大慶光伏設(shè)備項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書（參考模板）

1、CMC·泓域咨詢 /大慶光伏設(shè)備項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書大慶光伏設(shè)備項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書xxx投資管理公司報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19837.90萬元，其中：建設(shè)投資15569.25萬元，占項(xiàng)目總投資的78.48%；建設(shè)期利息193.86萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金4074.79萬元，占項(xiàng)目總投資的20.54%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入44500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用37284.13萬元，凈利潤5264.89萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7120.28萬元，全部投資回收期5.91年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目是

2、基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢(shì)明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長將近20倍。目錄第一章 項(xiàng)目概述11一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位11二、

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度13七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算14十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 項(xiàng)目背景、必要性18一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進(jìn)展18二、 抓產(chǎn)業(yè)壯大，全面筑牢工業(yè)強(qiáng)市根基20三、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力22四、 “碳中和”成為全球共識(shí)，全球能源格局亟待優(yōu)化23五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性24六、 跟蹤支架：經(jīng)濟(jì)性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大2

4、5七、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)27第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第四章 選址方案32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破35四、 抓精準(zhǔn)招商，加快培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能35五、 創(chuàng)新舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)36第五章 運(yùn)營模式分析38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 各部門職責(zé)及權(quán)限39四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度42五、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢(shì)明顯，需求旺盛，競(jìng)爭呈“兩超多強(qiáng)”48六、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競(jìng)爭

5、格局優(yōu)化，龍頭地位提升50七、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競(jìng)爭格局呈“一超兩強(qiáng)”51八、 逆變器：市場(chǎng)空間廣闊，組串式漸成主流，國產(chǎn)替代明顯53第六章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）55二、 劣勢(shì)分析（W）56三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T）57第七章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事68三、 高級(jí)管理人員72四、 監(jiān)事74第八章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第九章 環(huán)境影響分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85五、

6、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析86七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析87八、 清潔生產(chǎn)88九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)境影響結(jié)論91十一、 環(huán)境影響建議91第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案93一、 項(xiàng)目節(jié)能概述93二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表94三、 項(xiàng)目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)97第十一章 人力資源分析98一、 人力資源配置98勞動(dòng)定員一覽表98二、 員工技能培訓(xùn)98第十二章 工藝技術(shù)說明101一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析101二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析104三、 質(zhì)量管理105四、 設(shè)備選型方案106主要設(shè)備購置一覽表107第十三章 投資計(jì)劃方案108一、 編制

7、說明108二、 建設(shè)投資108建筑工程投資一覽表109主要設(shè)備購置一覽表110建設(shè)投資估算表111三、 建設(shè)期利息112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113四、 流動(dòng)資金114流動(dòng)資金估算表114五、 項(xiàng)目總投資115總投資及構(gòu)成一覽表116六、 資金籌措與投資計(jì)劃116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析118一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122二、 項(xiàng)目盈利能力分析123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125三、 償債能力分析126借款

8、還本付息計(jì)劃表127第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)129一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)129二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍129三、 招標(biāo)要求130四、 招標(biāo)組織方式130五、 招標(biāo)信息發(fā)布134第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估135一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析135二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策137第十七章 總結(jié)分析139第十八章 附表附錄141建設(shè)投資估算表141建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動(dòng)資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表145營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表146綜合總成本費(fèi)用估算表146固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表147無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表148利潤及利潤分配表148項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表14

9、9第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：大慶光伏設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱

10、要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2021年距巴黎氣候大會(huì)過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使

11、用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國家宣布“碳中和”目標(biāo)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積52425.15。其中：生產(chǎn)工程35707.85，倉儲(chǔ)工程8192.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6274.87，公共工程2249.51。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原

12、輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19837.90萬元，其中：建設(shè)投資15569.25萬元，占項(xiàng)

13、目總投資的78.48%；建設(shè)期利息193.86萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金4074.79萬元，占項(xiàng)目總投資的20.54%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資15569.25萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13435.02萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1755.41萬元，預(yù)備費(fèi)378.82萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入44500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用37284.13萬元，納稅總額3584.48萬元，凈利潤5264.89萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7120.28萬元，全部投資回收期5.9

