前期策劃管理制度

1、一、前期策劃管理制度1、總則古人有云：“先謀， 后事者昌。先事， 后謀則亡。預(yù)則昌， 不預(yù)則亡。”。項(xiàng)目前期策劃即施工前對項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行有機(jī)組合，使施工的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，整個過程在預(yù)定的軌道上進(jìn)行，以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。所有項(xiàng)目在開工前必須進(jìn)行前期策劃、編制完善的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)項(xiàng)目施工。2、編制責(zé)任主體1) 10萬nf及其以下(或25層及其以下)的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，項(xiàng)目部各科室負(fù)責(zé)人參與。公司技術(shù)部經(jīng)理或副總工程師審核，區(qū)域經(jīng)理或公司生產(chǎn)副總批準(zhǔn)。2) 20萬itf及其以下的項(xiàng)目由區(qū)域經(jīng)理或公司生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)組織編制，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)

2、、財(cái)務(wù)、經(jīng)營等部門負(fù)責(zé)人參與。公司總工程師審核，總經(jīng)理或董事長批準(zhǔn)。3) 20萬itf以上的項(xiàng)目及公司重點(diǎn)工程由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營等部門負(fù)責(zé)人參與。公司總工程師審核，董事長批準(zhǔn)。3、策劃依據(jù)1 )與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件；2)國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；3) 工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對施工的要求；4）工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件；5）工程設(shè)計(jì)文件；6）工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；7）與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況；8）公司的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等；9）公司三合一管理體系的管理手冊、 程

3、序文件匯編、 支持性文件等。4、策劃內(nèi)容前期策劃內(nèi)容的體現(xiàn)形式：如項(xiàng)目管理計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。 （項(xiàng)目管理計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)可以合二為一。項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時，按管理手冊的要求結(jié)合工程特性將管理體系所涉及的全過程進(jìn)行描述）4.1 準(zhǔn)備內(nèi)容4.2 熟悉施工圖紙4.3 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)置4.4 施工組織設(shè)計(jì)編制基本內(nèi)容和要求4.4.1 工程概況1）工程主要情況（或工程建設(shè)概況），表格表示。工程名稱工程地址工程類別占地總面積建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門總包單位質(zhì)量要求主要分包單位建設(shè)工期總投資額合同工期合同工期投資額工程主要功能或用途2）工程建筑設(shè)計(jì)概況，表格表示，附平

4、、剖面圖占地面積首層建筑面積總建筑面積層數(shù)地上層高首層地上面積地下標(biāo)準(zhǔn)層地卜面積地下防火等級裝飾裝修外檐樓地面墻面頂棚樓梯電梯廳地面：墻向：頂棚：防水地下防水等級：防水材料：屋面防水等級：防水材料：廁浴間陽臺雨蓬保溫節(jié)能綠化環(huán)境保護(hù)其它需要說明的事項(xiàng)：3）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況，表格表示。地基基埋深持力層承載力標(biāo)準(zhǔn)值樁基類型：樁長：樁徑：間距：箱、筏底板厚度：頂板厚度：條基獨(dú)立主體結(jié)構(gòu)形式主要柱網(wǎng)間距主要結(jié)構(gòu)尺寸梁：板：柱：墻：抗震等級設(shè)防人防等級混凝土強(qiáng)度等級及抗?jié)B要求基礎(chǔ)墻體其它梁板柱樓梯鋼筋類別：特殊結(jié)構(gòu)（鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、預(yù)應(yīng)力）其它需說明的事項(xiàng)：4）機(jī)電及設(shè)備安裝概況，表格表示。給水冷水排水污

5、水熱水雨水消防中水強(qiáng)電高壓HH th電視低壓電話接地習(xí)習(xí)電安全監(jiān)控防雷樓宇自控綜合布線中央空調(diào)系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)采暖供熱系統(tǒng)消防系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)自動噴水滅火系統(tǒng)消火栓系統(tǒng)防、排煙系統(tǒng)氣體滅火系統(tǒng)電梯人梯：臺貨梯：臺消防梯：臺自動扶梯：臺其它需說明的事項(xiàng)：5)工程施工條件。(1)說明項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的氣溫、雨、雪、風(fēng)和雷電等氣象變化情況以及冬、雨季的期限和冬季土的凍結(jié)深度等情況。(2)說明項(xiàng)目施工區(qū)域水準(zhǔn)點(diǎn)和絕對標(biāo)高；地質(zhì)構(gòu)造、土的性質(zhì)和 類別、地基土的承載力、地震級別和烈度等情況；河流流量和水質(zhì)、最 高洪水和枯水期的水位等情況；地下水位的高低變化情況，含水層的厚 度、流向、流量和水質(zhì)等情況。(3)說明施

