電大《社會保障學(xué)》作業(yè)形成性考核冊答案

1、社會保障學(xué)第一次作業(yè)輔導(dǎo)一.單項選擇題 1.“講壇社會主義”指的是( a )。 a德國新歷史學(xué)派 b. 新劍橋?qū)W派 c. 瑞典學(xué)派 d. 新自由主義 2. 被稱為“福利國家之父”的是( c )。 a庇古 b.凱恩斯 c.貝佛里奇 d.路德維希 艾哈德 3.新自由主義的社會保障思想主張( b ) a. 國家直接干預(yù)社會保障 b.國家有選擇地推行社會保障 c.社會保障完全交由市場負責 d.家庭對成員進行全面的保障 4. 市場失靈指的是( d ) a. 市場經(jīng)濟發(fā)展過度 b. 政府力量干預(yù)使市場機制運行失效 c. 市場機制調(diào)節(jié)無法解決社會公平等問題 d. 市場機制出現(xiàn)運行不暢問題 5.反映收入分配不

2、平等程度常用的是( b ) a. 市場菜籃子法 b. 洛倫茲曲線 c. 貧困發(fā)生率 d. 恩格兒系數(shù) 6.社會保障制度化的標志是( b )。 a英國1601年經(jīng)濟法的頒布 b英國1834年經(jīng)濟法的頒布 c德國 斯麥三項社會保險法案的頒布 d美國社會保障法的頒布 7社會保險制度首先在（ c ）建立 a英國 b.美國 c.德國 d.蘇聯(lián) 8三戰(zhàn)后西方經(jīng)濟發(fā)展黃金時期，世界社會保障的發(fā)展主要是（ c ） a社會保險型社會保障發(fā)展 b. 國家保險型社會保障的發(fā)展 c. 福利國家型社會保障的發(fā)展 d.儲蓄型社會保障的發(fā)展 9、20世紀70年代,世界社會保障制度調(diào)整的發(fā)展主要是( c ) a.個人承擔社會

3、保障發(fā)展 b.國家保險型社會保障的發(fā)展 c.社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào) d. 社會保障”養(yǎng)懶漢” 10.社會保障私有化的典型代表是( a ) a.英國 b.美國 c.德國 d.智利 11廣義的社會福利是（ a ） a社會保障 b 社會救助 c 社會保險 d 社會優(yōu)撫 12與給付確定制相適應(yīng)的財務(wù)模式是（ a ） a 現(xiàn)收現(xiàn)付制 b 繳費確定制 c 完全積累制 d 部分積累制 13社會保障共濟性基于（ a ） a社會分擔的大數(shù)法則 b 公平性 c 社會化 d 福利性 14發(fā)達國家社會保障水平高于發(fā)長中國家的根本原因是（ c ） a發(fā)達國家人口少 b發(fā)達國家社會保障控制度比較完善 c發(fā)達國家經(jīng)濟

4、發(fā)展水平較高 d發(fā)達國家政黨更重視社會保障發(fā)展 15社會保障的首要原則是（ a ） a公平原則 b 效率原則 c 普遍性原則 d對等原則 二.多項選擇題 1. 庇古福利經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容有( abcd ) a.以邊際效用價值論為基礎(chǔ) b.確立了社會福利最大化的標準 c.研究主題為國民收入量的增加和均等化分配 d.主張國家干預(yù)實現(xiàn)收入分配均等化 2.凱恩斯主義的主張是( abcd ) a.擴大社會有效需求 b.實行累進稅和社會福利 c.社會福利再分配要能維持社會再生產(chǎn)繼續(xù) d.有限責任的社會保障,強調(diào)個人責任 3.貝弗里奇報告主張社會保障計劃的前提條件是( abc ) a.兒童津貼的給付 b.醫(yī)療保健

5、和康復(fù)服務(wù) c.維持就業(yè) d.社會保險個人繳費 4.馬克思認為社會總產(chǎn)品中應(yīng)扣除的社會保障方面的費用有( abcd ) a.物質(zhì)生產(chǎn)消耗的部分 b.應(yīng)對不行事故等的后背基金 c.滿足共同需要的部分,如學(xué)校等設(shè)施 d.為喪失勞動能力的人等設(shè)立的基金 5.以下指標反映相對貧困的有( abd ) a.基尼系數(shù) b.貧困缺口率 c.貧困發(fā)生率 d.恩格兒系數(shù) 6.英國1601年經(jīng)濟法的內(nèi)容主要包括( abcd ) a.濟貧院的建立 b.組織貧困人和兒童學(xué)習(xí)技術(shù) c.建立特別征稅機關(guān) d.提倡父母與子女社會責任 7.標志德國社會保險制度建立的三項立法是( abc ) a疾病社會保險法 b.工傷事故保險法

6、 c老年和殘疾社會保險法d 社會保險法 8福利國家社會保障特點是（ ab ） a覆蓋全體國民 b 保障項目全面 c 個人無需繳費 d 免費醫(yī)療 9我國社會保障的內(nèi)容包括（abcd ） a 社會救助 b 社會保險 c 社會福利 d 社會優(yōu)撫 10西方發(fā)達國家社會保障改革中的私有化措施 有（ bcd ） a社會保障個人繳費 b社會保障項目私營機構(gòu)經(jīng)營 c社會保障基金投資運營私有化 d放款社會保障基金高奉賢投資限制 11衡量社會保障水平適度與否的因素有（ ad ） a社會保障是否保障國民基本生活 b 社會保障是否覆蓋全體國民 c社會保障項目是否完善 d 社會保障是否促進國民經(jīng)濟發(fā)展 12現(xiàn)收現(xiàn)付制的

