煤礦安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案

1、* 市 * 煤礦安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案* 市* 煤礦安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí) “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”的煤礦安全生產(chǎn) 方針，按照省煤炭工業(yè)管理局和 * 市煤炭局關(guān)于印發(fā) * 市煤 礦“安全生產(chǎn)年活動(dòng) ”工作實(shí)施方案的通知并依照 （*煤管字【 2010】 18 號(hào)）要求，加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)管理力度，不斷完善責(zé)任，從根本上及 時(shí)治理消除礦井內(nèi)各類安全生產(chǎn)隱患有效制止礦工 “三違 ”從生產(chǎn)作業(yè) 實(shí)際中，減少和杜絕事故，現(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全生產(chǎn)年活動(dòng)工 作實(shí)施方案如下 ;一、組織機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長： *（ 經(jīng)理）副組長： *（ 礦長 ）*（ 總工 ）成員：

2、 * 、 * 、 * 、辦公室設(shè)在辦公樓一樓，安全辦公室主任，* ，具體負(fù)責(zé)礦井隱患排查治理工作的組織與驗(yàn)收 .二、召開全礦安全生產(chǎn)生產(chǎn)年工作活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)2010年 3 月 19日召開“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由礦長組織， 礦領(lǐng)導(dǎo)、各科室及全體職工參加。三、安全生產(chǎn)年活動(dòng)范圍和內(nèi)容（一）活動(dòng)范圍本煤礦區(qū)域井上、井下都要開展，隱患排查登記、治理銷號(hào)、和 員工思想教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、嚴(yán)格考核工作，特別是加強(qiáng)有 重大安全隱患部位的隱患排查治理 .（二）安全生產(chǎn)年活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容 認(rèn)真查找、可能出現(xiàn)或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的、各類隱患和安全管 理和技術(shù)管理漏洞。即要檢查、排查設(shè)施、設(shè)備、煤礦井上井下作

3、業(yè) 場所的隱患，也要檢查完善安全規(guī)章、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度，高 度注重現(xiàn)場管理、等方面的問題，還要排查 “三違 ”和違規(guī)行為：1、各工種崗位責(zé)任制落實(shí)情況。 班長、安全員、瓦檢員、絞車工、 主扇工、水泵工、信號(hào)工、把勾工、電瓶車司機(jī)、刮扳機(jī)司機(jī)、炮工、 充電工、檢身工、維修工是否簽定崗位責(zé)任制，2、礦井通風(fēng)管理情況。礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)系統(tǒng)是 否合理，設(shè)施是否完善，可靠 ;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況， 所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合 煤礦安全規(guī)程 要求，是否有無風(fēng)、 微風(fēng)和不合理串聯(lián)通風(fēng)等問題。3、采掘情況。 礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠， 生產(chǎn)布局科學(xué)合理 ;采掘接 替正常 ;是否存

4、在一掘代采、多頭作業(yè)等問題 ;要有針對性、可操作性強(qiáng) 的采掘作業(yè)規(guī)程和規(guī)范，真實(shí)、填制及時(shí)的采掘工程平面圖。4、瓦斯管理治理情況 ;瓦斯管理、治理機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況 按規(guī)定配備瓦斯檢查員、測風(fēng)員、安全員等特種作業(yè)人員，并持有效 證件 .礦井安全、監(jiān)測、監(jiān)控、系統(tǒng)裝備、運(yùn)行情況 ;井下各作業(yè)要點(diǎn)， 瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定 ;瓦斯監(jiān)測監(jiān)控 系統(tǒng)必須正常運(yùn)行，包括數(shù)據(jù)上傳，配足斷電儀和傳感器數(shù)量，保證 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行良好可靠。5、頂板管理情況。采掘工作面，必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)， 嚴(yán)禁空頂作業(yè) ;采煤工作面禁止使用單體液壓支架進(jìn)行采煤。6、井下防治水情況。

5、防治水機(jī)構(gòu)和人員配備情況 ;探放水措施， 編 制及落實(shí)情況 ;探放水施工設(shè)備、 人員配備情況 ;對采空區(qū)積水情況 ;防排 水系統(tǒng)是否完善，設(shè)備和設(shè)施是否完好。7、機(jī)電管理情況。 礦井供電是否符合有關(guān)規(guī)定 ;設(shè)備是否取得 “MA” 標(biāo)志 ;井下機(jī)電設(shè)備保證完好，杜絕電器設(shè)備失爆 ;提升運(yùn)輸設(shè)備，保護(hù) 裝置和安全防護(hù)設(shè)施，是否齊全、完好有效：井下是否有國家明令淘 汰的設(shè)備器械及材料。8、安全思想教育培訓(xùn)情況。煤礦是否建立安全管理機(jī)構(gòu)，是否健 全安全培訓(xùn)教育制度，是否做到全員培訓(xùn)教育及考核。9、應(yīng)急管理情況。是否與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽定協(xié)議，是否按規(guī) 定備齊備足應(yīng)急救援物資、設(shè)備配置及維護(hù)情況 ;應(yīng)急

