質量強鎮(zhèn)活動工作意見

1、質量強鎮(zhèn)活動工作意見以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以全面貫徹落實縣開展“質量強縣”各項舉措為載體，全面推進質量強鎮(zhèn)工作。進一步建立健全以政府為主導、企業(yè)為主體、部門協(xié)作、社會參與的協(xié)調聯(lián)動工作機制，全面提升我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)質量、產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量和環(huán)境質量水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務。二、指導思想和工作目標（一）指導思想從明確質量發(fā)展目標、完善質量工作機制、推進企業(yè)落實主體責任、夯實城鎮(zhèn)質量基礎、加大產(chǎn)業(yè)質量、產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量“五大質量”工作力度著手，全面落實縣“質量強縣”的工作任務，有效推進質量強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施。（二）工作目標

2、力爭到 XX 年實現(xiàn)：全鎮(zhèn)全面開展“質量強鎮(zhèn)”活動并通過驗收達標。全民質量意識普遍提高、質量工作機制健全、企業(yè)主體責任有效落實、城鎮(zhèn)質量基礎工作扎實、產(chǎn)業(yè)質量、產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量“五大質量”水平明顯提升的工作目標。具體如下：1產(chǎn)業(yè)質量。綜合能源、特色化工、農(nóng)副產(chǎn)品三大重點產(chǎn)業(yè)快速提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型，三次產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，產(chǎn)業(yè)核心競第1頁共7頁爭力明顯增強，品牌建設成效顯著提高。國家地理標志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品增長數(shù)、總量及省名牌產(chǎn)品獲證企業(yè)數(shù)、省市質量獎獲得企業(yè)數(shù)穩(wěn)居全縣前列。2產(chǎn)品質量。產(chǎn)品質量安全指標達到國家強制性標準

3、要求。生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽查合格率及流通環(huán)節(jié)重點食品監(jiān)督抽查率達到95%以上，工業(yè)產(chǎn)品質量抽查合格率達到94%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質量抽查合格率穩(wěn)定在 96%以上，水產(chǎn)品質量抽查合格率抽查達到99%，產(chǎn)品質量安全、特種設備安全保障長效機制建立，應急預案運行良好。3工程質量。竣工工程交驗合格率達到100%，一般工程驗收合格率達到 100%。保障性安居工程分戶驗收實施率達到100%。新建民用建筑節(jié)能標準實施率達到100%。建筑工程結構優(yōu)質獎創(chuàng)出率同比逐年提升。項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合眾管理制等建設制度有效落實。4服務質量。服務業(yè)企業(yè)取得質量管理體系認證數(shù)量及增長率位居全縣前列，主要服務行業(yè)

4、用戶滿意度達到80%以上。5環(huán)境質量。環(huán)境檢測網(wǎng)絡和環(huán)境質量評價體系逐步完善。主要污染物排放總量顯著減少，城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達到90%以上，聲環(huán)境質量達標率 100%，集中飲用水源地水質達標率100%，森林覆蓋率、國土綠化覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率位于全縣前列。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量總體水平持續(xù)改善。第2頁共7頁三、工作重點（一）完善質量發(fā)展機制1強化機制建設。成立鎮(zhèn)落實縣開展“質量強縣”活動工作領導小組，建立符合我鎮(zhèn)實際的質量強鎮(zhèn)經(jīng)費保障機制，為實施質量發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建質量強鎮(zhèn)提供經(jīng)費保障；明確產(chǎn)業(yè)質量、產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量“五大質量”工作目標并落實任務分解；建立并落實聯(lián)席會議機制，

5、定期召開質量分析會議，研究部署質量強鎮(zhèn)工作；建立領導小組成員單位信息橫向共享制度，動態(tài)掌握部門工作推進情況，確保工作協(xié)調穩(wěn)步推進；合理配置行政資源完善質量協(xié)管員網(wǎng)絡，通過強化協(xié)管人員培訓，加強對協(xié)管信息反饋收集，不斷延伸觸角，實現(xiàn)質量監(jiān)管無縫覆蓋。2加強目標管理。領導小組成員單位每年簽訂質量強鎮(zhèn)目標責任書，政府將質量強鎮(zhèn)目標任務完成情況納入考核體系，每年對相關工作任務完成情況逐條考核。3強化制度保障。建立健全質量獎勵制度，出臺鎮(zhèn)質量獎評審辦法，建立重大質量安全事故報告制度，定期開展產(chǎn)品、工程、環(huán)境質量狀況分析。開展質量安全預警管理，建立質量風險應急預案并有效運行，建立質量安全風險信息共享機制及

6、質量安全風險排查長效機制報告制度。4規(guī)范質量投訴流程。建立投訴登記、受理、調查、處理制度，規(guī)范投訴處理流程，搭建快速反映的群眾訴求解決機制，逐步降低群第3頁共7頁眾對質量環(huán)境不滿意度；通過抓好涉及民生消費產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、工程、服務等方面的質量監(jiān)督檢查，重拳打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為，逐步提升群眾對鎮(zhèn)質量環(huán)境的贊譽度。（二）加強質量文化建設1加強質量文化宣傳。利用“質量月”、“3.15 ”、“全國安全生產(chǎn)月”和“誠信興商宣傳月”等質量宣傳活動在鎮(zhèn)內(nèi)普遍開展質量文化、法律法規(guī)、質量相關知識宣傳，普及質量至上，營造重質量氛圍。2強化質量誠信體系建設。積極推進誠信體系建設工作，建立以單位組織機構代碼為