7、優(yōu)點是（ abd ） a易于保障國民生活水平 b 再分配水平高 c不會給國家財政早成困難 d 基金貶值風險小 13完全積累制的優(yōu)點是（ abcd ） a易于應(yīng)對人口老齡化 b 對個人激勵作用強 c促進資本市場的發(fā)展 d 不易增加國家財政負擔 14社會保障的模式有（ abcd ） a國家保險型 b 福利國家型 c 投保資助型 d 強制儲蓄型 15社會保障公平包括（ abc ） a權(quán)利公平 b機會公平 c 結(jié)果公平 d 起點公平 三、問答題社會保障在公平與效率之間的關(guān)系是怎樣的? p16 闡述社會保障與經(jīng)濟發(fā)長之間的關(guān)系。p18 貧困惡性循環(huán)理論的主要內(nèi)容是什么? p22 我國社會保障改革的基本方

8、向是什么？ p48 西方發(fā)達國家社會保障發(fā)展的新動向是什么？ p43 社會保障的基本內(nèi)涵是什么？ p53 社會保障有哪些基本原則和主要特性？ p65 p57 社會保障體系由哪些方面構(gòu)成？ p70 14 四、案例分析 社會保險費須依法足額繳納 違法約定無效 案情簡介 2002年10月，蘇州一家制衣設(shè)備公司聘請了駕駛員劉某。雙方簽訂勞動合同的期限為五年。合同約定，如劉某擅自離職，應(yīng)賠償公司為其支付的社會保險費。但公司僅為劉某繳納了2003年4月至5月的社會保險費525.36元。2003年6月，劉某因和公司發(fā)生矛盾而辭職。劉某才發(fā)現(xiàn)公司未為自己繳納2002年10月至2003年3月的社會保險費。為此，

9、劉某向勞動爭議仲裁委員會提起勞動仲裁。不久，仲裁委員會裁決公司應(yīng)向社會保障機構(gòu)為劉某繳納2002年10月至2003年6月的社會保險費3152.16元，并為劉某辦妥解除勞動關(guān)系的手續(xù)。公司不服勞動仲裁的裁決，向法院起訴。 原告訴稱：雙方簽訂的合同約定，合同期內(nèi)如被告擅自離聘，應(yīng)負擔甲方損失費9000元及養(yǎng)老保險金。2003年7月24日，原告安排被告將200只禮品煙灰缸拉回了家，致使價值1000元的煙灰缸沒有發(fā)揮作用。事后被告 為了逃避責任，即提出辭職，導(dǎo)致原告不得不高薪急聘 駕駛員，造成很大損失。而被告不僅沒有按照合同約定承擔相應(yīng)責任，反而提請勞動仲裁，要原告為其補繳9個月的社會保險費，并被蘇州

10、市勞動爭議仲裁委員會裁決認可。原告認為，原、被告簽訂的勞動合同合法有效，被告理應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。為此，訴請法院撤銷蘇州市勞動爭議仲裁委員會“要求公司為劉某補繳養(yǎng)老保險金”的仲裁裁決書，同時判令被告返還原告已繳的養(yǎng)老保險金525.36元。審理期間，原告自知難以勝訴，向法院提出撤訴。因該公司遲遲未履行蘇州市勞動爭議仲裁委員會仲裁裁決書，劉某向法院申請強制執(zhí)行。在法院執(zhí)行部門的努力下，制衣設(shè)備公司終于按裁決書要求履行了相關(guān)給付義務(wù)，并為申請執(zhí)行人劉某辦妥了解除勞動關(guān)系手續(xù)。 點評 : 本案中，用人單位與勞動者在勞動合同中約定，如勞動者擅自離職，應(yīng)賠償用人單位為其支付的社會保 險費。這一約定的實質(zhì)

11、，是用人單位想逃避法律規(guī)定應(yīng)當為勞動者繳納社會保險金的法定義務(wù)。我國勞動法明確規(guī)定，勞動者享受的社會保險金必須足額支付，所以，雙方的約定違反了勞動法規(guī)，因而約定是無效的，對雙方不具有法律約束力。如員工違約造成用人單位經(jīng)濟損失，用人單位可以另行提出賠償之訴。 申請勞動仲裁不及時 訴訟請求被駁回 韓某于1987年11月進入被告某造船廠工作，1991年因 工受傷，后經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定構(gòu)成傷殘七級，享受有關(guān)的工傷待遇。2002年4月，造船廠因企業(yè)改制征求韓某意見后解除了雙方的勞動合同，同時給予韓某解除勞動合同經(jīng)濟補償金、傷殘補助金等共計3萬余元。韓某今年9月向有關(guān)部門咨詢時得知構(gòu)成傷殘七級的可以不解

12、除與用人單位的勞動合同，遂申請仲裁，仲裁委員會經(jīng)審查，認為申訴人的申訴請求已超過法定仲裁時效，決定不予受理。后原告向人民法院起訴。江蘇省太倉市人民法院認為，根據(jù)我國勞動法的規(guī)定，仲裁應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)提出申請。本案原告已知自己的勞動關(guān)系被解除，領(lǐng)取了相應(yīng)的待遇，在長達兩年多的時間后再申請仲裁，也沒有其他不可抗力的因素，已經(jīng)超過了仲裁時效。法院遂于2004年11月29日判決駁回原告要求恢復(fù)與被告造船廠勞動關(guān)系的訴訟請求。 點評 根據(jù)中華人民共和國勞動法第八十二條規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。由于韓某未在法定時效內(nèi)向勞動爭議仲

