全國十大環(huán)境污染事件

1、全國十大環(huán)境污染事件（一）四川沱江特大水污染案，3人被判環(huán)境監(jiān)管失職罪2 004 年2 4月，四川川化股份有限公司將工業(yè)廢水排入沱江干流水域，造成特大水 污染事故，給成都、資陽等5市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了嚴(yán)重的影響和經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)農(nóng)業(yè)部長江中上游漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心評估，僅天然漁業(yè)資源損失就達(dá)1569萬余元。9 月9日，成都市錦江區(qū)法院分別對涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吳貴鑫、李 儉等重大環(huán)境污染事故案和被告人宋世英、張明、張山等環(huán)境監(jiān)管失職案做出一審判決。相關(guān)責(zé)任人最高獲刑 5年，處罰金人民幣 4萬元。（二）浙江東陽畫水鎮(zhèn)化工污染，引發(fā)惡性群體性事件2005 年4月1 0日，浙江省

2、東陽市畫水鎮(zhèn)爆發(fā)大規(guī)模沖突。東陽市政府將數(shù)家化工廠、 農(nóng)藥廠遷到當(dāng)?shù)亟ǔ伞盎すI(yè)園”。據(jù)農(nóng)民投訴，自從化工廠遷入后，環(huán)境嚴(yán)重污染，稻 田不生，山林被“毒死”。農(nóng)民因不滿化工廠污染環(huán)境，占據(jù)化工廠，與入廠警察發(fā)生沖突，致數(shù)十人被打死，逾千人受傷，遭推翻或破壞的警車多達(dá)數(shù)百部。（三）松花江特別重大水?染責(zé)任事件，12人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理2 005年11月1 3日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精儲塔 發(fā)生爆炸，引發(fā)松花江水污染事件。國務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定：中石油吉林石化分公司雙苯廠“ 11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事

3、件。污染事件的主要原因：一是吉化分公司及雙苯廠對可能發(fā)生的事故會引發(fā)松花江水污染問題沒有進(jìn)行深入研 究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。 二是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對水污染估計不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。 三是中國石油天然氣公司和股份公司對環(huán)保保護(hù)工作重視不夠， 對吉化公司環(huán)保工作中存在的問題失察，對水污染估計不足，重視不夠，未能及時督促采取措施。四是吉林市環(huán)保局沒有及時向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。五是吉林省環(huán)保局對水污染問題重視不夠，沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報告水污染程度。六是國家環(huán)?？?局在事件初期對可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計不足，重視不夠，沒有及時提出妥善處置意見。據(jù)此，給予1

4、2名事故責(zé)任人做出黨紀(jì)、政紀(jì)處理。其中：吉林市環(huán)保局局長吳揚(yáng)，對 事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。吉林省環(huán)保局局長、黨組書記王立英對事件負(fù)有重 要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。污染事件發(fā)生后，原國家環(huán)境保護(hù)總局局長解振華喬辭去職務(wù)。（四）湖北省竹山垃圾場 14年污染，環(huán)衛(wèi)局遭索賠 266萬元2001年2月20日，竹山縣環(huán)衛(wèi)所與城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村在未經(jīng)原告14戶58名村民同意的情況下，簽訂了該村聶家溝公路邊建垃圾場的協(xié)議。由于垃圾場缺乏有效治理，空氣、水、土 均受到了嚴(yán)重污染，導(dǎo)致 263棵果樹死亡，糧食減收 10萬余元。由于食用了受污染的水及 土地種植的糧食、蔬菜，58名村民的身心均受

5、到了嚴(yán)重的損害。2005年4月，竹山縣環(huán)境監(jiān)測站對水源、農(nóng)作物進(jìn)行了監(jiān)測評估，認(rèn)定該地水源嚴(yán)重 污染，人畜不能飲用，農(nóng)田受污染嚴(yán)重。2005年9月，十堰市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站和農(nóng)業(yè)部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢測中心（武漢）對該地水、土、水稻進(jìn)行抽樣檢測，認(rèn)定3項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)重超標(biāo)， 被污染嚴(yán)重。2006年5月29日，湖北省竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村14戶58位村民起訴該縣城建局、環(huán)衛(wèi)所環(huán)境污染人身及財產(chǎn)損害賠償，起訴標(biāo)的266萬余元。（五）四川瀘州電廠燃油泄漏事故污染長江水體，被定為重大環(huán)境污染事件2006年11月15日，按照調(diào)試計劃，四川瀘州川南電廠工程施工單位在污水設(shè)施尚未 建成的情況下，開始燃油系統(tǒng)安裝調(diào)試，造成柴油

