應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)細(xì)則

1、體系名稱質(zhì)量健康平安環(huán)保編碼QHSE-01-15-02 |版本號(hào)2021-01工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)細(xì)那么公司名稱中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)批準(zhǔn)人總經(jīng)理、QHSEt管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)依據(jù)中國(guó)海洋石油總公司內(nèi)控制度體系文件管理方法CG-20-01發(fā)布范圍普發(fā)發(fā)布文號(hào)海油總風(fēng)險(xiǎn)辦2021688號(hào)發(fā)布日期2021年9月30日生效日期2021年10月1日1目的標(biāo)準(zhǔn)各所屆單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)的管理、技術(shù)和驗(yàn)收要求。2適用范圍公司及各所屆單位。3編制依據(jù)3.1?國(guó)家平安生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)?，2006,國(guó)家安監(jiān)總局。3.2?中國(guó)海洋石油總公司應(yīng)急管理方法?，QHSE-01-08 2021,總公司

2、。4職責(zé)分工4.1公司4.1.1公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)和健康平安環(huán)保部、方案部、信息管理部的領(lǐng)導(dǎo)組成，具體職 責(zé)如下：1負(fù)責(zé)對(duì)公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程的規(guī)劃安排；2確定工程實(shí)施的流程；3對(duì)各單位工程建設(shè)中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策；4組織審查工程建設(shè)方案和工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)。4.1.2公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程工作組擔(dān)負(fù)日常事務(wù)辦理，負(fù) 責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)工程的實(shí)施，具體職責(zé)如下：1提出總體工程方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；2對(duì)總工程中各具體工程的審查；3催促各單位應(yīng)急信息工程的建設(shè)進(jìn)度；4定期檢查、組織驗(yàn)收各單位的工程建設(shè)成果。4.2各所

3、屆單位4.2.1各所屆單位應(yīng)成立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程管理組，由主管副總經(jīng)理牽 頭，平安應(yīng)急管理部門(mén)、信息管理部門(mén)和方案管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及其它相關(guān)部門(mén)或崗 位人員組成。4.2.2本單位工程管理組負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、方案制定和實(shí)施，具體落實(shí)公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求。4.2.3各所屆單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程管理組成員名單，應(yīng)報(bào)公司應(yīng)急信息建設(shè)管理工程工作組備案。5單位應(yīng)急管理類型為促進(jìn)不同性質(zhì)的作業(yè)選用其適用的應(yīng)急信息系統(tǒng)，同時(shí)確保與總部的應(yīng)急系統(tǒng)銜接，依照海洋石油各單位的作業(yè)和管理特征，劃分應(yīng)急管理類型。主要有：1海上油氣生產(chǎn)型；2海上運(yùn)輸和施工型；3陸岸石化生產(chǎn)型；4陸岸制造

4、加工和生產(chǎn)作業(yè)型；5油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)型；6碼頭和廠區(qū)管理型；7礦山開(kāi)采和尾礦管理型；8油氣銷售場(chǎng)所站點(diǎn)管理型；9油氣和化學(xué)品管網(wǎng)管理型；10住宅和辦公場(chǎng)所管理型；11上述類型之外的、其他治安和群體事件管理型。6應(yīng)急管理信息系統(tǒng)根本功能要求6.1三維數(shù)字應(yīng)急指揮展示平臺(tái)三維數(shù)字應(yīng)急指揮展示平臺(tái)，指建立在三維地理信息系統(tǒng)之上的數(shù)字顯示軟件數(shù)據(jù)庫(kù)。可實(shí)現(xiàn)的根本功能為：1展示生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，可實(shí)現(xiàn)全方位、多視角、立體化地觀察廠區(qū)、設(shè)備、 工藝流程等三維場(chǎng)景信息；2根底資料數(shù)據(jù)庫(kù)，可實(shí)現(xiàn)如工藝流程信息、設(shè)備信息、介質(zhì)信息、應(yīng)急設(shè) 施信息等交互式立體查詢、定位查詢；3可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的存儲(chǔ)和展現(xiàn)；應(yīng)急行動(dòng)

5、方案的規(guī)劃、編制和完善；4模擬演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、災(zāi)情推演、提供給急狀態(tài)下的輔助決策等；5對(duì)生產(chǎn)單位周邊環(huán)境的展示和應(yīng)急資源的定位，對(duì)距離、面積、人口快速 概算；6必要時(shí)，可成為開(kāi)放性的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施和人員動(dòng)態(tài)、重大危險(xiǎn)源、 視頻監(jiān)控、災(zāi)害天氣等多種信息的集中展示。6.2現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，指基丁嵌入式WetiK務(wù)器技術(shù)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系 統(tǒng)。1可實(shí)現(xiàn)視頻編碼處理、網(wǎng)絡(luò)通信、自動(dòng)控制等功能，直接支持網(wǎng)絡(luò)視頻傳 輸和網(wǎng)絡(luò)管理；2壓縮的視頻數(shù)據(jù)可直接存儲(chǔ)在硬盤(pán)中，并支持循環(huán)錄像；3可在網(wǎng)絡(luò)中斷后支持?jǐn)嗑€續(xù)傳功能；4支持網(wǎng)頁(yè)瀏覽器觀看控制操作，可實(shí)現(xiàn)三級(jí)權(quán)限劃分，包括設(shè)置權(quán)限