13、裁委員會和人民法院申請仲裁和提起訴訟，故其失去了勝訴的權(quán)利。 19 社會保障學(xué)第二次作業(yè) （輔導(dǎo)）一 單項選擇題： 1社會保障法按實施的作用分包括（ a ）、社會保障基金管理法和社會保障爭議法等內(nèi)容。 a、社會保障行政法 b、社會保障權(quán)益保護法 b、社會保險法 d、社會救助法 2、社會保障項目中一般由單位全部繳納保險費的是（ c ）。 a、生育保險 b、失業(yè)保險 c、工傷保險 d、醫(yī)療保險 3、社會保障基金監(jiān)管的首要任務(wù)在于（ b ）。 a、建立完善是基金投資規(guī)則 b、確?；鸢踩\行 c、避免各種部門的干擾 d、保證基金財務(wù)穩(wěn)定運行 4、我國社會保障行政管理的模式是（a ）。 a、政府直接管

14、理 b、政府和公法機構(gòu)共同管理 c、政府和工會共同管理 d、政府和所屬單位共同管理 5、社會保障管理的市場運行模式的優(yōu)點是（ b ）。 a、避免腐敗 b、節(jié)約成本 c、滿足國民的不同需求 d、保障利益的最大化 6老年社會保障體系中最低層次的保障機制（ a ）。 a養(yǎng)老救助 b老年人醫(yī)療保險 c 養(yǎng)老保險 d老年人福利 7瑞典基本養(yǎng)老保險又稱為（ b ）。 a名義賬戶制 b部分積累制 c公積金制 d國民年金制 8基本養(yǎng)老保險完全由個人承擔繳費責任的（ b ）。 a瑞典 b智利 c日本 d新加坡 9中國改革前的養(yǎng)老保險是（ a ）。 a勞動保險 b全民保險 c儲蓄型保險 d城鄉(xiāng)一體化保險 10中國

15、現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險實行的是（ d ）。 a社會統(tǒng)籌制 b完全積累型 c國家保險型 d部分積累型 11世界上最早建立基本醫(yī)療保險制度的國家是（ b ）。 a英國 b德國 c法國 d美國 12下列選項中，不屬于醫(yī)療保險基金籌集方式的是（ d ）。 a國家財政負擔 b國家財政撥款與個人繳費共同負擔 c個人繳費全部負擔 d企業(yè)繳費負擔 13英國基本醫(yī)療制度的特征是（ d ）。 a資金來源主要依賴保險費 b包括老人護理保險 c實施對象主要針對老年人和殘疾人 d實行稅收方式的全民保險 14下列不屬于美國老人·殘疾人醫(yī)療保險制度組成部分的是（ c ）。 a醫(yī)院保險方案 b補充醫(yī)療保險方案 c私人保險

16、 d老人·殘疾人醫(yī)療保險+選擇性計劃 15我國傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度不包括（ d ）。 a勞保醫(yī)療制度 b公費醫(yī)療制度 c農(nóng)村合作醫(yī)療 d基本醫(yī)療保險 24 "二"二、 多項選擇題 1、社會保障基金管理的內(nèi)容包括（abcd ）。 a、基金征集 b、基金運營 c、基金支付 d、基金監(jiān)管 2、基金投資應(yīng)遵循的原則有（abc ）。 a、安全性 b、流動性 c、收益性 d、高回報性 3、社會保障財務(wù)管理的主要只能是（ bc ）。 a、預(yù)算 b、反映 c、監(jiān)督 d、報告 25 "4、社會保障信息化管理的功能."4、社會保障信息化管理的功能有（ abc ）。 a

17、、數(shù)據(jù)處理 b、管理分析 c、決策優(yōu)化 d、預(yù)算決算 5、社會保障管理體制選擇的影響因素的有（abcd ）。 a、國家政治體制 b、經(jīng)濟發(fā)展水平 c、經(jīng)濟市場化體制 d、社會保障理念 6養(yǎng)老保險一般分為（ abc ）。 a基本養(yǎng)老保險 b補充養(yǎng)老保險 c個人養(yǎng)老保險 d職工養(yǎng)老保險 26 "7.瑞典基本養(yǎng)老."7.瑞典基本養(yǎng)老保險改革的特征有（ abc ）。 a由確定給付型轉(zhuǎn)向確定繳費型 b由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向部分積累制 c養(yǎng)老金由與物價掛鉤轉(zhuǎn)向與工資指數(shù)掛鉤 d由國家財政全部負擔轉(zhuǎn)向個人完全負擔 8世界范圍內(nèi)基本養(yǎng)老保險改革的原因有（ abcd ）。 a人口老齡化 b繳費不足

18、 c地區(qū)間政策統(tǒng)一 d養(yǎng)老基金收支不平衡 9新加坡中央公積金制賬戶包括（ abc ）。 a普通賬戶 b醫(yī)療儲蓄賬戶 c特別賬戶 d退休賬戶 27 "10中國基本養(yǎng)老保險."10中國基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了（ abc ）。 a保險費率統(tǒng)一 b支付標準統(tǒng)一 c地區(qū)間政策統(tǒng)一 d 城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一 11醫(yī)療保障的主要構(gòu)成部分有（ abcd ）。 a醫(yī)療社會救助 b基本醫(yī)療保險 c護理社會保險 d補充醫(yī)療保險 12補充醫(yī)療保險的形式有（ abcd ）。 a補貼制 b病種制 c人頭制 d借貸制 28 "13新型農(nóng)村醫(yī)療保險."13新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度與傳統(tǒng)合作醫(yī)療保險制度的