6、泄漏混入冷卻水管道外排，導(dǎo)致長江水體污染。當(dāng)天，企業(yè)報告進(jìn)入長江的柴油為0.38噸；11月16日下午，經(jīng)國家環(huán)?？偩治髂檄h(huán)保督查中心督查，再報進(jìn)入長江的柴油為16.945噸。國家環(huán)?？偩终J(rèn)定，這起事故造成污油進(jìn)入長江，導(dǎo)致瀘州市城區(qū)停水，并進(jìn)入重慶境內(nèi)形成跨界污染，造成不良社會影響，構(gòu)成重大環(huán)境污染事件。四川瀘州川南發(fā)電有限公司被處以20萬元人民幣的經(jīng)濟(jì)處罰，公司相關(guān)責(zé)任人被分別處以扣減獎金、撤銷職務(wù)等處罰。2 007年5月1 5日前，四川環(huán)保局暫停審批滬州市除污染治理項(xiàng)目外所有新建項(xiàng)目。（六）江蘇鹽城市水污染事件被告被判“投放危險物質(zhì)罪”2 009 年2月20日，江蘇鹽城發(fā)生水污染事件。由于

7、市區(qū)多處自來水取水口的水源被 污染，直接造成自來水無法使用，影響居民用水安全，造成長時間停水。據(jù)法庭審理查明： 被告人胡文標(biāo)、丁月生于 2 007年11月底至2 009年2月1 6日期間明知鹽城市標(biāo)新化工 有限公司系環(huán)保部門規(guī)定的“廢水不外排”企業(yè)、 明知在“氯代醒酮”生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的 鉀鹽廢水中含有有毒、有害物質(zhì)，仍將大量鉀鹽廢水排放至公司北側(cè)的五支河內(nèi)，任其流經(jīng)蟒蛇河污染鹽城市城西、越河自來水廠取水口，致 2 009年2月2 0日鹽城市2 0多萬居民 飲用水停水長達(dá) 66小時40分，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 54 3 . 21萬元。水污染事件發(fā)生近 6個月后，鹽城市鹽都區(qū)人民法院， 對涉案的鹽城

8、市標(biāo)新化工有限公 司法定代表人胡文標(biāo)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人丁月生以“投放危險物質(zhì)罪”，分別判處了10年和6年有期徒刑。這是國內(nèi)首個以“投放危險物質(zhì)罪”對環(huán)境污染事件責(zé)任人進(jìn)行刑事處罰案例， 該案判決后，迅速引起社會各界廣泛關(guān)注。（七）陜西鳳翔“血鉛”案，引發(fā)惡性群體事件2 006年建成投產(chǎn)的陜西東嶺集團(tuán)冶煉公司，與馬道口村、孫家南頭村緊鄰，部分群眾 住房與廠房相隔只有百米左右。2009 年8月，長青鎮(zhèn)東嶺集團(tuán)冶煉公司環(huán)評范圍內(nèi)兩個村莊731名兒童接受血鉛檢測后，確認(rèn)615人血鉛超標(biāo)，其中166人屬于中度、重度鉛中毒，需住院排鉛治療。“血鉛事 件”的發(fā)生，造成群眾恐慌。8 月11日上午，風(fēng)翔縣長青鎮(zhèn)高咀頭

9、村一些村民圍堵了途經(jīng)村口的冶煉廠車輛。8月16日上午，東嶺公司附近數(shù)百村民沖擊東嶺廠區(qū)，東嶺廠區(qū)鐵路專用線近三百米圍墻掀翻， 村民還砸爛了前來送煤的貨車擋風(fēng)玻璃和停在廠區(qū)的工程車。目前，鳳翔縣政府撥出首批 100萬元人民幣，用于支付血鉛普查和患兒治療，擬投資 2000萬元，啟動搬遷方案，計劃在兩年內(nèi)對環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)需要搬遷的民眾全部搬遷。寶 雞市市長戴征社表示，對于鳳翔血鉛超標(biāo)事件很痛心，就此向受到影響的村民鞠躬道歉，徹底關(guān)停了投資6億元的東嶺集團(tuán)陜西東嶺冶煉有限公司年產(chǎn)1 0萬噸的鉛鋅冶煉項(xiàng)目和年產(chǎn)70萬噸的焦化項(xiàng)目。（八）江蘇東海傾倒有毒物質(zhì)，造成重大環(huán)境污染事故2009 年6月，江蘇省東

