路橋公司工程管理辦法

1、路橋公司工程管理辦法工程經(jīng)營(yíng)管理辦法則 總 第一章 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目的承攬和工程項(xiàng)目的管理工作， 維護(hù)企業(yè)的形象，減少投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)投標(biāo)管理，保證工程質(zhì)量，充分 發(fā)揮創(chuàng)效潛力，有效地控制工程成本，確保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最大 化。以創(chuàng)利為經(jīng)營(yíng)管理目的，以發(fā)展壯大為創(chuàng)業(yè)宗旨，依據(jù)國(guó)家及上級(jí)有 關(guān)法律、法規(guī)和山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè) 健康安全管理體系和管理手冊(cè)及程序文件，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。 本辦法適用于山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司陽(yáng)泉分公司（以下簡(jiǎn)稱分公司）范圍內(nèi)所承建的公路施工項(xiàng)目及其它工程項(xiàng)目。投標(biāo)管理第二章1、經(jīng)營(yíng)部組建信息網(wǎng)，分類建立相關(guān)信息庫(kù),并實(shí)現(xiàn)全

2、公司信息共享，及時(shí)分析、研究、總結(jié)、找準(zhǔn)渠道，以便正確選 擇投標(biāo)項(xiàng)目，合理進(jìn)行報(bào)價(jià)決策。2、全公司所有投標(biāo)項(xiàng)目要在工程經(jīng)營(yíng)部立項(xiàng)，負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件、 資審文件，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，要對(duì)下屬單位編制的資審文件和投標(biāo)文件 進(jìn)行審核。3、對(duì)聯(lián)合投標(biāo)的項(xiàng)目，要經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)，工程經(jīng)營(yíng)部組織聯(lián)絡(luò)、實(shí)施，負(fù)責(zé)與聯(lián)營(yíng)單位簽訂合同意向書，負(fù)責(zé)資格申 -1 -請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的編制、審核。4、在投標(biāo)過程中，各部室密切配合工程經(jīng)營(yíng)部做好工作。 銀行信貸、投標(biāo)擔(dān)保、中標(biāo)后的履約擔(dān)保和開工預(yù)付款擔(dān)保、投標(biāo)所需的財(cái)務(wù)狀況表、審計(jì)報(bào)告及其相關(guān)資料均由財(cái)務(wù)審計(jì)部辦理和提供；有資質(zhì)的人員的相關(guān) 資料和機(jī)械設(shè)備及試驗(yàn)儀器方面的發(fā)

3、票、照片由綜合辦公室提供；已完工 項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)證明、榮譽(yù)證書、竣工驗(yàn)收資料及其他業(yè)績(jī)資料由工程經(jīng)營(yíng)部 提供。5、中標(biāo)后，要做好合同的談判、簽訂工作。做好歸檔管理，滿足“三 標(biāo)一體”體系的運(yùn)行，做好評(píng)審工作。6、公司以及下屬單位建立相對(duì)穩(wěn)定的投標(biāo)隊(duì)伍，并適時(shí)對(duì)投標(biāo)人員 進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不斷提高投標(biāo)隊(duì)伍的整體實(shí)力，以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)。7、新項(xiàng)目的開發(fā)探索走多渠道經(jīng)營(yíng)的路子。工程經(jīng)營(yíng)部圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略思想，廣拓思路以提高我公司的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力，走多元 化經(jīng)營(yíng)的道路，確定“立足公路，一主多副，躋身市場(chǎng)，全面發(fā)展”的大 經(jīng)營(yíng)思路。積極關(guān)注和引進(jìn)“新材料、新工藝，新技術(shù)、新設(shè)備”。項(xiàng)目經(jīng)理的選聘

4、 第三章1、以公司名義中標(biāo)或以協(xié)作單位中標(biāo)由我方施工的項(xiàng)目，-2 -項(xiàng)目經(jīng)理由公司負(fù)責(zé)考核、任命。、項(xiàng)目經(jīng)理的選聘有直接任命和競(jìng)聘兩種方式。2參加競(jìng)聘的條件：(1)公司人才庫(kù)中具有相應(yīng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書者。(2)身體健康、品行端正、作風(fēng)正派者。)有較高的組織能力和管理能力者。(34)有良好的群眾基礎(chǔ)，社交能力。(5)有二個(gè)以上類似工程項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)且無(wú)虧損者。(6)有合理的施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證計(jì)劃者。(7)申報(bào)資料報(bào)公司評(píng)審，公司按照公平、公正、公開的原則對(duì)項(xiàng) 目經(jīng)理進(jìn)行選聘。(8)條件具備以上七點(diǎn)者，擇優(yōu)選出兩名后選項(xiàng)目經(jīng)理及擬定的項(xiàng) 目總工，做出各自的成本分析報(bào)告，選擇方案優(yōu)化

