尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)石灰?guī)r礦(共10頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案（公示稿）尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)2018年6月27日第一部分 方案編制背景一、任務(wù)由來(lái)尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)石灰?guī)r礦隸屬尋甸縣羊街鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)位于老213國(guó)道東側(cè)約1km，距羊街鎮(zhèn)公路里程約5.6km,距金所鎮(zhèn)公路里程約8.1km，距尋甸縣縣城公路里程約15 km。礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)103°0929103°0946，北緯25°281225°2826。證號(hào)C，礦區(qū)面積0.1025km2，開(kāi)采標(biāo)高20551955m，有效期自2017年1月5日至2018年1

2、月5日，采礦證已經(jīng)到期。為辦理采礦證延續(xù)手續(xù)，為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，本著“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”、“誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”、“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則，堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)”的原則，以及土地是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，又是被人類(lèi)利用從事物質(zhì)生產(chǎn)的資源，我國(guó)土地資源不足，人均耕地占有量更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。但與此同時(shí)，非農(nóng)建設(shè)等又占用和損毀了大量的土地。因此，對(duì)損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾是一件十分緊迫的任務(wù)。依據(jù)國(guó)土資源部第44號(hào)部長(zhǎng)令礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策

3、（環(huán)發(fā)2005109號(hào)文）、國(guó)務(wù)院2011年3月5日公布的土地復(fù)墾條例以及國(guó)土資源部201150號(hào)文國(guó)土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施<土地復(fù)墾條例>的通知等相關(guān)文件的精神，采礦權(quán)人委托西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)(院)股份有限公司承擔(dān)完成尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的編制工作（委托書(shū)附件3），并按云南省國(guó)土廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編制評(píng)審備案等有關(guān)事項(xiàng)的通知(云國(guó)土資201494號(hào))等相關(guān)規(guī)范技術(shù)要求編制完成本方案。二、編制目的土地復(fù)墾方案編制的目的主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。有

4、效遏制項(xiàng)目區(qū)土地?fù)p毀和水土流失，并對(duì)損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，盡快恢復(fù)和重建項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)水土資源得到持續(xù)利用。（2）規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng)，加強(qiáng)土地復(fù)墾管理。為更好的貫徹“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的有關(guān)精神，落實(shí)土地復(fù)墾條例中提出的“生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用土地，不占或者少占耕地；對(duì)依法占用的土地應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少土地?fù)p毀面積，降低土地?fù)p毀程度”的要求，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作。（3）提高土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。按照“誰(shuí)損毀，誰(shuí)復(fù)墾”的原則，基于對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)肩負(fù)起對(duì)損毀土地的復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)，將復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、

5、措施、資金等落到實(shí)處。通過(guò)本方案的實(shí)施，達(dá)到開(kāi)采礦產(chǎn)與土地保護(hù)、水土保持和改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目區(qū)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用與項(xiàng)目區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展相協(xié)調(diào)的目的，并為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)第二部分 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案基本情況表項(xiàng)目概況礦山名稱(chēng)尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)礦山企業(yè)名稱(chēng)尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)礦山類(lèi)型申請(qǐng) 持有 變更法人代表遲登有聯(lián)系電話(huà)企業(yè)性質(zhì)私營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)生產(chǎn)建設(shè)礦區(qū)面積礦區(qū)面積為0.1025km2，礦區(qū)開(kāi)采標(biāo)高20551955m生產(chǎn)能力10萬(wàn)t/a采礦證號(hào)（劃定礦區(qū)范圍）C評(píng)估區(qū)面積0.102

6、5km2項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號(hào)G48G礦山生產(chǎn)服務(wù)年限10年（2018年4月2028年3月）方案適用年限5年（2018年4月2023年3月）方案編制單位名稱(chēng)西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)(院)股份有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別評(píng)估區(qū)重要程度 重要區(qū) 較重要區(qū) 一般區(qū) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí)地質(zhì)環(huán)境條件 復(fù)雜 較復(fù)雜 簡(jiǎn)單生產(chǎn)規(guī)模大型 中型 小型現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：根據(jù)野外實(shí)地調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、地裂縫、泥石流等現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害，僅分布有2條因礦山開(kāi)采形成的采場(chǎng)邊坡（BW1和BW2）。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，各邊坡現(xiàn)未發(fā)生過(guò)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，在強(qiáng)降雨、地震、爆破

