員工持股方案

1、員工持股方案員工持股方案一、相關(guān)政策規(guī)定1、關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見，6月要點(diǎn)：(1)主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)方式開展員工持股，保證國有資 本處于控股地位。(2)優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)(以下統(tǒng)稱科技型企業(yè))開展員工持股試點(diǎn)。(3)員工范圍。在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干。黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門、機(jī)構(gòu)任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得持股。外部董事、監(jiān)事(含職工代表監(jiān)事)不參與員工持股。(4)員工出資。員工入股應(yīng)主要以貨幣出資，并按約定及時(shí)足額

2、繳納。員工以科技成果出資入股的，應(yīng)提供所有權(quán)屬證明并依法評(píng)估作價(jià)，及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。(5)試點(diǎn)企業(yè)、國有股東不得向員工無償贈(zèng)與股份，不得向持股員工提供墊資、擔(dān)保、借貸等財(cái)務(wù)資助。(6)入股價(jià)格。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng) 估。員工入股價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的每股凈資產(chǎn)評(píng)估值。(7)持股比例。員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%(8)股權(quán)結(jié)構(gòu)。實(shí)施員工持股后，應(yīng)保證國有股東控股地位，且其持股比例不得低于公司總股本的34%(9)持股方式。持股員工能夠 個(gè)人名義 直接持股，也可經(jīng)過 合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)、資產(chǎn)管理計(jì)劃等持股平

3、臺(tái)持有股權(quán)。(10)股權(quán)管理主體。員工所持股權(quán)一般應(yīng)經(jīng)過持股人會(huì)議等形式選出代表或設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。代表持股員工行使股東權(quán)利。全文見附件12、江蘇省國有企業(yè)內(nèi)部職工持股暫行辦法，1999年7月要點(diǎn)：(1)適用于國有企業(yè)改制設(shè)立的股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制企業(yè)。(2)職工股份可由職工本人以自然人身份直接持有，也可設(shè)立職工持股會(huì)集中管理持有。(3)內(nèi)部職工持股數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和職工出資能力確定。允許國有小企業(yè)內(nèi)部職工持股總額占控股地位。允許職工以產(chǎn)權(quán)受讓方式全額置換小企業(yè)的國有股權(quán)。(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人持股數(shù)額應(yīng)當(dāng)是職工平均持股額的5倍以上。允許經(jīng)營者持大股，允許業(yè)務(wù)、技

4、術(shù)骨干多持股。全文見附件23、江蘇省現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)職工持股會(huì)暫行辦法，1996年要點(diǎn):(1)職工持股會(huì)是指依照本辦法設(shè)立的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的從事內(nèi)部職工股管理，代表持有內(nèi)部職工股職工行使股東權(quán)利并以工會(huì)社團(tuán)法人名義承擔(dān)民事責(zé)任的組織 。(2)內(nèi)部職工股是由職工個(gè)人自愿貨幣出資與企業(yè)用歷年工資結(jié)余 派給職工的股份相結(jié)合形成，由公司職工持股會(huì)統(tǒng)一管理的特定股份。(3)職工持股會(huì)代表所有持有內(nèi)部職工股的職工，作為一個(gè)股東參加股東會(huì)， 行使股東權(quán)利并以其全部出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。(4)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職工持股會(huì)，由地方總工會(huì)會(huì)同體改委、經(jīng)委、 國資管理部門審批。已不可行：職工持股會(huì)持股曾是上世紀(jì)九十年代

5、中期國企改制員工持股的主流形式，由于操作過程中出現(xiàn)了一些問題，1999年民政部就停止對(duì)職工持股會(huì)的審批，并于 7月印發(fā)關(guān)于暫停對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工持股 會(huì)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體法人登記的函 )，停止審批職工持股會(huì)的社團(tuán)法人資格。工商部門現(xiàn)行政策是已經(jīng)登記為社團(tuán)法人的職工持股會(huì)，能夠作為公司 股東。未作登記或者新成立的職工持股會(huì)，不能成為持股主體。二、員工持股意義員工持股主要是指兩部分人持股，一部分是企業(yè)經(jīng)營管理者和核心骨干，另一部分是普通員工。經(jīng)營者經(jīng)過持股成為所有者，共同為股東 價(jià)值最大化而努力，亦減少代理成本。經(jīng)營層持股能夠改變國內(nèi)職業(yè)經(jīng) 理人收入普遍低于其實(shí)際應(yīng)有價(jià)值的情況，從而使她們能夠相對(duì)穩(wěn)定地為企

6、業(yè)服務(wù)，使企業(yè)擁有保證其持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定的人力資源支持，技術(shù) 骨干持股也具有同樣效應(yīng)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：(1)經(jīng)過產(chǎn)權(quán)關(guān)系使經(jīng)營者與企業(yè)結(jié)成利益共同體，使經(jīng)營者的長 期利益與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合在一起，從而建立一種有效的激勵(lì)和 約束機(jī)制；同時(shí)讓廣大員工擁有勞動(dòng)者和所有者的雙重身份，激發(fā)她們 對(duì)企業(yè)的關(guān)切度和參與管理熱情。(2)對(duì)企業(yè)核心人才建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的合理分配機(jī)制，經(jīng)過建 立契約收入與資本收益相結(jié)合的薪酬體系模型，達(dá)到留住和大量引進(jìn)骨 干人才的目的，保持骨干的創(chuàng)造熱情和企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力。(3)經(jīng)過實(shí)行員工持股，使企業(yè)內(nèi)部股權(quán)相對(duì)集中，根據(jù)股權(quán)集中 程度來引入外部股東實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，能夠避免失去相對(duì)控股地 位。三、員工持股方式股權(quán)激勵(lì)是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度。設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)方案，首 先要合法合規(guī)，規(guī)避法律障礙，其次要兼顧到