14、1年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積52425.151.2基底面積16913.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝348.302總投資萬元19837.902.1建設(shè)投資萬元15569.252.1.1工程費(fèi)用萬元13435.022.1.2其他費(fèi)用萬元1755.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬元378.822.2建設(shè)期利息萬元193.862.3流動(dòng)資金萬元4074.793資金籌措萬元19837.903.1自籌資金萬元11925.353.2銀行貸款萬元7912.554營業(yè)收入萬元44500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元3728

15、4.13""6利潤總額萬元7019.85""7凈利潤萬元5264.89""8所得稅萬元1754.96""9增值稅萬元1633.50""10稅金及附加萬元196.02""11納稅總額萬元3584.48""12工業(yè)增加值萬元12253.97""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19559.96產(chǎn)值14回收期年5.9115內(nèi)部收益率18.80%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7120.28所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品

16、技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進(jìn)展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價(jià)值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗?jí)多晶硅料，技術(shù)壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整

17、個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強(qiáng)話語權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達(dá)到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級(jí)硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機(jī)需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預(yù)期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達(dá)成共識(shí)，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢(shì)明顯，未來光伏裝機(jī)需求巨大。根據(jù)CPIA的預(yù)測(cè)，2021年全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到150-170GW，在假設(shè)單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021

18、年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴(kuò)產(chǎn)快于硅料擴(kuò)產(chǎn)，硅料價(jià)格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴(kuò)產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴(kuò)產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達(dá)到314GW以上，遠(yuǎn)超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動(dòng)硅料價(jià)格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報(bào)價(jià)統(tǒng)計(jì)，自2020年12月至2021年6月，硅料價(jià)格累計(jì)漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達(dá)10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預(yù)期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持

19、較大空間。同時(shí)供給緊缺推動(dòng)了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達(dá)2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴(kuò)產(chǎn)周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達(dá)87.5%，5萬噸級(jí)以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計(jì)產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進(jìn)入者，同時(shí)現(xiàn)有小企業(yè)競(jìng)爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應(yīng)用方面優(yōu)勢(shì)漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)

20、。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對(duì)較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強(qiáng)度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒有破碎時(shí)的雜質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進(jìn)一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為

21、下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預(yù)計(jì)未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機(jī)等加快試用進(jìn)程。我們預(yù)計(jì)，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場(chǎng)認(rèn)可度會(huì)逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋放。二、 抓產(chǎn)業(yè)壯大，全面筑牢工業(yè)強(qiáng)市根基大慶的轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵看工業(yè)，必須加快培育百千億級(jí)骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。要在抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。全面實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，搭建集成服務(wù)“五個(gè)平臺(tái)”，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工率、資金到位率、投資完成率均高于去年水平。滾動(dòng)實(shí)施油頭化尾產(chǎn)業(yè)“185”計(jì)劃，推動(dòng)3大“油頭”項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)、力爭新增煉量400萬噸，加快新

22、產(chǎn)投集團(tuán)、正華集團(tuán)和海天集團(tuán)等“化尾”項(xiàng)目建設(shè)，力爭油頭化尾產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。加快延鋒彼歐、道本金屬等汽車配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭沃爾沃生產(chǎn)整車達(dá)到7.7萬輛。加快陶瓷、高端乳制品、金屬包裝等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造新材料、奶制品等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。要在抓規(guī)上企業(yè)上求突破。繼續(xù)實(shí)施百戶在規(guī)企業(yè)壯大、百戶臨規(guī)企業(yè)培育、百戶掉規(guī)企業(yè)扶持“三百行動(dòng)”，在幫助企業(yè)解決融資貸款難、技術(shù)改造慢、市場(chǎng)訂單少等實(shí)際問題上轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、創(chuàng)新辦法，力爭全年新培育規(guī)上企業(yè)80戶。要在抓科技創(chuàng)新上求突破。建立油化央企、駐慶高校和民營企業(yè)參與的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟，申建國家油氣產(chǎn)業(yè)測(cè)試計(jì)量中心，加快推動(dòng)創(chuàng)建哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)

23、施千戶工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，引進(jìn)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與地方企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。要在抓園區(qū)承載上求突破。啟動(dòng)編制全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)的空間布局、承載功能、配套設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)園區(qū)公路連接線、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城同步升級(jí)、融合發(fā)展。完善優(yōu)化中科創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)管理機(jī)制，支持2個(gè)國家級(jí)園區(qū)與縣區(qū)深度共建。三、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級(jí)換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進(jìn)步