7、震動(dòng)、水力侵蝕等作用下，可能引發(fā)表層風(fēng)化巖體產(chǎn)生小規(guī)模坍塌、滑坡，若發(fā)生上述地質(zhì)災(zāi)害主要對(duì)下方露天采場(chǎng)內(nèi)的工作人員及設(shè)備安全構(gòu)成威脅?，F(xiàn)狀發(fā)生上述地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，其危害、危險(xiǎn)性中等?，F(xiàn)狀礦山開(kāi)采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重。預(yù)測(cè)評(píng)估：礦業(yè)活動(dòng)加劇BW1和BW2潛在不穩(wěn)定邊坡可能性中等，危害、危險(xiǎn)性大；礦業(yè)活動(dòng)加劇巖體風(fēng)化轉(zhuǎn)化為滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性小中等，危害、危險(xiǎn)性中等。礦山開(kāi)采過(guò)程中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害程度中等，危險(xiǎn)性大；礦山最終開(kāi)采邊坡誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害程度大，危險(xiǎn)性大；廢土廢渣處置不當(dāng)引發(fā)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害程度中等，危險(xiǎn)性中等；表土臨

8、時(shí)堆放場(chǎng)誘發(fā)滑坡、泥石流的可能性中等、危險(xiǎn)性中等，排土場(chǎng)誘發(fā)小型滑坡、坡面泥石流的可能性中等、危險(xiǎn)性中等，礦山公路建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害、危險(xiǎn)性中等；高位水池建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害危險(xiǎn)性中等；在相鄰礦山的影響下易應(yīng)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害、危險(xiǎn)性中等。礦山本身可能遭受BW1和BW2潛在不穩(wěn)定邊坡危害可能性，危害、危險(xiǎn)性大；礦山遭受設(shè)計(jì)露天采場(chǎng)、表土臨時(shí)堆放場(chǎng)、排土場(chǎng)、公路邊坡滑坡、掉塊地質(zhì)災(zāi)害，威脅職工生命財(cái)產(chǎn)安全的可能性中等、危險(xiǎn)性大；礦山公路遭受開(kāi)挖邊坡垮塌、滑坡能性中等，危害、危險(xiǎn)性中等；礦山遭受相鄰礦山形成的地質(zhì)災(zāi)害危害可能性中等，危害、危險(xiǎn)性中等。

9、 綜上所述，預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重。礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：礦山最低開(kāi)采標(biāo)高遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面；礦山開(kāi)采產(chǎn)生的廢石、棄渣有毒有害組份含量低，降雨產(chǎn)生的淋濾水對(duì)地下水也無(wú)危害；礦山開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污水量也有限；評(píng)估區(qū)內(nèi)無(wú)村莊分布，現(xiàn)狀下采礦活動(dòng)對(duì)附近居民生產(chǎn)生活用水影響小現(xiàn)狀下礦業(yè)活動(dòng)對(duì)含水層的影響和破壞程度較輕。預(yù)測(cè)評(píng)估：礦區(qū)未見(jiàn)斷層發(fā)育，未見(jiàn)地下水出露，礦區(qū)地下水補(bǔ)給條件差，水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)和邊界簡(jiǎn)單，開(kāi)采范圍位于地下潛水面及最低侵蝕基準(zhǔn)面以上，礦區(qū)采場(chǎng)布置呈斜坡?tīng)?，采?chǎng)邊坡坡向與自然坡坡向一致，利于降雨自然排泄，礦區(qū)附近地形利于排水，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采