6、工區(qū)域地上、地下的各類管線埋置位置和深度， 以及相鄰 的地上、地下建(構(gòu))筑物位置、結(jié)構(gòu)情況。(4)說明項(xiàng)目施工必經(jīng)施工道路的路況情況、附近可利用河流的情況等。(5)說明建設(shè)項(xiàng)目的主要材料、特殊材料和生產(chǎn)工藝設(shè)備供應(yīng)條件和 交通運(yùn)輸條件。(6)說明當(dāng)?shù)毓╇?、供水、供熱和通訊情況。4.4.2 施工部署1)項(xiàng)目管理組織(1)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)(2)目管理人員及職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目管理人員及職責(zé)權(quán)限一覽表序號項(xiàng)目職務(wù)姓名職責(zé)和權(quán)限2)項(xiàng)目管理目標(biāo)項(xiàng)目管理目標(biāo)一覽表項(xiàng)目管理目標(biāo)名稱目標(biāo)值項(xiàng)目施工成本工 期質(zhì)量目標(biāo)安全目標(biāo)環(huán)保施工、CI目標(biāo)合同對建設(shè)項(xiàng)目總工期和質(zhì)量等要求以及企業(yè)的管理目標(biāo)；每個單 項(xiàng)工程工期、質(zhì)

7、量、安全、文明施工及綠色施工要求，每個單項(xiàng)工程管 理目標(biāo)通常以表格形式表達(dá)。3)總承包管理和范圍(1)總包合同范圍。(2)總包范圍內(nèi)的分包工程總包范圍內(nèi)施工區(qū)段任務(wù)劃分與安排一覽表施工項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)施工隊(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人開始施工時間建設(shè)工期承包形式根據(jù)合同總包、分包要求，組建綜合或?qū)I(yè)工作隊(duì)組，合理劃分每 個承包單位的施工區(qū)域，明確主導(dǎo)施工項(xiàng)目和穿插施工項(xiàng)目及其建設(shè)期 限，可米用表格形式表不。4）各項(xiàng)資源供應(yīng)方式擬投入的施工力量來源（最高人數(shù)和平均人數(shù)），確定主要分包項(xiàng)目 施工單位或?qū)ζ滟Y質(zhì)和能力提出明確要求；施工機(jī)械設(shè)備，物資供應(yīng)和 臨時設(shè)施提供方式等。5）施工流水段的劃分及施工工藝流程

8、（1）施工流水段的劃分根據(jù)工期目標(biāo)、設(shè)計(jì)和資源狀況，合理地進(jìn)行流水段的劃分，流水 段劃分應(yīng)分基礎(chǔ)階段、主體階段和裝飾裝修階段三個階段，并應(yīng)分別附 流水段劃分的平面圖。（2）施工工藝流程根據(jù)工程建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)情況以及工期、施工季節(jié)等因素，確定單 位工程施工工藝總流程，并應(yīng)有工藝總流程圖6）工程施工重點(diǎn)和難點(diǎn)分析序號管理內(nèi)容重點(diǎn)、難點(diǎn)具體分析應(yīng)對措施分析工程設(shè)計(jì)情況、合同文本情況、當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況等，提出重點(diǎn)和難點(diǎn)，并且提出簡要的應(yīng)對措施。7）新技術(shù)應(yīng)用要求序號新技術(shù)名稱應(yīng)用部位應(yīng)用要點(diǎn)責(zé)任人應(yīng)用時間項(xiàng)目應(yīng)用的新技術(shù)包括兩方面：一是建設(shè)部推廣應(yīng)用的十項(xiàng)新技術(shù),要積極推廣應(yīng)用，在施工部署時要充分予以考慮

