兩違綜合治理督查工作方案3篇

1、兩違綜合治理督查工作方案3篇 兩違綜合治理督查工作方案第1篇 為加強對區(qū)"兩違"綜合治理專項行動工作的督查檢查工作力度，促進"兩違"綜合治理工作的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化的終端落實，根據(jù)區(qū)"兩違"綜合治理專項行動實施方案文件精神，結合實際，制定本方案。 一、組織領導 為加強對督查檢查工作的組織領導，根據(jù)區(qū)"兩違"綜合治理專項行動實施方案要求，成立區(qū)"兩違"綜合治理專項行動督查工作組，安排如下： 督查工作組下設三個督查小組，具體督查責任區(qū)域和人員組成如下： 二、督查內容 緊緊圍繞"兩違&q

2、uot;綜合治理專項行動相關工作安排和決策部署，根據(jù)區(qū)"兩違"綜合治理專項行動實施方案確定的相關職責、任務，重點督查各鎮(zhèn)（街道）、村（居）以及各職能單位推進專項行動的貫徹落實情況，主要督查以下幾個方面： （一）按照區(qū)"兩違"綜合治理專項行動實施方案工作要求的推進情況； （二）各鎮(zhèn)（街道）年度、階段性指標完成情況； （三）各責任單位在綜合治理專項行動中履職情況； （四）重點對專項行動中重難點工作的督查，如"四重點、六先拆"、"兩違"制止拆除后的跟蹤控制情況等； （五）黨員領導干部在參與"兩違"中的

3、各種違規(guī)情況； （六）通過督查及時將存在問題向相關單位進行反饋，并督促整改落實。 三、督查方式 督查工作組下屬三個督查小組對所屬督查責任區(qū)域進行督查，推行"一事一單"模式，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以督辦通知單的形式，責令相關單位、人員立即整改。三個小組適時展開交叉督查。 （一）定期督查。各督查小組根據(jù)督查要求，做到每天督查一次，了解掌握"兩違"綜合治理專項行動工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。 （二）現(xiàn)場督查。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）報送數(shù)據(jù)，定期對各鎮(zhèn)（街道）完成拆違情況、內頁資料進行現(xiàn)場"對賬單"督查。 （三）節(jié)點督查。對專項行動中

4、明確的時間節(jié)點以及春節(jié)、國慶等"兩違"多發(fā)關鍵時間節(jié)點進行重點督查。 （四）跟蹤督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行跟蹤督辦。 四、相關工作要求 （一）督查工作人員務必強化責任意識，勤勉工作。嚴格按照有關要求抓好工作落實。 （二）各督查小組要建立完善督查工作臺賬，于每周四前將本周督查情況以書面形式報告督查工作組。督查工作組于每周一對各督查小組上一周匯報情況進行匯總并上報區(qū)"治違辦"進行通報，表揚先進、督促后進。 （三）督查工作組定期、不定期召開督查工作會議，聽取各督查小組匯報，厘清督促工作中的重點、難點問題，集思廣益，不斷探索研究對策，確保督查工作取得實效。

5、（四）對督查過程中發(fā)現(xiàn)履職不到位、工作推進不力、任務完成較差等情況的責任單位以及不作為、慢作為、亂作為的相關責任人要嚴格追究責任。 （五）督查結果將納入各項與"兩違"相關的考核、績效評估內容。 兩違綜合治理督查工作方案第2篇 為依法保護土地資源，加強土地資源管控，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設管理，及時、有效的查處違法用地和違法建設行為（以下簡稱"兩違"），根據(jù)相關法律法規(guī)，按照（XXX發(fā)20123號）文件精神，經我鎮(zhèn)黨委政府研究決定，對我鎮(zhèn)違法用地、違法建設行為進行全面清理整治。為確保整治工作取得實效，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。 一、目標任務 通過開展我鎮(zhèn)&qu

6、ot;兩違"集中整治工作，對嚴重影響我鎮(zhèn)重點規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的"兩違"建筑物、構筑物實施拆除；對頂風作案，偷建、搶建、強建情節(jié)極其惡劣的"兩違"建筑物、構筑物實施拆除；對原列入拆除至今尚未拆除的"兩違"建筑物、構筑物及整治期間新增的"兩違"建筑物、構筑物實行停止供電、供水、通訊網(wǎng)絡、電視網(wǎng)絡等公共服務。通過整治，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)土地、建設市場秩序，增強依法建設、依法用地意識，確保我鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設順利實施。 二、基本原則 堅持標本兼治、堵疏結合、依法行政、公平公