10、，礦山開(kāi)采不會(huì)受地下水和地表水影響，采場(chǎng)位山谷地區(qū)，經(jīng)調(diào)查附近村民生產(chǎn)生活用水為管道運(yùn)水，采礦活動(dòng)對(duì)附近村民的飲用水影響較小。礦山將來(lái)開(kāi)采預(yù)測(cè)對(duì)地下含水層的影響和破壞較輕。綜上所述，預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采對(duì)區(qū)內(nèi)含水層的影響或破壞程度總體為較嚴(yán)重。礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：現(xiàn)狀下已形成一個(gè)不規(guī)則采場(chǎng)，面積5.5825hm2；區(qū)內(nèi)無(wú)文物古跡、地質(zhì)遺跡，不屬風(fēng)景名勝旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，未發(fā)現(xiàn)具典型意義的地層構(gòu)造及地貌景觀。礦山開(kāi)采現(xiàn)狀對(duì)地形地貌景觀的影響和破壞程度嚴(yán)重。預(yù)測(cè)評(píng)估：隨著礦山開(kāi)采的深入，按開(kāi)發(fā)利用方案的設(shè)計(jì)，礦山最終將形成采坑深度約40m，面積約

11、8.8073hm2的露天采場(chǎng)，對(duì)礦區(qū)原有地形地貌的改變將進(jìn)一步加大，造成山體破損、巖石裸露和植被破壞的情況將進(jìn)一步加劇，對(duì)地形地貌景觀造成的影響和破壞將更加劇烈，因此，礦山開(kāi)采終了對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重。礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估： 評(píng)估區(qū)地表水不發(fā)育，現(xiàn)狀調(diào)查未發(fā)現(xiàn)水土環(huán)境質(zhì)污染；礦石中不含有毒有害成分，不會(huì)對(duì)地面水和地下水環(huán)境產(chǎn)生污染。礦山生、生活產(chǎn)用水量不大，經(jīng)沉淀后可用于周邊綠化綜上所述，現(xiàn)狀礦山廢水、大氣和固體廢物污染源對(duì)礦區(qū)及周?chē)镰h(huán)境污染較輕。預(yù)測(cè)評(píng)估：未來(lái)礦山開(kāi)采損毀土地對(duì)復(fù)墾區(qū)及周邊地表水環(huán)境影響小6 mn?？傮w上，預(yù)測(cè)礦山未來(lái)開(kāi)采對(duì)地表水、地下

12、水和土壤的污染程度較輕。村莊及重要設(shè)施影響評(píng)估據(jù)走訪調(diào)查了解，評(píng)估區(qū)內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)分布，無(wú)較重要交通要道，只有礦山生活辦公區(qū)及礦區(qū)道路分布，礦區(qū)內(nèi)及周?chē)匆?jiàn)工礦企業(yè)、電力設(shè)施、輸電線路、軍事設(shè)施等存在，不存在對(duì)其產(chǎn)生影響和破壞，采礦活動(dòng)影響及破壞程度較輕。礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評(píng)估評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重和較輕三個(gè)級(jí)別，相應(yīng)歸屬于礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)（）、較嚴(yán)重區(qū)（）和礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)（）。礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時(shí)序損毀時(shí)序損毀對(duì)象損毀方式損毀程度損毀環(huán)境備注已損毀歷史生產(chǎn)期原露天采場(chǎng)挖損重度露天采掘，對(duì)土地造成的挖損延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)新建露天采場(chǎng)將在該

13、區(qū)域內(nèi)繼續(xù)開(kāi)采，損毀時(shí)序從歷史生產(chǎn)期至閉坑原辦公室挖損中度地表場(chǎng)地、建筑物對(duì)土地造成的挖損后期不再使用，生產(chǎn)期內(nèi)將對(duì)其進(jìn)行復(fù)墾原礦山開(kāi)拓公路挖損中度地表場(chǎng)地對(duì)土地造成的壓占延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)將作為交通運(yùn)輸繼續(xù)利用，損毀時(shí)序從歷史生產(chǎn)期至閉坑鄉(xiāng)村道路挖損中度地表場(chǎng)地對(duì)土地造成的挖損延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)將作為交通運(yùn)輸繼續(xù)利用，損毀時(shí)序從歷史生產(chǎn)期至閉坑堆砂場(chǎng)壓占重度地表場(chǎng)地對(duì)土地造成的壓占延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)將作為工業(yè)場(chǎng)地繼續(xù)利用，損毀時(shí)序從歷史生產(chǎn)期至閉坑排土場(chǎng)壓占重度地表場(chǎng)地對(duì)土地造成的壓占延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)將作為工業(yè)場(chǎng)地繼續(xù)利用，損毀時(shí)序從歷史生產(chǎn)期至閉坑表土臨時(shí)堆放場(chǎng)壓占重度地表場(chǎng)地對(duì)土地造成的壓占延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)將作為

