道路交通事故人身損害賠償法律實務(wù)

1、道路交通事故人身損害賠償法律實務(wù)一、道路交通事故高發(fā)，形勢嚴(yán)峻，社會對法律服務(wù)的需求增多1、國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投入增速，但路、車、人的矛盾仍然突出，交通事故高發(fā)，人員生命及財產(chǎn)損失嚴(yán)重。截至2005年底，全國公路總里程達(dá)到193萬公里，其中建成高速公路4萬公里;全國公路營運汽車達(dá)733.22萬輛，加上非營運車輛，社會車輛的保有量應(yīng)該在2000萬輛以上;全年公路客運量170億人，旅客周轉(zhuǎn)量9292.億人公里，加上民工潮、學(xué)生潮、黃金周等，交通擁堵狀況仍未有明顯改善。加上環(huán)境氣候、社會安全意識等因素，形成歷史上交通事故高發(fā)的時期，每年因交通事故死亡的人數(shù)達(dá)數(shù)十萬人，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，因交

2、通事故引起的人身損害賠償糾紛也漸呈增長之勢。2、解決事故的途徑由調(diào)解趨向于訴訟。1991年施行的道路交通事故處理辦法(已失效)對損害賠償調(diào)解設(shè)定為必經(jīng)程序，損害賠償必須先由交警調(diào)解，調(diào)解不成或不履行調(diào)解協(xié)議的方可向人民法院起訴;而且交警在處理事故時可以扣車或要求賠償責(zé)任人(主要是車方)交納保證金，對協(xié)議的履行基本上有保障，因而大部份賠償糾紛基本在交通管理部門解決。而2004年5月1日施行的“道交法”及“實施條例”以及公安部交通事故處理程序規(guī)定，均規(guī)定交通管理部門的調(diào)解不是必經(jīng)程序，根據(jù)當(dāng)事人的意思自治可以選擇調(diào)解，也可以直接向法院起訴;交警也無法律依據(jù)因治療、賠償?shù)葐栴}扣車或責(zé)令責(zé)任人提供保證

3、金，因此，交警受理調(diào)解的糾紛減少及調(diào)解的成功率降低，相當(dāng)一部分糾紛進(jìn)入訴訟渠道。一些大中城市的法院都在交通事故處理管理部門設(shè)置交通法庭，專門審理交通事故損害賠償糾紛案件。3、訴訟主體法律關(guān)系復(fù)雜;賠償項目多、數(shù)額高、標(biāo)準(zhǔn)不一;訴訟程序復(fù)雜;非法律服務(wù)專業(yè)人士難以勝任。因而社會對交通事故人身損害賠償糾紛的法律服務(wù)需求逐年增長，法律服務(wù)專業(yè)人員大有可為。4、意義重大：以人為本，保護(hù)弱者;暢通渠道，化解矛盾;和諧社會，穩(wěn)定一方。二、道路交通事故人身損害賠償糾紛的處理方式：協(xié)商、調(diào)解、訴訟。、簡單事故協(xié)商處理： 對輕微交通事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)填寫交通事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當(dāng)事人姓名、機動車駕駛證號、

4、聯(lián)系方式、機動車牌號、保險憑證號、交通事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任人等內(nèi)容的協(xié)議書或者文字記錄，共同簽名后立即撤離現(xiàn)場，協(xié)商賠償數(shù)額和賠償方式。當(dāng)事人均已辦理機動車第三者責(zé)任強制保險的，可以根據(jù)記錄交通事故情況的協(xié)議書向保險公司索賠。當(dāng)事人也可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。、造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的經(jīng)交警立案處理后進(jìn)入調(diào)解程序：調(diào)解需經(jīng)雙方當(dāng)事人一致申請并對事故認(rèn)定書及車輛檢驗、傷殘鑒定無異議的情況下方可由交通管理部門受理進(jìn)入調(diào)解程序，不符合上述條件者交管部門不受理調(diào)解，由當(dāng)事人自行協(xié)商或訴訟解決。1、申請時間：可以在收到交通事故認(rèn)定書之日起十日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請，公安