5、者。項(xiàng)目部的組建及管理第四章 1、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理組織籌建，項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)工程項(xiàng)目大小確定項(xiàng)目部的人員、機(jī)械設(shè)備配置，項(xiàng)目經(jīng) 理一般在單位范圍內(nèi)錄用人員、選配機(jī)械組建項(xiàng)目部，因崗設(shè)人、公開競(jìng)聘、以崗定薪，并報(bào)公司批準(zhǔn)；如本單位不能滿足要求時(shí)，可外聘(租)。2、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)實(shí)行公司委派制，對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)。-3 -3、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程，工程完工后由項(xiàng)目部做出工程決算和財(cái)務(wù)決算，由上級(jí)主管部門對(duì)工程成本進(jìn)行考核與審計(jì)，對(duì)工.程項(xiàng)目做出鑒定后，項(xiàng)目部解散。第五章 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利1、項(xiàng)目經(jīng)理是公司經(jīng)理在項(xiàng)目上的委托代理人，是項(xiàng)目生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者，是施工項(xiàng)目責(zé)任、權(quán)力、利

6、益的主體。2、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)(1)主持項(xiàng)目部日常工作，正確處理工程建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理部、上級(jí)機(jī)關(guān)以及周邊環(huán)境與項(xiàng)目部之間的關(guān)系，并貫徹其精神，實(shí)施于行動(dòng)中。(2)對(duì)施工項(xiàng)目的全過程負(fù)責(zé)，是質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境、職業(yè)健康安全、效益的直接負(fù)責(zé)人。履行合同義務(wù)、處理合同糾紛、執(zhí)行業(yè)主與監(jiān)理的有關(guān)指示、指令。(5)服從主管單位的領(lǐng)導(dǎo)，接受其職能部門的檢查、監(jiān)督、執(zhí)行主 管單位的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行與主管單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(或工程承包 合同)，完成利潤(rùn)指標(biāo)，按規(guī)定上交有關(guān)費(fèi)用。(6)組織編制施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制措施，成本分析及控制措施 等，并按規(guī)定上報(bào)審批和實(shí)施。-4 -(7)科學(xué)、合理、有效的安排調(diào)配本

7、工程的人力、物力、財(cái)力，整 頓好施工現(xiàn)場(chǎng)及管理秩序，杜絕任何不必要的浪費(fèi)，搞好安全防范工作， 提高全員管理素質(zhì)。.(8)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目工程結(jié)算、成本核算、工程決算及財(cái)務(wù)決算，及 時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)，做到工程完、帳務(wù)清、資料全。(9)嚴(yán)格執(zhí)行公司“三標(biāo)一體”文件，負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目所在地的環(huán)境 保護(hù)工作及職業(yè)健康安全工作。(10)制定各項(xiàng)工程管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、辦公用品、機(jī)械等 的保護(hù)力度，確保固定資產(chǎn)的保質(zhì)。、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力3(1)項(xiàng)目經(jīng)理是公司經(jīng)理在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，享有公司經(jīng)理授予 的一切權(quán)力。(2)享有對(duì)項(xiàng)目部組成人員的任用、分配、獎(jiǎng)懲的決定權(quán)。(3)對(duì)工程項(xiàng)目的人員、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等

8、生產(chǎn)要素有管理調(diào)配權(quán)。(4)對(duì)項(xiàng)目工程費(fèi)用的開支有支配權(quán)(5)對(duì)施工隊(duì)伍和工程協(xié)作單位有擇優(yōu)錄用權(quán)。(6)對(duì)材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的租賃有自主權(quán)。4、項(xiàng)目經(jīng)理的利益(1)施工過程中，上級(jí)主管部門定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考評(píng)檢查，對(duì) 成績(jī)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，給予經(jīng)濟(jì)處罰和 行政處分。-5 -)工程完工后，由上級(jí)主管單位組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行考 2( 核，堅(jiān)持以效益為主的原則對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行獎(jiǎng)罰。(3)具體獎(jiǎng)懲辦法見檢查與考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 。第六章項(xiàng)目部職責(zé)1、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，將按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理 體系在整個(gè)工程項(xiàng)目中貫徹執(zhí)行。2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與建設(shè)單位簽訂的項(xiàng)

