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文檔簡介
1、危險廢物管理制度危險廢物污染環(huán)境,為防治廢物污染環(huán)境,需要完整的管理,下面是給大家分享的危險廢物管理制度,希望對大家有幫助。危險廢物管理制度一、 危險廢物專用場地管理制度1 、目的:確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。2、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點,并由專人管理危險廢物的出、入庫登記臺賬。危險廢物管理人員:3、危險廢物出入庫時必須首先檢查包裝、重量、分類、標識是否清晰,對包裝不完好,運輸車輛不符合的,不得辦理出入庫及轉(zhuǎn)移 手續(xù)。4 、 禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、 轉(zhuǎn)移、 處置。5 、 危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關(guān)
2、的消防器材及危險廢物標示。6、應保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。7、 不定期對儲存危險廢物的倉庫進行檢查,門窗是否完好,地面是否有滲漏,包裝容器是否完好無泄漏。1 、建立危險廢物臺賬的依據(jù)固體法第五十三條規(guī)定產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、生產(chǎn)量、 流向、 儲存、處置等有關(guān)資料。2、建立臺賬的意義和目的建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制定的基礎性內(nèi)容, 是危險廢物申報登記制度的基礎,是生產(chǎn)單位管理危險廢物的重要依據(jù)。提高
3、危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準確性。3、建立危險廢物臺賬的要求3跟蹤記錄危險廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運轉(zhuǎn)的整個流程,與生產(chǎn)記 錄相結(jié)合,建立危險廢物臺賬。三、 發(fā)生危險廢物事故制度1 、為及時掌握環(huán)保事故,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本制度。2 、 環(huán)保事故分為速報和處理結(jié)果報告二類。速報從發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故,一小時以內(nèi)上報;處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。3 、 速報可通過電話、傳真、 派人直接報告等形式報告市環(huán)保局。處理結(jié)果報告采用書面報告。4、速報的內(nèi)容包括:環(huán)保事故發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。5、 處理結(jié)果報告在速報的基礎上,報告有關(guān)確
4、切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施、處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。四、環(huán)境保護崗位責任制1 、 貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的方針、法律、 法規(guī)、 政策和制度,負責本單位的安全(環(huán)保)監(jiān)督、管理工作。2 、 組織制定、修訂并完善本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、各項環(huán)境保護制度,編制安全(環(huán)保)技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3、參加本單位建設項目的安全(環(huán)保 ) 三同時 監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。4、 深入現(xiàn)場對各種
5、直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè),檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。5、負責對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識的宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。相關(guān)法律知識:危險廢物經(jīng)營許可證管理第一章 總 則第一條 為了加強對危險廢物收集、貯存和處置經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,防治危險廢物污染環(huán)境,根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、 處置經(jīng)營活動的單位,應當依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。第三條危險廢物經(jīng)營許可證按
6、照經(jīng)營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位, 只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定,負責危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。第二章申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的條件第五條申請領(lǐng)取危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證,應當具備下列條件:(一 )有 3 名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有 3 年以上固體廢物污染治
7、理經(jīng)歷的技術(shù)人員;(二 )有符合國務院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具 ;( 三 ) 有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備(四 )有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險廢物處置設施建設規(guī)劃, 符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施;其中,醫(yī)療廢物集中處置設施,還應當符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標準和要求;(五 )有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應的處置技術(shù)和工藝;(六 )有保證危險廢物經(jīng)營安全的、污染防治措施和事故應急救援措施 ;(七 )以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋
8、場所的土地使用權(quán)。第六條 申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證,應當具備下列條件:(一 )有防雨、防滲的運輸工具;( 二 ) 有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設施、設備;(三 )有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。第三章申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的程序第七條國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證,由省、自治區(qū)、直
9、轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。第八條 申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的單位,應當在從事危險廢物經(jīng)營活動前向發(fā)證機關(guān)提出申請,并附具本辦法第五條或者第六條規(guī)定條件的證明材料。第九條 發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20 個工作日內(nèi),對申請單位提交的證明材料進行審查,并對申請單位的經(jīng)營設施進行現(xiàn)場核查。符合條件的,頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,并予以;不符合條件的,書面申請單位并說明理由。發(fā)證機關(guān)在頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證前,可以根據(jù)實際需要征求衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門和專家的。第十條 危險廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容:21(一 )法人名稱、法定代表人、住所(二 )危險廢物經(jīng)營方式(三 )危險廢物類