9、；二是根據(jù)前面分析的 一些工程難點(diǎn)，需要開發(fā)新的技術(shù)來解決，在施工部署時要有所考慮。4.4.3 施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)分級進(jìn)行編制，尤其是主體及裝修階段應(yīng)編制二級網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)度計(jì)劃在地下室封頂、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)壤锍瘫?jié)點(diǎn)完成后應(yīng)重新調(diào)整施工 進(jìn)度計(jì)劃。4.4.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃4.4.4.1 施工準(zhǔn)備計(jì)劃1)技術(shù)準(zhǔn)備(1)技術(shù)文件準(zhǔn)備計(jì)劃技術(shù)文件準(zhǔn)備計(jì)劃一覽表序號文件名稱文件編號配備數(shù)量持有人主要指工程施工所需的國家、行業(yè)、地方和本企業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)、文件及標(biāo)準(zhǔn)圖集配備計(jì)劃。(2)施工方案編制計(jì)劃施工方案編制計(jì)劃表序號分部分項(xiàng)及特殊過程名稱編制單位負(fù)責(zé)人完成時間單位(項(xiàng))工程應(yīng)制定分部分

10、項(xiàng)工程、特殊工程、特殊施工時期(冬 季、雨季和高溫季節(jié))以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目施 工方案編制計(jì)劃。(3)施工試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)式工作計(jì)劃施工試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃表序號工程部位檢驗(yàn)項(xiàng)目單位檢驗(yàn)頻率檢驗(yàn)時間責(zé)任人施工試驗(yàn)檢驗(yàn)主要指大宗材料的試驗(yàn)、土建施工過程的一些試驗(yàn)檢驗(yàn)，以及機(jī)電安裝工程的調(diào)試等。（4）樣板制作計(jì)劃樣板制作計(jì)劃表序號工程部位樣板名稱樣板工作量制作時間責(zé)任人實(shí)際上，工程施工每項(xiàng)工序都應(yīng)該要有樣板，這里樣板主要指比較大的工程部位，尤其是新材料、新工藝等是，更應(yīng)該先做樣板2）現(xiàn)場準(zhǔn)備施工設(shè)施準(zhǔn)備計(jì)劃序號設(shè)施名稱數(shù)量（或面積）規(guī)模（或可存儲量）設(shè)施構(gòu)造完成時間責(zé)任人

11、水泥庫房生產(chǎn)臨 建建60平米84噸/天簡易房、石專 墻圍護(hù)、預(yù)制板屋頂施工設(shè)施包括生產(chǎn)性和生活性施工設(shè)施，包括四通一平”（水通、電 通、道路暢通、通訊暢通和場地平整） ，應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和數(shù)量，考慮占 地面積和建造費(fèi)用。3）資金準(zhǔn)備資金使用準(zhǔn)備計(jì)劃分項(xiàng)工程名稱工作量工期安排需要資金資金到位時間此部分內(nèi)容編制應(yīng)與項(xiàng)目合約人員、成本管理員共同進(jìn)行4.4.4.2 資源配置計(jì)劃1）勞動力配置計(jì)劃勞動力配置計(jì)劃表序號，業(yè)工種勞動量（工日）需要量計(jì)劃（工日）備注年年12341234按項(xiàng)目主要工種工程量，套用概（預(yù)）算定額或者有關(guān)資料，結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，配置項(xiàng)目主要工種的勞動力2）主要工程材料計(jì)劃原材料需

12、要量計(jì)劃序號材料名稱規(guī)格需要量需要時間備注單位數(shù)量x月x月x月123123123主要指工程用水泥、鋼筋、砂、石子、磚、石灰、防水材料等主要材料需要量計(jì)劃，采用表的形式表示。3）生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計(jì)劃成品、半成品需要量計(jì)劃序號成品、半成品名稱規(guī)格需要量需要時間備注單位數(shù)量X月x月x月123123123主要指混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、門窗構(gòu)件等成品、半成品，以及安裝、裝飾工程成品、半成品需要量計(jì)劃4）工程施工主要周轉(zhuǎn)材料配置計(jì)劃生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計(jì)劃序號生產(chǎn)設(shè)備名稱型號規(guī)格電功率（kVA）需要量（臺）進(jìn)場時間備注主要指構(gòu)成工程實(shí)體的工藝設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等O5）施工機(jī)具配置計(jì)劃施工工具需要量計(jì)劃表序號施

