996年年9月月16日建成通航，項目周期長，業(yè)主管理費較高。日建成通航，項目周期長，業(yè)主管理費較高。 另外，由于參與設計的單位眾多，設計各方的協(xié)調和另外，由于參與設計的單位眾多，設計各方的協(xié)調和整合的工作量很大。建造商不參與設計工作，設計的整合的工作量很大。建造商不參與設計工作，設計的“可施工性可施工性”差，設計變更頻繁，由指揮部來協(xié)調各方差，設計變更頻繁，由指揮部來協(xié)調各方比較困難。比較困難。 由此可見，由此可見，DBB模式適用于簡

54、單項目。另外，如果一模式適用于簡單項目。另外，如果一個項目資金有可靠來源，并更看重質量應選擇個項目資金有可靠來源，并更看重質量應選擇DBB模式。模式。59（二）建筑工程管理方式（二）建筑工程管理方式（ Construction Management System，CM模式）模式） 這種方式又稱階段發(fā)包方式，業(yè)主在項目開始階這種方式又稱階段發(fā)包方式，業(yè)主在項目開始階段就雇用施工經驗豐富的咨詢人員即段就雇用施工經驗豐富的咨詢人員即CM經理，參與到經理，參與到項目中來，負責對設計和施工整個過程的管理。它打項目中來，負責對設計和施工整個過程的管理。它打破過去那種待設計圖紙完全完成后，才進行招標建設破過

55、去那種待設計圖紙完全完成后，才進行招標建設的連續(xù)建設生產方式。的連續(xù)建設生產方式。 其特點是：由業(yè)主和業(yè)主委托的其特點是：由業(yè)主和業(yè)主委托的CM經理與建筑師經理與建筑師組成一個聯(lián)合小組共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、組成一個聯(lián)合小組共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。完成一部分分項設計和施工。完成一部分分項(單項單項)工程設計后，即對工程設計后，即對該部分進行招標，發(fā)包給一家承包商，無總承包商，該部分進行招標，發(fā)包給一家承包商，無總承包商，由業(yè)主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合由業(yè)主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同。業(yè)主與各方都是合同關系。同。業(yè)主與各方都是合同關系。 C

56、M與承包商之間是與承包商之間是業(yè)務上監(jiān)督管理和協(xié)調關系。業(yè)務上監(jiān)督管理和協(xié)調關系。60 其優(yōu)點是：其優(yōu)點是：可以縮短工程從規(guī)劃、設計、施工可以縮短工程從規(guī)劃、設計、施工 到交付業(yè)主使用的周期。業(yè)主可以到交付業(yè)主使用的周期。業(yè)主可以 較早獲得效益?？赡芄?jié)約建設資，較早獲得效益?？赡芄?jié)約建設資， 減少投資風險。減少投資風險。其缺點是：其缺點是：分項招標導致承包費用較高，因而分項招標導致承包費用較高，因而 要做好分析比較，認真研究分項工要做好分析比較，認真研究分項工 程的數(shù)目，選定最優(yōu)結合點。程的數(shù)目，選定最優(yōu)結合點。 61 CM模式又可以分為：模式又可以分為： 1. 代理型代理型CM（Agency

57、 CM）模式）模式 2. 風險型風險型CM（At-Risk CM）模式）模式 621. 代理型代理型CM模式模式 CM是業(yè)主的咨詢單位，業(yè)主與是業(yè)主的咨詢單位，業(yè)主與CM簽訂咨詢服務簽訂咨詢服務合同，業(yè)主分別與多個施工單位和材料設備供應單位合同，業(yè)主分別與多個施工單位和材料設備供應單位簽訂所有的工程施工合同和供應合同。簽訂所有的工程施工合同和供應合同。CM對設計單位對設計單位沒有指令權，只能向設計單位提出一些合理建議，因沒有指令權，只能向設計單位提出一些合理建議，因而而CM與設計單位之間是協(xié)調關系。這也是與設計單位之間是協(xié)調關系。這也是CM模式與模式與全過程建設項目管理的重要區(qū)別。全過程建設項

58、目管理的重要區(qū)別。CM與施工單位、材與施工單位、材料設備供應單位是協(xié)調管理關系。料設備供應單位是協(xié)調管理關系。 CM通常是由具有較豐富的施工經驗的專業(yè)通常是由具有較豐富的施工經驗的專業(yè)CM單單位或咨詢單位擔任。位或咨詢單位擔任。 CM的報酬是以固定酬金加管理費的辦法計取的。的報酬是以固定酬金加管理費的辦法計取的。 63其優(yōu)點是：業(yè)主可自行選定工程咨詢人員，在招標前其優(yōu)點是：業(yè)主可自行選定工程咨詢人員，在招標前 可以確定完整的工作范圍和項目原則，獲可以確定完整的工作范圍和項目原則，獲 得完善的管理與技術支持，可以縮短工得完善的管理與技術支持，可以縮短工 期，節(jié)省投資。期，節(jié)省投資。其缺點是：其缺

59、點是：CM經理不對進度和成本作出保證，索賠與經理不對進度和成本作出保證，索賠與 變更的費用可能較高變更的費用可能較高, 因而業(yè)主風險較大。因而業(yè)主風險較大。642. 風險型風險型CM模式模式 該管理模式中該管理模式中CM同時也是施工的總承包商，同時也是施工的總承包商，業(yè)主與業(yè)主與CM所簽訂的合同既包括所簽訂的合同既包括CM服務內容，服務內容，也包括工程施工承包內容；而也包括工程施工承包內容；而CM單位則與施工單位則與施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同，并協(xié)議單位和材料、設備供應單位簽訂合同，并協(xié)議管理。管理。雖然雖然CM與各個分包商直接簽訂合同，但與各個分包商直接簽訂合同，但CM對各分包商的

60、招標和簽約都對業(yè)主公開并必對各分包商的招標和簽約都對業(yè)主公開并必須經過業(yè)主的確認才有效。須經過業(yè)主的確認才有效。65風險型風險型CM模式（續(xù)）模式（續(xù)） 由于由于CM介入工程時間較早（一般在設計介入工程時間較早（一般在設計階段介入）且不承擔設計任務，所以階段介入）且不承擔設計任務，所以CM尚不具尚不具備向業(yè)主直接報出具體工程的價格，而只是報備向業(yè)主直接報出具體工程的價格，而只是報CM酬金。而工程本身的費用是今后酬金。而工程本身的費用是今后CM與各分與各分包商、供應商的合同價之和。包商、供應商的合同價之和。業(yè)主在簽訂業(yè)主在簽訂CM合同時，該合同價尚不是一合同時，該合同價尚不是一個確定的具體數(shù)據(jù)，