7、基礎的質量信用檔案，開展企業(yè)和相關行業(yè)信用分類管理，建立質量誠信黑名單機制。對高污染、高耗能、高排放、資源浪費及危及安全的產(chǎn)品，嚴格生產(chǎn)許可管理和強制性認證監(jiān)管，提高市場準入門檻，對不能滿足質量安全條件和整改后仍難達標的企業(yè)堅決予以取締。建立質量信用“黑名單”制度，依法公開質量信息違法案件處理結果。（三）強化企業(yè)主體責任1提高企業(yè)質量管理水平。推動企業(yè)和相關單位開展質量攻關活動，落實先進質量管理方法，積極參與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認證；推進企業(yè)及相關單位健全產(chǎn)品、工程、環(huán)境質量追溯機制，建立關鍵崗位考核機制，嚴格執(zhí)行事故報告及應急制度；推動鎮(zhèn)內(nèi)骨干企業(yè)推行首席質量官制度，積極應用卓越績效評價

8、準則社會責任第4頁共7頁指南等先進標準，并積極參加國家標準、行業(yè)標準制修訂，占領標準制高點。2推動落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)強化宣傳教育及員工培訓學習，逐步提高企業(yè)及企業(yè)員工對質量工作重視程度；督促各企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立健全工作制度，加強制度執(zhí)行；督促企業(yè)明確法定代表人或主要負責人對質量安全負首要責任，企業(yè)質量管理主管人員對質量安全負直接責任。3.推進企業(yè)加快技術創(chuàng)新。加強財稅政策引導，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，高新技術企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重不斷增長。加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術研究，集中力量掌握一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性技術，形成具有自主知識產(chǎn)權的技術和標準，提高產(chǎn)品核心競爭力。（四

9、）夯實質量發(fā)展基礎1加強技術資源整合。推進技術機構資源整合，優(yōu)化檢驗檢測資源配置，建設檢測資源共享平臺，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質量快速檢驗檢測手段，提高檢驗檢測能力。加強檢測機構建設，對涉及國計民生的產(chǎn)品質量安全實施有效監(jiān)督。同時強化標準、計量、認證的質量基礎工作，盡快形成適合經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足質量工作需求的標準、計量、認證體系。2持續(xù)開展質量提升活動。堅持“鞏固、改善、提升”工作思路，常態(tài)推進產(chǎn)業(yè)質量提升、產(chǎn)品質量提升、工程質量提升、服務質第5頁共7頁量提升、環(huán)境質量提升，通過不斷開展比較分析、持續(xù)改進切實提高鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)質量控制水平。3完善質量安全監(jiān)管長效機制。各質量主管部門要落實質量安全隱患排查閉環(huán)管

10、理，認真落實日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)管舉措，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點區(qū)域質量執(zhí)法工作，嚴厲查辦質量違法大案要案，建立完善質量問題追溯、責任追究、質量安全風險評估等制度，健全質量安全監(jiān)管長效機制。四、工作要求（一）強化思想認識。質量是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、文化和整體實力的綜合反映，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全面落實縣委、縣政府開展“質量強縣”活動各項工作任務是我鎮(zhèn)實施以質取勝戰(zhàn)略，全面推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要舉措，是提高我鎮(zhèn)知名度、提高群眾生活幸福指數(shù)、塑造城鎮(zhèn)良好形象的有效契機，各單位、部門務必要理清思路，以此次落實“質量強縣”活動各項工作任務為抓手，全面提高對質量工作

11、認識，不斷增強工作使命感責任感，確保各項工作落到實處。（二）加強組織領導。為扎實推進工作開展，特成立我鎮(zhèn)“質量強鎮(zhèn)”活動領導小組。各相關單位、部門務必落實質量責任制，建立相應的組織領導機制，把落實各項工作任務納入重要議事日程。突出重點，有的放矢，確保工作開展有計劃、落實有措施、實施有成效、效果有檢查。第6頁共7頁（三）加大政策扶持。財政所要逐年加強對名牌建設、公共檢測服務平臺、質量安全監(jiān)管、應急體系建設、質量獎勵、質量監(jiān)督抽查等經(jīng)費投入力度，各相關部門也要加強對相關單位服務力度，引導企業(yè)在技術創(chuàng)新、品牌建設、質量改進、專利保護等方面加大投入，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障體系。（四）營造濃厚氛圍。宣傳辦要加大對質量工作宣傳力度，利用報刊雜志、屏幕櫥窗、宣傳站牌等加大對質量發(fā)展成果、誠信體系建設、先進質量典型等宣傳報道，營造全社會關注創(chuàng)建工作、關心質量建設的社會氛圍。各相關部門也要充分利用各類主題宣傳活動，突出質量