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文檔簡(jiǎn)介
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度為了全面提高干部職工的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依 法管理的能力和水平,根據(jù)六五”普法依法治理工作要求,特制定本制度:一、本制度適用于本單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和內(nèi)設(shè)各辦公室主任。二、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容:(一)鄧小平民主法制理論;(二)憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論;(三)公共行政管理的法律知識(shí)和依法行政的基本原理;(四)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)知識(shí);(五)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。三、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子 學(xué)法用法工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。四、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年度法 制學(xué)習(xí)不少于30小時(shí),要做好專(zhuān)門(mén)的記錄。 本機(jī)
2、關(guān)普法依法治理工 作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)全體職工學(xué)法情況進(jìn)行檢查,作為年終考核 內(nèi)容之一。五、堅(jiān)持法制培訓(xùn)制度。由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 每年度分期組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),并納入年度領(lǐng) 導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。六、堅(jiān)持舉辦法制講座制度。由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉辦4次適合本單位干部需要的法制講座,有針對(duì)性地對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行輔導(dǎo)。七、堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工 作性質(zhì)和特點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際,確定學(xué)法內(nèi)容,加強(qiáng)自學(xué)法律知識(shí), 每年自學(xué)法律時(shí)間不得少于 40個(gè)學(xué)時(shí)。八、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用,模范 遵守憲法和法律法規(guī),增強(qiáng)運(yùn)用法律
3、手段管理本部門(mén)、本單位各項(xiàng) 事務(wù)的能力,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。九、不定期專(zhuān)題召開(kāi)主任辦公會(huì),研究解決全旗扶貧辦依法行 政和普法依法治理工作的新情況、新問(wèn)題。十、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度組織一次學(xué)法 用法考試工作。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度一、每年召開(kāi)兩次全體領(lǐng)導(dǎo)成員的會(huì)議,討論本年度普法依法 治理中取得的成績(jī),存在的不足和改進(jìn)的方法,布置安排下年度的 普法依法治理工作。二、根據(jù)上級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,指導(dǎo)全 普法依法治理工作。三、各領(lǐng)導(dǎo)成員要聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際,反映普法對(duì)象及單位普法 依法治理工作的進(jìn)展情況,積極開(kāi)展調(diào)查研究。四、樹(shù)立和發(fā)現(xiàn)
4、普法工作中折典型,弘揚(yáng)正氣,配合區(qū)政府開(kāi) 展執(zhí)法大檢查,及時(shí)指導(dǎo)督促單位普法依法治理工作,使普法依法 治理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)一、貫徹我局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和有關(guān)批示意見(jiàn)二、負(fù)責(zé)草擬本年度普法規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,對(duì)正在實(shí)施的 規(guī)劃、計(jì)劃提由修改和補(bǔ)充意見(jiàn)。三、對(duì)普法工作五年規(guī)劃、年度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行督查。四、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、總結(jié)推廣“五五”普法依法治理工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提由建議。五、組織協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展不同類(lèi)型的普法試點(diǎn)工作。六、定期向上級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告普法依法治理工作情況。七、完成上級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。法制宣傳教
5、育制度為切實(shí)做好“六五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推 進(jìn)依法行政和依法治理工作,確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實(shí)處,特制 定以下制度。一、按照年度普法工作安排,年初單位要制定年度法制宣傳計(jì) 劃和實(shí)施辦法。二、單位設(shè)立法制宣傳小組和專(zhuān)職人員。三、每季度要確定重點(diǎn)普法宣傳內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況,可通過(guò) 網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式進(jìn)行宣傳,法制宣傳 工作要有工作記錄。四、按要求訂閱普法宣傳材料,積極參加有關(guān)方面組織的普法 培訓(xùn)。五、年末要對(duì)本年度法制教育工作情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié),并上報(bào) 上級(jí)有關(guān)部門(mén)。六、單位將按要求認(rèn)真組織參加普法考試。并將法制宣傳教育 工作情況納入對(duì)全體干部職工的年度考核中
