工程項目管理實用手冊第五章

1、工程設計階段是工程全壽命周期中非常重要的一個環(huán)節(jié)，它是在工程前期籌劃、工程管理籌劃的根底上，通過設計文件將工程籌劃中工程定義的主要內(nèi)容予以具體化和明確化，并是下一階段工程建設的具體指導性依據(jù)。因此，工程建設環(huán)節(jié)是實現(xiàn)籌劃、建設和運營銜接的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。工程籌劃的內(nèi)容能否充分得以適當?shù)谋磉_，是關(guān)系到工程最終交付使用后的運行效果和工程成敗的關(guān)鍵問題。因此，必須對設計階段的工程管理工作予以高度的重視。狹義的講，工程設計過程是指從組織設計招標或委托方案設計開始，到施工圖設計結(jié)束為止的過程，可劃分為方案設計、初步設計和施工圖設計三個主要階段或稱為三階段設計，也可將方案設計與初步設計合并為一個階段，與施工圖

2、設計構(gòu)成兩個階段或為兩階段設計。對于技術(shù)特別復雜的工程，特別是工業(yè)工程，還可進一步劃分為總體設計、方案設計、初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計。本書以下內(nèi)容主要按三階段設計進行闡述。廣義地講，工程設計過程貫穿于工程工程的建設全過程，即從工程選址、可行性研究、決策，到設計準備、方案設計、初步設計、招投標以及施工，一直延伸到工程工程的竣工驗收、投入使用以及回訪總結(jié)為止。但是隨著我國投資體制的改革，廣義的工程建設設計過程的內(nèi)涵也會隨投資主體的不同而有不同的內(nèi)涵，對實施政府審批制或核準制工程，其廣義的工程設計過程仍是上述設計全過程，對實施備案項制工程房地產(chǎn)工程，其廣義的工程設計過程那么是從工程前期的備案后

3、，即設計準備階段開始到方案設計、初步設計、施工圖設計、招投標以及施工，一直延伸到工程竣工驗收、投入使用以及回訪總結(jié)為止。從業(yè)主工程工程管理的角度，業(yè)主對工程設計的工程管理也應貫穿于廣義的工程設計過程，因此，也業(yè)主在設計階段的工程管理中，必須考慮與工程施工招投標、貨物材料、設備采購和工程施工等工作的配合和合理搭接等問題，即必須考慮設計階段必須與施工階段的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。對于成片土地開發(fā)工程等的設計過程還有規(guī)劃設計階段，其規(guī)劃設計又可分為規(guī)劃方案設計、控制性詳細規(guī)劃設計和修建性詳細規(guī)劃設計等。一般地，業(yè)主的工程工程如居住區(qū)規(guī)劃設計、園區(qū)規(guī)劃設計是指修建性詳細規(guī)劃設計。在設計階段中，業(yè)主的管理職能是，

4、要明確提出各階段設計的功能要求，及時確認有關(guān)的設計文件和需要業(yè)主解決的其他問題。5.2.2 設計階段的業(yè)主管理模式在工程的設計階段，業(yè)主的工程管理模式主要有三種：業(yè)主自行管理模式；委托專業(yè)性效勞企業(yè)如PM/PMC企業(yè)、設計監(jiān)理企業(yè)管理模式；業(yè)主與專業(yè)性效勞企業(yè)共同管理模式圖5-2業(yè)主自行管理模式業(yè)主工程管理 模 式業(yè)主委托專業(yè)性效勞企業(yè)管理模式業(yè)主與專業(yè)性效勞企業(yè)共同管理模式圖5-2 設計階段的業(yè)主工程管理模式 1業(yè)主自行管理模式在該管理模式下，業(yè)主自己組織工程管理人員組成工程管理團隊。這種模式的業(yè)主工程管理組織工作比擬容易，但要求業(yè)主自身有較強的工程管理力量，特別是管理人員應具備勘察設計經(jīng)驗

5、。該管理模式適用于擁有豐富經(jīng)驗的工程管理人員的業(yè)主。2業(yè)主委托專業(yè)性效勞企業(yè)管理模式業(yè)主把設計階段的工程管理全部委托給某專業(yè)性效勞企業(yè)如PM/PMC企業(yè)、設計監(jiān)理企業(yè)，由該專業(yè)性效勞企業(yè)受業(yè)主委托進行設計階段的工程管理。在該管理模式下，業(yè)主自身工程管理團隊可以規(guī)模很小，依靠專業(yè)性效勞企業(yè)進行設計管理，發(fā)揮其專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗的優(yōu)勢，提高設計階段的工程管理質(zhì)量。該管理模式適用于業(yè)主缺少經(jīng)驗豐富的設計工程管理人員，僅靠業(yè)主自身力量難以完成設計階段的工程管理任務的情況。3業(yè)主與專業(yè)性效勞企業(yè)共同管理模式在該管理模式下，業(yè)主的工程管理人員與專業(yè)性效勞企業(yè)的管理人員共同組成設計階段的工程管理團隊。聘請專

6、業(yè)性效勞企業(yè)可以彌補業(yè)主的工程管理人員在技術(shù)和管理經(jīng)驗上的缺乏。該管理模式適用于業(yè)主自身擁有一定的工程管理人員和設計管理經(jīng)驗。業(yè)主的設計階段的工程管理模式的選擇取決于工程業(yè)主自身的管理力量如工程技術(shù)力量、設計管理水平和工程的具體情況。當有多個勘察單位、設計單位參與勘察設計工作時，業(yè)主一般應指定一家設計單位作為牽頭單位，負責勘察設計的綜合協(xié)調(diào)，并對總體設計負責。隨著社會分工的加速，業(yè)主的需求的變化，業(yè)主委托專業(yè)性效勞企業(yè)管理模式將成為今后開展的趨勢。從業(yè)主工程工程管理的角度，從工程工程的整體效益出發(fā)，業(yè)主將工程前期的工程管理、設計階段的工程管理、施工階段的工程以及竣工驗收階段的工程管理委托給一家

