勞動(dòng)合同法操作實(shí)務(wù)與勞動(dòng)糾紛處理

1、 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法操作實(shí)務(wù)與勞動(dòng)糾紛處理操作實(shí)務(wù)與勞動(dòng)糾紛處理 主講人：宋成軍老師主講人：宋成軍老師 2009.11.13 2009.11.13 中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員 北京市律師協(xié)會(huì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員北京市律師協(xié)會(huì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員 北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師人大文化科技園企業(yè)法律實(shí)務(wù)系列講座 第一講一、勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法新增內(nèi)容介紹新增內(nèi)容介紹1、用人單位規(guī)章制度建設(shè)的新規(guī)定用人單位規(guī)章制度建設(shè)的新規(guī)定（1）、用人單位在制訂涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)時(shí)的程序要求（應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論，與工會(huì)或職

2、工代表協(xié)商確定）（2）、在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)實(shí)施中，工會(huì)或職工認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)?，職工有建議權(quán)，并應(yīng)通過(guò)協(xié)商修改或完善（3）、明確了用人單位承擔(dān)的涉及職工切身利益的制度和重大事項(xiàng)的公告或告知義務(wù)（案例說(shuō)明）2、職工名冊(cè)建立義務(wù)職工名冊(cè)建立義務(wù) 自用工日起確定雙方的勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)建立職工名冊(cè)備查。3、增加了用人單位的如實(shí)告知義務(wù)、增加了用人單位的如實(shí)告知義務(wù) 在招工時(shí)應(yīng)履行有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容要如實(shí)告知。4、針對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)的明令禁止針對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)的明令禁止 禁止用人單位扣押勞動(dòng)者證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或收取財(cái)物5、關(guān)于簽定書(shū)面勞動(dòng)合同及相關(guān)法律責(zé)

3、任的新規(guī)定、關(guān)于簽定書(shū)面勞動(dòng)合同及相關(guān)法律責(zé)任的新規(guī)定（1）、未在用工同時(shí)簽訂合同的，在用工日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面合同；（2）、承認(rèn)實(shí)際用工前可以簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系自用工日建立。（案例說(shuō)明）6、關(guān)于試用期及試用期工資的新規(guī)定關(guān)于試用期及試用期工資的新規(guī)定（1）、同一單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期；（2）、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或期限不滿(mǎn)3個(gè)月的，不得約定試用期；（3）、新法縮短了試用期。（4）、試用期工資底線(xiàn)不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)（5）、不低于本單位相同崗位最低工資或合同約定工資的80%（6）、試用期單位解約附加條件規(guī)定：下列情況下用人單位可以解除合同，但應(yīng)向勞動(dòng)者說(shuō)

4、明理由（勞動(dòng)法沒(méi)有說(shuō)明要求）：A、試用期間證明不符合錄用條件的B、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的C、勞動(dòng)者同時(shí)與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位造成嚴(yán)重影響，或經(jīng)本單位提出，拒不改正的D、以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，迫使單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或變更勞動(dòng)合同的E、勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事另行安排的工作的F、不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任的J、依法被追究刑事責(zé)任的。 7、擴(kuò)大了無(wú)固定期限合同的適用范圍擴(kuò)大了無(wú)固定期限合同的適用范圍勞動(dòng)法僅要求職工在同一單位工作滿(mǎn)十年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限合同時(shí)，應(yīng)訂立無(wú)固定期限合同。勞動(dòng)合同法規(guī)定：下述幾

5、種情況發(fā)生時(shí)，勞動(dòng)者提出訂立合同或提出續(xù)訂、同意續(xù)訂時(shí)，除勞動(dòng)者提出訂立有固定期限的勞動(dòng)合同外，均應(yīng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同：（1）、在同一單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年（2）、初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或國(guó)有企業(yè)改制重組新訂立合同時(shí)，職工連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足10年的（3）、連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有勞動(dòng)合同法第39條和第四十條一、二項(xiàng)規(guī)定情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的（4）、用工滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者簽訂合同的，視為簽定了無(wú)固定期限合同 8 8、關(guān)于關(guān)系建立和辦理用工手續(xù)的新規(guī)定關(guān)于關(guān)系建立和辦理用工手續(xù)的新規(guī)定9 9、明確除下列兩種情況外，合同中不得約定由勞動(dòng)者明確除下列兩種情況外，合同中不