14、工業(yè)場(chǎng)地繼續(xù)利用，損毀時(shí)序從歷史生產(chǎn)期至閉坑擬損毀延續(xù)生產(chǎn)期設(shè)計(jì)辦公生活區(qū)挖損中度場(chǎng)地修建對(duì)土地造成的挖損礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑設(shè)計(jì)礦山開(kāi)拓公路挖損中度路基建設(shè)進(jìn)行切坡、充填，對(duì)土地造成的挖損礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑設(shè)計(jì)排水溝挖損輕度場(chǎng)地修建對(duì)土地造成的挖損礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑設(shè)計(jì)高位水池挖損輕度場(chǎng)地修建對(duì)土地造成的挖損礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑工業(yè)場(chǎng)地堆料場(chǎng)壓占重度場(chǎng)地修建對(duì)土地造成的壓占礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑破碎站挖損中度場(chǎng)地修建對(duì)土地造成的挖損礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑機(jī)修車(chē)間挖損中度場(chǎng)地

15、修建對(duì)土地造成的挖損礦山設(shè)計(jì)新建，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑新建露天采場(chǎng)挖損重度露天采掘，對(duì)土地造成的挖損延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)開(kāi)挖形成，損毀時(shí)序從延續(xù)生產(chǎn)期至閉坑已損毀各類(lèi)土地現(xiàn)狀礦山現(xiàn)已損毀土地資源面積共計(jì)約9.5213hm2。按土地?fù)p毀類(lèi)型統(tǒng)計(jì)，損毀果園0.1180hm2、其他草地0.2220hm2、農(nóng)村道路0.1285hm2、裸地8.8324hm2、采礦用地0.2204hm2；按損毀土地方式統(tǒng)計(jì)，挖損損毀土地12.9549hm2，壓占損毀土地0.4239hm2；按損毀土地程度統(tǒng)計(jì)，重度損毀土地8.5054hm2，中度損毀土地0.5920hm2，重度壓占土地0.7302hm2。按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，

16、各損毀土地均屬于羊街鎮(zhèn)清水溝村委會(huì)集體所有。擬損毀土地預(yù)測(cè)與評(píng)估尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)石灰?guī)r礦在未來(lái)礦山開(kāi)采期間擬造成3.8575hm2土地?fù)p毀；損毀土地類(lèi)型為果園0.0755hm2、其他草地0.0108hm2、裸地3.5051hm2、采礦用地0.2661hm2；按損毀土地方式統(tǒng)計(jì)，挖損損毀土地3.8185hm2，壓占損毀土地0.0390hm2；按損毀土地程度統(tǒng)計(jì)，重度損毀土地3.5763hm2，中度損毀土地0.2166hm2，輕度損毀土地0.0256hm2，重度壓占土地0.0390hm2。按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，各損毀土地均屬于羊街鎮(zhèn)清水溝村委會(huì)集體所有。復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀一級(jí)地類(lèi)二級(jí)地類(lèi)

17、小計(jì)已損毀擬損毀占用園地果園0.19350.11800.0755-草地其他草地0.23280.22200.0108-交通運(yùn)輸農(nóng)村道路0.12850.1285-其他土地裸地12.33758.83243.5051-城鎮(zhèn)村及工礦用地采礦用地0.48650.22040.2661-合計(jì)13.37889.52133.8575復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類(lèi)型面積（公頃）小計(jì)已損毀或占用擬損毀或占用損毀挖損12.95499.09743.8575塌陷-壓占0.42390.4239-小計(jì)13.37889.52133.8575占用-合計(jì)13.37889.52133.8575土地復(fù)墾面積一級(jí)地類(lèi)二級(jí)地類(lèi)面積（公頃

18、）已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地-8.8665林地有林地-0.2746灌木林地-0.7422草地其他草地-2.7233合計(jì)-12.6066土地復(fù)墾率復(fù)墾面積比例（%）12.606694.23礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)工程措施工程量及投資估算分區(qū)工程名稱(chēng)編號(hào)數(shù)量(m、處、塊)土石挖方（m3）M7.5漿砌石（m3）砂漿抹面（m2）鐵皮（m2）土袋(m3)重點(diǎn)防治區(qū)型溝11497523.95389.221946.1型溝21263442.05328.381641.9型溝（排土場(chǎng)）323080.559.8299.0砌石擋土墻43060.0138.084.3型溝（表土臨時(shí)堆放場(chǎng)）515754.9540.82204.1土袋

