實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位發(fā)生傷亡能否認(rèn)定工傷

1、實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位發(fā)生傷亡能否認(rèn)定工傷要區(qū)分是在校生還是畢業(yè)生案例：2012 年 7 月，安徽某大學(xué)學(xué)生李某，經(jīng)學(xué)校推薦到某 機(jī)械公司進(jìn)行為期兩個月的暑期實(shí)習(xí)，公司指派其從事加工 某零部件的輔助性工作。 7 月 18 日上午，李某在協(xié)助帶教 老師加工一零部件時，因加工機(jī)器故障突然斷電，李某不幸 被機(jī)器壓傷左手，經(jīng)醫(yī)院救治后，診斷為：左手臂肱骨粉碎 性骨折。 2012 年 8 月 9 日，李某及其家人要求某機(jī)械公司 為李某所在市工傷保險行政部門申請工傷認(rèn)定，并給付工傷 待遇，卻遭到公司拒絕。協(xié)商未果后，李某向所在市勞動爭 議仲裁委員會提請仲裁。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，市勞動爭議仲裁委 員會認(rèn)為李某系在校大

2、學(xué)生，不符合就業(yè)條件，不具備建立 勞動關(guān)系的主體資格，其與機(jī)械公司之間爭議不屬于勞動爭 議范圍。因此，李某所遭受事故雖然發(fā)生在工作時間、工作 地點(diǎn)，出于工作原因，卻不屬于工傷。李某及其家人不服， 于 9 月 24 日向所在市工傷保險行政部門提請工傷認(rèn)定。經(jīng) 調(diào)查取證后，市工傷保險行政部門給李某下達(dá)了不予認(rèn)定 工傷決定書 。李某及其家人認(rèn)為其是在工作過程中發(fā)生的 工傷事故，理應(yīng)享受工傷待遇，遂于 2012 年 11 月 6 日向 所在市人民法院提起了行政訴訟。法院審理認(rèn)為，李某雖在 機(jī)械公司實(shí)習(xí)，但其系受學(xué)校安排，并沒有與機(jī)械公司建立 勞動關(guān)系，也不存在身份隸屬，彼此的權(quán)利義務(wù)不受勞動法 調(diào)整，

3、故駁回李某要求機(jī)械公司給予工傷待遇的訴訟請求。 不過，李某因在機(jī)械公司實(shí)習(xí)受傷，雖不能享受工傷待遇， 但所受傷害可按一般民事侵權(quán)處理，法院遂判決機(jī)械公司向 李某賠償醫(yī)療費(fèi)、 人身損害賠償金等共計 72678 元。綜上所 述，李某作為在校實(shí)習(xí)生，其與機(jī)械公司之間的爭議不屬于 勞動爭議范疇，其所受傷害也不屬于工傷，其損害應(yīng)按一般 民事侵權(quán)糾紛處理，李某可以人身損害侵權(quán)為由向人民法院 起訴進(jìn)而獲得民事賠償。摘自中國醫(yī)療保險期。案例爭議焦點(diǎn)及反映問題： 本案涉及的是在校學(xué)生這一特殊群體在單位實(shí)習(xí)過程 中發(fā)生傷亡的工傷認(rèn)定問題。 本案的爭議焦點(diǎn)有 4 個：第一， 李某作為實(shí)習(xí)生，與實(shí)習(xí)單位之間是否適用勞

4、動法和勞動合 同法；第二，在校實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡事故，能否進(jìn) 行工傷認(rèn)定； 第三， 如何保障受傷害實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益； 第四， 實(shí)習(xí)單位在實(shí)習(xí)生受到傷害時，是承擔(dān)工傷賠償責(zé)任還是侵 權(quán)賠償責(zé)任。鑒于我國每年都有大批大專院校和中等職業(yè)學(xué) 校在校學(xué)生到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，對這類問題應(yīng)引起足夠重 視。解讀評析：按照工傷保險條例第十八條第二款的規(guī)定，提出工 傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交與用人單位存在的勞動關(guān)系（包括事實(shí) 勞動關(guān)系）的證明材料。 工傷保險條例 、勞動合同法 等勞動法律法規(guī)所保障的勞動者，是指達(dá)到法定年齡，具有 勞動能力、以從事某種社會勞動獲取收入為主要生活來源的 自然人。適用勞動法及勞動合同關(guān)系的主