7、正、分級負責的原則。 三、工作措施 （一）以集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域"兩違"整治為主，各村同步推進。 鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)建設服務中心具體負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內"兩違"整治工作，同時對各村"兩違"整治工作進行督促、協(xié)調配合。各村同步推進"兩違"整治工作，并按時報送整治工作進展情況。 （二）加強領導，明確職責 1.強化組織領導。成立我鎮(zhèn)"兩違"整治工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、分管領導任副組長，各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及州縣駐鎮(zhèn)單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)國土資源所，對全鎮(zhèn)"

8、兩違"日常巡查、制止和拆除負總責。 2.職責分工 （1）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心工作職責：負責對違法建設行為的制止和立案查處，會同相關部門認定影響城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、重要路網(wǎng)規(guī)劃節(jié)點的"兩違"行為，是查處違法建設行為的行政責任單位。 （2）鎮(zhèn)國土所工作職責：負責對違法用地行為的制止和立案查處，會同相關部門認定違反土地利用總體規(guī)劃的"兩違"行為，是查處違法用地行為的行政責任單位。 （3）派出所工作職責：負責做好"兩違"集中整治專項應急處置預案，明確專人負責，負責"兩違"日常巡查、制止、執(zhí)法工作中暴力抗法的應急處突，快速

9、出擊，依法嚴懲，絕不姑息。 （4）鎮(zhèn)水管站工作職責：負責對占用河道、影響行洪安全的"兩違"行為進行制止和立案查處，并對搭接和轉供水源的行為進行督查，禁止未沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的"兩違"戶供應水源。 （5）供電所工作職責：負責對"兩違"行為非法、私自搭接和轉供電源行為進行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的"兩違"戶提供電源。 （6）通訊、電視網(wǎng)絡部門職責：負責對"兩違"行為非法、私自搭接和轉供通訊、電視網(wǎng)絡信號進行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的"兩違"戶提供服務。 （

10、7）鎮(zhèn)紀委工作職責：對違法違紀案件的調查處理，負責對黨員干部和國家工作人員（含國有企事業(yè)單位工作人員）參與"兩違"行為進行黨紀政紀立案查辦，涉及犯罪的，移送司法機關追究刑事責任，是負責黨紀政紀查處的責任單位。 （8）其他部門職責：配合協(xié)助鎮(zhèn)"兩違"辦全力開展好整治工作。 四、治理措施 （一）廣宣傳。繼續(xù)加大宣傳攻勢，營造強大的"兩違"整治工作氛圍。分別從不同渠道、以不同方式充分利用廣播、電視、手機短信等宣傳方式以及宣傳手冊、宣傳單、宣傳橫幅、宣傳標語等載體廣泛宣傳"兩違"整治相關法律法規(guī)和政策，形成嚴厲打擊和徹底杜

11、絕"兩違"行為的輿論氛圍。此項工作由鎮(zhèn)科技宣教文化服務中心負責。 （二）堵源頭。針對為"兩違"建筑提供建筑材料和供水、供電、通訊及電視網(wǎng)絡進行源頭管控，此項工作由鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)移動公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司負責。 （三）立即停。加大巡查力度，及時采取斷水、斷電等強制措施對偷建、搶建、強建的行為全部停工。對妨礙、阻撓、暴力抗法行為，派出所依法予以嚴懲。 （四）堅決打。組織強有力、常態(tài)化的隊伍進行巡查，制定拆除行動方案，對"兩違"行為進行堅決打擊。此項工作由鎮(zhèn)"兩違"辦負責；對"兩違"建筑

12、以及惡意偷建、搶建、強建的行為及時進行查處;對非法買賣轉讓土地和在非法轉讓土地上新建建筑物和其他設施、毀林挖山進行"兩違"行為、亂采濫挖河沙的違法行為，堅決予以查處。 （五）嚴格查。設立舉報信箱，建立舉報獎勵制度和信息員報告制度，發(fā)動社會監(jiān)督。查辦黨員干部和工作人員帶頭或參與"兩違"行為，縱容、包庇、指使搶建搶修行為，此項工作由鎮(zhèn)紀委負責。 （六）綜合管。建立健全常態(tài)化綜合執(zhí)法機制，建立由鎮(zhèn)國土資源所、村鎮(zhèn)建設服務中心、供電所、水利站、移動公司等單位參與的綜合執(zhí)法機制，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的局面，打造強有力的綜合執(zhí)法監(jiān)管機制。 1

13、.建立"兩違"快速處理和信息聯(lián)絡制度。要建立"兩違"快速處理機制，采取各種有效辦法，對新發(fā)生的"兩違"行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把"兩違"行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時要建立和暢通 "兩違"信息渠道，各村要做好本轄區(qū)"兩違"行為的制止、報告及拆除工作，及時上報"兩違"動態(tài)。相關部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。 2.建立"兩違"公開處理和責任追究制度。建立違法用地和違法建設典型通報制度，對典型的、