19、擋土墻67697.28擋土埂774044.4警示牌8818.0次重點(diǎn)防治區(qū)警示牌924.50一般防治區(qū)監(jiān)測(cè)管控對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)地形較陡斜坡實(shí)行人工巡查監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到預(yù)警預(yù)防?？傆?jì)1161.51000.64175.422.597.28投資估算方案編制年限總費(fèi)用概算（萬(wàn)元）70.07土地復(fù)墾工作計(jì)劃及保障措施和費(fèi)用預(yù)存工作計(jì)劃本著與礦山工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”的原則，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理與礦山建設(shè)同時(shí)起步。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制年限劃分為生產(chǎn)期、閉礦期兩個(gè)階段，防治工程進(jìn)度也分兩個(gè)階段安排。（一）生產(chǎn)期：為2018年4月2028年3月，共安排恢復(fù)治理資

20、金56.68萬(wàn)元，主要以工程措施及監(jiān)測(cè)措施為主，具體內(nèi)容見(jiàn)第五章恢復(fù)治理總體部署及年度實(shí)施計(jì)劃。（二）閉礦期：為2028年4月2030年3月，共安排恢復(fù)治理資金13.39萬(wàn)元，以監(jiān)測(cè)措施及工程措施為主，具體內(nèi)容見(jiàn)第五章恢復(fù)治理總體部署及年度實(shí)施計(jì)劃。保障措施（1）組織保障措施為保證本方案順利實(shí)施、土地?fù)p毀得到有效控制、工程區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，工程業(yè)主單位應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來(lái)源等方面制定切實(shí)可行的方案，實(shí)施保證措施?；诖_保土地復(fù)墾方案提出的各項(xiàng)土地?fù)p毀防治措施的實(shí)施和落實(shí)，本方案采取業(yè)主治理的方式，成立土地復(fù)墾項(xiàng)目工作小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾工程管理、實(shí)施工作，按照土地復(fù)

21、墾實(shí)施方案的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格要求施工單位，保質(zhì)保量地完成土地復(fù)墾及水土保持各項(xiàng)工程。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾方案開(kāi)展各項(xiàng)工作，不得隨意變更和調(diào)整。當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門(mén)作為土地復(fù)墾的監(jiān)督、檢查單位，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目復(fù)墾方案初審、工程竣工驗(yàn)收，按工程進(jìn)度撥款，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況監(jiān)督檢查。組成一個(gè)強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本土地復(fù)墾工作。同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，政策水平高，懂專(zhuān)業(yè)的得力人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾的各項(xiàng)工作。（2）費(fèi)用保障措施按照“誰(shuí)損毀，誰(shuí)復(fù)墾”的原則，土地復(fù)墾項(xiàng)目的各項(xiàng)土地復(fù)墾費(fèi)用，由“尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)”支付。土地復(fù)墾的各

22、項(xiàng)投資列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計(jì)劃中，并與主體工程建設(shè)資金同時(shí)調(diào)撥使用，同時(shí)施工、同時(shí)發(fā)揮效益；建設(shè)單位應(yīng)積極開(kāi)展工作，落實(shí)資金，保證方案實(shí)施。土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的設(shè)備投資可以從項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程中解決，作為“三同時(shí)”工程進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于土地復(fù)墾的日常費(fèi)用，可以采取從礦山運(yùn)營(yíng)過(guò)程中提成的方法解決，提取的費(fèi)用從成本中列支。根據(jù)土地復(fù)墾條例，土地復(fù)墾費(fèi)用嚴(yán)格按提計(jì)、蓄存、管理、使用、審計(jì)等程序進(jìn)行，做到復(fù)墾資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。土地復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)靜態(tài)總投資為98.69萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資是187.40萬(wàn)元。復(fù)墾投資資金由 “尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)”支付。復(fù)墾工作將在本復(fù)墾方案通過(guò)審批后開(kāi)始，擬