6、救援預(yù)案制訂及 演練情況。10、防止 “三超 ”情況。是否按設(shè)計(jì)核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn) ;采掘 工作面布置是否符合規(guī)定 ;井下各采掘工作面的作業(yè)人員，是否超過縣 煤炭局的規(guī)定人數(shù)。11、防滅火管理情況。是否制訂綜合防滅火措施 ;防滅火系統(tǒng)是否完善 ;火區(qū)管理是否符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定 ;12、火工品及放炮管理情況。 是否建立火工品儲(chǔ)存、 運(yùn)輸、發(fā)放、 領(lǐng)用制度; “一炮三檢”、“三人連鎖放炮 ”制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使 用情況。13、自然災(zāi)害防治情況。 礦區(qū)、礦井、周圍存在山體滑坡、 跨塌、 泥石流、洪災(zāi)等自然災(zāi)害威脅的，要制訂防范治理措施 ;落實(shí)暴風(fēng)、暴 雨、雷電、融雪、地震等可能造成

7、礦井停電、停風(fēng)、淹井事故的防范 措施。安全生產(chǎn)年領(lǐng)導(dǎo)小組， 通過對礦區(qū)礦井 “采煤、通風(fēng)、排水、供電、 提升”五大生產(chǎn)系統(tǒng)等，關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查及時(shí)消除隱患，同 時(shí)做好重大安全事故隱患的排查、治理、報(bào)告和建檔工作，按照整改 內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、 整改措施、整改時(shí)間和整改責(zé)任人 “五落實(shí) ”要求，及 時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)有效防范、杜絕重大事故發(fā)生。四、重點(diǎn)事段“煤礦初開工 ”期間、安全生產(chǎn)月期間、 “每年洪水季節(jié) ”期間以及第 四季度為四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段 .礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將在四個(gè) 時(shí)段內(nèi)組織開展，隱患排查治理工作，督察礦井安全生產(chǎn)、煤礦各部 門各班組也要在相應(yīng)時(shí)段，重點(diǎn)加強(qiáng)對礦井通風(fēng)有

8、毒有害氣體控制機(jī) 治理，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及井下采掘工作面頂板智力和處理，隱患排 查治理工作的檢查。第一階段（3月至4月底）：圍繞“安全生產(chǎn)年 ”期間認(rèn)真做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作一，4月1日，我礦結(jié)合本礦井實(shí)際， 研究制訂隱患排查治理工作 具體換行 的實(shí)施方案，并及時(shí)進(jìn)行部署。二，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收的程序、標(biāo)準(zhǔn)，對不具備安全生產(chǎn)條 件的工作面堅(jiān)決不予恢復(fù)施工。三、抓緊對存在重大安全隱患的施工要點(diǎn)進(jìn)行治理，凡能夠在短 期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于 4 月底前整改到完好 ;暫時(shí)難以完成整改的， 要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)檢 測監(jiān)控。第二階段（5月至 6月底）：圍繞安

9、全生產(chǎn)月做好安全教育及安全技 術(shù)培訓(xùn)工作。1、采取有力措施，動(dòng)員全礦職工開展 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，強(qiáng)化安 全生產(chǎn)，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞 動(dòng)紀(jì)律等問題，認(rèn)真檢查整改隱患，做好安全培訓(xùn)教育工作，大力倡 導(dǎo)安全文化，提高職工安全意識(shí)和安全技能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。2、總結(jié)上一階段隱患排查治理工作，初步建立煤礦重大安全生產(chǎn) 隱患臺(tái)帳，針對安全工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善隱患排 查治理工作。第三階段 （7 月至 9 月底）：圍繞 “一年一度的洪水季節(jié) ”提前全力做 好隱患排查治理工作。1、加強(qiáng)頂板管理，對采掘工作面未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)空頂 作業(yè)的要嚴(yán)肅查處，加強(qiáng)技

10、改井首采面的安全監(jiān)管，因礦井的生產(chǎn)系 統(tǒng)和采煤工藝發(fā)生變化，要加強(qiáng)對對工人的培訓(xùn)教育工作。2、要針對暴雨、洪災(zāi)、雷電等自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患點(diǎn)深 查細(xì)排，除險(xiǎn)加固、徹底整改，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，防止引發(fā)事故。第四階段（10月至 12月）：針對第四季度是煤礦安全生產(chǎn)旺季這一 特點(diǎn)，要深入推進(jìn)隱患治理，要求煤礦生產(chǎn)一線各管理干部，重點(diǎn)防 止“三超 ”和防治瓦斯事故，遏止第四季度事故多發(fā)勢頭 .1、做好“十一”黃金周期間隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格領(lǐng) 導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入查找安全隱患，認(rèn)真整 改。2、督察技改井的 “三超 ”現(xiàn)象，防止技改井不顧安全條件搶工期、 搶進(jìn)度、搶投產(chǎn)。