24、、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價(jià)時(shí)代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠(yuǎn)高于風(fēng)電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價(jià)項(xiàng)目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識(shí)下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大

25、范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn)，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量，未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。四、 “碳中和”成為全球共識(shí)，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會(huì)過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使

26、用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國家宣布“碳中和”目標(biāo)。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔(dān)大國責(zé)任，出臺(tái)措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會(huì)議上提及“碳達(dá)峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部

27、分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒，2018年世界一次能源消費(fèi)仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費(fèi)總量中，化石能源占比高達(dá)84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費(fèi)總量的4.05%，化石能源消費(fèi)量是太陽能、風(fēng)能等清潔能源消費(fèi)量的20倍以上。全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點(diǎn)。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)體量大且增速快，一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費(fèi)需求旺

28、盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo)，2030年非化石能源將達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?！疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R(shí)，以化石能源為主的全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，能源格局重塑大勢(shì)已定，清潔能源未來將會(huì)取代化石能源成為全球能源消費(fèi)的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量，擁有長期發(fā)展空間。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提

29、供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭力。六、 跟蹤支架：經(jīng)濟(jì)性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大跟蹤支架可有效減少太陽能損耗，發(fā)電量增益明顯。太陽照射角度會(huì)隨晝夜交替和四季變換發(fā)生變化，傳統(tǒng)固定支架角度固定，會(huì)導(dǎo)致部分發(fā)電量損失，而跟蹤支架可以隨著太陽角度的變化調(diào)整光伏組件的朝向，可以顯著提升發(fā)電效率。以內(nèi)蒙古庫布奇光伏電站為例，雙面PREC組件+跟蹤支架相比于多晶組件+固定支架全年發(fā)電量增益達(dá)25%。大功率和雙面組件快速發(fā)展，跟蹤支架經(jīng)濟(jì)性日益凸顯。跟蹤支架在提升發(fā)電效率的同時(shí)，制造和運(yùn)營維護(hù)成本也顯著高于固定支架。以國內(nèi)跟蹤支架龍頭中信博為例，2019年固定支架成本為23.61萬元/MW，

30、而跟蹤支架成本高達(dá)50.47萬元/MW，是跟蹤支架成本的兩倍多。目前光伏發(fā)展的關(guān)鍵在于降低度電成本，判斷跟蹤支架是否經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于發(fā)電量的增益能否覆蓋成本的提升。跟蹤支架更適合于雙面組件和大功率組件。配置跟蹤支架的雙面組件能從多個(gè)角度更加充分的利用太陽能，而大功率組件又可以進(jìn)一步攤薄跟蹤支架帶來的額外成本，跟蹤支架和雙面及大功率組件的結(jié)合能起到“1+1>2”的效果。2020年雙面組件的市場(chǎng)占比已達(dá)到29.7%，182/210mm大尺寸組件市場(chǎng)占比也在迅速提升。大功率和雙面組件快速發(fā)展疊加跟蹤支架技術(shù)進(jìn)步帶來的成本下降，跟蹤支架替代固定支架的經(jīng)濟(jì)性日益凸顯。目前跟蹤支架市場(chǎng)占比較低，未來滲

31、透率提升空間廣闊。2020年中國跟蹤支架市場(chǎng)滲透率僅為18.7%，遠(yuǎn)低于美國70%的滲透率，離世界平均水平30%也有一定差距。對(duì)標(biāo)美國目前市場(chǎng)滲透率，在跟蹤支架經(jīng)濟(jì)性和光伏“降本提效”的驅(qū)動(dòng)下，未來國內(nèi)及世界其他地區(qū)滲透率提升空間廣闊。根據(jù)CPIA和IHSMarkit的預(yù)測(cè)，2024年中國市場(chǎng)跟蹤支架滲透率將達(dá)到25%左右，全球跟蹤支架新增裝機(jī)將超過150GW，滲透率達(dá)到50%左右。跟蹤支架行業(yè)集中度高，美國廠商暫具優(yōu)勢(shì)，國內(nèi)廠商潛力巨大。跟蹤支架技術(shù)壁壘較高，行業(yè)集中度較高，按出貨量統(tǒng)計(jì)2020年CR5達(dá)70%。由于跟蹤支架的推廣和使用發(fā)源于美國，目前行業(yè)第一梯隊(duì)的企業(yè)為美國廠商N(yùn)EXTra