9、目合同，按合同完成本項(xiàng)目的 施工任務(wù)及所屬項(xiàng)目范圍內(nèi)的全部工作。3、服從公司領(lǐng)導(dǎo)，接受公司各職能部門的監(jiān)督檢查。4、按業(yè)主及主管單位要求，認(rèn)真做好工程資料和其它有關(guān)資料。5、完成本工程項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)。6、搞好工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全工作。7、認(rèn)真做好與業(yè)主的工程計(jì)量及工程款的收支工作。8、每月將應(yīng)上報(bào)的各種報(bào)表按時(shí)報(bào)回公司。工程項(xiàng)目合同管理 第七章1、各項(xiàng)目部均應(yīng)按照中華人民共和國(guó)合同法、建筑安 裝工程承 包合同條例等法規(guī)條例，進(jìn)行各種合同的簽訂與履行。2、工程中標(biāo)后，公司與其項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書或工程-6 -承包合同。各項(xiàng)目部根據(jù)中標(biāo)工程的地域、類型及組織實(shí)施方案在開 工前與自有施

10、工隊(duì)，外部工程隊(duì)，材料采購(gòu)、運(yùn)輸方，機(jī)械設(shè)備租賃方以 及相關(guān)方簽訂相應(yīng)合同。3、工程協(xié)作合同各項(xiàng)目部在錄用工程隊(duì)時(shí)，不論是自有施工隊(duì)還是外雇施工隊(duì)，必須簽訂工程施工合同。根據(jù)實(shí)際情況一般采取單價(jià)承包方式。施工合同必 須明確：工程名稱、內(nèi)容、單價(jià)、工程量、承包金額、工程價(jià)款支付時(shí)間 及方式、工期要求、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面要求，雙方的責(zé)任和 義務(wù)，違約的處理等，簽字、蓋章齊全，手續(xù)完善，工程量清單作為合同 附件詳附。對(duì)外部施工隊(duì)要嚴(yán)格審查，采用資審及招標(biāo)的形式錄用。4、勞務(wù)合同工程施工需要雇用民工或臨時(shí)工時(shí)，必須簽訂勞務(wù)合同。勞務(wù)合同是指項(xiàng)目部與具有勞動(dòng)技能的零散社會(huì)勞務(wù)簽訂的零星用工合同

11、。勞務(wù)合同必須明確：工作內(nèi)容及要求、單價(jià)，用工期限，雙方的責(zé) 任和義務(wù)，違約的處理等，合同簽字、蓋章手續(xù)完善。、采購(gòu)合同 5采購(gòu)合同應(yīng)將采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、 付款方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、供貨日期、地點(diǎn)、違約責(zé)任等規(guī)定清楚。-7 -大宗外購(gòu)材料（鋼筋、鋼較線、水泥、瀝青、支座、伸縮縫等）的采購(gòu)除業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)或指定外，均由項(xiàng)目部對(duì)供方（通常為 生產(chǎn)廠家）的生產(chǎn)能力、信譽(yù)狀況，產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行考察，并在其產(chǎn)品檢 驗(yàn)合格、監(jiān)理認(rèn)可后，采取公開招標(biāo)方式采購(gòu)。材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管 由項(xiàng)目部材料部門負(fù)責(zé)。小量外購(gòu)材料可由工程隊(duì)、協(xié)作單位直接采購(gòu)；承包工程的外購(gòu)材料 由承包方負(fù)責(zé)采購(gòu)、驗(yàn)收；

12、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)控制。地方材料的采購(gòu)驗(yàn)收保管由承擔(dān)本材料施工的工程隊(duì)或協(xié)作單位 按規(guī)格總量承包，并與項(xiàng)目部簽訂采購(gòu)合同，節(jié)余歸已、超收自負(fù)（從工 程款中扣除）。路面、大橋、特大橋等用量大的地材，可由項(xiàng)目部與供方 代簽合同，明確規(guī)格、單價(jià)、質(zhì)量要求，每月計(jì)量匯總后由項(xiàng)目部代付材 料款，對(duì)材料數(shù)量、質(zhì)量及支付全過程監(jiān)控，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)及超支 超收。路基排水、防護(hù)工程、中橋以下構(gòu)造物的地材一般由工程承包者自行 采購(gòu)、保管、付款。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)控制。大型機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)，項(xiàng)目部須按規(guī)定報(bào)主管單位及公司主管部門 審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才可簽訂采購(gòu)合同。、機(jī)械設(shè)備租賃合同 6不管是外租