13、工工具名稱需用量進(jìn)場日期出場日期備注主要指模板、腳手架用鋼管、扣件、腳手板等輔助施工用工具需要量計(jì)劃。6）測量器具配置計(jì)劃施工機(jī)械、設(shè)備需要量計(jì)劃序號施工機(jī)具名稱型號規(guī)格電功率（kVA）需要量（臺）使用時間備注7）測量裝置配備計(jì)劃測量裝置配備計(jì)劃一覽表序號測量裝置名稱分類數(shù)量使用特征確認(rèn)間距保管人主要指本工程用于定位測量放線用的計(jì)量設(shè)備、現(xiàn)場試驗(yàn)用計(jì)量裝置、質(zhì)量檢測設(shè)備、安全檢測設(shè)備、進(jìn)場材料計(jì)量用設(shè)備等。4.4.5 主要施工方案1）確定影響整個工程施工的分部分項(xiàng)工程，明確原則性施工要求?；娱_挖工程，應(yīng)確定采用什么機(jī)械，開挖流向并分段， 土方堆放地點(diǎn)，是否需要降水、采用什么降水設(shè)備，垂直運(yùn)輸

14、方案 等；鋼筋工程，應(yīng)確定鋼筋加工形式、鋼筋接頭形式，鋼筋的 水平垂直運(yùn)輸方案等等；模板工程，應(yīng)確定各種構(gòu)件采用何種材料的模板，配備數(shù) 量，周轉(zhuǎn)次數(shù)，模板的水平垂直運(yùn)輸方案等；腳手架工程，應(yīng)確定采用何種架子系統(tǒng)，如何周轉(zhuǎn)等，高 大模板架子應(yīng)附驗(yàn)算書；混凝土工程，應(yīng)確定混凝土運(yùn)輸機(jī)械、混凝土澆筑順序， 澆筑機(jī)械，并確定機(jī)械數(shù)量和機(jī)械布置位置等；結(jié)構(gòu)吊裝工程，應(yīng)明確吊裝構(gòu)件重量、起吊高度、起吊半 徑，選擇吊裝機(jī)械、機(jī)械設(shè)置位置或行走線路等，并繪出吊裝圖， 重大構(gòu)件吊裝方案應(yīng)附驗(yàn)算書。裝飾、裝修工程：根據(jù)工程情況，對各分部分項(xiàng)工程的操 作流程、技術(shù)、質(zhì)量等等要求做詳細(xì)說明。季節(jié)性施工：要說明冬雨季的

15、施工特點(diǎn)，雨季的材料堆放、排水、混凝土澆筑、以及基坑處理；冬季施工的組織、材料準(zhǔn)備、鋼筋工程、砼工程、砌體工程、裝飾工程、屋面工程，都要有相應(yīng) 的處理措施，并分條款說明。對于腳手架工程、防水工程也要給出施工措施及施工方法。2）對于常規(guī)做法和工人熟知的分項(xiàng)工程提出主要應(yīng)注意的一些特殊問題。3）確定臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項(xiàng)工程的施工方案，并進(jìn)行必要的驗(yàn)算和說明。4） 重要的分部分項(xiàng)工程、特殊過程、關(guān)鍵過程，應(yīng)確定其施工方法，具體內(nèi)容則另行編制詳細(xì)的施工方案。4.4.6 施工現(xiàn)場平面布置分別繪制施工平面布置圖：1）基礎(chǔ)階段施工平面布置圖2）主體階段施工平面布置圖3）裝飾裝修階段施工平面布置

16、圖4）施工環(huán)境平面圖5）臨建的用電和供水平面布置圖施工平面布置內(nèi)容（ 1） 建設(shè)項(xiàng)目施工用地范圍內(nèi)全部地上、地下已有和擬建的建筑物、 構(gòu)筑物及其它設(shè)施位置和尺寸，必要時附地形和等高線。（ 2）為整個建設(shè)項(xiàng)目施工服務(wù)的施工設(shè)施布置，包括生產(chǎn)和生活設(shè)施。（ 3）建設(shè)項(xiàng)目施工必備的安全、防火和環(huán)境保護(hù)設(shè)施布置，包括沉淀池、垃圾和回填土堆場等。（ 4）施工環(huán)境平面圖中應(yīng)標(biāo)注污水排放示意、消防點(diǎn)布置、噪聲測試點(diǎn)分布、周邊環(huán)境等。（ 5）臨時用水布置圖中應(yīng)綜合考慮施工現(xiàn)場用水量、機(jī)械用水量、生活用水量、生活區(qū)生活用水量、消防用水量等，確定總用水量，選擇水源，設(shè)計(jì)臨時給水系統(tǒng)。（ 6）臨時用電布置圖中應(yīng)包括