11、3、督察“一通三防 ”現(xiàn)場管理，遏止重特大瓦斯事故發(fā)生 .4、認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作，成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn) 措施和要求，健全隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化，經(jīng) ?；?。5，火工品管理，必須嚴(yán)把各個(gè)使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格有效預(yù)防火工品丟 失和倒賣，對井下火工品發(fā)放點(diǎn)，存放量必須符合 （火工品安全管理?xiàng)l 例）有關(guān)規(guī)定，切實(shí)執(zhí)行火工品儲(chǔ)存運(yùn)輸發(fā)放領(lǐng)用及退庫制度，井下爆 破作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行 （一炮三檢，三人連鎖放炮制 ）杜絕明火放炮。五、隱患排查治理方式按照隱患排查治理實(shí)施方案的要求， 認(rèn)真開展隱患排查治理工作， 同時(shí)要做到 “四個(gè)結(jié)合 ”。1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化，礦井瓦斯治理及安全

12、專項(xiàng)整 治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來， 嚴(yán)格安全生產(chǎn)，加大反 “三違”違（ 章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律 ）、治 “三超 ”超（能力、超強(qiáng)度、超定 員）工作力度，消除隱患滋生根源。3、堅(jiān)持與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管 理基礎(chǔ)。4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善 應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整改期間發(fā) 生事故。六、主要工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) .礦井的安全隱患排查治理工作由安全隱患

13、排查治 理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，各施工隊(duì)和生產(chǎn)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定 具體的活動(dòng)方案，負(fù)責(zé)好本部門 “安全生產(chǎn)年 ”活動(dòng)。2、依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立健全并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人 到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人對礦井的隱患排 查治理工作全面負(fù)責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井隱患排查治理工作負(fù)技術(shù)責(zé) 任，各分管領(lǐng)導(dǎo)按分工對隱患排查治理工作負(fù)分管責(zé)任，生產(chǎn)班組及 從業(yè)人員，按照具體分工和崗位安排，對隱患排查治理工作負(fù)相應(yīng)責(zé) 任。3、落實(shí)安全隱患排查治理小組的監(jiān)管責(zé)任 .安全隱患排查治理小組 按照管理權(quán)限對隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理，督促礦井安全隱患 的整改并組織復(fù)查驗(yàn)收工作，對重大隱患實(shí)施

14、掛牌督辦制度。（二 ）礦區(qū)防洪 ;1，本煤礦遵照 * 州及貴局 （關(guān)于做好我州煤礦防治水工作的緊急 通知）文件指示，積極做好預(yù)防洪水工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)警、早防 范，近期安排人員及車輛，提前清理本礦區(qū)河道，修筑修復(fù)河堤危險(xiǎn) 區(qū)。2，井下加強(qiáng)主排水泵的檢修和保養(yǎng)使其完好可靠， 提前清挖水倉。 對采掘工作面，嚴(yán)格執(zhí)行 （先探后掘，先探后采 ）安全規(guī)定。（三 ）應(yīng)急救援措施 ;1，按規(guī)定積極建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配足所需人員、物質(zhì) 設(shè)備。積極學(xué)習(xí)災(zāi)害處理和應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行組織演練。2，按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品、佩戴有效自救器，時(shí)時(shí)執(zhí)行入井登 記檢查和出井清點(diǎn)制度。使井下每一作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路

15、線。七，加強(qiáng)隱患分級管理1、礦井事故隱患實(shí)行分級管理和監(jiān)控，礦井要建立隱患排查治理檔案和臺(tái)帳2，一般隱患由礦井主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整 改或限期整改，對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整 改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦井主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案。3，重大隱患有企業(yè)法人組織制定隱患整改方案，安全保障措施， 落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍、責(zé)任人， 并組織實(shí)施。4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查 .安全隱患排查治理小組將定期對礦井安全隱患治 理情況進(jìn)行調(diào)度，并進(jìn)行定期不定期的現(xiàn)場監(jiān)督檢查落實(shí)。5，認(rèn)真分析隱患產(chǎn)生的根源，及時(shí)消除各類安全隱患，對存在重 大隱患，隱患整改不及時(shí)、同類隱患反復(fù)出現(xiàn)的部門，必須責(zé)令其停 產(chǎn)整頓，并限期整改。八，做好宣傳工作各生產(chǎn)及施工單位要結(jié)合 “安全生產(chǎn)年 ”活動(dòng)的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí) 貫徹貴局關(guān)于 * 市煤礦安全生產(chǎn)年工作活動(dòng)規(guī)定 * 煤管字 2010， 18 號(hào)）文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，加大安全生產(chǎn)年對隱患排查治理工作的宣 傳力度，通過各種途徑，教育引導(dǎo)本礦從業(yè)人員，深刻認(rèn)識(shí) “安全生產(chǎn) 年”活動(dòng)的重要性。九，工作要求 ;1，提高思想認(rèn)識(shí)，