6、。普法宣講員工作職責(zé)一、普法宣講員要按照參加輔導(dǎo)組的培訓(xùn),并積極開(kāi)展自學(xué)活 動(dòng),努力提高自身的法律知識(shí)水平和法律素質(zhì)。二、準(zhǔn)備教案時(shí)要認(rèn)真,并結(jié)合生活工作實(shí)際,多舉例說(shuō)明, 教案內(nèi)容生動(dòng)真實(shí),讓職工學(xué)法時(shí),易學(xué)、易懂、易接受,達(dá)到宣 傳法律的目的。三、普法宣講員負(fù)責(zé)對(duì)單位能接受教育人進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí), 使接受教育人知法、守法、懂法、護(hù)法,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律 素質(zhì)。四、開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng),全面推動(dòng)“五五”普法工 作的順利實(shí)施。五、深入職工家庭負(fù)責(zé)對(duì)家庭成員進(jìn)行法制宣傳教育組織家庭 學(xué)習(xí)法律知識(shí),收聽(tīng)、收看法制節(jié)目。六、普法宣講員在做好法律宣傳的同時(shí),還應(yīng)及時(shí)了解反映干 部職工的難點(diǎn)問(wèn)
7、題,調(diào)解組織化解糾紛矛盾。普法依法治理工作專(zhuān)職人員職責(zé)一、全面掌握全單位的普法依法治理工作情況,便于上下溝通,有利于推動(dòng)“六五”普法依法治理工作的深入開(kāi)展。二、深入貫徹依法治國(guó)的基本方略,緊緊圍繞著推進(jìn)我局依法 行政的進(jìn)程這個(gè)主題,緊密結(jié)合全單位工作實(shí)際,服務(wù)大局、服務(wù) 群眾,從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益由發(fā),完成好我辦“六五” 普法確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。三、根據(jù)我局普法小組的安排和部署,做好本單位普法依法治 理工作計(jì)劃的編制,并負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)工作。四、協(xié)助我局普法小組和各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo),抓好本單位普法依 法治理工作的計(jì)劃的落實(shí),積極為探索新時(shí)期開(kāi)展普法依法治理工 作的新方法、新思路當(dāng)好參謀。五
8、、大力宣傳我辦 五五"普法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就, 大力宣傳普法依法治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。“六五”普法培訓(xùn)工作制度為了加大培訓(xùn)管理制度提高培訓(xùn)質(zhì)量,特制定普法培訓(xùn)制度一、單位要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部及普法 骨干進(jìn)行每年兩次以上的培訓(xùn)。二、無(wú)故不參加培訓(xùn)的黨員、干部,年終不能被評(píng)為優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者。三、采用集中培訓(xùn)、分期分批培訓(xùn)、分散培訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)四、把機(jī)關(guān)干部參加培訓(xùn)作為年終考核的一次重要內(nèi)容。五、單位主管領(lǐng)導(dǎo)在旗依法治旗辦的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全單位每 年的普法培訓(xùn)工作。六、培訓(xùn)前要選好培訓(xùn)教材、制訂培訓(xùn)方案。七、對(duì)參加培訓(xùn)人員要登記造冊(cè)、做好記錄。依
9、法行政工作制度第一章總 則第一條 為了全面推進(jìn)全單位依法行政工作,提高各科室及執(zhí) 法人員的依法行政水平,維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利,促進(jìn)科技 工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié) 合我辦實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用扶貧辦各科室。第三條各科室根據(jù)本科室的工作情況認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作 制度,推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作。第四條 法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作制度的日常監(jiān)督和檢 查工作。第二章重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度第五條各科室應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職 責(zé),重大事項(xiàng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,對(duì)下列事項(xiàng)向旗委、旗政府報(bào)告。(一)有關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大改革方案;(二
10、)有關(guān)財(cái)政重大決策和重大調(diào)整項(xiàng)目;(三)有關(guān)依法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題;(五)有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈涉及科技職能事項(xiàng)的處理情況。第三章政務(wù)公開(kāi)制度第六條 在貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)過(guò)程中涉及需公開(kāi)的事項(xiàng), 適應(yīng)本制度。第七條 除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的以外,各科室對(duì)實(shí)施管理作由 的各項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)采取有效形式向社會(huì)公開(kāi)。各科室應(yīng)當(dāng)向公民提供 自由索取有關(guān)文件或資料的便利條件。第八條 政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容:(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、管理權(quán)限和主要職責(zé);(二)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,具體操作標(biāo)準(zhǔn),本科室 制定的辦事制度、辦理要求、辦事步驟、時(shí)限等程序性規(guī)定。(三)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、群眾舉報(bào)電話(huà)和投訴辦法。第九條