23、定于2018年12月開(kāi)始復(fù)墾。復(fù)墾資金由企業(yè)全額自籌，并于復(fù)墾工作開(kāi)始前分階段足額繳存至專(zhuān)款賬戶(hù)。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資列入礦山投資的總體安排和年度計(jì)劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位，并設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，按規(guī)定單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算，同時(shí)加強(qiáng)土地復(fù)墾資金的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥款。（3）監(jiān)管保障措施加強(qiáng)對(duì)復(fù)墾后土地的管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾方案。按照方案確定的年度復(fù)墾方案逐地塊落實(shí)，對(duì)土地復(fù)墾實(shí)行統(tǒng)一管理。保護(hù)土地復(fù)墾單位的利益，調(diào)動(dòng)土地復(fù)墾的積極性。堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合治理，要治理一片見(jiàn)效一片，不搞半截子工程。在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇工

24、程隊(duì)伍以確保工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程進(jìn)度。同時(shí)對(duì)施工及設(shè)計(jì)單位組織學(xué)習(xí)、宣傳工作，提高工程建設(shè)者的土地復(fù)墾自覺(jué)行動(dòng)意識(shí)。同時(shí)應(yīng)配備土地復(fù)墾專(zhuān)業(yè)人員，以解決措施實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的監(jiān)督檢查。資金管理辦法完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效。設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。建設(shè)單位要做好資金使用管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證建設(shè)資金及時(shí)足額到位，保障土地復(fù)墾工作順利進(jìn)行。土地復(fù)墾設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)就土地復(fù)墾投資概算調(diào)整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經(jīng)費(fèi)支出情況寫(xiě)出總結(jié)。（4）技術(shù)保障措施針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾的方法，經(jīng)濟(jì)、合理、可行、達(dá)到合理高效利用土地的標(biāo)

25、準(zhǔn)。復(fù)墾所需的各類(lèi)材料，一部分就地取材，其它所需材料及設(shè)備均可由市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，有充分的保障。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照方案計(jì)劃執(zhí)行，并確保資金、人員、機(jī)械、技術(shù)服務(wù)到位，設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室，具體負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃階段總投資年份靜態(tài)投資(萬(wàn)元)動(dòng)態(tài)投資(萬(wàn)元)年度復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存額（萬(wàn)元）占總投資比例%階段復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存額（萬(wàn)元）萬(wàn)元第一階段25.692018.4-2019.36.7219.7419.7410.53 25.692019.4-2020.38.611.041.040.55 2020.4-202

26、1.30.531.191.190.64 2021.4-2022.31.182.302.301.23 2022.4-2023.30.071.421.420.76 第二階段21.112023.4-2023.31.031.321.320.70 161.712023.4-2024.30.130.190.190.10 2024.4-2025.30.352.152.151.15 2025.4-2026.30.051.161.160.62 2026.4-2027.39.6416.29156.8983.72 第三階段129.822030.4-2031.365.74129.82第四階段10.782031.4-2

27、032.32.345.292032.4-2033.32.295.49合計(jì)187.4098.69187.40187.40100187.40復(fù)墾費(fèi)用估算費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)費(fèi)用（萬(wàn)元）1工程施工費(fèi)71.132設(shè)備費(fèi)-3其它費(fèi)用11.624監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)10.06（1）復(fù)墾監(jiān)測(cè)費(fèi)3.56（2）管護(hù)費(fèi)6.505預(yù)備費(fèi)94.37（1）基本預(yù)備費(fèi)2.79（2）價(jià)差預(yù)備費(fèi)88.71（3）風(fēng)險(xiǎn)金2.876靜態(tài)總投資98.69 （5218.72元/畝）7動(dòng)態(tài)總投資187.40 （9910.00元/畝）第三部分 結(jié)論與建議一、結(jié)論（一）尋甸縣羊街清水溝大石洞采石場(chǎng)石灰礦，礦區(qū)面積0.1025km2，開(kāi)采標(biāo)高