6、、云臺(tái)控制及錄像權(quán)限、普通觀看權(quán)限等，并支持跨網(wǎng)段、VLAN勺訪問(wèn)。6.3生產(chǎn)人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)生產(chǎn)人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，可集成人員根本應(yīng)急信息、健康信息、特種作業(yè)資質(zhì) 信息等，可隨時(shí)查詢統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)人員的動(dòng)態(tài)及相關(guān)信息。在應(yīng)急狀態(tài)下快速了解現(xiàn)場(chǎng) 的人員狀況，為應(yīng)急響應(yīng)提供準(zhǔn)確的人員信息提前做好準(zhǔn)備。6.4重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，指與電子海圖或地理信息系統(tǒng)GIS相結(jié)合，快速直觀展現(xiàn)重 大危險(xiǎn)源包括重大設(shè)施動(dòng)態(tài)信息，包括海上鉆井平臺(tái)、工程船、油輪、化學(xué)品 運(yùn)輸船舶以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等動(dòng)態(tài)， 儲(chǔ)罐相關(guān)信息的儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的變化情況等。6.5通信網(wǎng)絡(luò)和短信平臺(tái)短信平臺(tái)和通信網(wǎng)絡(luò)，指短信平臺(tái)是企業(yè)的移

7、動(dòng)網(wǎng)站，它是通過(guò)基丁WE聊面 管理的移動(dòng)信息互動(dòng)平臺(tái)，是面向移動(dòng)終端的信息發(fā)布、接受、管理的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)站?？赏ㄟ^(guò)預(yù)先建立的通信網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)群發(fā)預(yù)警信息、應(yīng)急信息及其他相關(guān)信息。6.6災(zāi)難性備份系統(tǒng)災(zāi)難性備份，指獲得網(wǎng)絡(luò)帶寬保障和效勞器等軟硬件的備份支持，保證在中國(guó) 海油三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的無(wú)障礙遠(yuǎn)程信息傳遞和災(zāi)難狀況下的信息補(bǔ)救、恢復(fù)。6.7應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)，是一套集語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像為一體的電視會(huì)議系統(tǒng)。 可實(shí)現(xiàn)多方交互式視頻會(huì)議和應(yīng)急數(shù)據(jù)、資料同步傳輸平臺(tái)，支持動(dòng)態(tài)雙流模式， 多方數(shù)字混音和多畫(huà)面處理，具有向桌面擴(kuò)展的能力，可使在網(wǎng)絡(luò)中的任何電腦通 過(guò)軟件方式應(yīng)急視頻會(huì)商

8、。6.8災(zāi)害天氣預(yù)警系統(tǒng)災(zāi)害天氣預(yù)警系統(tǒng)，是通過(guò)多種渠道獲得實(shí)時(shí)的災(zāi)害性天氣環(huán)境參數(shù)，并對(duì)災(zāi) 害性天氣情況持續(xù)跟蹤預(yù)測(cè)，并向相關(guān)地區(qū)及時(shí)發(fā)布警報(bào)的系統(tǒng)。系統(tǒng)可與通信網(wǎng) 絡(luò)和短信平臺(tái)聯(lián)合使用,將對(duì)海洋石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響災(zāi)害預(yù)警信息， 包括臺(tái)風(fēng)警報(bào)、海冰預(yù)警，大風(fēng)警報(bào)、風(fēng)暴潮警報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害性天氣預(yù)警， 及時(shí)準(zhǔn)確傳到達(dá)受影響地區(qū)的單位和個(gè)人。6.9生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)急資料系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)急資料系統(tǒng)，是對(duì)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)急資料管理系統(tǒng)。包括生產(chǎn)設(shè)施布置 圖；工藝流程圖；危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖；應(yīng)急關(guān)斷圖；救生、消防設(shè)備布置圖；周圍道 路、建筑布置圖；敏感區(qū)域分布圖；疏散圖等。可快速檢索和查找，為應(yīng)急救援及 時(shí)

9、提供根底信息。6.10溢油漂移模擬系統(tǒng)1溢油漂移模擬系統(tǒng)，是在電子海圖的根底上建立一套綜合風(fēng)動(dòng)力、水動(dòng)力、 海浪及溢油特性的模型，通過(guò)人機(jī)對(duì)話的方式輸入數(shù)據(jù)，對(duì)溢油漂移路徑 模擬和回推的模擬系統(tǒng)；2除一般電子海圖系統(tǒng)所具有的海圖數(shù)據(jù)及輔助數(shù)據(jù)外，它還包含有環(huán)境敏 感區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)和溢油應(yīng)急反響模型庫(kù)等系統(tǒng)界面，可實(shí)時(shí)地動(dòng)畫(huà)顯示溢油漂 移的情況，并顯示溢油區(qū)中心位置、油膜面積、漂油殘存量、溢油的抵岸 地點(diǎn)、最終油量、影響岸線范圍、掃海面積等信息。使模擬過(guò)程可視化、直觀化。7應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求7.1各所屆單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮中心建設(shè)共同構(gòu)成應(yīng)急響 應(yīng)體系，因此在完善應(yīng)急信息系統(tǒng)

