受限空間安全作業(yè)管理工作方案

1、受限空間作業(yè)安全管理工作方案1、開展隱患排查各單位立即開展受限空間作業(yè)專項(xiàng)排查， 進(jìn)行受限空間盤點(diǎn)，填 寫受限空間清單（見附件一），評估作業(yè)風(fēng)險，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患 和問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，制定切實(shí)有效的防范措施。各事業(yè)部安全環(huán)保管理部門根據(jù)自身情況， 對1-2家下屬單位進(jìn) 行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果反饋給中國食品安全環(huán)保部。2、加強(qiáng)安全培訓(xùn)開展全面的安全教育培訓(xùn)，使員工熟悉作業(yè)環(huán)境的安全風(fēng)險， 嚴(yán) 格按照標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)活動。對涉及受限空間作業(yè)的相關(guān)人員和部門， 有針對性的進(jìn)行受限空間作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、 考核，確保受限空間作業(yè)人 員掌握相關(guān)作業(yè)技能。3、規(guī)范受限空間等危險作業(yè)流程各單位要學(xué)習(xí)集團(tuán)受限空

2、間作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際， 進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批，確保受限空間作業(yè)符合相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)要求。4、加強(qiáng)應(yīng)急管理各單位要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，建立并完善科學(xué)的作業(yè)流程和 突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。要大力加強(qiáng)應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，分析現(xiàn)場 應(yīng)急處置的資源需求，配備呼吸器具、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速 檢測設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等應(yīng)急救援裝備。各事業(yè)部及各單位要將開展專項(xiàng)檢查總結(jié)及受限空間清單（附件一）在3月25前上報中國食品安全環(huán)保部。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括但不限 于：受限空間隱患排查結(jié)果（包括各事業(yè)部及各單位檢查結(jié)果）、隱患治理情況、培訓(xùn)開展情況（培訓(xùn)時間、次數(shù)

3、、參加人員數(shù)量等）、受限空間制度標(biāo)準(zhǔn)情況、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)情況、應(yīng)急隊伍及裝備建設(shè)情 況等。附件一中國食品有限公司受限空間清單單位：填表人：聯(lián)系方式:序 號受限 空間地點(diǎn)類型存在的風(fēng)險作業(yè) 頻率防護(hù)措施警示 標(biāo)示是否 有作 業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)及 流程是否 有應(yīng) 急預(yù) 案應(yīng)急裝備配 置涉及作業(yè)部門 及人員數(shù)量是否進(jìn) 行培訓(xùn) 考核存在的隱患整改措施及完成時間1例：污 水調(diào) 節(jié)池公司污 水處理 站地下 受限 空間缺氧，硫化 氫(HS)中 毒，可燃性 氣體爆炸每月 一次通風(fēng)設(shè)備、 安全繩無有有空氣呼吸 器、安全繩、 氣體檢測 儀、通風(fēng)設(shè) 備工程部5人污水運(yùn)營公司4人否1、無警示標(biāo)示2、作業(yè)人員未進(jìn)行培訓(xùn)和考核1、增

4、加警示標(biāo)示，3月20 日完成2、對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，3月23日完成23456789填表說明：1、受限空間定義：是指封閉或部分封閉，與外界相對隔離，進(jìn)入和撤離受到限制，不能自如進(jìn)出，并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的；自然通風(fēng)不良、存在或可能產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆物質(zhì)、存在或可能產(chǎn)生掩埋 作業(yè)人員的物料或氧含量不足的空間。如各類塔、球、釜、梢、罐、 爐膛、鍋筒、管道、容器、封閉糧倉以及地下室、窖井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所2、受限空間類型：受限空間分為：密閉設(shè)備、地下受限空間、地上受限空間。典型受限空間作業(yè)危險有害因素列舉受限空間 種類受限空間名稱主要危險有害因素密閉設(shè)備船艙、