32、cker和ArrayTechnologies，市占率分別達(dá)到29%和17%。國內(nèi)跟蹤支架龍頭為中信博，2016年以來連續(xù)五年出貨量位于全球前5，2020年全球市占率為8%，亞太地區(qū)市占率為35%，位居第一。目前美國市場(chǎng)跟蹤支架競(jìng)爭格局較穩(wěn)定，NEXTracker和ArrayTechnologies占據(jù)絕大部分市場(chǎng)份額，但美國目前跟蹤支架滲透率已超過70%，提升空間有限，未來跟蹤支架的發(fā)展空間主要在國內(nèi)和世界其他地區(qū)。而據(jù)IHSMarkit統(tǒng)計(jì)，美國之外的跟蹤支架市場(chǎng)份額較為分散，競(jìng)爭格局尚不穩(wěn)定。廣闊的市場(chǎng)空間疊加尚不穩(wěn)定的行業(yè)格局，國內(nèi)跟蹤支架廠商存在巨大發(fā)展?jié)摿?，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。七、 單晶

33、爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)單晶硅生長爐是在真空狀態(tài)和惰性氣體保護(hù)下，通過石墨電阻加熱器將多晶硅原料加熱熔化，然后用直拉法生長單晶的設(shè)備，簡稱“單晶爐”。高純度多晶硅料在單晶爐中熔化后生長成的具有基本完整點(diǎn)陣結(jié)構(gòu)的單晶硅，可用于制造半導(dǎo)體器件和太陽能電池等。單晶爐制造具有一定的技術(shù)壁壘、人才壁壘和品牌服務(wù)壁壘。“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”三重邏輯推動(dòng)單晶爐需求增長。光伏裝機(jī)需求帶動(dòng)硅片需求迅速增長；單晶硅片高速發(fā)展，逐漸成為主流；大尺寸硅片“降本提效”顯著，市場(chǎng)占比不斷提升，與小尺寸長晶設(shè)備不兼容。三方面的因素共同推動(dòng)單晶爐需求增長。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，202

34、0年中國硅片產(chǎn)量為161.3GW，同比增長19.7%；預(yù)計(jì)2021年全國硅片產(chǎn)量將達(dá)到181GW。硅片行業(yè)集中度高，前十大硅片生產(chǎn)企業(yè)均位居中國大陸，即中國硅片市場(chǎng)在一定程度可代表全球市場(chǎng)。硅片生產(chǎn)離不開長晶設(shè)備，硅片的擴(kuò)產(chǎn)將帶動(dòng)長晶爐的需求增長。單晶產(chǎn)品相較多晶產(chǎn)品具有晶格缺陷更低，材料純度更高，電學(xué)性能和機(jī)械性能更加優(yōu)異等特點(diǎn)，從而具有更大的轉(zhuǎn)換效率提升空間。目前單晶硅片占比已超過90%，成為主流硅片，單晶設(shè)備的需求隨之增長。大尺寸時(shí)代為單晶爐設(shè)備帶來增量空間。M2硅片外徑為210mm，M6硅片外徑為223mm，傳統(tǒng)的主流單晶爐熱屏內(nèi)徑在270mm左右，拉制M6硅棒完全可行，且無須重大改造

35、。而M12的硅片直徑是295mm，無法兼容現(xiàn)有的單晶爐。因此受益于單晶硅片的產(chǎn)能擴(kuò)張和大尺寸化趨勢(shì)，行業(yè)對(duì)設(shè)備的采購需求有很大增量空間。目前產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)單晶爐龍頭企業(yè)均在積極布局大尺寸硅片設(shè)備擴(kuò)產(chǎn)。如果未來210的市場(chǎng)需求較好，滲透率加快，將帶來更多無法兼容210硅片的舊產(chǎn)能的更新需求，設(shè)備采購需求將進(jìn)一步提升。2020-2021年單晶爐市場(chǎng)空間達(dá)217億元：按照下游廠商規(guī)劃，預(yù)計(jì)2020-2021年新增產(chǎn)能78GW、89GW，對(duì)光伏單晶爐（10MW/臺(tái)）的需求分別為7800臺(tái)、8900臺(tái)。若考慮在未來硅片價(jià)格下行周期中，可能影響到二線硅片廠商的投產(chǎn)力度和進(jìn)度。我們分別建立3種場(chǎng)景進(jìn)行分析：樂觀預(yù)