28、20551955m，設(shè)計(jì)采用露天開(kāi)采。礦體賦存于石炭系中統(tǒng)(C2)；評(píng)估區(qū)內(nèi)分布有耕地、園地、林地、草地、交通運(yùn)輸用地、其他土地及城鎮(zhèn)村及工礦用地；評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)屬重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估精度級(jí)別為一級(jí)，礦山建設(shè)規(guī)模為小型；礦區(qū)屬低中山巖溶峰叢洼地地貌，地形切割深度不大，屬金沙江水系，處于區(qū)域水文地質(zhì)單元補(bǔ)給區(qū)；礦區(qū)自然景觀的連續(xù)性被破壞，在采區(qū)形成較大的采空區(qū)，成為失去原始連續(xù)性的人工-自然景觀，從遠(yuǎn)處看礦山的開(kāi)采對(duì)人的視覺(jué)產(chǎn)生較大的影響，采坑就能引起人的視覺(jué)不連續(xù)感覺(jué)，自然景觀損失較大，對(duì)地形地貌的影響程度分級(jí)屬于嚴(yán)重。礦區(qū)所在的尋甸縣地震基本烈度為

29、9度，區(qū)域地殼穩(wěn)定性屬次不穩(wěn)定區(qū)。（二）礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為10.0萬(wàn)t/a，屬于小型礦山；評(píng)估區(qū)重要程度屬重要區(qū)；礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估精度等級(jí)確定為“一級(jí)”。（三）該區(qū)總體現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害影響程度分級(jí)屬于較嚴(yán)重；現(xiàn)狀采礦活動(dòng)對(duì)含水層的影響和破壞程度分級(jí)屬于較輕；現(xiàn)狀地形地貌景觀的影響和破壞程度分級(jí)屬于嚴(yán)重；現(xiàn)狀占用土地類(lèi)型多為裸地，對(duì)土地資源的影響程度分級(jí)屬于嚴(yán)重?？傮w評(píng)述對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的現(xiàn)狀評(píng)估屬于嚴(yán)重。評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)()、較嚴(yán)重區(qū)()、和較輕區(qū)（）3級(jí)別，3個(gè)區(qū)段。（四）預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)可能加劇地質(zhì)災(zāi)害、礦山本身可能遭受

30、地質(zhì)災(zāi)害的可能性大、危險(xiǎn)性中等，礦業(yè)活動(dòng)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等、危險(xiǎn)性大。將評(píng)估區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)（1、2）及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)（），2級(jí)別，3個(gè)區(qū)段。（五）預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境問(wèn)題影響程度較嚴(yán)重；對(duì)含水層的影響程度較嚴(yán)重；對(duì)地形地貌影響程度分級(jí)屬于嚴(yán)重；評(píng)估區(qū)礦山開(kāi)采對(duì)土地資源占用破壞屬?lài)?yán)重?？傮w評(píng)述對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的預(yù)測(cè)評(píng)估屬于嚴(yán)重。將評(píng)估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重(1、2)、較嚴(yán)重區(qū)（ii）、較輕區(qū)（iii）3個(gè)級(jí)別，4個(gè)區(qū)段。（六）根據(jù)評(píng)估區(qū)采區(qū)與輔助設(shè)施關(guān)系、礦山開(kāi)采計(jì)劃，綜合礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型、分布特征及其危害性、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，將礦山

31、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理劃分為重點(diǎn)防治區(qū)（A1、A2）、次重點(diǎn)防治區(qū)（B）和一般防治（C）區(qū)。（七）本礦山“開(kāi)發(fā)利用方案”確定礦山服務(wù)年限為10年，規(guī)劃閉坑后恢復(fù)治理期3年，確定本恢復(fù)治理方案編制年限為13年，適用年限5年。本礦山恢復(fù)治理工程主要包括系統(tǒng)建設(shè)礦山截排水設(shè)施、采場(chǎng)臺(tái)階修建擋土埂、表土臨時(shí)堆放場(chǎng)修建擋土墻、區(qū)內(nèi)重要路口或醒目位置豎立警示牌、工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)施及采場(chǎng)邊坡等定期監(jiān)測(cè)。總投資70.07萬(wàn)元。（八）礦山服務(wù)年限為10年，考慮礦山閉坑后 1年的復(fù)墾措施實(shí)施期（閉坑期）及2年的管護(hù)期，故確定本土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為10年，方案適用年限5年。該礦山土地復(fù)墾區(qū)面積為13.3788hm2，復(fù)墾區(qū)內(nèi)原有