環(huán)境風險評價報告

1、環(huán)境風險評估報告陜西華源礦業(yè)有限責任公司環(huán)境風險評估報告編制單位：陜西華源礦業(yè)有限責任公司編制日期：5月目錄1.前言42.總則42.1原則和目的42.2編制依據(jù)53、企業(yè)環(huán)境風險識別 63.1企業(yè) 基本情況63.2企業(yè)周邊環(huán)境73.2.1地形地貌73.2.2水文氣象83.3 生產(chǎn)工藝介紹103.4涉及環(huán)境風險物質(zhì)情況113.5安全生產(chǎn)管理113.6現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應(yīng)急措施情況123.7現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍情況134.突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析144.1尾礦壩風險分析及應(yīng)急措施144.1.1亮子溝尾礦庫簡介144.1.2源項分 析144.1.3事故后果分析184.1.4風險管理214.2

2、濃硫酸風險分析 及應(yīng)急措施224.2.1項目硫酸庫區(qū)概況 224.2.2源項分析234.2.3 事故后果分析264.2.4風險管理275.現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應(yīng)急措 施差距分析295.1環(huán)境風險管理制度及應(yīng)急預(yù)案的編制 295.2環(huán) 境風險防控與應(yīng)急措施的建設(shè)與管理295.3應(yīng)急資源的配置和管理305.4歷史經(jīng)驗教訓及總結(jié) 315.5需要整改的內(nèi)容316.完善環(huán) 境風險防控和應(yīng)急措施的實施計劃326.1應(yīng)急設(shè)施的管理和維護326.2應(yīng)急專業(yè)知識的培訓和宣傳327.企業(yè)突發(fā)環(huán)境風險等級337.1環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量筆直（Q） 337.2生產(chǎn)工藝與環(huán) 境風險控制水平（M） 337.3環(huán)境風險受體

3、敏感性（E） 357.4企 業(yè)環(huán)境風險等級劃分368.附圖37附件1企業(yè)地理位置 圖 38 附件 2 應(yīng)急監(jiān)測點分布圖 .39 附 件 3 項 目 平 面 布 置 圖 40 附 件 4 項 目 建 設(shè) 水 系 圖 41 附件 5 環(huán)境保護目標分布 圖 42 附 件 6 生 產(chǎn) 區(qū) 管 網(wǎng) 分 布 圖 431前言隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，人類消耗自然 資源的速率也變的更快。在此過程中排放的大量有害物質(zhì)對人類健康及賴以生存的環(huán) 境造成了巨大的危害，尤其是近年來發(fā)生在國家或者區(qū)域范圍內(nèi) 的污染事件由于突發(fā)性強、破壞性大并伴有人員傷亡，鑒于突發(fā) 性環(huán)境事件的危害，國家先后出臺一系列法律法規(guī)，要求所

4、有企事業(yè)單位針對性的開展環(huán)境安全大檢查，通過查找建設(shè)項目存在的環(huán)境風險隱患，提出改進措施和建議，防止重大環(huán)境污染事件 及次生事故的發(fā)生。為了響應(yīng)國家號召，進一步加強企業(yè)環(huán)境管理，掌握企業(yè)各 類環(huán)境風險隱患，落實企業(yè)環(huán)境風險防控措施， 建立健全環(huán)境風 險評估和隱患排查整治長效機制，提高各級應(yīng)急應(yīng)對和處置突發(fā) 環(huán)境事件的能力，維護環(huán)境安全，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，公司根據(jù)實際情況編制了環(huán)境風險評估報告，并根據(jù)報告內(nèi)容進行落實整頓。2.總則2,1原則和目的環(huán)境風險評價的目的是分析和預(yù)測建 設(shè)項目存在的潛在危險、 有害因素、建設(shè)項目建設(shè)和運行期間可 能發(fā)生的突發(fā)性事件或者事故，引起有毒有害和易燃易爆等

5、物質(zhì) 泄漏所造成的人身安全和環(huán)境影響損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與救援措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響符 合相關(guān)要求。2.2編制依據(jù)依據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)，結(jié)合我公司的實際情 況，制訂本報告。具體包括：1）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和 國主席令第9號，自1月1日起施行）；2）中華人民共和國水污 染防治法（中華人民共和國主席令第 87號，自6月1日起施行）； 3）國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)（3月1日起施行）；6）危險化學品安全管理條例（中華人民共和國國 務(wù)院令第591號，自12月1日起施行）；7）國家突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院，12月29日）；8）危

