南充農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施細則

1、南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施細則為保障我市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作順利開展，規(guī)范全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務管理工作，根據(jù)南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法之規(guī)定，特制定本實施細則。一、 參保對象參保對象指本轄區(qū)內(nèi)年齡男0-590-59 周歲，女 0-540-54 周歲的農(nóng)村戶籍人員。二、 個人保險編號以個人身份證號碼作為保險編號。辦理了身份證的，以身份證上的編號為準， 未辦理身份證的，以公安部門核發(fā)的戶口簿上的身份證編號為準。同一參保人員， 其保險編號在所有表、 卡、冊、證上的號碼必須一致，不得重號、漏編。如戶口簿與身 份證上的出生時間記載不相符時，以戶口簿的出生時間記載為準。三、 參保業(yè)務經(jīng)辦程序參保人

2、員持本人的戶口簿或身份證原件及近期免冠照片一張到戶籍所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù)。（一）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)必須嚴格審核參保人員的參保資格，根據(jù)參保人 員申報的繳費基數(shù)認真計算應繳保險費并開據(jù)南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費結(jié)算 單。（二）參保人員按南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費結(jié)算單如實繳費后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機 構(gòu)經(jīng)辦人必須如實填寫南充市農(nóng)村養(yǎng)老保險登記卡并加蓋印章。（三）縣（市、區(qū)）農(nóng)保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)上報的南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費結(jié)算單、南充市農(nóng)村養(yǎng)老保險登記卡及銀行出據(jù)的繳費憑證進行認真復核并按參保人員分別出據(jù)四川省社會保險費專用票據(jù)，同時對相關表冊加蓋印章。四、

3、 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費的籌集及繳費標準（一）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費籌集的基本原則。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行縣級統(tǒng)籌，堅持以個人繳費為主， 政府補貼、集體補助為輔，國家給予政策扶持，權利和義務相對應的原則。（二）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費方式。1 1、 養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)按上年度全市農(nóng)民人均純收入100%100%至 500%500%之間根據(jù)參保人員的經(jīng)濟狀況自主選擇確定（上年度全市農(nóng)民人均純收入以市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準）。繳費比例為 20%20%。2 2、 參保人員可按月、季分期或一次性繳納年內(nèi)應繳納的養(yǎng)老保險費，不鼓勵一次性大額窟交。參保者的最低繳費年限必須達到1515 年。根據(jù)廣大農(nóng)民的實際情況，已參繳費

4、人員因各種原因應繳而未繳的，可在5 5 年內(nèi)可按月、季、年分期或一次性足額繳納（5 5 年內(nèi)所應繳納的）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費（跨年度繳納的，應加收利息）的，視為連續(xù)繳費。逾期未繳納的， 可按年加收一定金額的滯納金。滯納金并入社會保險統(tǒng)籌基金。3 3、 參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，以及服刑、勞教期間，不繳納基本養(yǎng)老保險費，不計算繳費年限，但個人賬戶予以保留， 個人賬戶積累總額繼續(xù)計息；被通緝或在押后案件撤銷或無罪釋放的，可補繳養(yǎng)老保險費。參保人員被判有期徒刑緩刑期間，應繼續(xù)繳費，繳費年限連續(xù)計算。（三）政府補貼和集體補助。1 1、 對農(nóng)村在崗的“三職”干部、現(xiàn)役義務兵、獨生子女家長、

5、終身無子女戶和享受農(nóng)村最低生活保障待遇的人員及殘疾人等參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，有條件的縣（市、區(qū)）財政可給予適當補貼。補貼部分全部記入個人帳戶。2 2、 對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營和取得土地融資收益的，在參與分配前，村集體按一定比例提取養(yǎng)老保險金專項用于為參保人員繳納養(yǎng)老保險補助費。具體比例，由村民委員會或股東大會決定。3 3、 對因國家和集體征收、征用土地后的失地農(nóng)民，村集體在每筆土地補償費參與分配前從其總額提取一定比例的養(yǎng)老保險金，專項用于繳納參保人員養(yǎng)老保險補助費。具體比例由村民代表大會，村民委員會確定。4 4、 社會捐贈或贊助資金納入農(nóng)保統(tǒng)籌基金管理。五、 個人帳戶的建立（一） 個人賬戶用于記錄