6、得約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金承擔(dān)違約金（1）、用人單位提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，約定服務(wù)期，勞動(dòng)者違反約定未提供滿(mǎn)期服務(wù)的；（2）、如勞動(dòng)者違反了競(jìng)業(yè)限制約定，可以約定違約金。1010、新增了用人單位解除或終止合同同時(shí)應(yīng)出具證明、新增了用人單位解除或終止合同同時(shí)應(yīng)出具證明的附隨義務(wù)。的附隨義務(wù)。11、單位經(jīng)濟(jì)性裁員的新規(guī)定單位經(jīng)濟(jì)性裁員的新規(guī)定（1）下列情況下可裁員：A、依破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；C、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁員的；D、其他因訂立勞動(dòng)合同時(shí)依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。（原勞動(dòng)法只規(guī)定A、B兩種情況下可以裁

7、員）（2）放寬了裁員政策：首先增加了C、D兩種情形，其次對(duì)裁員20人以下或裁減人數(shù)比例不足職工總數(shù)10%的不需向職工、工會(huì)說(shuō)明及向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。（3）限定了裁員時(shí)優(yōu)先留用的范圍：簽訂較長(zhǎng)固定期限合同的、簽訂了無(wú)固定期限合同的、家庭無(wú)其他就業(yè)人員并有需要撫養(yǎng)的老人及未成年人的。（4）重整后6個(gè)月內(nèi)重新招用人員，應(yīng)通知被裁減人員，在同等條件下優(yōu)先錄用。12、擴(kuò)大了用人單位解除合同的條件限制、擴(kuò)大了用人單位解除合同的條件限制除勞動(dòng)法規(guī)定的4種限制解除情況外，新增的以下情況下用人單位不得解除合同：（1 1）、從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查或疑似職業(yè)病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

8、（2）、在本單位連續(xù)工作滿(mǎn)15年，且距法定退休年齡不足五年的。13、擴(kuò)大了用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍（勞動(dòng)法對(duì)、擴(kuò)大了用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍（勞動(dòng)法對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒(méi)有規(guī)定單位過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒(méi)有規(guī)定單位過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償）（1）、因用人單位過(guò)錯(cuò)，勞動(dòng)者解除合同的：未按合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的；未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；未依法交納社會(huì)保險(xiǎn)的；（2）、因用人單位過(guò)錯(cuò)致使合同無(wú)效的用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；以欺詐、脅迫或乘人之危，使勞動(dòng)者違背意愿簽訂、變更合同致使合同無(wú)效的；用人單位排除法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利，致使合同無(wú)效的；合同違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效

9、的；（3）、合同期滿(mǎn)，用人單位不再續(xù)訂合同，終止了固定期限合同的（4）、用人單位被依法宣告破產(chǎn)的（5）、用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或自行決定提前解散的1414、關(guān)于拖欠和克扣工資的新規(guī)定、關(guān)于拖欠和克扣工資的新規(guī)定1515、用人單位名稱(chēng)、法定代表人、投資人變更，合并、分立與勞動(dòng)、用人單位名稱(chēng)、法定代表人、投資人變更，合并、分立與勞動(dòng)關(guān)系處理新規(guī)定關(guān)系處理新規(guī)定1616、關(guān)于單位發(fā)包、個(gè)人承包用工的新規(guī)定、關(guān)于單位發(fā)包、個(gè)人承包用工的新規(guī)定1717、關(guān)于勞動(dòng)者依法解除合同、違法解除合同、被迫解除合同的新、關(guān)于勞動(dòng)者依法解除合同、違法解除合同、被迫解除合同的新規(guī)定規(guī)定18、首次確認(rèn)了勞

10、務(wù)派遣和非全日制用工形式首次確認(rèn)了勞務(wù)派遣和非全日制用工形式二、目前用人單位在用人機(jī)制和勞動(dòng)合同目前用人單位在用人機(jī)制和勞動(dòng)合同管理方面存在的主要問(wèn)題及面臨的法律風(fēng)管理方面存在的主要問(wèn)題及面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)1、為降低成本和所謂掌握用人主動(dòng)權(quán)為目的，不想或推遲簽訂勞動(dòng)合同。會(huì)面臨行政處罰、付出雙倍工資及不得不簽訂無(wú)固定期限合同的風(fēng)險(xiǎn)。2、用人單位因規(guī)章制度建立程序違法或內(nèi)容與法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相抵觸，職工投訴及工會(huì)、勞動(dòng)部門(mén)介入影響單位聲望、支付額外成本。3、有部分用人單位的規(guī)章制度未向勞動(dòng)者公示或告知，致使勞動(dòng)者雖實(shí)際嚴(yán)重違反制度，但以不明知為由對(duì)抗，使單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。4