11、 在辦公場(chǎng)所的明顯位置設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)在區(qū)政 府網(wǎng)站設(shè)定的本單位網(wǎng)頁(yè)上公布政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度第十條各科室同各行政機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作,均適應(yīng)本制度。第十一條法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)全單位行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其職責(zé),主要負(fù)責(zé)下列行政執(zhí)法協(xié)調(diào) 事項(xiàng):(一)對(duì)同一執(zhí)法問(wèn)題,因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由現(xiàn)不 一致,致使執(zhí)法意見(jiàn)不統(tǒng)一的。(二)對(duì)同一違法行為,同時(shí)違反兩個(gè)以上法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定,需與其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。(三)經(jīng)主任批示,其他需要組織協(xié)調(diào)的。第十二條由現(xiàn)本制度第十一條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)的,由法制監(jiān)督科以書(shū)面形式報(bào)區(qū)政府法制辦
12、公室協(xié)調(diào)解決。第十三條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、認(rèn)同的原則。注意做到:情況清楚、秉公處理、堅(jiān)持原則、以理服人、依 法辦事。第十四條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做由書(shū)面報(bào)告報(bào)主管主任。第五章罰沒(méi)款收繳管理制度第十五條有處罰權(quán)的科室對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法實(shí)施的罰沒(méi)款,適應(yīng)本制度。第十六條實(shí)施罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)。不得超越法定職責(zé)、權(quán)限濫施處罰,不得徇私舞弊,隨意減 輕或者免除處罰。第十七條做由處罰的科室,必須向當(dāng)事人由具北京市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),及時(shí)上繳。第六章附則第十八條本制度自2011年6月1日起施行。法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施效果評(píng)估制度一、執(zhí)
13、行新頒布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文 件的科室,應(yīng)當(dāng)在頒布施行半年后的3 0日內(nèi),上報(bào)旗政府法制辦 公室。二、實(shí)施情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)照立法宗旨,報(bào)告以下內(nèi)容:(一)宣傳貫徹執(zhí)行的措施;(二)取得的效果;(三)存在的問(wèn)題;(四)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件實(shí)施的總體 情況。三、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估 可采取專(zhuān)題調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)等多種形式,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)、 單位領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度一、為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,促進(jìn)科技 法治工作,結(jié)合本辦實(shí)際,制定本制度。二、考核評(píng)議內(nèi)容:行政執(zhí)法基本管理情況;行政執(zhí)法公開(kāi)情況;行政執(zhí)法
14、實(shí)施情況;行政執(zhí)法監(jiān)督與救濟(jì)情況。四、考核評(píng)議對(duì)象:考核評(píng)議對(duì)象為本單位全體行政執(zhí)法人員。五、考核評(píng)議方式:考核評(píng)議每半年進(jìn)行一次,平時(shí)進(jìn)行不定 期抽查??荚u(píng)采取自查自評(píng),單位行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合平時(shí) 掌握的情況,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的分值。六、 考核評(píng)議等次:考核評(píng)議采用百分制, 其中95分以上者 為優(yōu)秀等次,85 94分為良好等次,75 84分為合格等次,74分以下者為不合格等次。被評(píng)為優(yōu)秀等次的,由單位對(duì)執(zhí)法人員作 為年終評(píng)優(yōu)的依據(jù);對(duì)不合格的,要限期整改,取消評(píng)優(yōu)資格,并 依據(jù)扶貧辦行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究相關(guān)人員的責(zé)任。普法依法治理工作制度一、扶貧辦普法依法治理工作貫徹執(zhí)行
15、黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主法制、公平正義的原則。二、單位黨支部高度重視普法依法治理工作,將其納入全單位 發(fā)展總體規(guī)劃,抓緊抓好落實(shí)。三、黨支部和行政成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)任 副組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè) 立專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全單位的普法依法治理工作。四、單位普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、旗有關(guān)依法治國(guó)、依法治縣和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定,領(lǐng)導(dǎo)全單位的依法治理和法制宣傳教育工作。制定普法宣傳 教育工作五年規(guī)劃,并組織實(shí)施,監(jiān)督檢查。五、實(shí)行普法依法治理工作責(zé)任制度,對(duì)本單位的干部職工進(jìn) 行法制宣傳教育。六、加強(qiáng)法制宣傳教育。在法制宣傳月、法制宣傳周、 12.4 法制宣傳日開(kāi)展法制宣
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