14、重大的"兩違"行為要通過公開曝光、公開處理方式，做到查處一起，震懾一片，教育一方的作用。違法用地、違法建設查處要堅持"查事與查人"相結合，對重大典型的違法用地和違法建設行為的相關責任人要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的要依法追究刑事責任。 五、工作步驟 整治活動分四個階段進行： （一）宣傳部署階段 1.召開動員大會。XX鎮(zhèn)"兩違"清理整治工作領導小組成員、各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及縣州駐鎮(zhèn)單位負責人參加會議。 2.開展輿論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、媒體及宣傳車、宣傳欄等，大張旗鼓地開展打擊"兩違"

15、;宣傳教育活動，始終保持"廣播有聲音、電視有影像、手機有短信"的強大輿論氛圍，在全鎮(zhèn)營造制止"兩違"的共識。 （二）調查摸底階段 1.對全鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地范圍內所有"兩違"逐片、逐村、逐戶進行調查摸底，摸清新增違法占地、違法建設具體數(shù)量、面積等，掌握和區(qū)分 "兩違"的在建、已建入住、分布地點和占用宅基地、耕地、林地、規(guī)劃紅線等情況，并歸集分類，登記造冊，建立臺賬，為制止和查處"兩違"工作提供齊全的檔案資料和法律手續(xù)。同時把臺賬送交鎮(zhèn)"兩違"辦提出處置意見，報領導小組研究確定。

16、2.調查摸底應當按照輕重緩急，分步進行。重點調查摸清違建頻發(fā)區(qū)域的"兩違"情況，之后逐步向轄區(qū)范圍全面展開，有關職能部門要結合調查摸底情況，下發(fā)停建通知書和責令限期自行拆除通知書。 3. 加強巡查，依法制止和查處一批屢禁不止、態(tài)度惡劣、群眾反映強烈的"兩違"行為，對黑*、頂風搶建、違法買賣土地者要進行集中打擊，要組織幾場聲勢浩大的集中打違行動。 （三）集中整治階段 1.強制拆除前，要利用新聞媒體、公示欄等發(fā)布"兩違"強制拆除公告，責令列入"兩違"拆除對象限期自行拆除建筑物、構筑物和其它設施，恢復土地原貌。 2.強制

17、拆除階段。對在規(guī)定期限內未能自行拆除或自行拆除確有困難的，由鎮(zhèn)"兩違"辦負責組織拆除工作。 （四）鞏固成果階段 1.在集中整治的基礎上，分步分類清理整治到位。鎮(zhèn)"兩違"辦要加大巡查力度，及時掌握新增"兩違"動向，主動上報并牽頭組織，做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處，形成露頭就打的態(tài)勢，以確保鞏固集中整治的成果。 2.通過依法查處一批典型違法案件，認真總結專項整治取得的成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、績效考核等長效管理機制，鞏固整治成效。 3.在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內，及時落實新農村建設用地選址工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一審批的

18、原則，啟動布局一定區(qū)域，編制修建性詳細規(guī)劃，明確道路的走向、寬度，房屋的布局、風格，公共服務的配置等設施。用來安排城鎮(zhèn)村民建房、庫區(qū)移民安置建房、集鎮(zhèn)征地拆遷安置建房、地質災害搬遷建房、異地移民搬遷建房等，使城鎮(zhèn)建設步入規(guī)范化、制度化、法制化的良性發(fā)展格局。 六、工作要求 清理整治"兩違"工作，要依法查處一批、糾正一批、教育一批、震懾一批違法違規(guī)行為和個人，營造濃厚的氛圍，徹底整治當前違法用地、違法建設的行為。 （一）提高認識，加強領導。要充分認識開展清理整治"兩違"的重要意義，增強全局意識，把該項工作作為各級各部門今后的工作重點，擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施，全力以赴抓好落實。 （二）強化配合，形成合力。"兩違"整治工作涉及面廣，任務十分艱巨。所有參與"兩違"整治工作的部門和單位必須服從領導小組的統(tǒng)一指揮調度，做到機構、人員、任務、責任落實到位，分工負責、各司其職，形成打擊 "兩違"的強大合力，確保整治工作順利進行。 （三）把握政策，依法處置。"兩違" 整治工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，各職能部門要把握好有關法律法規(guī)，重實際、重證據(jù)、重程序，嚴格按照法定程序依法依規(guī)開展整治工作。 （