13、機(jī)械設(shè)備或公司范圍內(nèi)的自有機(jī)械設(shè)備租賃必須簽訂 租賃合同，辦理租賃手續(xù)。-8 -一般情況下，設(shè)備機(jī)械租賃按完成產(chǎn)量實(shí)行責(zé)任承包，按合同工程量計(jì)費(fèi)，非特殊情況下，不得采用工時(shí)租賃。7、在施工過程中，由于設(shè)計(jì)變更或?qū)嶋H情況變化引起合同的數(shù)量、 單價(jià)等合同內(nèi)容變化時(shí)，由合同相關(guān)方共同簽訂補(bǔ)充合同。8、工程施工合同、勞務(wù)合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同及有關(guān) 資質(zhì)證明材料應(yīng)報(bào)公司工程經(jīng)營(yíng)部備查，公司要對(duì)各種合同的規(guī)范性、合 法性及履行情況進(jìn)行抽查，對(duì)不合法的合同及時(shí)做出處理意見。各項(xiàng)目部 由工程部對(duì)各種合同進(jìn)行專人、專檔、專案管理。9、所有合同相關(guān)方必須遵守我方“三標(biāo)一體”管理體系中程序文件 的有關(guān)規(guī)

14、定，并在合同條款中做出約定。工程項(xiàng)目成本管理第八章1、公司自上而下健全各級(jí)效益保證體系，以目標(biāo)成本控制為中心， 全面經(jīng)濟(jì)核算為基礎(chǔ)，對(duì)工程成本的預(yù)測(cè)、控制、考核、分析進(jìn)行動(dòng)態(tài)管 理。2、工程成本的預(yù)測(cè)（1）工程項(xiàng)目中標(biāo)后兩周內(nèi)由公司工程經(jīng)營(yíng)部組織及項(xiàng)目經(jīng)理代表 認(rèn)真核對(duì)圖紙工程數(shù)量，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工、料、機(jī)市場(chǎng)單價(jià)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)清 單進(jìn)行分解，根據(jù)合同價(jià)、工程量清單編 -9 -制工程成本預(yù)測(cè)分析報(bào)告，報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。（2）工程成本分析報(bào)告由以下幾部分構(gòu)成：文字部分（項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的依據(jù)，工程數(shù)量、 單價(jià)的來(lái)源、預(yù)算方法及過程等需要說(shuō)明的內(nèi)容）1-3以及實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)應(yīng)采取的控制措施等）；工程成本預(yù)測(cè)表（

15、表.（表樣附后）。(3)直接費(fèi)的預(yù)測(cè)路基、橋涵、排水、防護(hù)、通信及綠化工程按工程施工合同規(guī)定的數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容測(cè)算直接費(fèi)成本。路面工程按照施工計(jì)劃安排，確定各分項(xiàng)工程的工期和日進(jìn)度，根 據(jù)日進(jìn)度確定人工、機(jī)械的配置及需用量，材料用量根據(jù)各結(jié)構(gòu)層數(shù)量及 其施工配合比確定。根據(jù)市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械單價(jià)測(cè)算直接費(fèi)成本。(4)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目工程規(guī)模的大小，配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員及設(shè)備數(shù)量, 然后確定現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資、福利、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。(5)公司工程經(jīng)營(yíng)部在完成工程成本預(yù)測(cè)分析報(bào)告后，召集有關(guān)人 員對(duì)項(xiàng)目工程的成本及利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行會(huì)審。在會(huì)審的基礎(chǔ)上，確定該工程 的目標(biāo)成本，

16、公司主管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書，以此作為對(duì) 項(xiàng)目工程考核的初步依據(jù)。(6)工程項(xiàng)目如發(fā)生變更，各項(xiàng)目部及時(shí)將批復(fù)的工程變更清單上 報(bào)公司工程經(jīng)營(yíng)部，進(jìn)行目標(biāo)成本的再次核定。-10 -、工程成本的控制 3工程開工后，項(xiàng)目部應(yīng)積極采取各種控制措施，在施工過程中實(shí)現(xiàn)對(duì) 目標(biāo)成本進(jìn)行有效控制。)工程結(jié)算堅(jiān)持以“月”為單位進(jìn)行。1 (2)對(duì)自有施工隊(duì)、外部工程隊(duì)、工程協(xié)作單位的中間計(jì)量支付與 結(jié)算統(tǒng)一執(zhí)行計(jì)量支付報(bào)表支表 1-7 (樣表附后)；每月進(jìn)行中間計(jì)量與支付，每月計(jì)量計(jì)價(jià)即作為當(dāng)月工程結(jié)算，期 末最后一月計(jì)量計(jì)價(jià)為最終結(jié)算；計(jì)量計(jì)價(jià)依據(jù)為：實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理或項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師認(rèn)定的數(shù)量，