36、測(cè)為下游擴(kuò)產(chǎn)超預(yù)期；中性預(yù)測(cè)為下游按計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)；悲觀預(yù)測(cè)為下游擴(kuò)產(chǎn)不及預(yù)期。若以2020-2021年內(nèi)單晶擴(kuò)產(chǎn)約170GW體量進(jìn)行測(cè)算（中性測(cè)算：隆基75W、中環(huán)37GW、晶科19GW、晶澳19GW、上機(jī)近20GW等），單晶爐的市場(chǎng)空間約217億元。疊加配套設(shè)備，設(shè)備投資額有望達(dá)282億元左右。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積52425.15。（二）產(chǎn)能規(guī)模目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能

37、源格局走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套光伏設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入44500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人

38、員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒，2018年世界一次能源消費(fèi)仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費(fèi)總量中，化石能源占比高達(dá)84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費(fèi)總量的4.05%，化石能源消費(fèi)量是太陽能、風(fēng)能等清潔能源消費(fèi)量的20倍以上。全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏設(shè)備套2光伏設(shè)備套3光伏設(shè)備套4.套5.套6.套合計(jì)xxx44500.00第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址

39、原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況大慶市，別稱油城、百湖之城，是黑龍江省地級(jí)市，批復(fù)確定的我國重要的石油生產(chǎn)和石化工業(yè)基地、黑龍江省西部重要區(qū)域性中心城市。全市共轄5個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣、1個(gè)自治縣，總面積21000平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，大慶市常住人口為2781562人。大慶地處中國東北地區(qū)、黑龍江西南部，是哈長城市群區(qū)域中心城市、三線城市，是中國服務(wù)外包示范城市、全國首批安全發(fā)展示范

40、城市試點(diǎn)城市，獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀生態(tài)旅游城市等多項(xiàng)殊榮，被譽(yù)為“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”。大慶是中國最大的石油石化基地，中國第一、世界第十大油田大慶油田所在地；是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)的著名工業(yè)城市，是世界能源城市伙伴組織19個(gè)會(huì)員城市之一。大慶油田含油面積6000多平方千米，已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量67億噸。2018年生產(chǎn)原油3204.4萬噸、天然氣43.4億立方米。2017年中國百強(qiáng)城市排行榜第55位。2017年11月，復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留全國文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。201

41、9年，新中國成立70年，大慶油田發(fā)現(xiàn)60年。在“十三五”的五年時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長了2.4%、3.7%和5.1%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快壯大，油頭化尾上升為省級(jí)戰(zhàn)略，古龍頁巖油勘探開發(fā)取得重大進(jìn)展，大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油1.6億噸、天然氣213億立方米；石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整、煉化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、龍油550三大油頭項(xiàng)目全部建成，原油一次加工能力由1470萬噸提高到2370萬噸、增長了61.2%；沃爾沃汽車、圣泉生物、伊品玉米等項(xiàng)目領(lǐng)銜的裝備制造、糧頭食尾、農(nóng)頭工尾產(chǎn)業(yè)加速成長。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，非油經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到75.7%、提高了15.1個(gè)百分點(diǎn)，非公經(jīng)

42、濟(jì)占比達(dá)到50.1%、提高了9.6個(gè)百分點(diǎn)，地方經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到65.7%、提高了13.2個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)鍵改革有序推進(jìn)，駐慶央企“三供一業(yè)”及辦社會(huì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，項(xiàng)目承諾制、首席服務(wù)員等31項(xiàng)創(chuàng)新舉措全省推廣，大慶在東北三省營商環(huán)境試評(píng)價(jià)中排在地級(jí)城市第一位。民生福祉持續(xù)提升，“十項(xiàng)暖心行動(dòng)”和“八大民生工程”深入實(shí)施，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長了4.5%和7.1%，杜爾伯特縣和林甸縣成功退出貧困縣序列，全市如期實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧目標(biāo)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到差距和不足，主要是：特色產(chǎn)業(yè)培育和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，市屬國資國企改革進(jìn)展不快，科技創(chuàng)