7、PM/PMC企業(yè)實施全過程的工程管理，這有利于保證工程的目標實現(xiàn)，也減輕了業(yè)主的工程管理負擔。5.2.3 設計過程的業(yè)主工程管理工作程序1工程前期階段業(yè)主委托勘察設計單位完成工程的選址報告、方案設計。但是實施備案制的企業(yè)投資工程，業(yè)主不需要經(jīng)過該階段，這是因為業(yè)主通過招投標、拍賣等方式取得土地使用權(quán)，同時，也取得了該土地的規(guī)劃控制條件。2方案設計與設計任務委托階段建筑工程一般采取直接委托或設計招標或?qū)嶋H競賽方式選擇設計單位。業(yè)主與選定的設計單位簽訂工程設計合同。業(yè)主組織人員審查設計單位提出的設計大綱包括勘察大綱。設計單位進行工程的方案設計，將工程的方案設計文件提交業(yè)主。業(yè)主組織人員對工程的方案

8、設計文件進行審查后，再將其報政府行政管理部門審批如規(guī)劃部門、人防部門、公安消防部門、環(huán)保部門、文物部門、氣象部門、衛(wèi)生部門等。政府規(guī)劃部門審批通過后，業(yè)主取得?建設工程規(guī)劃用地許可證?。3初步設計階段業(yè)主對初步設計的建設規(guī)模、選址、標準、建筑物形式、工期和總投資進行控制。業(yè)主組織新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備科研試驗研究；協(xié)調(diào)落實外部協(xié)作關(guān)系動力、水、電通信等、資源條件、環(huán)境影響評價、地方政府承諾的征地和移民安置規(guī)劃等。業(yè)主組織人員審查初步設計文件。按現(xiàn)行國家有關(guān)規(guī)定，對于大型工程或成批開發(fā)開發(fā)工程等，業(yè)主應將初步設計文件報政府建設行政管理部門審批，由政府建設行政管理部門組織有關(guān)政府管理部門，

9、如規(guī)劃部門、人防部門、公安消防部門、環(huán)保部門、文物部門、氣象部門、衛(wèi)生部門等進行初步設計審查。4施工圖設計階段業(yè)主控制的內(nèi)容包括：實施的設計方案，主要結(jié)構(gòu)布置；設計質(zhì)量、設計進度、設計概算；落實設備材料采購，并組織廠家向設計單位提供設備技術(shù)資料；審查施工圖設計文件。按現(xiàn)行國家規(guī)定，業(yè)主應當將施工圖設計文件報政府規(guī)劃行政管理部門審批，取得?建設工程規(guī)劃許可證?；業(yè)主還應將施工圖設計文件提交施工圖設計審查機構(gòu)審查，審查后，業(yè)主將施工圖設計文件送政府建設行政管理部門備案。5施工階段竣工驗收階段業(yè)主組織設計交底，審查設計單位提交的設計變更，組織設計參加試運行假設工程為生產(chǎn)性工程和工程竣工驗收。6設計回

10、訪階段工程移交后，工程使用或運營一定時期，業(yè)主組織設計單位進行回訪，聽取或向設計單位提出對工藝設施的改良建議、完善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件的意見。工程設計過程的各階段內(nèi)容如圖5-3 工程前期階段工程建議書含投資匡算 工程可行性研究中工程選址含投資估算設計階段方案設計含修正投資估算 初步設計含設計概算 施工圖設計含施工圖預算 施工階段 設計交底 設計變更含修正預算 竣工驗收工程使用階段 工程質(zhì)量回訪總結(jié) 設計后評價 圖5-3 工程設計工程的各階段設計階段的業(yè)主工程管理程序如下：1對設計單位、勘察單位的管理，包括提供資料，協(xié)調(diào)各設計單位、勘察單位工作，控制工程工程的投資、進度和質(zhì)量，監(jiān)督勘察進度、設計進

11、度和審查勘察設計內(nèi)的容。2對提供設計所需的自然環(huán)境資料等的科研、咨詢單位的管理。3取得設計所需的外部協(xié)作條件如交通運輸、供電、供氣、供水等，將相應的供給協(xié)定、技術(shù)條件轉(zhuǎn)交給設計單位。4組織設計文件的審批，最后要取得?建設工程規(guī)劃許可證?，辦理施工圖設計文件審查及備案，再辦理建筑工程施工許可證或開工報告，以便進行正式施工。5.2.4 業(yè)主的設計管理工作綱要對于實施政府審批制或核準制工程，業(yè)主的設計管理工作綱要包含從工程立項到設計回訪的全過程，見表5-4。但對于實施備案制工程，業(yè)主的設計管理工作綱要那么是包含從工程方案設計到設計回訪的全過程。 業(yè)主的設計管理工作綱要 表5-4序號任務業(yè)主勘察設計單

12、位1工程建議書1招標方式或直接委托勘察設計單位；2提供設計委托書，提供工程的根底資料；3控制建設規(guī)模、建設投資和建設周期；4控制勘察設計質(zhì)量、費用和進度；5預付和結(jié)算設計費用1投標或設計競賽或協(xié)商，簽訂勘察設計合同2參與或獨立編制工程建議書，提供投資匡算2可行性研究1工程建議書批準后，編寫設計委托書；2招標方式或直接委托選擇勘察設計單位，簽訂勘察設計合同；3外部協(xié)作條件意向性取證，作為可研報告附件提供設計單位；4選擇可研階段的科研單位，委托科研、試驗任務；5選擇有資格的環(huán)評單位進行環(huán)境影響評價，申報環(huán)境管理部門，并轉(zhuǎn)交設計單位；6控制設計單位所做的建設規(guī)模，投資和工期；7控制設計質(zhì)量、費用、進

13、度；8預付和結(jié)算勘察設計費用1選址研究：現(xiàn)場勘測，收集當?shù)刈匀粭l件，編制選址報告；2做工程的總體設計方案；3向業(yè)主提出建設條件的科研、試驗委托書；4參與或獨立編制可行性研究報告，提供投資估算；5參加業(yè)主組織的可研報告論證會，修改或完善工程的總體規(guī)劃方案3方案設計1可研報告審批后或工程建議書核準后，或工程備案后，編制設計任務委托書，選定勘察設計單位，簽訂合同；2控制方案設計中的建設規(guī)模，投資和工期；3控制方案設計的質(zhì)量，費用和進度；4將方案設計文件報政府管理部門審批1向業(yè)主提處建設條件的科研、試驗委托書；2編制方案設計文件，提出工程修正投資估算4初步設計1選定科研單位，簽訂合同；2設計外部協(xié)作條