5、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、 壓力容器缺氧，一氧化碳（CO匚 揮發(fā)性有機(jī)溶劑中毒，次5 暴炸冷藏箱、管道缺氧煙道、鍋爐缺氧，一氧化碳（CO中毒地下受限 空間地下室、地下倉庫、隧道、地窖缺氧地下工程、地下管道、暗溝、涵洞、 地坑、廢井、污水池（井）、沼氣池、 化糞池、下水道缺氧，硫化氫（HS） U 可燃性氣體爆炸5,r#缺氧，一氧化碳（CO中毒， 易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣 體、爆炸性粉塵）爆炸地上受限 空間儲藏室、溫室、冷庫缺氧酒糟池、發(fā)酵池缺氧，硫化氫（F2S）目 可燃性氣體爆炸5,垃圾站缺氧，硫化氫（HS）目 可燃性氣體爆炸5,糧倉缺氧，磷化氫（PH）目 粉塵爆炸5,料倉缺氧，粉塵爆炸3、應(yīng)

6、急裝備：包括呼吸器具、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等附件二受限空間作業(yè)事故案例受限空間作業(yè)事故案例1:某造紙廠硫化氫中毒事故事故經(jīng)過2003年5月12日上午7時左右，某造紙廠職工王某進(jìn)入紙漿池（容 積約36m3池頂部開有0.3m2的口子供作業(yè)人員進(jìn)出）清理紙漿。8時 20分，發(fā)現(xiàn)王某下池作業(yè)就一直沒上來后，該廠職工趙某、錢某、盛 某等3人相繼下池救人，均被悶倒在漿池里。該廠副廠長陳某聽到呼 救后急著想下池救人，但爬到中途就受不了，司爐工張某等人連忙將 其從入口處拉出。此次硫化氫中毒事故造成 3人死亡，2人受傷。事故直接原因王某在漿

7、池內(nèi)有毒氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo)的情況下， 未經(jīng)水沖洗和新 鮮空氣置換冒險進(jìn)入漿池作業(yè)；趙某、錢某、盛某等在未采取任何防 護(hù)措施的情況下，盲目下池施救，造成事故傷亡人員的擴(kuò)大。事故間接原因該企業(yè)未建立相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、 管理制度及進(jìn)入紙 漿池操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援措施；生產(chǎn)車間未配備必要的防護(hù)設(shè)施 和個人勞動防護(hù)用品，職工在清洗紙漿池時未采取任何防護(hù)措施， 事 故發(fā)生后，也未能組織實(shí)施有效的救援；未對職工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生 知識培訓(xùn)教育，以致職工缺乏基本的自我保護(hù)意識和救護(hù)知識。受限空間作業(yè)事故案例2:某市政公司窒息事故事故經(jīng)過工周某、李某和電工馬某到一處客井中進(jìn)行天然氣管道割接作業(yè)。因堵塞管

8、道時操作不當(dāng)，造成管道內(nèi)天然氣泄漏，泄漏的天然氣充滿 了客井，使窖井內(nèi)空氣中的氧氣不足，導(dǎo)致在客井中操作的周某和李 某因缺氧而逐漸昏迷。在井上監(jiān)護(hù)的陳某和電工馬某見狀， 急忙俯身 去拉周某和李某，也都因缺氧而先后墜入井內(nèi)。工友房某和李某在下 井救人中，也先后昏倒。此次窒息事故造成陳某、周某 2人死亡，其 他4人受傷。事故直接原因作業(yè)人員安全意識淡薄，在井內(nèi)作業(yè)時摘掉和不戴防毒面具， 加 上堵氣袋未將管道堵住，導(dǎo)致管道內(nèi)的天然氣泄漏而引發(fā)事故。事故間接原因施工過程中現(xiàn)場監(jiān)管不力。既沒有及時檢測井內(nèi)是否泄漏天然氣 和使用鼓風(fēng)機(jī)送氣，又沒有有效制止作業(yè)人員不佩戴勞動防護(hù)用品在 井內(nèi)作業(yè)；事故應(yīng)急預(yù)案