5、機關(guān)交通管理部門應(yīng)予調(diào)解。2、調(diào)解期限： 公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠谙逓槭铡Ｔ斐扇藛T死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始;造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起開始;因傷致殘的，從定殘之日起開始;造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起開始。3、調(diào)解參加人包括：交通事故當(dāng)事人及其代理人;交通事故車輛所有人或者管理人;公安機關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要參加的其他人員。4、調(diào)解結(jié)果：、經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門制作調(diào)解書，各方當(dāng)事人簽名，分別送交各方當(dāng)事人。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人，調(diào)解終結(jié)書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向法院起訴。、調(diào)

6、解書的效力：當(dāng)事人經(jīng)交警調(diào)解或自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議，是各方當(dāng)事人為處理道路交通事故損害賠償問題簽訂的民事合同。調(diào)解書生效后，賠償義務(wù)人不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。人民法院經(jīng)審查該協(xié)議不具有無效、可撤銷情形的，可依法認(rèn)定有效，并據(jù)此作出判決。、訴訟程序：可分為刑事附帶民事訴訟、民事訴訟;民事訴訟亦可分為合同違約之訴及過錯侵權(quán)之訴。1、刑事附帶民事訴訟：交通事故造成人員重傷以上或財產(chǎn)重大損失肇事方觸犯刑法構(gòu)成交通肇事罪應(yīng)追究刑事責(zé)任的，賠償權(quán)利人可提起刑事附帶民事訴訟，通過刑事附帶民事訴訟判決賠償義務(wù)人承擔(dān)民事責(zé)任。2、民事訴訟：事故造成人身傷亡財產(chǎn)損失但不構(gòu)成交通肇事罪、以及經(jīng)協(xié)商、

7、調(diào)解、或不履行調(diào)解協(xié)議的、或未經(jīng)調(diào)解程序自行起訴的進(jìn)入民事訴訟程序處理。3、刑附民或合同違約之訴與過錯侵權(quán)之訴在賠償項目上的差異：刑附民訴訟不支持受害方提起的精神損害賠償;如乘客或旅客以運輸合同違約起訴車主時，則賠償請求限于因人身損害而造成的財產(chǎn)損失，也不能請求精神損害賠償。過錯侵權(quán)之訴則支持受害方對侵權(quán)人提起的精神損害賠償。三、交通事故人身損害賠償訴訟、訴訟主體(雙方當(dāng)事人)1、原告方：受害人、被撫養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人受害人死亡的，其配偶、子女、父母可以作為原告起訴;沒有上述人員的，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女也可以作為原告起訴;死者身份不明的，當(dāng)?shù)氐拿裾块T或救助站可以代位起訴。

8、2、被告方：侵權(quán)人(包括共同侵權(quán)人)、賠償義務(wù)人(雇主、車輛所有人、管理人、遺產(chǎn)繼承人、保險公司)。其中賠償責(zé)任主體情況復(fù)雜，應(yīng)特別加以注意：、駕駛?cè)藛T在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故的，;應(yīng)以駕駛?cè)藛T所在單位為被告;駕駛?cè)藛T駕駛單位車輛在非執(zhí)行職務(wù)期間發(fā)生交通事故的，應(yīng)以駕駛?cè)藛T及其所屬單位為共同被告;、受人委派駕駛車輛發(fā)生交通事故的，如車輛所有人就是委派人的以車輛所有人為被告，委派人不是車輛所有人的，以車輛所有人和委派人為共同被告;、承包車輛，承包人自己駕駛發(fā)生交通事故或者承包人雇傭的人駕駛發(fā)生交通事故，應(yīng)以發(fā)包人和承包人為被告;、租賃車輛，承租人自己駕駛發(fā)生交通事故，或承租人雇傭的人駕駛發(fā)生交通