14、件動力、水電、通信、原材料、征地等的取證，并提交設計單位；3控制初步設計中的建設規(guī)模，投資和工期；4控制初步設計的質(zhì)量、費用和進度；5審核工程設計概算；6與勘察設計單位結(jié)算費用；7按政府規(guī)定，將初步設計文件報政府部門審批1編制初步設計文件，提出工程設計概算5施工圖設計(1) 控制施工圖設計中的建設規(guī)模，投資和工期；(2) 控制設計質(zhì)量、費用和進度；3審核施工圖預算；4預付和結(jié)算設計費用；5辦理建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計審查備案1施工圖階段的詳勘；2進行施工圖設計，編制施工圖預算6施工階段竣工驗收1組織技術(shù)交底；2提出業(yè)主變更交設計單位；3審查設計單位的設計變更；4結(jié)清全部設計費用1向施工單

15、位進行技術(shù)交底；2處理設計變更、業(yè)主變更和施工單位提出的設計要求；3派人員配合施工；4參加試運轉(zhuǎn)、竣工驗收；5整理設計資料檔案移交業(yè)主7設計回訪總結(jié)1投產(chǎn)或使用一定時間后，邀請設計單位進行回訪，聽取設計單位的改良建議；2根據(jù)設計單位意見，完善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件1進行設計回訪；2編寫工程設計總結(jié)5.2.5 工程設計外部協(xié)作條件管理1.工程設計外部協(xié)作條件是保證工程所需的原材料、動力、交通運輸及配套供給設施，并依據(jù)工程的具體情況而有所不同，一般包括如下幾個方面：1土地的取得，土地上的居民的拆遷與安置。2原材料、燃料的供給。包括原材料、主要輔助材料和燃料煤、石油、天然氣等的來源、供給能力、供給方式等

16、。3動力供給。包括水源、供水管路、電源、供電線路、供電方式等。4通信。包括通信方式、通信電纜、衛(wèi)星通信、國際信息高速公路、信息網(wǎng)絡等。5交通運輸條件。包括海、陸、空運輸條件和港口航道、陸上交通車站樞紐、機場及倉儲設施等。6配套設施、輔助設施。包括機修、電修、氣修、供氣、供熱等。在可行性研究階段，業(yè)主應與政府有關(guān)部門和提供外部協(xié)作的單位進行磋商，并與之簽訂供給使用的協(xié)議書或意向書，其內(nèi)容包括大致的供給數(shù)量、供給方式、供給價格，并為可行性研究的組成局部和正式協(xié)議的依據(jù)。在初步設計階段，依據(jù)設計計算的數(shù)據(jù)，業(yè)主應與政府有關(guān)部門和提供外部協(xié)作的單位進行協(xié)商，取得政府管理部門的審批或簽訂正式協(xié)議合同，其

17、內(nèi)容包括供給數(shù)量、使用條件、使用方式、供給方式、供給價格等。5.3 設計全過程的業(yè)主工程管理對于政府審批或核準的工程，業(yè)主在工程前期的工程建議書或可行性研究階段應辦理?建設工程選址意見書?。業(yè)主辦理?建設工程選址意見書?的條件是：1取得土地權(quán)屬證明文件。對于出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥土地，業(yè)主須提供征地批準文件或供地單位供地文件；自有、招標、拍賣、掛牌土地，業(yè)主需提供相關(guān)土地權(quán)屬證明文件，如國土證、國土出讓或劃撥合同、招拍掛土地中標通知書等。2地形圖1：500。3?建設工程選址意見書?的申請表。5.3.2 方案設計階段的業(yè)主工程管理的內(nèi)容和程序如圖5-4所示。提出設計要求提供設計條件設計方案的審查與確認

18、設計方案的報審土地條件規(guī)劃條件其他條件地質(zhì)、市政、環(huán)保等規(guī)劃、人防、消防等報批手續(xù)取得建設用地規(guī)劃許可證圖5-4 方案設計階段的業(yè)主工程管理的內(nèi)容和程序?qū)τ谡畬徟苹蚝藴手频墓こ蹋錁I(yè)主委托設計單位開展方案設計的必備條件，應包括如下內(nèi)容：1工程建議書或工程可行性研究報告或工程申請報告經(jīng)過審查，業(yè)主已獲得工程建議書或可行性研究報告或工程申請報告批準文件。2已辦理權(quán)屬證明文件，已取得政府國土管理部門頒發(fā)的建設用地許可證。3已辦理規(guī)劃手續(xù)，已取得政府規(guī)劃管理部門頒發(fā)的工程選址意見書、規(guī)劃設計紅線圖、規(guī)劃設計條件。4有建設場地的工程測量、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的初步勘察資料。5各種外部協(xié)作條件如供水、供

19、電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等的根底資料。6業(yè)主對設計文件要求，如提出設計任務書等。對于備案制的工程，其業(yè)主委托設計單位開展方案設計的必備條件，應包括如下內(nèi)容：1工程備案已經(jīng)通過的證明文件。2已辦理權(quán)屬證明文件，取得政府國土資源部門頒發(fā)的建設用地許可證。3已辦理規(guī)劃手續(xù)，已取得政府規(guī)劃管理部門頒發(fā)的工程選址意見書通過招標、拍賣、掛牌取得土地使用權(quán)時，就可辦理工程選址意見書、規(guī)劃設計紅線圖、規(guī)劃設計條件。4有建設場地的工程測量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初步勘察資料。5各種外部協(xié)作條件如供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等的根底資料。6有設計要求文件，如設計任務書等。2、方案設計的設計委托書的主要

20、內(nèi)容業(yè)主或業(yè)主委托的專業(yè)性效勞企業(yè)如設計監(jiān)理企業(yè)、PM/PMC企業(yè)等應編制方案設計的設計委托書，并提交給設計單位。一般房屋建筑工程方案設計的設計任務書的主要內(nèi)容如下：1工程概況：業(yè)主名稱、性質(zhì)、工程投資、工程名稱、建設用地、工程位置及周邊環(huán)境、工程定義如使用功能、性質(zhì)建設規(guī)模等。2設計條件：規(guī)劃設計條件、地形圖、有關(guān)工程前期批復文件或已批準的總平面圖、其他所需的根底資料。3設計要求：設計原那么、設計范圍、設計目標、使用功能、建筑風格、各局部面積、設計限額、技術(shù)指標、設計深度等。居住建筑還應提出戶型設計要求、戶室比、主要房間的開間、層高等要求。做規(guī)劃設計的方案時，除提出戶型設計要求外，還應對各單