17、開工前簽訂的工程施工承包合同的單價(jià)；項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師（或駐地監(jiān)理）簽認(rèn)的質(zhì)量鑒定單作為支付 的必要手續(xù)，內(nèi)容除對(duì)本月各分項(xiàng)工程質(zhì)量的認(rèn)定外，加注據(jù)此提出的支 付比例，未支付部分待缺陷修復(fù)合格后，方可支付。中間計(jì)量支付由各項(xiàng)目的工程部辦理，施工員、質(zhì)檢員、計(jì)量員、 工程（或機(jī)務(wù)、材料）部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等有關(guān)人員在計(jì)量支付單簽 認(rèn)后，作為帳務(wù)憑證進(jìn)帳。（3）勞務(wù)用工的結(jié)算嚴(yán)格履行工程施工合同的相應(yīng)條款。（4）材料費(fèi)的結(jié)算大宗材料（鋼筋、鋼絞線、水泥、瀝青、支座、伸縮縫）及路面、 大橋、特大橋等用量大的地材由項(xiàng)目材料部采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算，并根據(jù)工 程量清單填寫支表4工程材料計(jì)量計(jì)價(jià)表 -11 -及

18、支表5工程材料調(diào)拔表作為工程結(jié)算及成本考核的依據(jù)。路基排水、防護(hù)工程、中橋以下構(gòu)造物的地材由承擔(dān)本材料施工的工程材料計(jì)量計(jì)價(jià)表4單位采購(gòu)、驗(yàn)收；同時(shí)應(yīng)按工程量清單填報(bào)支 表.報(bào)項(xiàng)目材料部用作材料消耗統(tǒng)計(jì)；結(jié)算、支付執(zhí)行本條款的第 2項(xiàng)。項(xiàng)目材料部每月將支表 4工程材料計(jì)量計(jì)價(jià)表（不包括施工單位 自采、自用的材料）及支表 5工程材料調(diào)拔表交財(cái)務(wù)部入帳一份，交 工程經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行成本核算一份。不管外租機(jī)械還是自有機(jī)械，嚴(yán)格按照機(jī)械租賃合同，采用支表3工程計(jì)量計(jì)價(jià)表進(jìn)行工程結(jié)算，計(jì)入工程成本。自有機(jī)械應(yīng)全面核算機(jī)械使用成本，使用支表7自有機(jī)械使用成本核算表進(jìn)行核算，包括維修、折舊、油耗、安裝與拆除等費(fèi)用

19、，及時(shí) 分析自有機(jī)械的盈虧情況。項(xiàng)目機(jī)務(wù)部每月將支表 7工程機(jī)械調(diào)拔表交財(cái)務(wù)部入帳一份， 工程部成本核算一份。（6）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的核算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)不得突破成本預(yù)測(cè)指標(biāo)，特殊情況需突破目標(biāo)成本時(shí)需公司審批，進(jìn)行目標(biāo)成本調(diào)整。4、工程成本的考核：各項(xiàng)目部每月進(jìn)行實(shí)際成本與目標(biāo)成本、實(shí)際 成本與計(jì)量收入的對(duì)比分析，及時(shí)采取糾偏措施，以使工程成本嚴(yán)格控制 在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并將考核分析結(jié)果 -12 -填報(bào)考核表1-7 （表樣附后），在一月內(nèi)上報(bào)公司工程經(jīng)營(yíng)部。、工程完工后在一月內(nèi)對(duì)成本進(jìn)行結(jié)算完畢，將成本卡死。公司對(duì)5工程項(xiàng)目成本做出年度考核、認(rèn)定。各項(xiàng)目部在工程完工后，做出工程決 算和財(cái)務(wù)決算，公司工

20、程經(jīng)營(yíng)部對(duì)工程成本進(jìn)行完工考核與審計(jì)，對(duì)施工 項(xiàng)目做出鑒定。6、工程項(xiàng)目成本考核報(bào)告由以下幾部分構(gòu)成：1、文字部分（內(nèi)容包括工程項(xiàng)目完成情況，變更計(jì)量情況，結(jié)算情況，目標(biāo)成本與實(shí)際成本對(duì) 比情況，計(jì)量收入與實(shí)際成本對(duì)比情況，盈虧情況分析總結(jié)）；2、成本考核表1-7; 3、應(yīng)附的資料（包括報(bào)業(yè)主的工程計(jì)量支付報(bào)表，工程數(shù)量清 單及變更清單或業(yè)主核準(zhǔn)的工程數(shù)量，工程結(jié)算表1-7 （后附），工程涉及 的承包合同文件及協(xié)議書，其他應(yīng)附的證明材料）第九章工程項(xiàng)目進(jìn)度管理1、目標(biāo)責(zé)任書（或工程承包合同）簽訂后，及時(shí)進(jìn)行施工組織安排， 按照業(yè)主要求開工時(shí)間，提前十天編制出實(shí)施性施工組織計(jì)劃，上報(bào)業(yè)主 及監(jiān)理