5、體，必須符合建立 勞動關(guān)系的主體資格。對實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間是否存在勞動關(guān)系，首先要 先明確實(shí)習(xí)生的身份：第一類是 在校學(xué)生實(shí)習(xí)， 對這種來說，學(xué)生實(shí)習(xí)是為了 熟練掌握某些技能和印證某些理論而積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖身處 實(shí)習(xí)單位，但目的是把課堂所學(xué)的理論與實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng) 實(shí)際運(yùn)用能力，屬課堂教學(xué)的延伸，其身份仍是學(xué)生，主業(yè) 是學(xué)習(xí)，仍隸屬于學(xué)校管理，并執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)安排。如職 高、技校、本?？啤⒀芯可葘W(xué)歷中的在校生等。對于“在 校生”身份的實(shí)習(xí)人員，與實(shí)習(xí)單位不構(gòu)成勞動關(guān)系，不適 用勞動法、勞動合同法的調(diào)整。第二類是 勤工儉學(xué)型 。原勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行 < 中華 人民共和國勞動法 >

6、;若干問題的意見 （勞部發(fā)【1995 】309 號）第十二條明確規(guī)定，在校生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)，不 視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。第三類是 畢業(yè)生 實(shí)習(xí)（或稱非在校學(xué)生的社會人員實(shí) 習(xí)），如各種名目的實(shí)習(xí)、見習(xí)、學(xué)徒等，是用人單位為了 降低用工成本而采取的不規(guī)范的用工形式。在這種情況下， 只要畢業(yè)生已達(dá)到法定勞動年齡，就存在建立勞動關(guān)系的可 能性和必要性，用工單位與這部分勞動者建立的就是勞動關(guān) 系，需要簽訂勞動合同、繳納社會保險，可以享受相應(yīng)工傷 保險待遇。另外見習(xí)期是我國計劃經(jīng)濟(jì)時代的勞動人事制 度，已被明文廢止，相應(yīng)的實(shí)習(xí)、見習(xí)等不規(guī)范用工也應(yīng)規(guī) 范到試用期制度，期限不得

7、超過 6 個月。參考見習(xí)期、學(xué) 徒期和試用期制度解讀 中國勞動 2013 第 10 期。總之，根據(jù)勞動關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在校實(shí)習(xí)生是以學(xué)習(xí) 為主，不是以實(shí)習(xí)獲取勞動報酬為生，不具備勞動法規(guī)定的 獨(dú)立勞動者身份，且在校實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位并未建立實(shí)質(zhì)意 義上的勞動者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系，雙方之間不 存在法律上的勞動關(guān)系。因此，在校實(shí)習(xí)生、勤工儉學(xué)生都 不具備工傷保險條例所規(guī)定的工傷認(rèn)定資格，其在工作 期間發(fā)生傷亡事故，亦不適用有關(guān)工傷認(rèn)定的規(guī)定，因而不 能依法享受工傷保險待遇。那么，實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受事故傷害權(quán)益如何保障 呢?一是推行實(shí)習(xí)責(zé)任保險。 2009 年教育部等部門印發(fā)了 關(guān)于在中等

8、職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的通知 （教 職成【 2009 】13 號），明確在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)商業(yè)保險制度，以保障他們在實(shí)習(xí)期間受到事故傷害的權(quán)益。二是主張民事賠償。實(shí)習(xí)單位安排在校實(shí)習(xí)生從事相應(yīng) 工作，致使實(shí)習(xí)生在工作過程中遭受傷害的，二者之間存在 因果關(guān)系，符合一般人身侵權(quán)損害行為的構(gòu)成要件，因此， 在校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷害事故的，雖然不能被認(rèn)定為工 傷并享受工傷保險待遇，卻可以按照一般人身侵權(quán)損害賠償 處理。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償若干問題 的解釋第三條的相關(guān)規(guī)定，二人以上沒有共同故意或者共 同過失，但其分別實(shí)施的數(shù)個行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后 果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠 償責(zé)任。即根據(jù)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位（或者第三人侵權(quán)方）、在校實(shí)習(xí)生等三方是否存在過錯，來決定民事賠償責(zé)任的承 擔(dān)，并由有過錯的各方分擔(dān)或承擔(dān)連帶責(zé)任。三是與實(shí)習(xí)單位訂立書面勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義 務(wù)。山東省勞動合同條例第六十一條規(guī)定，用人單位招 用已享受基本養(yǎng)老保險待遇人員或者達(dá)到法定退休年齡人 員，以及年滿十六周歲的在校學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)與被招用人員訂 立書面勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。綜上所述，為維護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生、實(shí)習(xí)單位和學(xué)校的合法權(quán) 益，有針對性地解決實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受事故傷害的權(quán)益 保障問題，建議三方簽訂好相關(guān)協(xié)議， 明確各