21、位之間的關(guān)系提出要求，對市政、熱力、燃氣、煤氣、配電等站點布局提出要求。4設計周期要求。5圖紙及文件要求，包括：1建筑設計；2設計說明；3用地平衡表；4技術(shù)經(jīng)濟指標，它應包括總用地面積、總建筑面積、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑高度、容積率、綠化率、機動車停車數(shù)、人口毛密度居住等；5面積分配率；6戶型統(tǒng)計表；7總平面圖、各層平面圖、主要立面圖、剖面圖、效果圖、交通分析圖、綠化分析、景觀分析等。對于規(guī)劃設計方案修建性詳細規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃方案或園區(qū)規(guī)劃方案，設計任務書還應包括如下內(nèi)容：規(guī)劃設計的方案要求應包括規(guī)劃設計說明書、規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、透視圖。圖紙比例一般為

22、1：5001：2000. 居住區(qū)規(guī)劃方案或園區(qū)規(guī)劃方案的要求應包括規(guī)劃設計書含用地平衡表及技術(shù)經(jīng)濟指標、規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、市政設施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、能表達規(guī)劃設計圖的透視圖和各單位體建筑方案圖平、立、剖等。另外，業(yè)主在設計要求中可提出如下設計原那么：1工程遠期與近期建設相結(jié)合，加快建設進度的要求。2對現(xiàn)有資源和原材料充分利用和綜合利用的要求。3采用先進技術(shù)、工藝、設備的要求。4環(huán)保、平安、衛(wèi)生、勞動保護的要求。5節(jié)約投資、降低運營本錢的要求。6工程擴建、預留開展場地的要求。7其他有關(guān)的原那么要求。要點業(yè)主或其專業(yè)性效勞企業(yè)在方案設計階段的控制要點如

23、下：1設計任務書所提出的建設規(guī)模、投資應符合有關(guān)政府管理部門的批復文件要求。2設計任務書所提出的建設標準應與投資標準相適應，并表達技術(shù)的先進性、合理性。3設計任務書內(nèi)容應充分全面的表達了業(yè)主對工程建設的要求。4設計方案文件的深度是否滿足有關(guān)規(guī)定和報審要求。5設計方案的技術(shù)經(jīng)濟指標應符合規(guī)劃設計條件的要求。6應組織設計單位進行現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)狀地形圖的準確性進行核實，尤其是在新建建筑物遮擋范圍內(nèi)的現(xiàn)有建筑情況。7應核實市政是否具備與城市管網(wǎng)的接口條件、是否需要增容。業(yè)主應提供設計條件，包括土地、規(guī)劃、市政、交通、地質(zhì)，以及其他方面如文物、環(huán)保、人防、氣象、衛(wèi)生等的條件。1土地條件。業(yè)主應提供齊備的

24、建設用地相關(guān)手續(xù)，如提供現(xiàn)狀地形圖，圖中應標出建設用地范圍。(2)規(guī)劃條件業(yè)主應提供工程選址意見書、規(guī)劃設計條件，以及其他反映規(guī)劃條件的文件及附圖。3地質(zhì)條件業(yè)主應將初勘地質(zhì)報告提供給設計單位，對于政府審批或核準的工程也可利用可行性研究時所做的初勘報告。4市政條件業(yè)主需提供建設用地周圍的市政條件及其接口方向、位置、標高等資料含供水、污水、雨水、燃氣、熱力、電力、供電、供氣、電信、寬帶等。5其他條件其他條件如文物、環(huán)保、人防、氣象、衛(wèi)生等，以及防火、平安保密要求、風景名勝區(qū)保護等是否需要政府管理部門報批。1文物保護和歷史文化保護的要求。在文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶以及歷史文化保護區(qū)內(nèi)進

25、行規(guī)劃設計應符合有關(guān)文物保護和歷史文化保護的要求。2環(huán)保要求。規(guī)劃設計應與城市環(huán)保規(guī)劃協(xié)調(diào)，包括與水資源保護區(qū)的關(guān)系，是否有特殊空氣質(zhì)量要求，廢水、廢渣的排放方式與主導風向、排放量等。3防火要求。規(guī)劃設計應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交能管理、人民防空等要求，對擬定用地的水文地質(zhì)及環(huán)境條件等進行充分考察、論證。特殊情況下超高層建筑、地震帶、山區(qū)坡地、河岸區(qū)等應進行規(guī)劃建筑及區(qū)域城市的防災規(guī)劃。4平安保密要求。規(guī)劃設計應符合平安保密要求。政府規(guī)劃管理部門要求征求政府平安保密部門意見的工程工程，設計單位應根據(jù)有關(guān)平安保密部門的意見進行規(guī)劃設計。業(yè)主對設計方案的設計文件審查與確

26、認應圍繞著設計方案的工程質(zhì)量、進度、投資進行，應注意的內(nèi)容：1功能、規(guī)模、標準等方面能否滿足設計任務書。2是否符合規(guī)劃設計條件包括日照、消防、環(huán)保、人防、文物、交通、氣象、衛(wèi)生等條件。3是否滿足政府審批所要求的設計內(nèi)容及設計深度。4設計方案的合理性。業(yè)主應組織有關(guān)專家對設計文件的平安性、技術(shù)合理性、經(jīng)濟合理性進行評審，應向設計單位提出設計方案比選和優(yōu)化要求。5設計方案的設計質(zhì)量是否符合工程前期的決策要求，工程是否齊全，有無漏項，設計標準是否符合預定要求。6對工業(yè)工程設計方案的審查，應重點審查其總平面布置、工藝流程、車間、廠房組成和交通運輸組織。總圖布置要方便生產(chǎn)，獲得最正確的工作效率，同時要滿