6、參保人員個人繳納的養(yǎng)老保險費本金和收益、利息?？h（市、區(qū)）農(nóng)保局必須為參保人員建立一個終身不變的個人帳戶，并以各種方式定期或不定期地告之參保人員核對個人賬戶記載情況。（二）個人帳戶必須按“個人繳費、集體補助、政府補貼、利息收入”等項目進行明細登 記。（三）計息辦法。當年內(nèi)繳納的保險費以活期存款利率計息，以前年度繳納的保險費以一年期存款利率計息，計息期精確到月。南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法實施前的農(nóng)保計息辦法和標準不再執(zhí)行。六、 基金會計核算（一）縣（市、區(qū)）農(nóng)保局為獨立的會計核算單位，基金會計核算辦法按勞動和社會保障部辦公廳關于調(diào)整農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會計制度 （試行）部分內(nèi)容的通知（勞社廳函2

7、0012001260260 號）的規(guī)定并參照社會保險基金會計制度執(zhí)行。（二） 在“養(yǎng)老保險費收入”會計科目下增設“基本養(yǎng)老保險費收入”和“財政補貼收入” 兩個二級明細科目，在“基本養(yǎng)老保險費收入”二級明細科目下增設“個人繳費”、“集體補助”、“政府補貼”、“利息收入”、“轉(zhuǎn)移收入”五個三級明細科目，其中， “政府補貼”核算政府財政補助進入個人帳戶部分的資金；“財政補貼收入”二級明細科目核算政府財政補助不進入個人帳戶部分的資金。七、 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)與調(diào)整參保人員同時具備下列條件時， 可以按月終生享受養(yǎng)老保險待遇，不再繳納養(yǎng)老保險費，一是男年滿 6060 周歲，女年滿 5555 周歲；

8、二是最低累計繳費年限滿1515 年。（一）享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的辦理。1 1、 參保人員在到達享受養(yǎng)老保險待遇年齡的當月，憑本人身份證、南充市農(nóng)村養(yǎng)老保險登記卡到其參保地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)填制南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇認定表 ，辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。2 2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應及時將符合享受養(yǎng)老保險待遇條件人員填制的南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇認定表及相關資料上報縣（市、區(qū)）農(nóng)保局。3 3、縣（市、區(qū)）農(nóng)保局應及時審核認定相關資料，按南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦 法規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法計算養(yǎng)老保險待遇并從審核認定的次月發(fā)放養(yǎng)老金。4 4、 在計算養(yǎng)老保險待遇時所使用的“養(yǎng)老時上一年全市月

9、人均農(nóng)民純收入”計算到元，“平均繳費指數(shù)”和“累計繳費年限”精確到小數(shù)點后三位。5 5、 男已滿 6060 周歲、女已滿 5555 周歲且初次參保的人員，若本人自愿參保的，可按參保時的上一年全市農(nóng)民人均純收入作為繳費基數(shù)一次性繳費1515 年后，從繳費后的次月起按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。6 6、 初次參保人員，男未滿 6060 周歲、女未滿 5555 周歲按正常程序參保繳費，而參保繳費年限達不到 1515 年的人員，按享受養(yǎng)老保險待遇年齡時上一年全市農(nóng)民人均純收入作為繳費 基數(shù)，一次性補繳養(yǎng)老保險費至繳費年限滿1515 年時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。（二）養(yǎng)老金社會化發(fā)放。每月由縣（市、區(qū)）農(nóng)保