19、卻別有（ bc ）。 a資金主要來自集體經(jīng)濟 b資金主要依靠農(nóng)民繳費 c主要保障農(nóng)村居民大病和重病 d主要保障農(nóng)民的小病和門診治療費用 14.我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基本原則有（ abcd ）。 a實行屬地化管理 b保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng) c保險費由單位和職工雙方負擔 d實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合 15改革開放后，我國醫(yī)療社會保障制度的主要組成部分有（ bcd ）。 a公費醫(yī)療 b城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 c農(nóng)村新型醫(yī)療保險 d城鎮(zhèn)醫(yī)療社會救助 29 "三、問答題"三、問答題： 1、社會保障基金有哪些籌集方式？ p80 2、社會保障基金運行主要包括哪些方式？

20、 p82 3、老年社會保障的實質(zhì)是什么？ p101 4老年社會保障主要包括哪些內(nèi)容？ p103 5、我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險包括哪些主要內(nèi)容？ p117 6、醫(yī)療社會保障體系由哪些部分組成？ p126 7目前我國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險存在哪些問題？ p141 8新型農(nóng)村醫(yī)療保險面臨的最大困難是什么？ 148 30 "四、案例分析"四、案例分析 企業(yè)該不該給職工繳社會保險 某食品公司作為甲方，在與職工簽訂勞動合同時，為了免除繳納社會保險的義務(wù)，“自作聰明”地與職工(乙方)約定：“一切社會保險由乙方原單位負責，甲方不負責繳納。”職工為了能順利就業(yè)當時沒有計較。但當公司提出終止勞動合同

21、后，職工來了個“秋后算賬”，將公司告上仲裁庭。結(jié)果，公司不得不將所欠繳的社會保險全部補齊，還搭上不少訴訟費用。企業(yè)的管理人員應(yīng)該從中吸取哪些經(jīng)驗教訓(xùn)？本義將就此進行分析，以供參考。 31 "爭議緣由"爭議緣由 職工王某于1999年7月與原所在單位協(xié)商解除了勞動關(guān)系，此后屬于失業(yè)人員。自2005年1月起，王某與某食品有限公司(以下簡稱食品公司)建立了勞動關(guān)系，先后簽訂了三份“勞動合同”。在所簽的三份“勞動合同”中有這樣一項約定：“一切社會保險由 乙方原單位負責，甲方不負責繳納?！弊鳛橐曳降穆毠ね跄常m然心中并不滿意，但因為如果不簽這份勞動合同，工作就有可能失掉，所以才在勞動合

22、同上簽了字。最后一份勞動合同的期限截至2006年8月31日。然而，食品公司在2006年7月底，以口頭的形式通知王某，其所在的部門已承包給另一家企業(yè)，因此有關(guān)工資待遇等問題，應(yīng)與另一家企業(yè)協(xié)商。王某對此不愿接受，他認為勞動合同是與食品公司簽訂的，他是否與其他企業(yè)建立勞動關(guān)系，應(yīng)根據(jù)自己的意愿進行選擇。既然食品公司拒絕繼續(xù)與他續(xù)簽勞動合同，應(yīng)視為是終止雙方勞動關(guān)系的表示。可企業(yè)截至10月初，既不與王某續(xù)簽勞動合同，又拒絕開具終止勞動合同通知書，王某被迫向勞動監(jiān)察部門舉報。在勞動監(jiān)察部門的過問下，食品公司于10月9日才將終止勞動合同通知書送達給王某。王某隨即在法律工作者的幫助下向東麗區(qū)勞動爭議仲裁委

23、員會提出了仲裁申請。 32 "仲裁裁決"仲裁裁決 職工王某向仲裁庭主要提出了三項申訴請求： 1、要求裁決企業(yè)支付兩個月的就業(yè)補助金共3000 元；2、支付終止合同未提前一個月通知的代通知金1500元；3、補繳2005年1月至2006年8月期間的社會保險費共計9600元。 在庭審中，食品公司對王某上述三項請求均不予接受。公司認為，王某從事的是操作工，工資標準應(yīng)為每月670元；公司于合同到期之日提前一個月即以口頭方式通知職工不再續(xù)簽勞動合同，已經(jīng)盡了告知的義務(wù)，不應(yīng)再支付代通知金；雙方在簽訂的勞動合同中，由于職工隱瞞了其失業(yè)人員的身份，企業(yè)誤認為王某是下崗職工，所以雙方約定社會

24、保險由職工王某的原單位負責繳納。這是雙方的真實意思表示，應(yīng)受到法律的保護，因此公司沒有補繳社會保險的義務(wù)。 33 "東麗區(qū)勞動爭議仲裁委員會."東麗區(qū)勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理后作出裁決：2006年7月底，食品公司雖然通過部門主管以口頭的方式告知王某勞動合同將于2006年8月 31日到期，但未將書面的終止勞動合同通知書送達給王某，因此應(yīng)支付給王某代通知金1500元；食品公司終止勞動合同未支付就業(yè)補助金，應(yīng)按照王某前12個月的平均工資1500元為標準，支付給王某就業(yè)補助金兩個月共3000元；雙方當事人按各自繳費比例，以1500元為基數(shù)，由食品公司為王某補繳2005年1月至200