27、足環(huán)境保護、平安生產(chǎn)、防震抗災、消防、洪澇、生活環(huán)境等的要求?？偲矫娌贾贸浞挚紤]方向、風向、采光、通風等要素。工藝設備、各種管線和道路的關(guān)系，要相互無矛盾。7設計方案的可實施性。工程所具備的各種技術(shù)條件能否保證設計得以實現(xiàn)，設備水平、施工安裝水平等能否保證設計得以實現(xiàn)；設計進度能否滿足建設工期的要求；工程資金能否控制在限定的投資額度內(nèi)。方案設計階段的設計文件主要分居住類建筑工程、非居住類建筑工程、市政工程等，其報批所需的設計文件存在一定的區(qū)別，同時，各地政府管理部門對設計文件的要求并未全國統(tǒng)一，因此，業(yè)主應結(jié)合本地區(qū)政府管理部門的規(guī)定、要求進行申報。1居住類建筑工程設計方案一般地，居住類建筑工

28、程設計方案的設計文件報批內(nèi)容如下：1標明由政府規(guī)劃部門出具的訂樁成果，并以現(xiàn)狀地形圖為底圖繪制的總平面圖，居住區(qū)居住小區(qū)、組區(qū)工程在總平面圖中標明每棟居住建筑的編號。2各層平面圖、各向立面圖、剖面圖。3擬建工程周圍相鄰居住建筑時，應按照規(guī)劃設計條件或“修改設計方案通知書的要求附日照影響分析圖及說明。4設計方案各項技術(shù)指標要求相對列表說明，如超出規(guī)劃設計條件規(guī)定的建筑控高和使用性質(zhì)時，應附“控規(guī)調(diào)整審批通知書。5規(guī)劃設計條件要求應附的其他有關(guān)文件、圖紙、效果圖、模型。6居住區(qū)居住小區(qū)、組區(qū)工程應附單棟居住建筑規(guī)模注明地上、地下建筑面積和配套明細表。7其他要求。一般地，建筑設計方案的總平面圖應滿足

29、如下要求：1準確反映用地周邊現(xiàn)狀建設情況以及準確標注道路或地標名稱。2總平面圖需要加蓋相應資質(zhì)的設計單位出圖章和注冊建筑師章以及標注綜合技術(shù)經(jīng)濟指標。3注明用地周邊道路、紅線及道路中線、用地紅線及坐標。4標明建筑高度、層數(shù)地上、地下、建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離以及地下建構(gòu)筑物后退道路、用地紅線距離或至周邊建筑物距離。5標明建筑物及場地豎向設計標高、建筑物外輪廓軸線號和外輪廓尺寸、附屬配套設施以及符合國家規(guī)定尺寸的停車位和非機動車位、內(nèi)部道路的寬度、汽車庫及自行車庫出入口位置及寬度和用地出入口位置及寬度。2非居住類建筑工程設計方案一般地，居住類建筑工程設計方案的設計文件

30、報批內(nèi)容如下：1標明由政府規(guī)劃管理部門出具的訂樁成果，并以現(xiàn)狀地形圖為底圖繪制的總平面圖。2各層平面圖、各向立面圖、剖面圖。3擬建工程周圍相鄰居住建筑時，應按照規(guī)劃設計條件或“修改設計方案通知書的要求附日照影響分析圖及說明。4設計方案各項技術(shù)指標要求相對列表說明，如超出規(guī)劃意見規(guī)定的建筑控高和使用性質(zhì)時，應附“控規(guī)調(diào)整審批通知書。5規(guī)劃設計條件要求應附的有關(guān)文件、圖紙和模型。6其他要求。5.3.3 初步設計階段的業(yè)主工程管理初步設計階段的業(yè)主工程管理的內(nèi)容和程序，如圖5-5.初步設計文件的報批初步設計文件的審查與確認提出設計任務委托書提供設計條件設計方案已經(jīng)政府規(guī)劃部門審批 。建設部門負責組織

31、規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保部門等部門共同審批 政府投資工程需報投資部門審批概算圖5-5 初步設計階段的業(yè)主工程管理的內(nèi)容和程序開展初步設計的必備條件1)設計方案已經(jīng)取得政府管理部門如規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、交通、氣象、衛(wèi)生、綠化等的審批，取得建設工程規(guī)劃用地許可證；2在初步設計過程中。業(yè)主要辦理各種外部協(xié)作條件的取證工作和完成科研任務，并轉(zhuǎn)交設計單位，作為設計依據(jù)。業(yè)主及其委托的專業(yè)性效勞企業(yè)設計監(jiān)理企業(yè)、PM/PMC企業(yè)等要求設計單位成立工程設計組，并對人員資質(zhì)、設計進度、設計質(zhì)量及技術(shù)經(jīng)濟指標提出明確要求，并向設計單位提出初步設計階段的設計任務書。初步設計階段的設計任務書的主要內(nèi)容：1工程概況

32、：工程名稱、工程位置及周邊環(huán)境、工程定義建設規(guī)模、功能與使用要求、標準等。2設計依據(jù)：政府規(guī)劃部門批準的“審定設計方案通知書；公安消防、人防、環(huán)保等政府管理部門的批復文件；業(yè)主最終確認的方案成果；現(xiàn)行的建筑、結(jié)構(gòu)、設備、電氣等專業(yè)設計標準、相應法規(guī)；政府及行業(yè)主管部門的要求及規(guī)定；工程市政方案及現(xiàn)場周邊市政管線情況；建設場地的工程地質(zhì)資料等。3總體設計要求：設計內(nèi)容、初步設計概算、設計限價單方造價。4建筑設計要求：功能劃分、建筑布置及外型尺寸、結(jié)構(gòu)形式、層高及層數(shù)、空間及功能設計。其中，要求各種戶型使用空間的凈面積配比、區(qū)分單體建筑公共區(qū)、私密區(qū)、休閑區(qū)、娛樂區(qū)及休息區(qū)；根據(jù)國家相關(guān)標準與標準

33、，針對不同建筑物的功能要求對外墻、分戶墻體、門窗、設備間、電梯機房及進道，做好隔聲、降噪、減振處理；地下防水的措施；節(jié)能工程；電梯造型；防火設計；排水系統(tǒng)設計；無障礙設計、人防工程設計等。5內(nèi)外裝修工程要求：外裝修工程的外墻面材料、外窗材料、裝飾物材料；內(nèi)裝修工程的精裝修的范圍、標準、粗裝修毛坯的范圍、標準。6結(jié)構(gòu)設計要求：工程工程抗震設防等級、對特殊用途房間提出使用荷載要求。7給排水系統(tǒng)要求：室外給排水，室內(nèi)給排水和消防用水，其中，室內(nèi)給水排水包括室內(nèi)給水系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、污水及廢水排放系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、給水排水設備、衛(wèi)生潔具和給水系統(tǒng)的計量方式等。消防給水包括消防水源、消防泵房、自動噴水滅火系