10、局將應發(fā)放的養(yǎng)老金隨同南充市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇到期 領取人員花名冊通過指定銀行劃撥給領取人所在地的金融機構(gòu)。1 1、 首次領取。領取人憑本人身份證 、縣（市、區(qū)）農(nóng)保局發(fā)放的南充市農(nóng)村養(yǎng)老 金領取證到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)領取存折。2 2、領取人每月憑存折到指定金融機構(gòu)領取養(yǎng)老金。（三）享受養(yǎng)老保險待遇的人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞教的，服刑或勞教期間，停發(fā)養(yǎng)老金，不參加養(yǎng)老金調(diào)整； 服刑或勞教期滿后按服刑或勞教前最后一次領取 的標準繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，并參加下一年度的養(yǎng)老金調(diào)整。享受養(yǎng)老保險待遇的人員被判處管制、 有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的， 繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但不參加

11、養(yǎng)老金調(diào)整。 被撤銷假釋繼續(xù)服刑的， 從撤銷之月起停止發(fā)放養(yǎng) 老金，不參加養(yǎng)老金調(diào)整；假釋期滿被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢的， 繼續(xù)按判刑前的標準發(fā)給 養(yǎng)老金，并參加下一年度的養(yǎng)老金調(diào)整。享受養(yǎng)老保險待遇的人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其養(yǎng)老金暫停發(fā)放，暫不參加養(yǎng)老金調(diào)整。 因案件撤銷或不予起訴、 無罪釋放的，被通緝或羈押期間的養(yǎng)老金予以 補發(fā)，并參加養(yǎng)老金調(diào)整。（四）參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，被判處拘役及有期徒刑及以上刑罰服刑或被勞教期間， 達到享受養(yǎng)老保險待遇條件的，暫緩辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。待服刑或勞教期滿后，按到達享受養(yǎng)老保險待遇年齡時辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)，服

12、刑或被勞教期間的享受養(yǎng)老金不予補發(fā)。被撤銷通緝或在押后被無罪釋放的，按到達享受養(yǎng)老保險待遇年齡時辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)，享受規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇。刑釋解教人員達到享受養(yǎng)老保險待遇年齡的，符合享受養(yǎng)老保險待遇條件的，享受按月享受養(yǎng)老保險待遇；不符合享受養(yǎng)老保險待遇條件的，不發(fā)給養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。（五）養(yǎng)老金隨物價水平和消費水平的提高，根據(jù)基金承受能力和領取養(yǎng)老金標準按比例 調(diào)整。養(yǎng)老金的調(diào)整由市勞動保障部門測算后，報市政府批準執(zhí)行。八、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行基金財務和會計制度。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，保險費要以貨幣形式繳納。

13、（一）加強社會保險基金銀行帳戶管理?？h（市、區(qū)）農(nóng)保局必須開設農(nóng)?；饘簦糜诨鹗罩Т鎯?，縣（市、區(qū)）農(nóng)保局所收保險費必須在當日內(nèi)全額存入農(nóng)保專戶，實行專戶存儲、專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占、挪用、平調(diào)和侵占，縣（市、區(qū)）農(nóng)保局所開設的基金專戶只能用于基金 的存入和上繳，其他任何資金不得通過該帳戶結(jié)算。（二）縣（市、區(qū)）農(nóng)保局根據(jù)自身的實際情況確定與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的結(jié)算時間和辦法，確?；鹆鬓D(zhuǎn)順暢、安全完整。（三）加強社會保險費專用票據(jù)管理。縣（市、區(qū)）農(nóng)保局必須建立社會保險費專用票據(jù)領銷制度，做到按月結(jié)算，帳、證、 票、實相符。（四）切實加強防冒領養(yǎng)老金工作。參保人員領取時