9、缺失，施救方法不當(dāng)，施救人員在沒有采取 有效保障措施的情況下盲目下井救人， 導(dǎo)致事故傷亡人員增加；施工 單位對施工現(xiàn)場的安全管理和對施工人員的安全教育不到位。受限空間作業(yè)事故案例3:某床墊面料整理廠二氧化硫中毒事故事故經(jīng)過2006年8月4日，某床墊面料整理廠業(yè)主周某要求廠房承建人倪某對污水池（該池分隔成4格，總長8m,寬1.8m,深3m, 一側(cè)面開有一 個0.25 m2左右的口子供作業(yè)人員進(jìn)出）進(jìn)行清污作業(yè)。8月6日，受雇于倪某的泥工盧某與蔣某兩人開始清理該污水池，上午清理完畢污 水池中間2格的污泥。下午，蔣某進(jìn)入污水池清理最里面的一格污泥 時暈倒在池內(nèi)，盧某趕緊到廠里叫人進(jìn)行施救。盧某、田某

10、、張某、 李某、倪某等5人先后鉆入池內(nèi)施救，均被毒氣熏倒。事后檢測池內(nèi) 二氧化硫有毒氣體濃度超標(biāo)，此次事故共造成蔣某、盧某、田某3人死亡，3人受傷。事故直接原因作業(yè)人員在未采取任何防護(hù)措施的情況下，違章貿(mào)然進(jìn)入污水池 作業(yè)；現(xiàn)場有關(guān)人員缺乏安全常識，且施救方法不當(dāng)，是造成事故的 直接原因。事故間接原因周某組織污水池清污作業(yè)中，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和作業(yè)交底，也未配發(fā)必需的勞動防護(hù)用品；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，事 故發(fā)生后缺乏有效的應(yīng)急救援措施。受限空間作業(yè)事故案例4:某鋼鐵集團(tuán)公司窒息事故事故經(jīng)過2006年10月1日，某防腐工程公司招用的呂某和油漆工龍某、馬 某等3人，對已完工并投入生產(chǎn)的

11、空分設(shè)備液氮冷卻塔的刷漆表面積 進(jìn)行測量。當(dāng)馬某攀上冷卻塔頂端測量時，因吸入過量氮?dú)馊毖踔舷? 不慎跌入塔內(nèi)。見此，龍某和呂某立即搬來竹梯進(jìn)入塔內(nèi)施救。由于 沒有任何防護(hù)措施，兩人進(jìn)入塔內(nèi)后不久，即因缺氧昏倒在塔內(nèi)。此 次因吸入氮?dú)馊毖踔舷⑹鹿使苍斐?人死亡。事故直接原因施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人兼安全監(jiān)護(hù)安全意識淡薄， 擅自安排施工人員測 量已投入生產(chǎn)的空分設(shè)備刷漆面積； 在無任何保護(hù)措施的情況下，作 業(yè)人員盲目進(jìn)入塔內(nèi)施救，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。該鋼鐵集團(tuán)公司在 有重大危險因素的液氮冷卻塔上未設(shè)置安全警示標(biāo)記。事故間接原因企業(yè)違規(guī)將防腐工程分包給不具備施工資質(zhì)的防腐工程公司，且對該工程項(xiàng)目以包代管，安全

12、監(jiān)管流于形式。施工中未落實(shí)相應(yīng)的安 全管理責(zé)任制，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全知識教育和安全技術(shù)交底；鋼 鐵集團(tuán)公司對外包單位施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不力。受限空間作業(yè)事故案例5:某污水處理受限公司硫化氫中毒事故事故經(jīng)過2007年2月6日上午7時，某市政公司招用的姜某安排陸某、施某、 王某、楊某到該污水處理公司西北角圍墻外檢查井 （該井開口面積為 4m2內(nèi)井面積約16 m2,井7約3.5m,作業(yè)點(diǎn)距井口約1.5m）,擬對 井內(nèi)漏水的排氣閥進(jìn)行修理。8時許，陸某、施某下井?dāng)Q松螺帽時， 突然從接縫處涌出大量白霧狀氣體和污水， 陸某當(dāng)場被熏倒掉入水中， 施某在拉陸某過程中也被熏倒。隨后呂某、姜某等先后下井營救均昏