25、6年8月的社會保險。 34 "法院判決"法院判決 食品公司對仲裁裁決不服，向天津市東麗 區(qū)人民法院起訴，請求法院撤銷仲裁裁決中的部分內(nèi)容。其理由是，公司在勞動合同期滿前30天已通知王某勞動合同期滿不再續(xù)簽勞動合同，因此不應(yīng)支付代通知金；公司與王某所約定的社會保險由王某原單位負責繳納的內(nèi)容，該勞動合同已經(jīng)過勞動行政部門的鑒證，應(yīng)該具有了法律效力，因此不同意補繳社會保險，更何況，公司系困難企業(yè)，所有繳納社會保險費的職工，所繳費的基數(shù)都是按照本市最低標準繳納的，因此仲裁裁決的繳費基數(shù)過高。 35 "法院作出的判決認定，雙方."法院作出的判決認定，雙方所簽勞動合

26、同涉及的社會保險的內(nèi)容，與職工王某失業(yè)的客觀狀況不符，用人單位違反了相關(guān)法律的強制性 規(guī)定，應(yīng)當屬于無效條款因而仲裁裁決并無不當。食品公司不但應(yīng)支付給王某就業(yè)補助金3000元、代通知金1500元，以1500元為基數(shù)由雙方按各自繳費比例補繳2005年1月至2006年8月期間的社會保險，而且還全部承擔了訴訟費用。 接到法院判決后，食品公司雖然心里不一定服輸，自認為有理，但并沒有提出上訴，在判決書發(fā)生法律效力后執(zhí)行了法院的判決。可是究竟為什么輸了官司，企業(yè)不見得一清二楚。 36 "案例分析"案例分析 在此案例中，企業(yè)的教訓(xùn)極為深刻。 首先，招用下崗職工，可使企業(yè)降低經(jīng)營成本，這確

27、實是現(xiàn)今很多企業(yè)在招用員工時都愿意優(yōu)先考慮 的。因為下崗職工不同于失業(yè)人員，他們尚存有勞動關(guān)系，其社會保險由與其建立勞動合同關(guān)系的企業(yè)負責繳納。這樣，招用下崗職工的企業(yè)只是與職工建立了臨時勞動關(guān)系，企業(yè)確實不用為這些職工繳納社會保險。但是，企業(yè)招用下崗職工，必須讓其出具原所在單位的下崗證明或已經(jīng)另外參保的有效證明材料，在此前提下，企業(yè)才能在臨時勞動合同上約定“社會保險由下崗職工原所在單位負責繳納”。如果企業(yè)沒有嚴格履行該程序，那么企業(yè)就要承擔該約定有可能會被認定為無效的風險。上述案例中，企業(yè)敗訴的最主要的原因，就是缺少程序上的把關(guān)，忽略了勞動者就失業(yè)的真實狀況，理應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。 37 &q

28、uot;其次，由于企業(yè)從一開始."其次，由于企業(yè)從一開始忽略了勞動者就失業(yè)的真實狀況，導(dǎo)致企業(yè)在就業(yè)補助金的支付上又陷入到更加被動的局面。因為如果該案例中的職工確實是下崗人員，那么企業(yè)與其簽訂臨時勞動協(xié)議，只要協(xié)議中雙方?jīng)]有 約定“當協(xié)議到期終止后，企業(yè)必須支付下崗職工就業(yè)補助金”等內(nèi)容，那樣的話，現(xiàn)有的法律法規(guī)均沒有規(guī)定企業(yè)必須支付就業(yè)補助金。也就是說，如果案例中的食品公司所招用的王某確系下崗職工，當臨時勞動協(xié)議到期后，公司未支付就業(yè)補助金并不違法。 最后，企業(yè)招用下崗人員與其簽訂臨時勞動協(xié)議，該協(xié)議只是勞動合同文本之一，對其到期終止是否必須應(yīng)提前30日以書面形式告知職工，現(xiàn)有的法

29、律法規(guī)并無明確的規(guī)定。因為有關(guān)“勞動合同到 38 "期終止必須提前30."期終止必須提前30日以書面形式告知”的規(guī)定，完全是針對企業(yè)與失業(yè)狀況的勞動者簽訂的勞動合同而言的。上述案例中企業(yè)之所以在“未提前30日告知”上付 出代價，就是因為雙方形成的勞動關(guān)系不是“臨時勞動協(xié)議關(guān)系”，而是“勞動合同關(guān)系”。 綜上所述，企業(yè)被判定支付職工就業(yè)補助金、代通知金和補繳20個月的社會保險，其依據(jù)的源頭，就是企業(yè)錄用的不是下崗職工，勞動仲裁裁決和法院的判決都是非常公正的。如果企業(yè)的勞資部門當初招用該職工時，要求其出示原所在單位的下崗證明，或出具已經(jīng)通過其他途徑參加社會保險的有效證明，再與之

30、簽訂臨時勞動協(xié)議，企業(yè)就不會落個一敗涂地的下場了。 39 社會保障學(xué)第三次作業(yè) （輔導(dǎo)）一單項選擇題 1工傷保險最為重要的基本原則是（a）。 無責任補償原則個人不繳費原則 補償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則 d區(qū)分因工和非因工原則 2最早建立強制性失業(yè)保險的國家是（ a ）。 a比利時 b法國 c英國 d美國 40 "3失業(yè)保險的支付方式."3失業(yè)保險的支付方式不包括（ d ）。 a統(tǒng)一平均支付 b按工資比例支付 c折中方式支付 d按繳費金額支付 4我國失業(yè)保險金的領(lǐng)取時間最長為（ c ）。 a12個月 b18個月 c24個月 d 36個月 5我國生育保險中，產(chǎn)假不得少于（ a ）

31、。 a90天 b100天 c105天 d120天 6下列救助形式中，不屬于社會救助的是（ a ）。 a能力救助 b實物救助 c現(xiàn)金救助 d服務(wù)救助 41 "7下列不屬于社會救助."7下列不屬于社會救助基本特征的是（ a ）。 a權(quán)利與義務(wù)的對等性 b資金來源的單一性 c享受對象的有限性 d保障水平的最低性 8社會救助項目中，最核心的項目是（ c ）。 a醫(yī)療社會救助 b生產(chǎn)社會救助 c生活社會救助 d災(zāi)害社會救助 9目前，我國各地城市確定最低生活保障線的方法是（ d ）。 a恩格爾系數(shù)法 b收入比例法 c生活形態(tài)法 d市場蔡籃子法 42 "10下列不屬于我國社會.