34、統(tǒng)和室外水泵接合器形式及位置等。8采暖通風及空氣調(diào)節(jié)設計要求：通風包括地下停車通風要求、無外窗房間通風要求和廚房通風要求等?？照{(diào)及采暖包括采暖方式、制冷劑要求，空調(diào)系統(tǒng)要求、冷卻塔要求、空調(diào)方式及暖度要求及有無加濕系統(tǒng)的要求等。防、排煙包括地下車庫防排煙的要求，對防排煙系統(tǒng)分區(qū)的要求、對防排煙管道材料的要求及對消防樓梯及前室正壓送風的要求等。9電氣設計要求：1強電。它包括：變配電系統(tǒng)高壓；變電高壓的要求，高壓柜產(chǎn)品檔次要求；低壓配電的要求；電氣照明的要求、防雷、接地人防工程、商業(yè)和餐飲對用電的要求等。2弱電。它包括：火災自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)；建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)；能量管理系統(tǒng)采取有效的節(jié)能措施計

35、費系統(tǒng)；平安防范措施電視報警系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、巡更管理系統(tǒng)、出入口控制和門禁系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng)和綜合或平安防范系統(tǒng)；綜合布線系統(tǒng)通信網(wǎng)絡系統(tǒng)閉路電視系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、辦公自動系統(tǒng)；智能化系統(tǒng)集成。10設計概算要求。設計概算編制依據(jù)、設計概算文件內(nèi)容。其中，設計概算文件內(nèi)容包括編制說明、總概算表、單位工程概算書、其他工程費用概算書、鋼材、木材、水泥、混凝土用量、建筑工程概算、設備安裝工程概算等。11圖紙及文件要求：各專業(yè)設計深度要求及圖紙裝訂和份數(shù)要求等。在初步設計階段，業(yè)主應提供給設計單位的設計條件包括：1土地條件，如用地范圍、土地使用性質(zhì)等。2政府規(guī)劃管理部門批準的“審定設計方案通知書

36、，以及規(guī)劃條件如用地紅線及坐標、建筑紅線要求、建筑高度限制、容積率等。3公安消防、人防、環(huán)保、交通、市政等政府管理部門的批復文件，如交通管理部門的道路允許開口的位置的批復文件等；市政管理部門對給水排水、污水的批復文件等。4初步設計階段的設計任務書。5工程設計合同確定的設計文件質(zhì)量特性，包括考慮合同評審結(jié)果，以及業(yè)主提出的特殊技術(shù)要求。6地質(zhì)勘察報告初勘。7其他外部協(xié)作條件，如交通運輸、供氣、供電、電信、電視等協(xié)議及合同。8其他條件。初步設計文件根據(jù)設計任務書進行編制，由設計說明書包括設計總說明和各專業(yè)的設計說明書、設計圖紙、主要設備及材料表和工程概算書等四局部組成，其編排順序為：封面；扉頁；初

37、步設計文件目錄；設計說明書；圖紙；主要設計設備及材料表；工程設計概算書。在初步設計階段，各專業(yè)對本專業(yè)內(nèi)容的設計方案或重大技術(shù)問題的解決方案進行綜合技術(shù)經(jīng)濟分析，認證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟上的合理性，并將其主要內(nèi)容寫進本專業(yè)初步設計說明書中；設計總負責人對工程工程的總體設計在設計說明中予以論述。為編制初步設計文件，應進行必要的內(nèi)部作業(yè)，有關(guān)的計算書、計算機輔助設計的計算資料、方案比擬資料、內(nèi)部作業(yè)草圖、編制概算所依據(jù)的補充資料等，均須妥善保存?，F(xiàn)行國家?建筑工程設計文件編制深度規(guī)定?中對設計總說明和總平面的具體內(nèi)容規(guī)定如下：1設計總說明是初步設計文件的主要組成局部，是建筑工程設計在總體設

38、計方面的文字表達，其內(nèi)容包括：主要依據(jù)、規(guī)模和設計范圍、指導思想和設計特點，總用地面積、總概算等總指標，以及需要提請在設計審批時解決或確定的主要問題。2總平面把包括設計說明和設計圖紙兩個局部。設計說明包括：設計依據(jù)及根底資料，場地概述，總平面布置，豎向設計，交通運輸，主要技術(shù)經(jīng)濟指標和工程量以及需要提請在設計審批時解決或確定的主要問題。特別是涉及總平面設計中的定額指標和標準方面有待解決的問題，應詳細闡述其情況及擬處理的方法。設計圖紙包括：區(qū)域位置圖、總平面圖、豎向布置圖、內(nèi)部作業(yè)、對大型工程及特殊情況，必要時可作模型或鳥瞰圖、供設計審批時參閱。在初步設計階段，一般情況下結(jié)構(gòu)、暖通等很多專業(yè)均是

39、以設計說明書作為對外交付的文件，假設需要用概略圖表示的，可提供有關(guān)資料，由建筑專業(yè)在建筑圖上表示。初步設計文件的深度應滿足審批的要求：1應符合已經(jīng)政府管理部門審批的設計方案。2能據(jù)以確定土地征用范圍。3能據(jù)以準備主要設備及材料。4應提供工程設計概算，作為審批確定工程的投資的依據(jù)。5能據(jù)以進行施工圖設計。6能據(jù)以進行施工準備。業(yè)主對設計單位提交的設計文件的審查內(nèi)容：1設計文件及圖紙應滿足設計條件的要求。2設計文件及圖紙應符合?建設工程設計文件編制深度規(guī)定?的要求。3設計文件應滿足政府管理部門的審批管理的要求，且設計文件的簽章齊全。4設計單位應對所提交的設計文件及圖紙進行評審驗證，圖紙及簽字齊全，