6、險化學品重大危險源 監(jiān)督管理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局令第40號）；9）化學品環(huán)境風 險防控 十二五"規(guī)劃（環(huán)發(fā)（注冊成立，注冊資金人民幣3億元。經(jīng)營鋼礦產(chǎn)品的加工、貿(mào)易及上述業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)咨詢和技 術(shù)服務(wù)公司所開發(fā)的千家坪鋼礦項目總體規(guī)劃為一期、二期和三期?？偼顿Y15億元，其中一期建設(shè)項目為日采冶原礦產(chǎn)精鋼4400噸。一期工程于12月開工建設(shè)，總投資 5.48億元，目前正在試 生產(chǎn)。公司從業(yè)人員共計600余人（包括施工隊），分別是生活區(qū)職 工100余人，選冶廠職工300余人，采區(qū)施工隊有流水不斷，流 量 0.38km2/s。礦區(qū)東部丹江為漢江一統(tǒng)支流，發(fā)源于秦嶺南麓商州以西楊 斜一帶，流經(jīng)

7、商州、丹鳳、商南三縣（區(qū)）入河南省，于湖北省 丹江口市匯入漢江，全長 443km，總流域面積16800km2;,其中商 南縣境內(nèi)長89.5km,流域面積1743km2,河寬25-流水，有的隨季 節(jié)變化形成間歇性水溪。根據(jù)陜西省地面水功能區(qū)劃分方案，建設(shè)單位所在的耀嶺 河下游丹江段水功能區(qū)化為m類水域；選冶廠及尾礦庫均在耀嶺河以南，自尾礦庫初期壩向北 550m進入耀嶺河，轉(zhuǎn)而向東15km 入丹江，再向東南15km進入湖北省，50km入丹江水庫。（2）氣象商南縣地處北亞熱帶與溫暖帶過渡帶。礦區(qū)位于中低山區(qū)，降水量叫充沛，以暴雨形式居多，易形 成地表徑流。根據(jù)項目地質(zhì)災(zāi)害評價報告，商南縣多年平均降雨

8、量為830.4mm,降雨時空分布不均勻，初夏干旱，夏秋季節(jié)常出現(xiàn)地 方性大暴雨和連陰雨，7-9月份降雨量占全年的52.4%;據(jù)1958- 降雨資料，日降雨量大于 8月8日，9小時降雨量達251.9mm。商南縣年平均氣溫為14.6攝氏度，全年無霜期為216天，最 大凍土厚度為14厘米，區(qū)域內(nèi)季風明顯，冬季多西北風，夏季 多偏東風，常年主導風向為東風，平均風速為1.7m/s。3.3生產(chǎn)工藝介紹圖3.1生產(chǎn)工藝流程圖陜西華源礦業(yè)有限責 任公司千家坪鋼礦工藝流程為：原礦磨細-攪拌酸浸-固液分離-石灰石調(diào)PH值-液體澄清-樹脂吸附-解吸-貴液除雜-錢 鹽沉鋼-偏鋼酸錢產(chǎn)品。3.4涉及環(huán)境風險物質(zhì)情況從生

9、產(chǎn)工藝流程圖和突發(fā)環(huán)境事 件風險物質(zhì)及臨界量清單對照可知，企業(yè)的主要風險物質(zhì)如下：1.濃硫酸：在酸浸槽中加入濃硫酸，使鋼元素從礦石中浸出，轉(zhuǎn) 入到浸出液中，即鋼元素的溶解過程，在這一過程中，要使用濃 硫酸，因此在濃硫酸的運輸儲存、 使用等過程中存在硫酸泄漏等 潛在環(huán)境污染事件。（儲存約限約8.5年。筑壩方式采用上游法尾砂筑壩，初期壩采用堆石壩，后期壩 利用尾砂由人工修筑子壩，上游法沖填筑壩。排洪系統(tǒng)采用六座框架式排水井（其中一號井為初期排泄澄 清水用）接圓拱直墻型隧洞，洞口設(shè)漿砌塊石結(jié)構(gòu)同水沉淀池。庫區(qū)附近沒有工廠等建筑物。4.1.2源項分析4.1.2.1事故概率統(tǒng)計根據(jù)不同類型尾礦壩事故 幾

10、率有關(guān)資料統(tǒng)計(如表4.1),堆石壩穩(wěn)定性相對較好，運行過 程中發(fā)生事故的概率相對較低，但補救和修復(fù)的可能性相對較 小。表4.1壩型與事故發(fā)生率統(tǒng)計表失事階段及修復(fù)情況土壩土石混合壩堆石壩其它運行中發(fā)生嚴重破壞、失事廢氣54101036運行中發(fā)生嚴重破壞，修復(fù)后再次使用606034運行中發(fā)生事故， 經(jīng)補救阻止破壞775612初期發(fā)生事故，運行前予以修復(fù) 8072114.1.2.2事故調(diào)查統(tǒng)計我國尾礦庫事故類型統(tǒng)計情況見表 4.2,引發(fā)尾礦庫事故的主要原因可劃分為壩體滲流、壩體滑坡 以及地震3大類。其中壩體滲流造成的事故比例最大，其次是滑坡和地震。表4.2國內(nèi)尾礦庫失事分類統(tǒng)計表失事原因及類型所