32、"10下列不屬于我國社會救助失業(yè)發(fā)展趨勢的是（ d ）。 a大力發(fā)展社會福利事業(yè) b實行個人、集體和家庭三方結(jié)合 c由經(jīng)濟型向防貧型轉(zhuǎn)變 d強調(diào)被救助者義務(wù) 二多項選擇題 1工傷保險費率確定的方式有（ acd ）。 a統(tǒng)一費率制 b固定費率制 c差別費率制 d浮動費率制 43 "2生育保險的主要內(nèi)容."2生育保險的主要內(nèi)容有（ abcd ）。 a生育津貼 b醫(yī)療護理 c生育補助 d生育休假 3.我國現(xiàn)行失業(yè)保險的享受條件是（ abc ）。 a失業(yè)不是因為自己原因造成的 b原單位以及本人按規(guī)定履行義務(wù) c失業(yè)后辦理了失業(yè)登記手續(xù) d有求職要求 4“三條保障線”制度是

33、指 (abc )。 a下崗職工基本生活保障 b失業(yè)保險 c城市居民最低生活保險線 d臨時救助 44 "5我國就業(yè)政策的方針."5我國就業(yè)政策的方針是（ acd ）。 a勞動者自主就業(yè) b企業(yè)創(chuàng)造就業(yè) c市場調(diào)節(jié)就業(yè) d政府促進就業(yè) 6社會救助的含義包括（ abc ）。 a救助的實施主體是國家 b救助的享受條件是收入低于貧困線 c救助的對象是貧困人員 d社會救助的目的是提高人民生活水平 7孟加拉國gb模式的目標是（ abcd ）。 a向貧困者貸款無須擔保 b將窮人組織起來并發(fā)現(xiàn)自身的力量 c消除高利貸 d通過提供貸款實現(xiàn)良性發(fā)展循環(huán) 45 "8日本災(zāi)害金的支付.&q

34、uot;8日本災(zāi)害金的支付內(nèi)容包括（bcd ）。 a損失賠償金 b災(zāi)害慰問金 c災(zāi)害殘疾慰問金 d災(zāi)害支援資金 9我國住房救助制度的內(nèi)容包括（ ab ）。 a廉租房 b經(jīng)濟適用房 c商品房 d單位房 10生產(chǎn)社會救助的形式有（ abc ）。 a提供勞動技能培訓(xùn) b提供低息甚至無息貸款 c提供物質(zhì)幫助 d提供勞動幫助 46 "三思考題"三思考題 1簡述我國失業(yè)保險改革的必要性和內(nèi)容。p170 2我國工傷保險的現(xiàn)狀和改革取向是怎樣的？ p172 3簡述我國的就業(yè)政策。 p174 4社會救助主要有哪些基本特性？ p184 5論述我國城市居民最低生活保障的主要內(nèi)容？p200 6.美

35、國生活社會救助主要包括哪些方面？ p188 7孟加拉國鄉(xiāng)村銀行主要的基本特征是什么？p191 8法國的教育社會救助主要包括哪些內(nèi)容？ p195 47 "四、案例分析"四、案例分析 退休人員的工傷保險待遇 劉女士是一名退休人員,因為有一定的勞動技能 特長,在退休后又被某公司聘用,并雙方簽訂了勞動合同.2004年12月31日勞動合同期滿后,雙方并未簽訂新的勞動合同,劉女士繼續(xù)在該公司工作,并擔任一定的職務(wù).2005年3月1日,該公司派遣劉女士外出聯(lián)系業(yè)務(wù),在2005年3月10日回公司途中不幸發(fā)生交通事故.劉女士經(jīng)住院搶救后于2005年4月15日出院,根據(jù)醫(yī)生囑咐,劉女士在家休息

36、.2005年4月25日,劉女士根據(jù)該公司的要求開始拄拐杖上班.該公司承擔了劉女士住院治療的全部費用,并支付了全部工資. 48 "2005年8月1日,劉女士." 2005年8月1日,劉女士傷勢惡化,經(jīng)醫(yī)院診斷為股骨壞死.2005年8月至11月,劉女士在某醫(yī)院治療并發(fā)生醫(yī)療費用.2005年12月,劉女士經(jīng)該公司同意在醫(yī)院進行第二次手術(shù),發(fā)生住院等醫(yī)療費用.出院后,劉女士要求該公司 報銷以前所發(fā)生的醫(yī)療費用,該公司未給予報銷. 2005年12月30日,有關(guān)勞動部門對劉女士2005年3月10日所發(fā)生的事故認定為工傷,同時經(jīng)鑒定為因工致殘六級.但該公司不服工傷認定結(jié)論,并提出行政訴訟