40、按政府有關(guān)部門要求加蓋報審章及個人注冊章。5設計文件的質(zhì)量、進度、投資的審查。審查設計質(zhì)量是否符合決策要求，工程是否齊全，有無漏項，設計標準，主要設備、材料選型是否符合設計任務書的要求。針對設計任務書和業(yè)主的設計原那么要求，逐條對照，審核設計是否均以滿足。審查設計概算，設計概算應控制在投資估算內(nèi)。目前，各地區(qū)的政府管理部門對初步設計文件的審批不統(tǒng)一，有局部城市是規(guī)定工程規(guī)模到達一定范圍或?qū)儆诟邔咏ㄖr，才實施初步設計文件的審批管理，有局部城市是規(guī)定所有工程必須進行初步設計文件的審批管理。因此，業(yè)主應結(jié)合各地區(qū)的政府管理的具體情況開展初步設計文件的政府審批。一般，業(yè)主應負責初步設計文件的政府報批

41、工作，如向規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、交通、市政、文物、衛(wèi)生、氣象等政府部門報批，對應政府投資工程，其業(yè)主應當向政府投資管理部門報批。1人防報批要求報批所需的文件內(nèi)容包括：工程水文地質(zhì)和工程地質(zhì)資料；設計說明書；總平面圖、首層平面圖；人防工程建筑平面圖、剖面圖和采暖、通風、給排水、消防、電氣照明的平面及系統(tǒng)圖等。2消防報批的要求報批所需文件所需文件內(nèi)容包括建筑專業(yè)、設備專業(yè)、電氣專業(yè)擴大的初步設計文件。建筑專業(yè)要另外提供建筑防火分區(qū)圖。3規(guī)劃報批的要求報批需文件內(nèi)容包括建筑工程施工設計圖紙包括總平面圖，各層平面圖，各向立面圖，剖面圖，根底平、剖面圖、設計圖紙目錄。4其他報批要求按政府管理部門要求進

42、行報批。在各地政府管理中，一般采用分散審批管理或集中審批管理。初步設計文件的政府審批通過后，業(yè)主應取得各政府管理部門對初步設計的批復文件。5.3.4 施工圖設計階段的業(yè)主工程管理施工圖設計階段的業(yè)主工程管理的內(nèi)容和程序如圖5-6所示。設計方案已經(jīng)政府審批二階段設計設計方案已經(jīng)政府審批三階段設計提出設計任務書提供設計條件施工圖設計文件的審查與確認施工圖設計文件的報審收尾管理規(guī)劃部門審批，取得建設工程規(guī)劃許可證施工圖審查機構(gòu)審查經(jīng)審查機構(gòu)審查后，報政府建設部門備案 圖5-6 施工圖設計階段的業(yè)主工程管理的內(nèi)容和程序業(yè)主開展施工圖設計的條件如下：1對成批開發(fā)工程等到達一定建設規(guī)模的工程，應取得經(jīng)政府

43、建設管理部門對初步設計的批復文件。2初步設計審查提出的重大問題和初步設計的遺留問題，如補充勘探、勘察、試驗、模型等已經(jīng)解決。3工程地質(zhì)勘探報告，即詳細勘察報告。4明確外部協(xié)作條件，如征地、拆遷安置、交通運輸、供水、排水雨水、污水、供電、供氣、熱力、電信等的各種協(xié)議已簽訂或根本落實，并明確了與外部市政條件的接口方向、位置、標高、管徑等相關(guān)指數(shù)指標；5設備總裝圖、根底圖資料已收集齊全，可滿足施工圖設計的要求。6其他條件。業(yè)主應向設計單位提出施工圖設計階段的設計任務書，其內(nèi)容可在初步設計階段的設計任務書的根底上進行補充和增加，設計任務書中應對主要設備選型和各種材料作法提出詳細要求。(1)全工程性文件

44、設計總說明，總平面布置及說明，各專業(yè)全工程的說明及室外管線圖，工程總共概算。2各建筑物、構(gòu)筑物的設計文件建筑、結(jié)構(gòu)、水暖、電氣、衛(wèi)生、熱機等專業(yè)圖紙及說明，以及公用設施、工藝設計和設備安裝、非標準設備制造詳細、單項工程預算等。3各專業(yè)工程計算書、計算機輔助設計軟件及資料等。各專業(yè)工程計算書、計算機輔助設計軟件及資料等應經(jīng)校審、簽字后，整理歸檔，一般不向業(yè)主提供。1能據(jù)以編制施工圖預算；2能據(jù)以安排材料、設備訂貨，非標準設備的制作；3能據(jù)以進行工程施工招標及施工組織設計、工程計量；4能據(jù)以進行施工和安裝；5能據(jù)以進行工程質(zhì)量驗收、竣工驗收。業(yè)主對施工圖設計文件的審查重點是使用功能及質(zhì)量要求是否得

45、到滿足，并應按有關(guān)國家和地方驗收標準及設計任務書、設計合同的約定質(zhì)量標準，針對施工圖設計成品，特別是其主要質(zhì)量特性做出驗收評定，簽發(fā)工程管理驗收結(jié)論文件。施工圖設計文件是指導施工的直接依據(jù)，故是設計階段質(zhì)量控制的一個重點。業(yè)主或業(yè)主委托的專業(yè)性效勞單位( 如工程監(jiān)理單位、PM/PMC單位等)應重視施工圖紙的審核。施工圖紙的審核主要由業(yè)主或工程監(jiān)理總工程師負責組織進行，必要時，應組織專家會審或委托專業(yè)專家參加。審查設計單位提交的設計圖紙和設計文件內(nèi)容是否準確完整，是否符合編制深度的要求，特別是應側(cè)重于使用功能及質(zhì)量要求是否滿足設計文件和合同中關(guān)于質(zhì)量目標的具體描述；如果不能滿足要求，就監(jiān)督設計單

46、位予以修改后再進行審查驗收。1施工圖設計文件的審查原那么1是否符合政府管理部門對初步設計的審批要求；2是否對初步設計進行全面、合理的優(yōu)化；3平安可靠性、經(jīng)濟合理性是否有保證，是否符合工程總概算的要求；4設計深度是否符合施工圖設計的要求，是否到達施工和安裝的要求；5是否滿足使用功能和施工工藝要求。2施工圖設計文件的審查的重點內(nèi)容1圖紙的標準性；2建筑造型與立面設計；3平面設計；4空間設計；5裝修設計；6結(jié)構(gòu)設計；7工藝流程設計；8水、電、自控等設計；9設備設計；10城市規(guī)劃、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生等要求滿足情況；11各專業(yè)設計的協(xié)調(diào)一致情況；12可施工性。1人防施工圖設計文件的報批要求人防施工圖設