21、工程師，抄報(bào)公司工程經(jīng)營(yíng)部。施工組織計(jì)劃包括：工程進(jìn)度計(jì)劃，人、財(cái)、物生產(chǎn)要素的配備調(diào)運(yùn)， 施工方案，技術(shù)措施，工藝流程，質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理措 施及工期保證等。2、按照批準(zhǔn)的施工組織計(jì)劃， 進(jìn)行任務(wù)分解，將任務(wù)落實(shí)到分隊(duì)（工 段）、班組。-13 -3、施工技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真填寫各種施工原始記錄，做好施工日記，跟 蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度，月末項(xiàng)目部要組織有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行工程計(jì)量 驗(yàn)收。4、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向公司工程經(jīng)營(yíng)部上報(bào)工程計(jì)量支付報(bào)表（按業(yè)主指定表格格式）。并根據(jù)工程實(shí)際情況，與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 問題，提出補(bǔ)救措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。5、公司定期、不定期的對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查

22、，并及時(shí)通報(bào)檢 查結(jié)果。對(duì)按期或提前完成施工任務(wù)的項(xiàng)目部給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按 期完成施工任務(wù)的，根據(jù)實(shí)際情況予以通報(bào)批評(píng)進(jìn)行懲罰，并責(zé)令限期完 成。具體辦法見第十二章 檢查與考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。第二十九條 工程完工后，按照業(yè)主規(guī)定和要求，將竣工資料一個(gè)月 內(nèi)整理成冊(cè)，上報(bào)業(yè)主申請(qǐng)交工驗(yàn)收。第十章工程項(xiàng)目質(zhì)量與職業(yè)健康安全及環(huán)境管理1、公司的方針、目標(biāo)（一）、質(zhì)量方針：科學(xué)管理、規(guī)范施工、求精至高、打造路橋品牌。（二）、環(huán)境方針：遵守法規(guī)、控制污染、節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（三）、職業(yè)健康安全方針：尊章守法、嚴(yán)防強(qiáng)保、持續(xù)改進(jìn)、員工健康安全。-14 -（四）、質(zhì)量目標(biāo)：工程合格率100%,優(yōu)良

23、品率85%,合同履約率100%。（五）、環(huán)境目標(biāo)：噪音排放控制在指標(biāo)以內(nèi)， 污水排放在PH值6-9、SSv200mg/L,減少 施工作業(yè)揚(yáng)塵。（六）、職業(yè)健康安全目標(biāo)：職業(yè)病檢查率100%,職業(yè)病發(fā)病率v 5%,事故發(fā)生率v4.5%。,受傷率V 2.5%。,死亡率V 0.3%。,杜絕一次死亡3人以上重大責(zé)任 事故。公司自上而下建立“三標(biāo)一體”管理體系，并保證管理體系的有效運(yùn)行，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各工程項(xiàng)目中標(biāo)后，開始籌劃建立“三標(biāo)一體”管理體系，首先制定 質(zhì)量計(jì)劃，獲取法律、法規(guī)，確定重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源，制訂該項(xiàng) 目的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案與應(yīng)急預(yù)案。施工過程中嚴(yán)格按照程序文件執(zhí)行，與相關(guān)方

24、進(jìn)行“三標(biāo)一體”管理 體系有關(guān)內(nèi)容溝通，并在合同條款中加以約定，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)日常工作檢 查，完善運(yùn)行控制及績(jī)效監(jiān)測(cè)的有關(guān)記錄。2、質(zhì)量問題的處理：一般質(zhì)量事故，給予直接責(zé)任單位和個(gè)人通報(bào) 批評(píng)，并對(duì)責(zé)任單位、直接責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)罰款外，給予直接責(zé)任人記過 和撤職處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。重大責(zé)任事故，給予直接 責(zé)任單位和直接責(zé)任人及相關(guān) -15 -責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，并對(duì)責(zé)任單位、直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)罰款 外，給予直接責(zé)任人記過和撤職處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。3、維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文明施工。4、遵紀(jì)守法，保護(hù)員工的合法權(quán)益，對(duì)員工進(jìn)行安全教育，提高員 工安全操作技能，具體執(zhí)

