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文檔簡介
1、精品文章區(qū)委城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案今年是全區(qū)繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第三年,又是第二十二屆省運會舉辦之年,我區(qū)將承擔(dān)部分比賽項目,城鄉(xiāng)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到我區(qū)形象和聲譽。為此,全區(qū)上下要集中力量,全力以赴,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案的通知的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的總體目標(biāo),全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,著力提升整治標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)管理手段、創(chuàng)新體制機制、推進(jìn)長效管理,努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善,為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。二、整治范
2、圍和工作目標(biāo)(一)整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊,重點是省運會“賽、住、行、游”所涉及的主控道路(路段)和重點窗口、出入口道路、旅游景點。(二)工作目標(biāo)。突出一個重點(迎省運會重點區(qū)域),開展五項整治(城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治),全力推進(jìn)治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,集中攻克城市管理中的頑疾、難點,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),確保省運會“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位(一)迎省運會重點區(qū)域整治1、高速以東、路以北
3、區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求,做好我區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作,所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項工作方案、各責(zé)任單位制定單項整治工作計劃,進(jìn)一步明確職責(zé),層層細(xì)化任務(wù),7月底完成整治任務(wù)。2、省運會重點部位。圍繞省運會“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口部位及周邊環(huán)境,實施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,全面提升環(huán)境質(zhì)量。(二)城鄉(xiāng)垃圾整治1、全面推行“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,擴大保潔范圍,消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”;非城區(qū)實現(xiàn)“一日一掃,巡回揀拾、
4、全日保潔”,完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度,特別要加強連通省運會“賽、住、行、游”的重點道路、場所的保潔。要加大投入,逐步從人工作業(yè)向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高保潔效率和質(zhì)量。強化措施繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。按照今年制定出臺的關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見,進(jìn)一步明確職責(zé),健全機構(gòu),配備人員,建立健全“兩級政府(區(qū)、鎮(zhèn))、三級管理(區(qū)、鎮(zhèn)、村)”的管理機制,明確各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關(guān)部門工作職責(zé)。8月底完成各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的目標(biāo)要求。2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地,必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和
5、車輛沖洗設(shè)施,對出工地車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥土污染道路;所有進(jìn)出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密,杜絕撒漏。3、加強老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實行規(guī)范管理,無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))實行托底管理。4、加大河道治理力度,清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,加強監(jiān)管,保持河道整潔;及時清除水面漂浮物,保持水體清潔;進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批,及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為,維護(hù)河道正常管理秩序,做到水清、岸綠、坡潔。(三)環(huán)境污染整治對全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理;繼續(xù)對所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實施化工異味污
6、染綜合治理;取締所有“土小”企業(yè);抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為;堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象,城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設(shè)施,茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料;加強交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管,加大機動車尾氣治理力度,確保省運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。(四)城市“六亂”整治加大城市“六亂”治理力度,突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、重點地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點設(shè)置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導(dǎo)攤位或便民街,按
7、照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求,集中整治占道經(jīng)營、亂擺亂放、流動攤點;嚴(yán)格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點、摩托車維修點、自行車維修點;依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為;合理規(guī)劃、加快建設(shè)便民市場、勞務(wù)市場,方便市民,疏導(dǎo)商販,從源頭上解決占道經(jīng)營問題。對主要道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治,拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁,對陳舊建筑物進(jìn)行粉刷或改造,對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進(jìn)行整治;按照“亂堆亂放清干凈,亂貼亂畫刷干凈,亂搭亂建拆干凈,陳舊建筑粉飾一新,廣告牌匾設(shè)置一新,沿街門臉修飾一新”的要求,對路、般陽路、吉祥路等5條道路
8、進(jìn)行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門頭牌匾,嚴(yán)格控制臨時性宣傳廣告的設(shè)置。運用市場化運作方式,清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告,拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌,進(jìn)一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次,美化、亮化城市景觀。(五)綠化美化整治1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程,加強路域環(huán)境綠化治理,做好可視范圍內(nèi)荒山綠化,做到“三季有花、四季長青”;抓好日常管理,綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染,無種植農(nóng)作物,無人畜毀壞林木現(xiàn)象;加強病蟲害防治,及時清理死株枯枝并及時補植,保持綠化帶整潔美觀、完好。2、對重點部位實施綠化美化、亮點打造、環(huán)境提升,抓好城區(qū)便民綠地
9、建設(shè),實施“鮮花進(jìn)城”工程,提升城市綠化的藝術(shù)含量和文化品位,形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關(guān)的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護(hù)管理,保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理,確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。(六)公路路域整治1、嚴(yán)格控制并及時清理沿途撒漏,加強揚塵治理;開展平交道口整治,平交道口設(shè)置規(guī)范,距路面邊緣硬化長度不少于50米,并保持整潔、衛(wèi)生;加強交通管理,依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為,國道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易;開展超限超載撒
10、漏治理,依法查處撒漏揚塵、超限超載車輛;對交通干道兩側(cè)的物流貨運市場進(jìn)行治理,硬化場地,杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。2、以全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機,以治臟治亂為重點,抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治,全面清理道路沿線兩側(cè)的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營存放點,5月底前全面清除,切實解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時機,在道路兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶,積極進(jìn)行植綠、補綠、增綠,依靠高檔次的綠化提升景觀效果。四、保障措施(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重
11、要議事日程,切實抓出成效。進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則,推動實現(xiàn)長效管理、精細(xì)化管理,提升城市功能,扮靚城市形象,使城市管理工作上臺階、上水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。(二)落實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要按照市政府新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“第三年規(guī)范城市管理長效機制,鞏固綜合整治成果,實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步落實責(zé)任機制、完善監(jiān)督獎懲機制、建立快速反應(yīng)機制,以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔、優(yōu)美的狀態(tài)。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合各自實際,制定切實可行的整治方案,特別要強化迎省運會環(huán)境整治責(zé)任的落實,完成對
12、省運會涉及道路(路段)周邊、重點窗口、出入口、旅游景點等重點部位的排查,逐段落實整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人,并登記在冊,建立整治檔案,重點部位的環(huán)境整治任務(wù)6月底前必須完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門、單位要于5月20日前將整治活動方案及迎省運會整治檔案報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)強化協(xié)調(diào)推進(jìn)。本次整治工作按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)”的原則實施,牽頭部門負(fù)責(zé)各專項整治的策劃、協(xié)調(diào)、組織、督辦,責(zé)任部門和單位負(fù)責(zé)具體實施。各責(zé)任主體要建立健全運轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)機制,精心組織,科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格管理,按照“先重點后一般、先難后易、先全面整治后集中突擊、硬件軟件齊頭并舉”和“統(tǒng)籌實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,分階段推進(jìn)各專項整治,實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效能的統(tǒng)一。要堅持多方聯(lián)手整治,社會各界主動參與,積極支持,綜合運用法律、行政、市場、社會等手段,多措并舉,綜合治理,營造城鄉(xiāng)建設(shè)管理人人有責(zé)的良好氛圍。(四)加強督查考核。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立日巡查、周暗訪、月通報、季考核制度,強化對整治活動的督查調(diào)度。各牽頭部門要落實長效管理機制,加大監(jiān)督檢查
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