37、,被法院駁回.由于該公司不愿支付劉女士的工傷待遇,于是劉女士向仲裁委員會申請仲裁,要求該公司支付掛號費,住院費,醫(yī)療費,藥費,護理費,工傷認定費,就醫(yī)交通費等,并要求該公司支付一次性傷殘就業(yè)補助金. 49 "根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定,職工." 根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定,職工因工負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)治愈或者傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),公司應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)作出的醫(yī)療終結(jié)結(jié)論,對其傷殘程度進行鑒定.工傷醫(yī)療期間,職工可享受以下待遇:到指定醫(yī)院治療的掛 號費,住院費,醫(yī)療費,藥費,就醫(yī)交通費全額報銷.因此,該公司應(yīng)該支付劉女士的上述費用,并支付職工因公出差伙食標準的三份之二發(fā)給住院伙食補助費以及護理費和

38、勞動能力鑒定費.但對一次性傷殘就業(yè)補助金不予支持,這是因為劉女士是一名退休人員,不存在就業(yè)問題. 請問： 什么叫事實上的勞動關(guān)系? 我國對退休人員的工傷待遇是如何規(guī)定的? 為什么劉女士不能享受一次性傷殘就業(yè)補助金? 50 "中共中央辦公廳文件" 中共中央辦公廳文件 -中辦發(fā)(2005)9號 中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié) 關(guān)于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見 我國廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員，長期奮斗在教育、科研、文化、衛(wèi)生和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各個領(lǐng)域，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，為國家的科技進步、經(jīng)濟社

39、會發(fā)展做出了重要貢獻,是黨和國家的寶貴財富,在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期，繼續(xù)發(fā)揮好離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家的作用，對于實施人才強國戰(zhàn)略，促進人才隊伍建設(shè)和構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定(中發(fā)200316號)精神,進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員的作用，現(xiàn)就做好有關(guān)工作提出如下意見。 一、做好發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用工作的總體要求。 51 "要以鄧小平理論和三個代表."要以鄧小平理論和三個代表“重要思想為指導(dǎo)，”尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，按照政府引導(dǎo)支持、市場主導(dǎo)配置、單位按需

40、聘請，個人自愿量力的原則，堅持社會需求和個人志趣、專業(yè)特 長相結(jié)合，進一步完善政策措施，提高服務(wù)水平，保障合法權(quán)益，營造良好環(huán)境，使離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家在保持身心健康、安度晚年的同時，繼續(xù)為全面建設(shè)小康社會貢獻經(jīng)驗、才智和力量。 二、積極支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用。各級黨委、政府和有關(guān)部門要通過多種形式，"支持離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家進一步發(fā)揮在經(jīng)濟建設(shè)和科技進步中的服務(wù)和推動作用，發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的示范和教育作用。在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時，可聘請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的離退休專家參加決策咨詢，充分聽取他們的意見和建議。根據(jù)科技、

41、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，可組織離退休專家，技術(shù)人員參與教育培訓(xùn)、 52 "技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動。根據(jù)."技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動。根據(jù)工作需要，可采取專項活動聘請、項目聘請、短期聘請等多種方式，聘請離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家從事青少年教育、傳播科學(xué)文化知識、咨詢服務(wù)、 醫(yī)療衛(wèi)生、科技開發(fā)應(yīng)用等符合離退休專業(yè)技術(shù)人員特點的工作。支持離退休專業(yè)技術(shù)人員對青少年開展愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育，進行科學(xué)知識普及。支持他們從事講學(xué)、翻譯、指導(dǎo)研究、專家門診、咨詢服務(wù)等專業(yè)技術(shù)活動。支持他們總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，通過著書立說、培訓(xùn)指導(dǎo)等多種形式，培養(yǎng)青年人才。 要

42、根據(jù)市場需求和離退休專業(yè)技術(shù)人員的志愿，積極搭建服務(wù)平臺,開拓離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的渠道。各類人才市場、人才中介機構(gòu)應(yīng)積極把離退休專業(yè)技術(shù)人員納入服務(wù)范圍。政府所屬的人才交流中心、專家服務(wù)機構(gòu)要通過設(shè)立專門的離退休專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)窗口，舉辦專項的離退休專業(yè)技術(shù)人才和項目交流活動，開設(shè)老專家電話咨詢服務(wù)熱線等多種方式，主動為離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用做好服務(wù)。建立離退休專家信息數(shù)據(jù)庫和離退休專業(yè)技術(shù)人員信息網(wǎng)絡(luò),定期舉辦網(wǎng)上離退休專業(yè)技術(shù)人才交流活動，為他們發(fā)揮作用提供信息平臺。 53 "三、努力為離退休專業(yè)技術(shù)人員."三、努力為離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用提供必要的條件

43、。凡符合條件的離退休專業(yè)技術(shù)人員可以參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試,考試合格取得證書者按照規(guī)定登記注冊。符合條件的離退休專業(yè)技術(shù)人員可以受聘作為項目組成員，參與申請和承擔國家科技計劃項目。離退休專業(yè)技術(shù)人員在科研成果評審、著作出版等方面，與在職人員一視同仁。科技成果符合國家科技獎勵標準的,可按規(guī)定程序申報。離退休專業(yè)技術(shù)人員在從事科研、著書等活動時,原單位應(yīng)允許他們借閱圖書資料。離退休專業(yè)技術(shù)人員為聘用單位服務(wù),需要使用原單位設(shè)備、器材以及技術(shù) 資料、圖紙等時，可與原單位協(xié)商后使用。 離退休專業(yè)技術(shù)人員一般不再出國執(zhí)行公務(wù)。如受聘后確需出國執(zhí)行公務(wù)的，要按有關(guān)規(guī)定征得原單位同意并辦理政審手續(xù)后，