17、動力用電與照明用電兩種，在計(jì)算用電量時，應(yīng)綜合考慮全工地所使用的機(jī)械動力設(shè)備、其他電氣工具及照明用電的數(shù)量等，確定總用電量，選擇電源，設(shè)計(jì)臨時用電系統(tǒng)。（ 7）臨時道路應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和生活的要求，考慮CI 規(guī)劃，明確道路的寬度、走向、厚度及材料等問題。（ 8）排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)工程地勢情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?，綜合考慮生產(chǎn)和生活要求，兼顧環(huán)境管理的規(guī)定，設(shè)計(jì)臨時排水系統(tǒng)。4.4.7 進(jìn)度管理計(jì)劃1）確定施工進(jìn)度控制點(diǎn)；2）確定影響進(jìn)度要素，明確職責(zé)分工；3）進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施等）。4）趕工措施5）周邊環(huán)境協(xié)調(diào)措施4.4.8 質(zhì)量管理計(jì)劃1）明確工程施工質(zhì)量目標(biāo)，并分解為分

18、部工程、分項(xiàng)工程和工序質(zhì)量控制子目標(biāo)；2）建立項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)3）確定質(zhì)量控制點(diǎn)；控制階段控制環(huán)節(jié)控制要點(diǎn)控制人參與控制人主要控制內(nèi)容工作依據(jù)控制階段按照事前（施工準(zhǔn)備階段）、事中（施工階段）、事后（檢 查驗(yàn)收階段）三個階段?？刂骗h(huán)節(jié)主要指一些重要的管理活動，如建立機(jī)構(gòu)、圖紙會審、編 制方案、技術(shù)交底、測量控制等等，另外針對分部分項(xiàng)工種的施工活動， 如基坑開挖、粗鋼筋綁扎、預(yù)埋件埋設(shè)等等。4）分析質(zhì)量管理重點(diǎn)和難點(diǎn)序號質(zhì)量管理重點(diǎn)、難點(diǎn)具體分析應(yīng)對措施施工部署中的重點(diǎn)難點(diǎn)比較大、比較宏觀。本節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)針對性 更強(qiáng)，更具體。5）確定關(guān)鍵過程和特殊過程；關(guān)鍵過程：施工難度大、過程

19、質(zhì)量不穩(wěn)定或出現(xiàn)不合格頻率較高的 過程；對產(chǎn)品質(zhì)量特性有較大影響的過程；施工周期長，原材料昂貴， 出現(xiàn)不合格后經(jīng)濟(jì)損失較大的過程；基于人員素質(zhì)、施工環(huán)境等方面的 考慮，認(rèn)為比較重要的其他過程。例如：測量放線、地基處理、基坑支 護(hù)、鋼筋焊接、混凝土澆筑特殊過程：對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗(yàn)證的過 程。例如：樁基施工、預(yù)應(yīng)力張拉、防水工程施工、煤氣調(diào)壓裝置安裝施工階段關(guān)鍵過程特殊過程責(zé)任人實(shí)施時間控制措施基礎(chǔ)階段主體階段安裝階段初裝修階段精裝修階段關(guān)鍵過程和特殊過程的確定，以表形式表示。6）制定現(xiàn)場質(zhì)量管理制度培訓(xùn)上崗制度；質(zhì)量否決制度；成品保護(hù)制度；質(zhì)量文件記錄 制度；工程質(zhì)量事故

20、報(bào)告及調(diào)查制度；工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收制度；樣板引路制度；自檢、互檢和專業(yè)檢查的 三檢”制度；對分包工程質(zhì)量檢查、 基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收制度；單位（子單位）工程竣工檢查驗(yàn)收；原材料 及構(gòu)件試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度；分包工程（勞務(wù)）管理制度等。7）質(zhì)量保證措施組織保證措施;技術(shù)保證措施;經(jīng)濟(jì)保證措施。4.4.9 安全管理計(jì)劃1） 辨識職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源辨識職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源序號工序/工作活動危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故受傷害人員12（一）危險(xiǎn)源辨識的方法危險(xiǎn)源辨識的方法很多，基本方法有：詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱 有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作 性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾

21、種方法都有各自的適用范圍或 局限性，辨識危險(xiǎn)源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存 在的危險(xiǎn)源，可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。（二）危險(xiǎn)源辨識應(yīng)考慮 三、三、七”的要求所謂 三、三、七”，是指三種狀態(tài)，三種時態(tài)，七個方面。三種狀 態(tài)：正常、異常、緊急；三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；七種類型（安 全）：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。2） 明確職業(yè)健康安全管理目標(biāo)3） 建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確安全職責(zé)和權(quán)限4） 職業(yè)健康安全資源配置計(jì)劃職業(yè)健康安全資源配置計(jì)劃序號職業(yè)健康安全資源名稱數(shù)量使用特征保管人安全資源包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品和

22、絕緣電阻儀、 接地電阻儀等安全檢測器具。5） 專項(xiàng)施工安全方案編制計(jì)劃。專項(xiàng)施工安全方案編制計(jì)劃序號名稱編制人完成時間6） 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度、班前安全 活動制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度、事故報(bào)告制度、 安全防護(hù)費(fèi)用與準(zhǔn)用證管理制度、安全技術(shù)交底制度等。7） 安全保證措施。防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物 體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落和防交通事故，以及防寒、防暑、防 疫等措施。8） 4.10環(huán)境管理計(jì)劃9） 環(huán)境管理目標(biāo)環(huán)境管理目標(biāo)

23、一覽表序號環(huán)境因素環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)完成期限責(zé)任實(shí)施部門協(xié)助管理部門實(shí)施監(jiān)控部門實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)的方法和時間表序號環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法責(zé)任人實(shí)施時間2）建立環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境管理職責(zé)和權(quán)限3）辨識重大環(huán)境因素。辨識重大環(huán)境因素序號工序/工作活動環(huán)境因素環(huán)境影響評價(jià)方法12環(huán)境因素識別與安全危險(xiǎn)源識別要求一樣，考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、七個方面”情況。七個方面分別為：* 廢水排放（造成水污染問題）：如生活污水排放、生產(chǎn)廢水排放 等；* 廢氣排放（造成大氣污染問題）：工藝廢氣、汽車尾氣排放、揚(yáng) 塵、餐飲油煙氣等；* 廢物排放（造成固體廢物污染問題）：危險(xiǎn)固廢、工業(yè)廢渣、辦公垃圾等;* 土地污

24、染（源于廢水排放、固廢堆放、化學(xué)品滲漏、自然沉降等 過程）：如油的滲漏，導(dǎo)致地面被油浸漬、土壤被污染；* 原材料及資源、能源消耗（包括節(jié)能降耗等方面問題）：如水、 電的節(jié)約、辦公用紙浪費(fèi)的杜絕等；* 噪聲污染、各種輻射等；4）環(huán)境保護(hù)資源配置計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)資源配置計(jì)劃序號環(huán)境保護(hù)用資源名稱數(shù)量使用特征保管人環(huán)境保護(hù)資源包括灑水車、覆蓋膜等防護(hù)用品和粉塵測定儀、噪聲測定儀以及有毒氣體測定儀等環(huán)境檢測器具。5）制定環(huán)境管理規(guī)章制度施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度、現(xiàn)場化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度、現(xiàn)場有毒有害廢棄物管理制度、現(xiàn)場消防管理制度、現(xiàn)場用水、用電管理制度等。6）施工環(huán)境保證措施現(xiàn)場泥漿、污水和排水；現(xiàn)場爆破危