11、、單位在招用員工時(shí)不履行告知義務(wù)，致使員工以此為由解除合同，單位面臨重新招聘的成本擴(kuò)大支出及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法律風(fēng)險(xiǎn)。5、單位為控制風(fēng)險(xiǎn)違法扣留員工證件、要求提供擔(dān)保、收取財(cái)物造成投訴，單位面臨民事行為被確認(rèn)無(wú)效、返還、遭受行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。6、單位工資結(jié)構(gòu)不合理、惡意拖欠工資，面臨加付賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。7、不了解行使解除合同權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，不注重解除理由證據(jù)保全和使用，致使行使解除權(quán)時(shí)違法，面臨雙倍支付賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。8、沒(méi)有評(píng)估不同崗位所需要的臨時(shí)性、長(zhǎng)期性、工作性質(zhì)連續(xù)性、工作崗位對(duì)員工性格、人品要求的差異性，造成固定期限合同周期設(shè)置不合理，致使特殊崗位人員流動(dòng)頻繁，工作銜接不好降低工作效率，甚

12、至出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。9、在招聘時(shí)怠于行使知情權(quán)，未能了解員工身體、精神、能力狀況等基本情況和自身素質(zhì)是否適應(yīng)應(yīng)聘崗位，或出現(xiàn)員工與他人合同未解除而被聘用，致使擴(kuò)大單位成本支出。10、不履行或怠于履行附隨義務(wù)，面臨賠償風(fēng)險(xiǎn)。三、用人單位在新立法形勢(shì)下人力資源管理理三、用人單位在新立法形勢(shì)下人力資源管理理念的轉(zhuǎn)變和新的人事管理機(jī)制的建立念的轉(zhuǎn)變和新的人事管理機(jī)制的建立1、首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，從單純的降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咂髽I(yè)創(chuàng)新能力和管理水平。2、嚴(yán)格和完善業(yè)績(jī)管理，要考慮績(jī)效評(píng)價(jià)的多種方法和多方介入，將企業(yè)發(fā)展和員工成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，處理好效益和公平的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力。3、建立能夠

13、適應(yīng)新法律環(huán)境下的新的人事管理制度，完善招聘、考核、解聘等管理流程，避免因疏忽而造成的不必要麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。四、企業(yè)勞動(dòng)人事管理的法律應(yīng)對(duì)及現(xiàn)四、企業(yè)勞動(dòng)人事管理的法律應(yīng)對(duì)及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決策略實(shí)問(wèn)題解決策略必須以勞動(dòng)法制為基礎(chǔ)，人力資源部門(mén)應(yīng)熟知?jiǎng)趧?dòng)法、勞動(dòng)合同法及有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法維護(hù)企業(yè)自身利益；1、借此機(jī)會(huì)全面清理和完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。2、設(shè)計(jì)高效的績(jī)效考核管理制度，量化操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)3、細(xì)化崗位職責(zé)及勝任工作的條件4、對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系和合同進(jìn)行整理和歸類(lèi)，篩選續(xù)簽職工人選5、樹(shù)立人事管理風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，書(shū)面協(xié)議是規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑6、對(duì)不同崗位和人員按具體情況確定合理的聘用周期、慎重選擇簽訂無(wú)固定期限合同的員工。7、必須要提高證據(jù)意識(shí)8、正確運(yùn)用業(yè)務(wù)外包，不將接受勞務(wù)派遣作為用工首選。9、在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，積極協(xié)商，建議建立工會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制。10、勞動(dòng)合同必備條款、約定條款設(shè)計(jì)策略11、員工拒簽合同應(yīng)對(duì)策略12、崗位約定與崗位變更技巧13、工資約定與工資變更技巧14、如何對(duì)不勝任員工調(diào)崗降薪15、勞動(dòng)合同履行、變更中的風(fēng)險(xiǎn)