10、?？h響水億達(dá)化工有限公司，在生產(chǎn)醫(yī)藥中間體過程中產(chǎn)生有 毒化學(xué)廢棄物（所合成分為二硫化碳、二硫代乙酸等，其中二硫化碳屬極易燃、易爆化學(xué)品， 常溫下呈液態(tài)，是損害神經(jīng)和血管的毒物）。為處理該廢棄物，該公司先與徐某所在的廢棄物處理有限公司簽訂了委托處理廢棄物的 合同。后因該批廢棄物不易燃燒， 處理成本較高，該廢棄物處理有限公司遂安排業(yè)務(wù)員即徐 某通知化工有限公司停止該筆業(yè)務(wù)。后徐某等為了賺取非法利潤，于 2009年5月底，由徐 某、蔚某與被告人王某達(dá)成協(xié)議，由王某支付16.212萬元費(fèi)用，從這家廠拉出近 9 0噸有 毒化工廢棄物。由朱子星、朱艾建在未經(jīng)任何處理的情況下將該批化工廢棄物拋撒在東?？h

11、曲陽鄉(xiāng)、安峰鎮(zhèn)及沐陽縣其土于鄉(xiāng)境內(nèi)橋底、村交界處等不易被人發(fā)現(xiàn)的地方。東海縣人民法院認(rèn)為，上述 5人違反國家規(guī)定，向土地、 水體傾倒有毒物質(zhì)， 造成重大 污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失。 依法判處5人重大污染事故罪，分別處以拘役、 并 處罰金；違法所得，予以沒收，上繳國庫。（九）湖南瀏陽鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎘污染事件，企業(yè)法人被刑拘、市環(huán)保局局長和分管副局長被停職2003 年，湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)通過招商引資，引進(jìn)長沙湘和化工廠，主要生產(chǎn)粉狀硫 酸鋅和顆粒狀硫酸鋅。2004年4月，企業(yè)未經(jīng)審批建設(shè) 1條煉錮生產(chǎn)線。建廠不久，廠區(qū)周圍樹林大片枯死，部分村民相繼出現(xiàn)金身無力、頭暈、胸悶、關(guān)節(jié)疼 痛等癥狀。經(jīng)檢

12、查，發(fā)現(xiàn)體內(nèi)鎘超標(biāo)。2009年5月，該鎮(zhèn)雙橋村44歲村民羅柏林突然異常死亡，經(jīng)湖南省勞衛(wèi)所檢測，死者體內(nèi)鎘嚴(yán)重超標(biāo)。一個月后，61歲村民陽術(shù)之因呼吸系統(tǒng)病癥入院治療，不久也不治身亡，經(jīng)湖南省勞衛(wèi)所檢測，其尿鎘超出參考值達(dá)4倍多。2008年以來，湘和化工廠因污染環(huán)境引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕翊罅客对V。2009年4月，該廠被迫停產(chǎn)，相關(guān)責(zé)任人接受調(diào)查。 2 009年7月29日，數(shù)百名村民在鎮(zhèn)政府聚集； 30日，上千 名村民圍堵鎮(zhèn)政府、派出所。環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果和專家調(diào)查咨詢意見認(rèn)為，非法生產(chǎn)導(dǎo)致周邊鎘污染。據(jù)認(rèn)定，長沙湘和化工廠是該區(qū)域鎘污染的直接來源，非法生產(chǎn)過程中多途徑的鎘排放是造成區(qū)域性鎘污染事件的直

13、接原因。廠區(qū)周邊5 00米至12 00米范圍屬鎘污染區(qū)域。2009 年8月1日，該廠法人代表被刑事拘留，瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長被停職。（十）山東沂南流河神化物水污染事件，企業(yè)負(fù)責(zé)人被判15年、3被告共同賠償國家經(jīng)濟(jì)損失3714萬元2009年4月，億鑫化工有限公司在未取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號， 以及明知阿散酸產(chǎn)生的廢水含有毒物質(zhì)，未辦理工商、環(huán)保等手續(xù)的情況下，非法生產(chǎn)阿散酸。在生產(chǎn)過程中，該公司將產(chǎn)生的大量含神有毒廢水排放在一處蓄意隱藏的污水池存放。 7月2 0日、2 3日深夜，該公司負(fù)責(zé)人于皓為節(jié)省處理污水費(fèi)用，趁當(dāng)?shù)亟涤?，附近一?流水量增加之際，指使生產(chǎn)廠長許長賢、員工于宗友，用水泵將含神