10、過(guò)程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施；因地制宜，整合資源；注重實(shí)效，適用可靠。7.2各所屆單位的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和方案應(yīng)具有一定的先進(jìn)性，選取設(shè)備或軟件系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)充分整合現(xiàn)有資源，防止重復(fù)建設(shè)，注重技術(shù)和裝備的實(shí)用性， 著眼丁應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)兼顧生產(chǎn)、設(shè)備和人員的管理。應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī) 劃和方案，應(yīng)滿足公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)和驗(yàn)收等根本要求，滿足各級(jí) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間在應(yīng)急狀態(tài)下的互聯(lián)互通和資源共享。7.3各所屆單位應(yīng)依照不同類型單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)照表見(jiàn)附件1編制本單位應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)一覽表，指導(dǎo)本單位的應(yīng)急系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)。7.4應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程立項(xiàng)前，各所屆單位的建設(shè)規(guī)

11、劃和方案經(jīng)本單位應(yīng) 急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程管理組審核同意后，須上報(bào)公司應(yīng)急信息建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小 組審查。審查結(jié)果作為工程立項(xiàng)的依據(jù)。7.5在工程實(shí)施過(guò)程中，各所屆單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程管理組， 應(yīng)每月上 報(bào)工程實(shí)施情況。公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程工作組將建立持續(xù)跟蹤應(yīng)急信息工程建設(shè)進(jìn)度的機(jī)制。7.6在應(yīng)急管理信息系統(tǒng)工程建成后，由公司應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程工作組組 織驗(yàn)收。7.7 2021年4月前已啟動(dòng)的應(yīng)急信息工程建設(shè)方案，應(yīng)報(bào)總公司應(yīng)急管理信息系 統(tǒng)建設(shè)工程工作組備案，完成后應(yīng)接受總公司的檢查驗(yàn)收。對(duì)不滿足總公司應(yīng)急管 理信息系統(tǒng)建設(shè)要求的局部，應(yīng)予以完善提高。8應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建

12、設(shè)的驗(yàn)收要求各單位應(yīng)依據(jù)各自管理特點(diǎn)，分析需求、籌劃方案、組織實(shí)施。公司健康平安 環(huán)保部與相關(guān)部門(mén)配合檢查驗(yàn)收各單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況。8.1對(duì)新建和在建生產(chǎn)型工程的要求1在2021年6月1日后新建工程和2021年6月1日后投產(chǎn)的生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng) 目或投入使用的大型裝備，在設(shè)計(jì)施工階段要充分考慮應(yīng)急管理信息的要求，應(yīng)將三維數(shù)字應(yīng)急指揮展示平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)等應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)納入工程建設(shè)之中。“三維數(shù)字應(yīng)急指揮展示平臺(tái)和“現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)將作為工程試生產(chǎn)平安檢查工程之一，并作為工程通過(guò)驗(yàn)收、準(zhǔn)許試生產(chǎn)的必要條件；2在2021年6月1日之前投產(chǎn)的生產(chǎn)型建設(shè)工程或投入使用的大型裝備， 應(yīng) 在

13、建設(shè)周期內(nèi)規(guī)劃三維數(shù)字應(yīng)急指揮展示平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)等 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，上述驗(yàn)收日期推延1年。8.2對(duì)營(yíng)運(yùn)中工程的要求在2021年6月1日前建成的工程，和運(yùn)行中的海上油田、陸地終端、中下游的 廠礦及投入使用的大型設(shè)施，各單位須統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)公司的實(shí)際情況做好應(yīng)急管 理信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，在2021年12月31日前完成。8.3對(duì)非生產(chǎn)型單位的要求非生產(chǎn)型單位依據(jù)公司的實(shí)際情況，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò) 和短信平臺(tái)等應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，在2021年12月31日前完成。8.4對(duì)海外相關(guān)工程的要求海外作業(yè)和建設(shè)工程應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，首先應(yīng)集中在人員動(dòng)態(tài)跟蹤管理系統(tǒng) 建設(shè)，其他應(yīng)急管理信息內(nèi)容，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)胤梢蠛凸こ虒?shí)際情況擇機(jī)建設(shè)。9應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案?jìng)浒腹芾頌闃?biāo)準(zhǔn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，做好銜接工作，確保區(qū)域應(yīng)急指揮主體與公司 應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通，各單位在規(guī)劃應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)與公司QHS邸和信息化管理部技術(shù)層面的溝通。最終方案應(yīng)報(bào)公司QHS部審查備案。10附那么10.1本細(xì)那么由公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室組織解釋。10.2本細(xì)那么自發(fā)布之日起生效實(shí)施?！菊慕Y(jié)束】附件1:不同類型單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)照表附件1不同類型單位應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)照表三維數(shù)字