9、事故，應(yīng)以承租人為被告;、借用車輛發(fā)生道路交通事故的，借用人自己駕駛發(fā)生交通事故，或借用人雇傭的人駕駛發(fā)生交通事故，應(yīng)以借用人為被告;出租或出借的車輛發(fā)生交通事故，如果出租人或出借人有過錯，應(yīng)將出租人與承租人、出借人與借用人列為共同被告，承擔(dān)連帶責(zé)任。、連環(huán)購車未辦過戶手續(xù)的車輛發(fā)生交通事故應(yīng)由車輛實際所有人為被告。但以下幾種情況應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任：買賣報廢車輛的;買賣年檢不合格車輛或未經(jīng)年檢車輛的;其他應(yīng)由名義車主承擔(dān)連帶責(zé)任的情形的。、事故車輛屬于個人合伙應(yīng)當(dāng)把車輛所有人列為被告時，如個人合伙起有字號，應(yīng)當(dāng)將依法核準(zhǔn)登記的字號列為被告;個人合伙未起字號的，應(yīng)當(dāng)將全體合伙人列為被告;、掛靠車輛發(fā)

10、生事故的，應(yīng)將掛靠人和被掛靠人列為共同被告。(最高人民法院關(guān)于實際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的問題于2001年11月8日以(2001)民一他字第23號給湖北省高院的復(fù)函中明確為被掛靠單位從掛靠車輛的運營中取得了利益的，應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。、車輛被送交修理、委托保管及扣除押、出質(zhì)、留置期間，承修人、保管人、或者扣押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人擅自駕駛車輛造成他人損害的， 承修人、保管人、或者扣押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任，機動車所有人不承擔(dān)責(zé)任。、未經(jīng)機動車所有人或保管人同意擅自駕駛的，如果所有人或保管人存在過錯的，所有人或保管人與擅自駕駛?cè)顺袚?dān)連帶賠償責(zé)任。不存在過錯的，不承擔(dān)責(zé)任，

11、由擅自駕駛?cè)顺袚?dān)責(zé)任。、被盜搶車輛在被盜搶期間發(fā)生的交通事故，車輛所有人或?qū)嶋H支配人不承擔(dān)賠償責(zé)任，但必須提供被盜搶的相關(guān)證明。、負(fù)在賠償責(zé)任的一方死亡的，其繼承人應(yīng)作為被告參加訴訟，在所繼承的遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。、保險公司：承保了機動車強制責(zé)任保險條例規(guī)定的第三者責(zé)任險的保險公司應(yīng)列為被告，但保險公司已在保險責(zé)任限額內(nèi)墊付了事故搶救費用或事故發(fā)生后已向受害第三者直接賠償了的除外。、受訴法院：按普通管轄由事故發(fā)生地(侵權(quán)行為地)或被告人住所地法院管轄;按級別管轄則訴訟標(biāo)的超過一定數(shù)額及影響重大的一審案件由中級法院或省高院受理。、人身損害賠償?shù)捻椖考皹?biāo)準(zhǔn)：按民法通則及關(guān)于審理人身損害賠償案件

12、適用法律若干問題的解釋，賠償項目有醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、住院伙食補助費、交通費、鑒定費、傷殘賠償金或死亡賠償金、康復(fù)或后續(xù)治療費、殘疾輔助器具費、被撫養(yǎng)人生活費、精神撫慰金、以及其它合理的費用。賠償標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村人口的不同類別，按受訴法院所在地省級人民政府公布的上一年度城鄉(xiāng)人均收入、生活費支出等分別適用不同的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償金額。、事故責(zé)任認(rèn)定及賠償責(zé)任分配1、事故責(zé)任：當(dāng)事人有違反道交法的行為即應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。事故責(zé)任分為：全部、主要、同等、次要等四個檔次，劃分依據(jù)是當(dāng)事人在事故中是否有違章行為或違章行為與事故的因果關(guān)系。目前國家對違章行為承擔(dān)何種責(zé)任無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體執(zhí)行中標(biāo)準(zhǔn)不

13、統(tǒng)一，自由裁量權(quán)過寬，有些責(zé)任認(rèn)定有失公正。但北京市出臺了北京市交通事故責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)，將各種違章行為都細(xì)化到具體的標(biāo)準(zhǔn)之中，當(dāng)事人的違章行為按具體標(biāo)準(zhǔn)對號入座，有無責(zé)任及主次責(zé)任一目了然，公平規(guī)范，杜絕了暗箱操作。2、賠償責(zé)任：應(yīng)遵循民法中的因果關(guān)系，按過錯程度或公平責(zé)任來劃分事故賠償責(zé)任，再適用道交法第七十六條來確定賠償義務(wù)人及各自應(yīng)承擔(dān)的賠償金額。、機動車之間按過錯大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，即確定事故損害賠償總額后先由交強險在保險責(zé)任限額內(nèi)賠付(如未投保交強險則車主應(yīng)按交強險責(zé)任限額先行賠償)，超過交強險的賠償部分應(yīng)按雙方當(dāng)事人過錯程度確定賠償比例。一方全部責(zé)任的賠償100%;主要責(zé)任與次