11、占比例(%)黑色金屬礦山其它礦山 49件29件滲流初期壩漏尾砂8.安全和風險是相伴而生的，風險事故的發(fā)生頻率不可能為零 經(jīng)驗表明，洪水是導致尾礦庫破壞的所有因素中的最大的一個， 有些尾礦庫可能經(jīng)受的住邊皮破壞、滲流引起的破壞，甚至局部液化，但幾乎沒有能幸免于洪水所引起的漫頂破壞。洪水可以以兩種方式危及尾礦庫：通過提供過大的洪水量，漫頂而引起壩體破壞；或者通過壩址侵蝕，引起壩面損壞導致最 終破壞。尾礦壩服務(wù)年限8.5年，初期壩防洪標準為100年一遇，中、后期壩為500年一遇，經(jīng)計算洪水破壞率為約0.05按照事故風險度=事故發(fā)生概率*事故發(fā)生的后果（致死人數(shù)）計算，尾礦壩潰壩事故風險值約為2.0o

12、4）造成的經(jīng)濟損失估計尾礦壩發(fā)生潰壩后，可能受災(zāi)區(qū)為上、 下核桃坪居民，涉及的居民約全國 28個省市化工行業(yè)的不完全 統(tǒng)計，因為機械設(shè)備引起的重大事故 33起，對自然環(huán)境和人民 生命財產(chǎn)造成了嚴重威脅。機械設(shè)備都具有固有的故障率，產(chǎn)生的原因很多，通常大多 數(shù)設(shè)備的故障數(shù)據(jù)與其使用壽命特征曲線有關(guān)。運行去工藝設(shè)備故障率根據(jù)表 4.4確定表4.4工藝設(shè)備故障率 表設(shè)備名稱故障率（每 106h）數(shù)量合計儲罐428儲罐上下閥門 106 （3備）30回流閥門10110管道2約150M液位計度安全考 核和認證措施，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患能采取相應(yīng)的處理措施，對重大問題及時拿出可行性方案；b.制定嚴格的規(guī)章制度和

13、安全操作 規(guī)程；c.在廠區(qū)、儲存區(qū)域及易發(fā)生危險處均應(yīng)該設(shè)置安全警示 標志。d.加強個人防護，上崗必須穿戴工作服和防護用具，眼鏡、 手套、工作帽、面罩等；e.為應(yīng)急風險事故，按照相關(guān)要求，必 須修建事故池和圍堰，以便收集泄漏污染物；f.對輸送管道、閥門應(yīng)該有防凍措施，閥門處應(yīng)該上鎖；g.建立重要設(shè)備的維護和保養(yǎng)制度；定期對硫酸儲罐進行安全性預(yù)測檢查并做好相關(guān)記 錄，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患；4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案為了提高應(yīng)急能力，規(guī)范處置程序，明確相關(guān)職責。對實際發(fā)生的尾礦庫環(huán)境風險事件和緊急情況作出響應(yīng)，預(yù) 防和減少伴隨的環(huán)境影響，最大程度的控制和減少污染事件造成 的損失，結(jié)合公司實際

14、制定了切實可行的應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案適用于陜西華源礦業(yè)有限責任公司危險化學品發(fā)生泄漏時的專項處 置，預(yù)案已經(jīng)在陜西省環(huán)境保護廳環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心進行 備案登記，（預(yù)案編號：HY-HJYA-初進行返崗培訓，各部門根據(jù) 公司要求對本部門的員工每周進行安全、環(huán)保專項培訓；公司在生產(chǎn)廠區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域通過懸掛橫幅和宣傳欄對應(yīng)急工作和安 全、環(huán)保工作進行宣傳；7.企業(yè)突發(fā)環(huán)境風險等級 7.1環(huán)境風險 物質(zhì)數(shù)量與臨界量筆直（Q）對比企業(yè)生產(chǎn)工藝和突發(fā)環(huán)境事件 風險物質(zhì)及臨界量清單，本工程主要涉及的風險物質(zhì)和儲存量匯 總?cè)缦拢罕?.1企業(yè)風險物質(zhì)清單物質(zhì)名稱 CAS號臨界量（噸） 實際量（噸）備注氯酸鈉7775-09-910020乙烘74-86-250.12氨氮廢 水/110本項目中濃硫酸使用量較大，約230噸/天，由于濃硫酸不在風險物質(zhì)清單及臨界量清單中，所以風險等級計算如下： Q=q1Q1+q2Q2+q3Q3 計 算