10、別;(四 )年經(jīng)營規(guī)模;(五 )有效期限;(六 )發(fā)證日期和證書編號。危險廢物綜合經(jīng)營許可證的內(nèi)容,還應當包括貯存、處置設施第十一條危險廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,應當自工商變更登記之日起15 個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。第十二條有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位應當按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:(一 )改變危險廢物經(jīng)營方式的;(二 )增加危險廢物類別的;(三 )新建或者改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設施的;(四 )經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20% 以上的。第十三條危險廢物綜合經(jīng)營許可證有效期為5 年 ;危險廢物收集經(jīng)營許可
11、證有效期為3 年。危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應當于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30 個工作日前向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機關(guān)應當自受理換證申請之日起20 個工作日內(nèi)進行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。第十四條危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、 處置危險廢物經(jīng)營活動的,應當對經(jīng)營設施、場所采取污染防治措施,并對未處置的危險廢物作出妥善處理。危險廢物經(jīng)營單位應當在采取前款規(guī)定措施之日起20 個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出注銷申請,由原發(fā)證機關(guān)進行現(xiàn)場核查合格后注銷危險廢物經(jīng)營許可證。第十五條禁止無經(jīng)營許可證或
12、者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止從中華人民共和國境外進口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。第四章 監(jiān)督管理第十六條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當于每年 3 月 31 日前將上一年度危險廢物經(jīng)營許可證頒發(fā)情況報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。上級環(huán)境保護主管部門應當加強對下級環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證情況的監(jiān)督檢查,及時糾正下級環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證過程中的違法行為。第十七條縣級以上人民政府
13、環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查記錄??h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的,應當責令其限期整改。第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權(quán)要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況。危險廢物經(jīng)營單位應當建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項。危險廢物經(jīng)營單位應當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿保存10 年以上, 以填埋方
14、式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄簿應當永久保存。終止經(jīng)營活動的,應當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門存檔管理。第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立、健全危險廢物經(jīng)營許可證的檔案管理制度,并定期向社會公布審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。第二十條領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,應當與處置單位簽訂接收,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90 個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位進行處置。第二十一條危險廢物的經(jīng)營設施在廢棄或者改作其他用途前,應當進行無害化處理。填埋危險廢物的經(jīng)營設施服役期屆滿后,危險廢物經(jīng)營單位應當按照有關(guān)規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉
15、措施,并在劃定的封閉區(qū)域設置永久性標記。第五章 法律責任第二十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣危險廢物經(jīng)營許可證。第二十三條違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;有違法所得的, 沒收違法所得;違法所得超過10 萬元的, 并處違法所得1 倍以上 2 倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10 萬元的, 處5 萬元以上10 萬元以下的罰款。第二十四條違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的,政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正
16、的,處 1正的, 處 5 萬元以上10 萬元以下的罰款;造成污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條違反本辦法第十五條第一款、第二款、 第三款規(guī)定的,依照中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定予以處 罰。違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門收繳危險廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證,并處 5 萬元以上10 萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。第二十七條違反本辦法第二
17、十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民萬元以上5 萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。第二十八條危險廢物經(jīng)營單位被責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。第二十九條被依法吊銷或者收繳危險廢物經(jīng)營許可證的單位,5 年內(nèi)不得再申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一 )向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的;25(二 )發(fā)現(xiàn)未依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經(jīng)營活動不予查處
18、或者接到舉報后不依法處理的;(三 )對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的;(四 )在危險廢物經(jīng)營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。第六章 附 則第三十一條本辦法下列用語的含義:(一 )危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。27(二 )收集,是指危險廢物經(jīng)營單位將分散的危險廢物進行集中的活動。(三 )貯存,是指危險廢物經(jīng)營單位在危險廢物處置前,將其放置在符合環(huán)境保護標準的場所或者設施中,以及為了將分散的危險廢物進行集中,在自備的臨時設施或者場所每批置放重量超過5000 千克或者置放時間超過90 個工作日的活動。(四 )處置,是指危險廢物經(jīng)營單位將
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