47、計報批內(nèi)容主要包括工程所在位置的地形圖注明工程所在位置；工程水文地質(zhì)和工程地質(zhì)資料；人防工程結(jié)構(gòu)計算書；人防圖紙目錄及總平面圖；地面建筑立面、剖面圖；首層、地下各層平面圖；人防設計說明；人防工程平面、剖面圖；人防結(jié)構(gòu)設計說明；人防底板、頂板、墻體結(jié)構(gòu)模版、配筋圖；排風豎井出室外地面棚架配筋圖；人防設備設計說明；人防工程采暖、通風、給水、排水、消防、電氣照明的平面及系統(tǒng)圖； 人防風機房大樣圖；人防水箱安裝圖；給水排水大樣圖；人防室外入口地下通道；地面防倒塌棚架及管理用房詳圖等圖紙。其報批文件的深度應滿足?建設工程設計文件編制深度規(guī)定?的要求。2消防施工圖設計報批要求消防施工圖設計報批文件內(nèi)容包括

48、建筑工程各專業(yè)的全套施工圖文件，設計深度滿足?建設工程設計文件編制深度規(guī)定?“消防設計專篇規(guī)定的施工圖文件深度要求。3規(guī)劃施工圖設計報批要求規(guī)劃施工圖設計報批文件內(nèi)容包括建筑設計專業(yè)的全套施工圖文件，設計深度滿足?建設工程設計文件編制深度規(guī)定?。4施工圖設計審查機構(gòu)對施工圖設計文件的審查及備案要求施工圖設計審查機構(gòu)對施工圖設計文件的審查內(nèi)容包括：施工圖是否符合現(xiàn)行標準、規(guī)程、標準、規(guī)定的要求，是否滿足設計平安、使用平安、建筑節(jié)能、建筑防火等要求。經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審查同意后，業(yè)主取得施工圖設計審查意見書，并報政府建設管理部門進行施工圖設計文件備案，取得施工圖設計文件的備案文件。下一步，業(yè)主才

49、能辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)、工程施工平安監(jiān)督備案手續(xù)，然后辦理工程施工許可證。在施工圖設計階段，業(yè)主通過了施工圖設計文件的審批后，應做好施工圖設計階段的收尾管理工作：1審核設計文件是否按政府審批的意見、施工圖審查機構(gòu)等提出的意見進行修改，是否有未確定的內(nèi)容或結(jié)論；2審核設計文件是否符合工程設計合同中確定的質(zhì)量要求包括考慮合同評審結(jié)果以及其他的特殊技術(shù)要求；3審核設計文件的簽章是否齊全，包括施工圖審查機構(gòu)的施工圖設計文件的備案章等；4進行正式的施工圖設計文件的存檔管理。5.3.5 施工階段竣工驗收的業(yè)主工程管理1設計交底設計交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設計單位在設計文件交付施工時，按法律

50、規(guī)定的義務就施工圖設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明。其目的是對施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設計意圖，使其加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關(guān)鍵局部的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。2圖紙會審圖紙會審是指承當施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位以及業(yè)主、材料、設備供貨相關(guān)單位，在收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙活動。其目的有兩個方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解存在的問題，減少圖紙的過失，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽中。3設計交底與圖紙會審的組織設計交底由業(yè)主負責組織，設計單位向施工單位和承當施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位等相關(guān)參建單

51、位進行交底。圖紙會審由承當施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位負責組織，施工單位、業(yè)主、設計單位等相關(guān)參建單位參加。設計交底與圖紙會審通常做法是，設計文件完成后，設計單位將設計設計圖紙移交業(yè)主，報經(jīng)有關(guān)部門批準后，業(yè)主發(fā)給承當施工監(jiān)理的監(jiān)理單位和施工單位。由施工階段監(jiān)理單位組織參建各方進行圖紙會審，并整理成會審問題清單，在設計交底前一周交設計單位。設計交底一般以會議形式進行，先進行設計交底，后轉(zhuǎn)入圖紙會審問題解釋，通過設計、監(jiān)理、施工三方或參建多方研究協(xié)商，確定存在的圖紙和各種技術(shù)問題的解決方案。設計交底在施工開始前完成。設計交底應由設計單位整理會議紀要，圖紙會審應由施工單位整理會議紀要，與會各方會簽。

52、設計交底與圖紙會審中涉及設計變更的尚應按監(jiān)理程序辦理變更手續(xù)。設計交底會議紀要、圖紙會審會議紀要一經(jīng)各方簽認，即成為施工、監(jiān)理的依據(jù)。4圖紙會審的內(nèi)容圖紙會審的內(nèi)容一般應包括如下幾方面：1圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署。2地質(zhì)勘探資料是否齊全。3設計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表。4設計地震烈度是否符合當?shù)匾蟆?幾個設計單位共同設計的圖紙相互間有無矛盾；專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾；標準有無遺漏。6總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。7防火、消防是否滿足要求。8建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有過失及矛盾。9材料來源有無保證，能否代換；圖中所要求的條件能否滿足；新材

53、料、新技術(shù)的應用有無問題。10地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題，或容易導致質(zhì)量、平安、工程費用增加等方面的問題。11工藝管道、電氣線路、設備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之間的或相互間有無矛盾，布置是否合理。12施工平安、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。在施工圖設計文件交與業(yè)主投入使用前或使用后，均會出現(xiàn)由于業(yè)主要求，或現(xiàn)場施工條件的變化，或國家法規(guī)、政策的改變等原因而引起設計變更。設計變更更可能由設計單位提出，也可能由業(yè)主提出，還可能由施工承包商提出，不管誰提出都必須征得業(yè)主同意并且辦理書面變更手續(xù)。對涉及施工圖審查內(nèi)容的重大設計變更，還必須報原審批管理部門或機構(gòu)審查后再批準實施。業(yè)主對設計變更進行控制時，應注意以下幾點：1隨時掌握國家法規(guī)、政策的變化，特別是有關(guān)設計、施工的標準、規(guī)程的變化，有關(guān)材料或產(chǎn)品的淘汰或禁用，并將信息盡快通