44、由派遣單位辦理出國手續(xù)，有關(guān)費用由派遣單位負責。離退休專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)國(境)外機構(gòu)和組織邀請:因私出國(境)講學(xué)或參加學(xué)術(shù)交流，接中華人民共和國公民出境入境管理法的有關(guān)規(guī)定辦理，原單位應(yīng)給予必要的協(xié)助。 54 "四、切實維護離退休專業(yè)." 四、切實維護離退休專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。各單位聘請離退休專業(yè)技術(shù)人員要按照平等協(xié)商、報酬合理的原則，通過合同方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障雙方的合法權(quán)益。應(yīng)聘期間，離退休專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)享受原離退休費和生活福利待遇。離退休 專業(yè)技術(shù)人員按照國家有關(guān)法律規(guī)定享有其科研成果轉(zhuǎn)化的收益。離退休專業(yè)技術(shù)人員在應(yīng)聘期間取得的報酬和科研成果轉(zhuǎn)化收益

45、應(yīng)依法納稅。 離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間，因工作發(fā)生職業(yè)傷害的，應(yīng)由聘用單位參照工傷保險的相關(guān)待遇標準妥善處理；因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭議的，可通過民事訴訟處理；與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭議的，可通過人事或勞動爭議仲裁渠道解決。有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定情況下，可為聘用的離退休專業(yè)技術(shù)人員購買聘用期內(nèi)的人身意外傷害保險。各聘用單位要關(guān)心離退休專業(yè)技術(shù)人員的身體健康，從工作需要和他們的實際情況出發(fā),聘請他們力所能及的工作。 55 "五、高度重視發(fā)揮離退休."五、高度重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員社團組織的作用。 要充分發(fā)揮中國老科技工作者協(xié)會、中國老教授

46、協(xié)會等社團組織團結(jié)和凝聚離退休專業(yè)技術(shù)人員的橋梁紐帶作用。鼓勵和支持這些社團組織圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，發(fā)揮專業(yè)特長和優(yōu)勢，組織、推薦離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家繼續(xù)發(fā)揮作用。政府開展的有關(guān)人才培養(yǎng)、項目開發(fā)、服務(wù)咨詢等活動，可邀請離退休專業(yè)技術(shù)人員社團組織參加或舉辦。要加強與他們的聯(lián)系，傾聽他們的意見和建議。鼓勵企事業(yè)單位和個人對這些社團組織開展發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的工作提供資金支持。 廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員要模范地執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，大力宣傳和弘揚科學(xué)精神，格守職業(yè)道德，維護原單位和聘用單位的技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益，保守工作秘密。要大力發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，傳承中華

47、民族的優(yōu)秀文化，在教育和引導(dǎo)青少年、中青年專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學(xué)精神等方面，充分發(fā)揮示范、表率作用。 56 "六、大力加強對發(fā)揮離退休."六、大力加強對發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用工作政策性強、涉及面廣:各級黨委、政府和有關(guān)部門要從實施人才強國戰(zhàn)略的高度，重視發(fā)揮好離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家的作用，并努力在全社會營造重視、關(guān)心、支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的良好環(huán)境，使他們繼續(xù)為全面建設(shè)小社會做出貢獻。要把離退休專業(yè)技術(shù)人才資源的開發(fā)納入到人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃之中，積極探索新形勢下離退休專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)的新思路、新

48、機制:完善政策措施，創(chuàng)新服務(wù)方式:做好引導(dǎo)支持工作。由人事部牽頭，中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、教育部、財政部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)、中國老科技工作者協(xié)會、中國老教授協(xié)會共同建立離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用聯(lián)席會議制度，負責溝通工作情況，研究政策建議，加強協(xié)調(diào)協(xié)作，在支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用方面形成合力。 主題詞：人才工作 離退休專業(yè)技術(shù)人員 意見 通知 57 "產(chǎn)假工資不發(fā)、生育費用." 產(chǎn)假工資不發(fā)、生育費用不報 “無情”公司敗訴 案情簡介 女職工陳某自學(xué)校畢業(yè)后就與江寧某電子有限公司簽訂了勞動合同，且一直在該公司工作，至今有7個年頭。

49、2003年9月陳某向公司請假回家待產(chǎn)，10月生育一子，為此花費醫(yī)療費1617.22元。2004年2月，休滿3個月產(chǎn)假的陳某回單位上班，卻被告知該公司不是國有企業(yè)，其 休產(chǎn)假3個月期間的工資停發(fā)。當她要求報銷生育醫(yī)療費時，該公司又以同樣理由拒絕報銷生育醫(yī)療費。無奈之下，陳某于2004年5月申請仲裁，但因超過期限仲裁委未受理。后陳某向江寧區(qū)人民法院起訴，要求公司支付醫(yī)療費和生育津貼3732.02元。法院審理認為，我國勞動法明確規(guī)定，女職工懷孕、生育、哺乳期間，依法享受特殊的勞動保護。江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險規(guī)定又規(guī)定，女職工所在單位應(yīng)按規(guī)定向社會保險機構(gòu)繳納生育保險費。符合計劃生育的女職工，產(chǎn)假期間原工資照發(fā)，女職工所在單位支付工資后，再由生育保險基金以生育津貼形式對企業(yè)予以補償；因生育所需符合規(guī)定項目和標準的檢查費、接生費、手術(shù)費、普通病房住院費和醫(yī)療費等生育醫(yī)療費以及因生育引起疾病的醫(yī)療費等也由生育保險基