北京裝飾裝修管理辦法

1、北京市裝飾裝修管理辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范裝飾裝修行業(yè)秩序，維護(hù)公共 安全和公共利益，根據(jù)中華人民共和國建筑法、國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和河 南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝飾裝修活動(dòng)、 實(shí)施對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理, 應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)對(duì)古建筑、重要近現(xiàn)代建筑、軍事管理區(qū)的建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。本辦法所稱的裝飾裝修，是指使用裝飾裝修材料對(duì)原有和新建建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部 空間和外表通過設(shè)計(jì)、施工達(dá)到一定藝術(shù)效果和環(huán)境質(zhì)量要求的工程活動(dòng)。裝飾裝修工程包括公共建筑裝飾裝修工

2、程（含玻璃幕墻工程）和住宅裝飾裝修工 程。第三條 市建設(shè)行政主管部門是全市裝飾裝修行業(yè)管理的主管部門，其所屬的市裝 飾裝修管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)裝飾裝修的日常監(jiān)督管理工作?？h（市）人民政府確定的裝飾裝修行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的裝飾裝修的監(jiān) 督管理工作。城市規(guī)劃、工商、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自 管理職責(zé)，共同做好裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。第四條裝飾裝修主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)自律,踐行行業(yè)公約。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立行業(yè)信用檔案，開展信用等級(jí)評(píng)定，受理裝 飾裝修咨詢和投訴，協(xié)調(diào)解決裝飾裝修糾紛。第五條 裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保證質(zhì)量、確

3、保安全、美觀實(shí)用、節(jié)能節(jié)材、環(huán)境 友好、相鄰和？車腦并符合城市規(guī)劃、消防、環(huán)保、市容衛(wèi)生、房屋安全等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝，采用環(huán)保型、節(jié)能型新型材料。第二章一般規(guī)定第六條 本辦法所稱的裝飾裝修人，是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的建設(shè)單 位、業(yè)主、使用人。第七條 裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在 其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬裝飾裝修工程或者提供中介服務(wù)。取得裝飾裝修資質(zhì)的施工單位，還應(yīng)當(dāng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證。資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證及設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章不得涂改、出借、借用、冒用、買賣和偽造。第八條 裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配備具

4、有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員以及技術(shù)工人。按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作 業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的上崗證書。第九條 裝飾裝修工程實(shí)行屬地管理。市外裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位到本市 承攬裝飾裝修工程或者提供中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法接受所在地裝飾裝修主管部門的監(jiān)督管 理。第十條 裝飾裝修設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要 求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，并對(duì)其施工質(zhì)量負(fù) 責(zé)。裝飾裝修監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)理合同,代表裝飾裝修人實(shí)施工程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理

5、責(zé)任。第十一條建筑物的使用人對(duì)建筑物進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得該建筑物產(chǎn)權(quán)人的 書面同意；在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供書面同意書和該建筑物租用合同。第十二條 新建的建筑物、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或者原有的建筑物、構(gòu)筑 物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，不得進(jìn)行裝飾裝修。第十三條 用于裝飾裝修的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)要求、產(chǎn) 品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn) 品？禁止使用質(zhì)量不合格、有害物質(zhì)超標(biāo)或者國家明令淘汰的裝飾裝修材料、構(gòu)配件和 設(shè)備。第十四條 在裝飾裝修活動(dòng)中，禁止下列行為：（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方

6、案，擅自變動(dòng)建筑主體（含外立面）、承重結(jié)構(gòu)、增加樓面屋面荷載;（二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；（三）拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件；（四）自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施；（五）影響建筑物結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為。涉及前款（一）、（三）、（四）項(xiàng)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等 級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案和城市規(guī)劃、消防、燃?xì)獾戎鞴懿块T的批準(zhǔn)文件，并委托具有 相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)。第十五條 安裝鋪設(shè)水路管道或者改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的，施工單位應(yīng)當(dāng)按 照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并做加壓試驗(yàn)或者閉水試驗(yàn)。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品的使用安全管理，控制

7、 和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和 危害。第十七條 裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境 衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。裝飾裝修活動(dòng)影響公共利益或者相鄰權(quán)利人利益的，相關(guān)權(quán)利人可依法向裝飾裝修 主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法向人民法院起訴。第十八條 裝飾裝修工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家 建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范及河南省住宅裝飾裝修質(zhì)量規(guī)范裝飾裝修工程投入使用時(shí)，其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi) 環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十九條 裝飾裝修工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。裝飾裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)

8、當(dāng) 向裝飾裝修人出具質(zhì)量保修書。在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生問、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為 5年。在不低于前款規(guī)定的最低保修期限前提下，合同另有約定的，按約定執(zhí)行。裝飾裝修工程的保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠 償責(zé)任。第二十條 裝飾裝修工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)支持配合裝飾裝修主管 部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供必要的資料、文件等。不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依 法執(zhí)行職務(wù)。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者個(gè)人保守商業(yè)秘密。第二十一條因合同履行發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可協(xié)

9、商解決；協(xié)商不成或者不愿協(xié)商 的，可向裝飾裝修主管部門、消費(fèi)者'?峰群？12315申訴舉報(bào)中心投訴，申請(qǐng)調(diào)解；也可依 約定申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十二條裝飾裝修工程實(shí)行安全責(zé)任追究制度。裝飾裝修的施工安全及其責(zé)任，依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 公共建筑裝飾裝修第二十三條投資額在30 萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)在工程開工前取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得開工。投資額在30 萬元以下的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)在工程開工前向裝飾裝修行政主管部門登記備案。任何單位和個(gè)人，不得將應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證的