25、行安全部門的有關(guān)規(guī)定。工程項(xiàng)目資料管理 第十一章1、工程項(xiàng)目資料主要包括以下內(nèi)容：(1)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)證明資料；(2)投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程量清單、施工組織 設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、工程開工報(bào)告、開工令、工程開(竣)工信息表；(3)圖紙會(huì)審記錄，技術(shù)交底資料；(4)材料采購(gòu)合同及質(zhì)量合格證明資料；(5)施工合同、勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同以及其它協(xié)議；(6)工程成本預(yù)測(cè)、結(jié)算考核、分析報(bào)告及有關(guān)記錄；(7)施工日記、施工原始記錄、施工自檢記錄、材料試驗(yàn)記錄、主 體結(jié)構(gòu)重要部件的試塊、試件試驗(yàn)檢查記錄；(8)收料單、領(lǐng)料單、工程計(jì)量計(jì)價(jià)單、各種臺(tái)帳；(9)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度月報(bào)表、計(jì)量支付月報(bào)

26、表、材料需求計(jì)劃及材料消耗報(bào)表；-16 -)隱蔽工程驗(yàn)收記錄；10 (11)工程變更資料；(12)工程質(zhì)量評(píng)定、竣工工程質(zhì)量評(píng)定證書、質(zhì)量事故處理記錄、安全評(píng)估證明；(13)永久性水準(zhǔn)點(diǎn)的位置及施工中的測(cè)量定位記錄；(14)、各種公文類文件；(15)質(zhì)量事故、安全事故的原因分析及處理記錄；(16)重要環(huán)境因素及重大危險(xiǎn)源清單；17)運(yùn)行控制及績(jī)效監(jiān)測(cè)的有關(guān)記錄；()目標(biāo)指標(biāo)及管理方案；(18(19)工程竣工決算、竣工資料等。2、工程資料的分級(jí)管理(1)工程中標(biāo)后，各項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)營(yíng)部報(bào)送以下資料：投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(原件)，合同協(xié)議書(原件)，中標(biāo)工程量 清單；總開工報(bào)告，工程開(竣)

27、工信息表，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，質(zhì)量 計(jì)劃，目標(biāo)指標(biāo)管理方案，重要環(huán)境因素清單，工程成本預(yù)測(cè)報(bào)告(文字 說(shuō)明及預(yù)測(cè)表1-3),各項(xiàng)目的材料需求計(jì)劃(細(xì)劃入 100-900章各章節(jié)， 見附表材料需求總計(jì)劃表);施工合同、勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同及有關(guān)資質(zhì)證明資料。-17 -(2)工程施工中，每月的20日前各項(xiàng)目部向公司工程經(jīng)營(yíng)部交回以下資料：工程計(jì)量支付報(bào)表，工程項(xiàng)目施工進(jìn)度月報(bào)表，工程成本結(jié)算考核資料(考核表1-7),材料消耗報(bào)表，變更設(shè)計(jì)后的工程量清單，“三標(biāo)一體” 管理體系運(yùn)行、控制及成效監(jiān)測(cè)的有關(guān)記錄，本項(xiàng)目的各種榮譽(yù)(照片或 復(fù)印件)，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的檢查評(píng)比結(jié)果。(3)工程竣工后，項(xiàng)目部

28、應(yīng)及時(shí)向公司工程經(jīng)營(yíng)部報(bào)送以下資料：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程開(竣)工信息表，工程質(zhì)量驗(yàn)收鑒定證書，竣工工程成本核算報(bào)告(考核表 1-7),工程決算報(bào)告，工程總結(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理 工作總結(jié)，安全、環(huán)境守法證明。(4)其余工程資料由各項(xiàng)目部分別匯總、整理、歸檔、項(xiàng)目完工后 移交本工程處檔案室存檔。第十二章 檢查與考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1、公司對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的單項(xiàng)檢查或綜合檢查。2、公司每季度組織一次對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理、工程成本、工程進(jìn) 度、工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理及現(xiàn)場(chǎng)管理的綜合檢查、考核， 并將檢查、考核結(jié)果通報(bào)全公司。每半年組織一次大型檢查。-18 -、綜合考核以工程質(zhì)量為前提，

29、經(jīng)濟(jì)效益為核心，結(jié)合其它管理方3面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，具體從以下七個(gè)方面考核：(1)施工組織管理：主要內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)健全、項(xiàng)目經(jīng)理與關(guān)鍵 崗位持證上崗、施工組織設(shè)計(jì)及實(shí)施情況等。(2)合同或協(xié)議的合法性與履約情況：主要內(nèi)容包括合同簽訂與履 行，手續(xù)是否完善，內(nèi)容是否規(guī)范，是否合法，是否由專人、專檔、專案 管理等。(3)工程成本控制與工程經(jīng)濟(jì)效益：主要內(nèi)容包括工程成本的預(yù)測(cè)、 控制、分析總結(jié)，工程實(shí)際成本是否在目標(biāo)成本的控制范圍內(nèi)，是否完成 利潤(rùn)指標(biāo)等。(4)工程進(jìn)度：工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相符，糾偏措施是否 得力有效，是否按規(guī)定上報(bào)有關(guān)報(bào)表等。(5)工程質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理：主要內(nèi)