14、要責(zé)任在51%49%之間承擔(dān)，同等責(zé)任各承擔(dān)50%損失。、機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。(武漢市法院審理交通事故損害賠償案件的指導(dǎo)性意見：行人負(fù)全部責(zé)任的，減輕機動車方8090%;負(fù)主要責(zé)任的，減輕6070%;負(fù)同等責(zé)任的，減輕3040%;負(fù)次要責(zé)任的，減輕2030%。此規(guī)定體現(xiàn)了優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則，即使機動車對事故的發(fā)生無過錯的，也要給予適當(dāng)賠償，但不能因此而過分加重機動車的賠償責(zé)任。) 交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意造?/p>

15、的，機動車一方不承擔(dān)責(zé)任。3、交強險保險責(zé)任限額及賠償標(biāo)準(zhǔn)機動車交通事故責(zé)任強制保險，是指由保險公司對被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹娭菩载?zé)任保險。道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠償。2006年7月1日以后由中保協(xié)條款(2006)第1號規(guī)定全國統(tǒng)一的交強險保險責(zé)任限額為：死亡傷殘賠償限額為50000元，醫(yī)療費用賠償限額為8000元，財產(chǎn)損失賠償限額為2000元，合計最高不超過60000元。承擔(dān)無責(zé)賠付責(zé)任時，按各項賠償限額各承擔(dān)20%，即最高不超過12000元。、訴訟舉證、質(zhì)證應(yīng)注意的問題：1、交

16、通事故認(rèn)定書的證據(jù)效力：交管部門作出的事故認(rèn)定書，一般應(yīng)作為人民法院審理案件的依據(jù)。人民法院有充分證據(jù)證明交通主管部門作出的交通事故認(rèn)定書與事實不符的，可以根據(jù)查明的事實對交通事故的責(zé)任比例進(jìn)行劃分。2、訴前當(dāng)事人可委托交管部門或律師事務(wù)所委托鑒定機構(gòu)進(jìn)行人體傷殘鑒定;訴中則需向法庭提出申請，由人民法院統(tǒng)一對外委托辦理鑒定事宜。未盡法定程序組織鑒定的鑒定結(jié)論如對方當(dāng)事人有異議時則應(yīng)重新鑒定。3、醫(yī)療費的合理性、事故與傷病治療之間的因果關(guān)系、用藥、器具是否合理等、有無未經(jīng)醫(yī)院同意擅自轉(zhuǎn)院或自行購藥等，此項一般由被告人承擔(dān)舉證責(zé)任，必要時須提起司法鑒定。4、誤工費、護(hù)理費證明、出具證明單位是否適格、有無工資單等相關(guān)證明相佐、是否證明減少了收入。原交通事故處理辦法對誤工費、護(hù)理費等設(shè)置了限額，即高于社會平均工資三倍的按三倍計算?，F(xiàn)人身損害賠償司法解釋無此限定，實務(wù)中出現(xiàn)了誤工費、護(hù)理費畸高的現(xiàn)象，加重了賠償義務(wù)人的負(fù)擔(dān)，系立法疏漏。5、證明殘疾輔助器具的合理性、是否需配用器具、是否普通型器具，有無超標(biāo)準(zhǔn)配置的情況。6、被撫養(yǎng)人的勞動能力、是否具有直接的贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。7、在城鎮(zhèn)居住一年以上的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)賠償，但應(yīng)提供必要的證據(jù)。對現(xiàn)役軍人、香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外國人、無國籍人的人身損害賠償數(shù)額，按城鎮(zhèn)居民的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算賠償。8、選擇受訴法院，在侵權(quán)行為地、被告人住