13、倒在井內(nèi)，造成陸某、施某、呂某3人死亡，姜某1人受傷。經(jīng)事后檢 測為硫化氫中毒事故。事故直接原因大量高濃度硫化氫氣體突然從閥門與管道接縫處涌出， 加之作業(yè) 人員佩戴的勞動防護(hù)用品不符合作業(yè)環(huán)境要求， 從而導(dǎo)致作業(yè)人員吸 入高濃度硫化氫氣體而中毒死亡。施救人員在未采取任何防范措施的情況下盲目下井救援，造成事故傷亡人員的擴(kuò)大。事故間接原因企業(yè)將受限空間作業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)包給個人組織實(shí)施， 以包代管，未切 實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；未給作業(yè)人員提供符合作業(yè)環(huán)境要求、可 靠有效的勞動防護(hù)用品，未制定針對性安全操作規(guī)程；未對作業(yè)人員 進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場無指揮、協(xié)調(diào)人員，安全監(jiān)管不到位。受限空間作業(yè)事故案例6:某印

14、染受限公司硫化氫中毒事故事故經(jīng)過2010年5月，某印染受限公司總經(jīng)理賈某將清理蓄水池（該池為 圓形，直徑2.8m, 1約8項(xiàng) 的工作包給了其鄰居王某，王某又叫了小 工章某一起進(jìn)行清理。5月4日上午，章某通過池邊的爬梯下到池底， 將池底廢棄的棉紗等雜物搬運(yùn)上來。下午1時左右，當(dāng)章某從池底爬 到池口想出來時，突然掉下去了。之后王某、賈某等 5人先后下池施 救，均在池內(nèi)中毒昏倒，導(dǎo)致3人死亡，3人受傷。經(jīng)事后對池內(nèi)空氣 檢測為硫化氫中毒事故。事故直接原因施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄，冒險下池作業(yè)，導(dǎo)致中毒昏倒； 而施救人員未采取任何防護(hù)措施下池施救，造成傷亡人員增加。事故間接原因印染受限公司未對臨時

15、招用的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交 底，未對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管；同時，公司安全生產(chǎn)會議制度、檢查制度和隱患排查制度落實(shí)不到位，沒有對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患排 查。受限空間作業(yè)安全防范措施：（一）在受限空間外敞面醒目處，設(shè)置警戒區(qū)、警戒線、警戒標(biāo) 志，未經(jīng)許可，不得入內(nèi)。（二）對任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的受限空間場所作業(yè) 應(yīng)做到先檢測后監(jiān)護(hù)再進(jìn)入的原則。 先檢測確認(rèn)受限空間內(nèi)有害物質(zhì) 濃度，作業(yè)前30分鐘，應(yīng)再次對受限空間有害物質(zhì)濃度采樣，分析合 格后方可進(jìn)入受限空間。（三）進(jìn)入自然通風(fēng)換氣效果不良的受限空間，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)， 通風(fēng)換氣次數(shù)每小時不能少于3次。對不能采用通風(fēng)換氣措施或受作 業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所， 作業(yè)人員必須配備并使用空氣 呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。嚴(yán)禁使用過濾式面具。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立受限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)人員健 康檢查制度、受限空間安全設(shè)施監(jiān)管制度；同時應(yīng)對從事受限空間作 業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。（五）受限空間作業(yè)人員應(yīng)具備對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，身體無 妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷，并符合相應(yīng)工種作業(yè)需要 的資格。（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位在作業(yè)前應(yīng)針對施工方案，對從事受限空間 危險作業(yè)的人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、 職業(yè)危害等教育；對緊急情況下的個 人避險常識、中毒窒息和其他傷害的應(yīng)急救