30、容包括體系 健全，檢測(cè)手段與檢測(cè)設(shè)備齊全，重要環(huán)境因素及重大危險(xiǎn)源得到有效控 制，未發(fā)生任何質(zhì)量、安全事故等。(6)工程資料：主要內(nèi)容包括資料齊全，內(nèi)容完善管理明確，整理 規(guī)范，及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料。(7)文明現(xiàn)場(chǎng)管理：主要內(nèi)容包括施工場(chǎng)地整潔，有明顯標(biāo)識(shí)、標(biāo) 牌，操作面整潔無(wú)建筑垃圾，機(jī)具停放整齊，職工的膳食、飲水衛(wèi)生，文 明施工等。(8)項(xiàng)目部因工作出色受到建設(shè)單位的通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作職責(zé)大小，全額發(fā)放給項(xiàng)目部有關(guān)-19 -人員。相反，因工作滯后，管理混亂，受到建設(shè)單位的通報(bào)批評(píng)或物 質(zhì)處罰的由項(xiàng)目部經(jīng)理和項(xiàng)目部有關(guān)人員承擔(dān)，罰金從工資中全額扣除。打分標(biāo)準(zhǔn)見各工程項(xiàng)目考核

31、目標(biāo)、指標(biāo)表4、考核結(jié)果分為：優(yōu)、良、差三個(gè)等級(jí)；85分以上為優(yōu)；70至85分為良；70分以下為差。、獎(jiǎng)勵(lì)5(1)施工過程中，半年綜合考核在85分以上的工程項(xiàng)目為優(yōu)秀項(xiàng)目， 項(xiàng)目經(jīng)理為優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，公司對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(2)工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理保質(zhì)、保量完成任務(wù)，經(jīng)工程成本考核 與審計(jì)檢查，項(xiàng)目部在完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)后，工程超額利潤(rùn)部分， 按下表比例分成：(3)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益獎(jiǎng)兌現(xiàn)辦法獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須是與公司簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書并經(jīng)考核完成各項(xiàng) 指標(biāo)的項(xiàng)目。-20 -必須是在規(guī)定期限內(nèi)完成工程、財(cái)務(wù)已結(jié)算的項(xiàng)目。項(xiàng)目部人員獎(jiǎng)勵(lì)的分配由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，其中項(xiàng)目經(jīng)理本人所占的份額為項(xiàng)目部比

32、 例的20%,項(xiàng)目總工、副經(jīng)理各占的份額為項(xiàng)目部比例的10%。為體現(xiàn)效益連續(xù)性及在激勵(lì)中約束的原則，項(xiàng)目部人員的獎(jiǎng)金不搞的獎(jiǎng)金；缺陷責(zé)任期完后發(fā) 30%一次性現(xiàn)金發(fā)放，即在工程完工時(shí)，發(fā)放 放50%的獎(jiǎng)金；當(dāng)工程項(xiàng)目一切事務(wù)最后完工后， 發(fā)放剩余的20%的獎(jiǎng)金。(4)對(duì)項(xiàng)目終審超額完成利潤(rùn)指標(biāo)的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，在下一個(gè)項(xiàng)目 中有優(yōu)先參加競(jìng)選的權(quán)利。6、處罰(1)施工過程中，半年度綜合考評(píng)分均在60分以下的工程項(xiàng)目為不合格項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理為不稱職項(xiàng)目經(jīng)理。公司將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行撤職處分，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰(2)施工中造成的工程返工，出現(xiàn)質(zhì)量事故等要給予相應(yīng)的責(zé)任人行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰。責(zé)任的劃分：主要責(zé)任人承擔(dān)60%-70%的責(zé)任；次要責(zé)任人承擔(dān)25%-35%的責(zé)任；-21 -一般責(zé)任人承擔(dān) 5%-10%的責(zé)任；(3)出現(xiàn)任何安全事故除保險(xiǎn)公司賠償外全部由項(xiàng)目部支付。(4)責(zé)任的區(qū)分由公司組織人員進(jìn)行仲裁。(5)工程完工后經(jīng)工程成本考核與審計(jì)檢查，項(xiàng)目出現(xiàn)不合理虧損，撤消項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理的任職，視責(zé)任輕重給予罰款，罰款額為：項(xiàng)目經(jīng)理為虧損額的 20%且三年內(nèi)不得任職，總工和副經(jīng)理各為虧損額的10%0第十三章 附 則、本辦法自頒布之日起施行。1- 22 -山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司陽(yáng)泉分公