25、害防止；現(xiàn)場打樁震害防止； 現(xiàn)場防塵和防噪聲；現(xiàn)場地下舊有管線或文物保護(hù)；現(xiàn)場溶化瀝青及其防護(hù)；現(xiàn)場及周邊交通環(huán)境保護(hù)；以及現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和綠化工作4.4.11成本管理計(jì)劃1）施工成本目標(biāo)及其成本目標(biāo)分解;目標(biāo)成本控制表項(xiàng)目目標(biāo)成本總費(fèi)用1.直接費(fèi)用人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)其他直接費(fèi)2.間接費(fèi)用施工管理費(fèi)2）建立成本管理機(jī)構(gòu)，明確成本管理職責(zé)和權(quán)限;3）施工成本管理制度；4）施工成本控制措施；技術(shù)節(jié)約降低成本措施表序號技術(shù)措施內(nèi)谷計(jì)算依據(jù)計(jì)劃差異組織措施降低成本計(jì)劃表序號分部分項(xiàng)工程名稱預(yù)算成本計(jì)劃成本差異額降低措施責(zé)任人5)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(1)識別風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素識別序號風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生原因風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度

26、可能產(chǎn)生的后果1管理風(fēng)險(xiǎn)2人力資源3經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)5工期風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型一般分為：管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)、 材料、機(jī)械及勞動力風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。(2)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值序號風(fēng)險(xiǎn)因素1發(fā)生概率2對工程的影響程度(用成本來計(jì)量)3損失值(萬元)(3)分析風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范控制對策風(fēng)險(xiǎn)防范控制對策序號重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素防范對策1根據(jù)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值，列出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出防范 對策。(4)明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任表序號風(fēng)險(xiǎn)名稱管理目標(biāo)防范對策管理責(zé)任人1根據(jù)所確定的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)到人進(jìn)行防范和控制4.4.12

27、信息化施工管理計(jì)劃1）建立施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)2）項(xiàng)目施工信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容和基本要求3）確定施工項(xiàng)目管理中的信息流程4）建立施工項(xiàng)目管理中的信息收集制度5）確定施工項(xiàng)目管理軟件4.4.13節(jié)能降耗管理計(jì)劃1 ）確定節(jié)能降耗目標(biāo)2 ）確定節(jié)能降耗組織機(jī)構(gòu)3 ）明確可以節(jié)能和降耗的項(xiàng)目4 ）節(jié)能降耗保證措施。5 .5施工方案編制基本內(nèi)容和要求5.1.1 工程概況1）項(xiàng)目名稱，參見單位相關(guān)情況2）建筑、結(jié)構(gòu)等概況及設(shè)計(jì)要求3）工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境等合同要求5.1.2 施工條件5.1.3 施工安排1）確定進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標(biāo)。2）確定項(xiàng)目管理小組或人員以及確定勞務(wù)隊(duì)伍。3）確定施工流

28、水段和施工順序。確定施工程序：從整體上，按照先地下后地上，先深后淺，先主體后圍護(hù)，先結(jié)構(gòu)后裝飾的原則確定施工順序。至于各個工種工程的施工順序各有不同，要結(jié)合結(jié)構(gòu)特征、施工要求、施工條件等正確確定其施工順序。為保證經(jīng)濟(jì)效益，必須將工程合理劃分為若干個小流水段，使各個流水段之間按照一定程序組織流水施工。劃分流水段要盡可能保證結(jié)構(gòu)整體性、按照伸縮縫或后澆帶進(jìn)行劃分。各流水段的工程量大致相等，便于組織節(jié)奏流水，使施工均衡地、 有節(jié)奏地進(jìn)行，取得較好的效益。流水段的大小應(yīng)滿足工人工作面的要求和施工機(jī)械發(fā)揮工作效率的可能。流水段數(shù)應(yīng)與施工過程數(shù)量相適應(yīng)。4）確定施工機(jī)械。施工方法要同時兼顧技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)

29、合理性。施工機(jī)械的適用性和多用性要兼顧，盡可能發(fā)揮施工機(jī)械的效率和利用程度。要充分考慮企業(yè)的施工習(xí)慣和現(xiàn)有機(jī)械的可能利用情況。應(yīng)著重考慮如下方面的施工方法和機(jī)械：土方工程、硅結(jié)構(gòu)工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程。5）確定施工物質(zhì)的采購：建筑材料、預(yù)制加工品、施工機(jī)具、生產(chǎn)工藝設(shè)備等需用量、供應(yīng)商。6）分析重點(diǎn)和難點(diǎn)，并提出主要技術(shù)措施。5.1.4 施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝流程順序，編制詳細(xì)的進(jìn)度，以橫道圖方式表示，也可采用網(wǎng)絡(luò)圖形式表示。5.1.5 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃基本同單位工程施工組織設(shè)計(jì)的要求，注意施工方案中應(yīng)該更具體，更縝密。技術(shù)準(zhǔn)備中，一些項(xiàng)目涉及到需要進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。5.1.6 施工方法及工藝要求