43、新帶動(dòng)作用不強(qiáng)；城市供熱供水、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域存在的一些突出問題，還沒有得到較好解決。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，自覺全面融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊扭住“建設(shè)百年油田、打造工業(yè)強(qiáng)市”的核心要?jiǎng)?wù)，積極搶抓國家新一輪支持東北振興等政策機(jī)遇，牢牢把握頁巖油規(guī)模效益開發(fā)等發(fā)展機(jī)遇，抓實(shí)“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力推動(dòng)大慶爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，一般公共預(yù)算收入增長1%，固定資產(chǎn)投資增長

44、2%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在90億斤以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3%和6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2%。三、 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓企業(yè)、抓招商作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們壓茬開展了“三百行動(dòng)”，持續(xù)涵養(yǎng)發(fā)展動(dòng)能。實(shí)施了百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)行動(dòng)，全市開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目511個(gè)、建成投用302個(gè)。實(shí)施了百個(gè)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，加大了對(duì)100戶規(guī)上企業(yè)和100戶臨規(guī)企業(yè)的扶持力度，80戶企業(yè)新晉入規(guī)，地方規(guī)上工業(yè)增加值增長12.7%。實(shí)施了百個(gè)招商項(xiàng)目落地行動(dòng)，組建12個(gè)招商專班，編制36個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，開展了云上招商、駐外招商活動(dòng)，全年引進(jìn)億元以上產(chǎn)

45、業(yè)項(xiàng)目109個(gè)、簽約金額378億元。四、 抓精準(zhǔn)招商，加快培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“優(yōu)先工程”來抓。要組織“四支隊(duì)伍”抓招商。組建市縣區(qū)招商專班，集中精干力量，圍繞發(fā)達(dá)地區(qū)和龍頭企業(yè)集聚地區(qū)，開展常年駐外招商；組建央地招商專班，圍繞企業(yè)的原料供應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，開展產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點(diǎn)招商；組建民營企業(yè)招商專班，圍繞裝備制造、食品加工、能源開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及配套，開展以商招商；組建平臺(tái)招商專班，圍繞各類大型展會(huì)，包裝推介我市重點(diǎn)項(xiàng)目，開展平臺(tái)招商。要完善“三項(xiàng)機(jī)制”抓招商。建立招商考核機(jī)制，將招商結(jié)果與稅收增量返還、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付緊密

46、掛鉤，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)招商引資積極性；建立招商激勵(lì)機(jī)制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)招商工作的指導(dǎo)意見和政策支持辦法，重獎(jiǎng)?wù)猩坛尚黠@的縣區(qū)和企業(yè)；建立招商服務(wù)機(jī)制，采取干部包保、專班跟進(jìn)等措施，加快重大項(xiàng)目的引進(jìn)和落地。要用好“兩種資源”抓招商。依托駐慶央企的油氣原料和化工產(chǎn)品，圍繞上下游吃配開展大招商。依托駐慶高校和各類科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化，圍繞“產(chǎn)學(xué)研用”合作招大商。全年力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目100個(gè)，到位資金350億元。五、 創(chuàng)新舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持把發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型振興的重要保障，主動(dòng)創(chuàng)新利企便民的具體措施。構(gòu)建了新“一網(wǎng)四級(jí)”模式，推動(dòng)涉企事項(xiàng)辦理向市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中，生活服務(wù)事項(xiàng)辦

47、理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)延伸，基層網(wǎng)點(diǎn)可辦基準(zhǔn)事項(xiàng)達(dá)到47項(xiàng)、增長了42%。實(shí)施了“百小”行業(yè)審批改革，梳理出打字復(fù)印、二手房過戶等100項(xiàng)生活服務(wù)類登記事項(xiàng)，進(jìn)一步精簡申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了同城通辦、一日辦結(jié)。出臺(tái)了信用貸款“白名單”制度，駐慶金融機(jī)構(gòu)積極參與，公檢法機(jī)關(guān)鼎力支持，建立了小微企業(yè)當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天放貸的“白名單”工作流程，篩選636戶企業(yè)納入名單管理，發(fā)放貸款2.87億元。推進(jìn)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作，大慶被確定為第二批國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。全面落實(shí)了“降成本”政策，“減免-返”養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)政策資金17億元，減免困難企業(yè)和商戶的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

48、和房屋租金等稅費(fèi)41億元，有效減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。第五章 運(yùn)營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展

49、，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、光伏設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和光伏設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)光伏設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)

50、和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款

51、情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原

52、因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同

53、，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行

54、控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制

55、度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，

56、在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)