14、間未滿十年的，可不必進行審驗其生存狀況；但在領滿十年后，必須進行生存驗證，逾期未辦理生存驗證手續(xù)的，縣（市、區(qū)）農(nóng)保局停發(fā)該參保對象的養(yǎng)老金。待本人補辦生存認證手續(xù)后予以恢復資格并于次月補發(fā)已停發(fā)的養(yǎng)老金?？h（市、區(qū)）農(nóng)保局對因享受養(yǎng)老保險待遇人員已死亡或其他原因不應享受養(yǎng)老保險待遇而冒領養(yǎng)老保險金的人員必須追回被冒領的養(yǎng)老保險金并給予處罰，可處冒領養(yǎng)老金1-51-5倍的罰款，對舉報人員予以適當?shù)莫剟睢＞?、保險對象的權益（一） 領取養(yǎng)老金未滿 1010 年死亡的，由其法定繼承人或指定受益人申請，憑參保人死亡 證明、南充市農(nóng)村養(yǎng)老金領取證、法定繼承人或指定受益人身份證，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)保局核實，

15、將保證期內(nèi)的養(yǎng)老保險金余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人，收回南充市農(nóng)村養(yǎng)老金領取證,停發(fā)養(yǎng)老金，終止保險關系。（二）領取養(yǎng)老金已滿 1010 年后死亡的，憑參保人死亡證明、南充市農(nóng)村養(yǎng)老金領取證、法定繼承人或指定受益人身份證，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)保局核實，停發(fā)養(yǎng)老金，終止保險關系。十、養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移與銜接（一）參保人員戶口關系在本市范圍內(nèi)發(fā)生變動的，憑戶口遷入地的戶籍關系證明和農(nóng)保 局出據(jù)的養(yǎng)老保險接收函到原參保地辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移且只轉(zhuǎn)移參保人員的保險關系， 不轉(zhuǎn)移個人帳戶。（二）參保人員的戶口遷出本市的，若遷入地已建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的，憑戶口遷入地的戶籍關系證明和農(nóng)保局出據(jù)的

16、養(yǎng)老保險接收函到原參保地辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移，將參保人員的保險關系及其個人帳戶積累總額一并轉(zhuǎn)入遷入地農(nóng)村社會養(yǎng)老險機構(gòu)；若遷入地尚未建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的，憑戶口遷入地的戶籍關系證明可以將個人帳戶積累總額（不含政府補貼部分）一次性退還本人，收回南充市農(nóng)村養(yǎng)老保險登記卡，終止保險關系。（三）新舊農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)換銜接。原參加舊農(nóng)保且尚未領取養(yǎng)老金的人員，原農(nóng)保關系及個人帳戶可自愿選擇轉(zhuǎn)換或者保留。1 1、 選擇轉(zhuǎn)換的。農(nóng)保個人帳戶積累總額（本息和，扣除已提取的3%3%管理費）全部轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，記入新農(nóng)保個人帳戶。以原農(nóng)保個人繳費的年限數(shù)為繳費年限，分別以歷年個人繳費額除以 20%20%作為

17、歷年個人繳費基數(shù)。如原參加舊農(nóng)保個人繳費基數(shù)過低，允許個人補繳，但必須按規(guī)定收取利息。2 2、選擇保留的。中止繳納原農(nóng)保保險費，到達原農(nóng)保規(guī)定的領取養(yǎng)老金年齡后，按原 農(nóng)保政策領取養(yǎng)老保險金。3 3、已按月領取原農(nóng)保養(yǎng)老金的人員，養(yǎng)老金仍按原農(nóng)保規(guī)定發(fā)放。（四）與城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移銜接。1 1、參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的人員經(jīng)本人申請并經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)保局批準后可參加新農(nóng)保，終止城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險關系，在養(yǎng)老保險關系和個人帳戶轉(zhuǎn)入后，分別以歷年個人帳戶本金除以 20%20%作為歷年個人繳費基數(shù)，承認其繳費年限并為其建立參保檔案。2 2、參保人員由農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口后，本人愿意退保并提出申請，可以辦理退保 手續(xù)，其個人帳戶積累總額（不含集體補助、