30、1） 明確分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方法，并進(jìn)行必要的技術(shù)核算，對主要分項(xiàng)工程（工序）明確施工工藝要求。2） 根據(jù)工藝流程順序，提出各環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。對易發(fā)生質(zhì)量通病的項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)作重點(diǎn)說明，并繪制詳細(xì)的施工圖加以說明。對具有安全隱患的工序，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算并繪制詳細(xì)的施工圖加以說明。3） 對開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝以及采用的新材料、新設(shè)備應(yīng)通過必要的試驗(yàn)或論證并制定計(jì)劃。5.1.7 進(jìn)度管理措施5.1.8 質(zhì)量管理措施5.1.9 安全管理措施5.1.10 環(huán)境管理措施5.1.11 成本管理措施5.1.12 防火保安管理措施4.5 施工組織設(shè)計(jì)格式規(guī)定4.5.

31、1 幅面：1）施工組織設(shè)計(jì)幅面采用A4幅面（210mmx297mm）,并且有工程效果圖。2）內(nèi)容較多的表格或插圖也可用A3 及以上幅面。但是裝訂成冊時應(yīng)折疊成A4 幅面。4.5.2 格式：1）施工組織設(shè)計(jì)“封面”格式見附圖。2）施工組織設(shè)計(jì)“會簽表”格式見附圖。4.5.3 版面：1）封面上所有字體，均采用華文中宋字體“施工組織設(shè)計(jì)”或“施工組織總設(shè)計(jì)”采用初號字加粗居中豎排； “公司標(biāo)志”與“龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司”同行設(shè)置，位于下方居中，采用小二號字，編制日期采用小二號字，下方居中。見施工組織設(shè)計(jì)封面附圖。2）根據(jù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文件審批表要求由各相關(guān)單位審批完畢。各審批表必須是原件，蓋章有效。5、策

32、劃管理程序項(xiàng)目中標(biāo)3d 內(nèi)開始組織項(xiàng)目策劃人員，15d 內(nèi)編制完成策劃方案，20d 內(nèi)策劃方案審批完成并進(jìn)行交底。5.1 策劃的編制1 ）項(xiàng)目中標(biāo)后3d 內(nèi)由經(jīng)營部經(jīng)理通知策劃負(fù)責(zé)人，開始前期策劃書的編制工作。2 ） 策劃負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會，按職責(zé)范圍確定每項(xiàng)策劃內(nèi)容的責(zé)任人。并對施工合同、工況等進(jìn)行分析，確定前期策劃的基本框架及思路。3）各責(zé)任人按分工進(jìn)行編制，在14d 內(nèi)完成并交給策劃負(fù)責(zé)人。4）策劃負(fù)責(zé)人對各項(xiàng)策劃內(nèi)容進(jìn)行平衡匯總，對不合格的內(nèi)容要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行修改。5）按權(quán)限規(guī)定將策劃送審批人進(jìn)行審批，審批人填寫審批意見反饋給策劃負(fù)責(zé)人。6）策劃負(fù)責(zé)人根據(jù)審批意見組織各責(zé)任人對前期策劃進(jìn)行調(diào)整。5.2 策劃交底策劃負(fù)責(zé)人組織編寫責(zé)任人對項(xiàng)目部人員交底，使項(xiàng)目部全體管理人員明確策劃的每項(xiàng)內(nèi)容（尤其是關(guān)鍵過程和特殊過程控制）， 明確責(zé)任，做到責(zé)任到人。5.3 策劃的執(zhí)行1 ）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營 等部門將定期、不定期組織對項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查監(jiān)督項(xiàng)目是否嚴(yán)格按 策劃進(jìn)行組織施工，對不按策劃施工的視情節(jié)輕重給予處罰。2） 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，若客觀條件發(fā)生重大變化，原策劃難以執(zhí)行，項(xiàng)目部應(yīng)及時申請變更策劃方案，按規(guī)定報(bào)上級審批。6、獎懲辦法1