10、工程分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。第二十四條依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可證而未取得的公共建筑裝飾裝修工程，施工單位、監(jiān)理單位不得進(jìn)行施工和監(jiān)理。第二十五條新建工程的裝飾裝修與主體建筑共同發(fā)包的，其裝飾裝修工程預(yù)算應(yīng)當(dāng)單列，并按規(guī)定在工程開工前一并辦理施工許可證；獨(dú)立發(fā)包或者原有建筑裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理施工許可證。第二十六條裝飾裝修人與施工單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得瞞報(bào)、串通變改合同工程造價(jià)。裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)使用國家或者本市統(tǒng)一的合同示范文本。第二十七條施工合同預(yù)算價(jià)在100萬元以上和設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同預(yù)算價(jià)在30萬元以上的公共建筑裝飾裝修

11、工程，應(yīng)當(dāng)按照河南省實(shí)施 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 施工合同預(yù)算價(jià)在100萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工 程監(jiān)理；提倡其他公共建筑裝飾裝修工程實(shí)行工程監(jiān)理。第二十九條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修工程依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。鼓勵(lì)公共建筑裝飾裝修工程實(shí)行設(shè)計(jì)、施工總承包。第三十條經(jīng)裝飾裝修人同意，公共建筑裝飾裝修工程的承包人可以將勞務(wù)分包給有？手實(shí)睦臀衿笠擔(dān)煥臀穹職哪謨縈痹詮二毯賢 性學(xué)鰲？第三十一條裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公示牌，公示企業(yè)的名稱、施工負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、開工與竣工日期和裝飾裝修主管部門的投訴電話等內(nèi)

12、容。第三十二條裝飾裝修工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管 理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知裝飾裝修人和 監(jiān)理單位（有工程監(jiān)理的）驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的，不得進(jìn)行下道工序的施工。第三十三條裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程 ，在竣工驗(yàn)收合格之日起15 日內(nèi)，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修主管部門移交工程檔案。第三十四條公共建筑裝飾裝修工程投入使用前，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托法定室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得交付使用。由于

13、裝飾裝修企業(yè)提供材料導(dǎo)致不合格的，應(yīng)當(dāng)返工并承擔(dān)相應(yīng)損失; 由于裝飾裝修人提供材料導(dǎo)致不合格的，由其自行承擔(dān)責(zé)任和損失。第三十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅竣工驗(yàn)收合格交付使用前對(duì)住宅進(jìn)行統(tǒng)一裝飾裝修以及住宅區(qū)內(nèi)的公共建筑裝飾裝修，適用本章的規(guī)定。第四章 住宅裝飾裝修第三十六條業(yè)主可以對(duì)住宅自行裝飾裝修，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)或者持有上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員承攬。整套住宅裝飾裝修的, 裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)或者持有上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員承攬。提倡裝飾裝修人在住宅裝飾裝修活動(dòng)中委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理。裝飾裝修人要求簽訂書

14、面合同的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，并使用國家或者本市統(tǒng)一的合同示范文本。第三十七條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向工程所在地物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知其裝飾裝修方案。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅裝飾裝修，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)將其裝飾裝修方案向裝飾裝修主管部門申報(bào)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定，干涉合法的裝飾裝修活動(dòng)。第三十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者裝飾裝修主管部門應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修中的禁止行為以及允許施工的時(shí)間、廢棄物的清運(yùn)與處置、施工人員出入要求等注意事項(xiàng)書面告知裝飾裝修人。裝飾裝修人要求提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。第三十九

15、條禁止在每日12 時(shí)至 14 時(shí) 30 分和 21 時(shí)至次日7 時(shí) 30 分內(nèi)， 進(jìn)行影響鄰里正常休息的住宅裝飾裝修活動(dòng)。管理規(guī)約另有約定的，從其約定。第四十條裝飾裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者裝飾裝修主管部門指定的位置、方式、時(shí)間進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。第四十一條對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)物業(yè)裝飾裝修等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。第四十二條委托裝飾裝修企業(yè)施工的工程竣工后，裝飾裝修

16、人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)出具住宅裝飾裝修質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖，并按約定委托法 定室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)返工，并 承擔(dān)相應(yīng)損失；由于裝飾裝修人提供材料導(dǎo)致不合格的，由其自行承擔(dān)責(zé)任和損失。第四十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實(shí)行統(tǒng)一裝飾裝修的商品住宅時(shí)，售購雙方應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就裝飾裝修的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。交付使用時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購房人提供裝飾裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告和住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書。第五章 法律責(zé)任第四十四條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律

17、、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。第四十五條有下列行為之一的，按照河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例和河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重責(zé)令限期改正，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，并可處5000元以上3 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得施工許可證擅自施工的；（二）應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程未實(shí)行監(jiān)理的；（三）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位相互串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;（四）分解工程項(xiàng)目限額, 規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的。第四十六條違反本辦法第八條規(guī)定，使用未取得上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員從事裝飾裝修活動(dòng)的，由裝飾裝修主管部門按照建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部第 159 號(hào)令）第三十

18、四條的規(guī)定對(duì)裝飾裝修企業(yè)給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處1 萬元以上3 萬元以下的罰款。第四十七條違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處使用質(zhì)量不合格、有害物質(zhì)超標(biāo)或者國家明令淘汰的裝飾裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備價(jià)格總額的1 至 3 倍的罰款，但最高不得超過3 萬元。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加壓試驗(yàn)或者閉水試驗(yàn)的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以對(duì)施工單位并處1000 元以上 5000元以下的罰款。第四十九條違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處1000 元以上 5000 元以下的罰款。第五十條住宅裝飾裝修活動(dòng)中，有下列行為之一的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的按照以下規(guī)定予以罰款：（