成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃發(fā)布

1、如有幫助，歡迎下載支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃發(fā)布發(fā)表時間：2011-06-07 08:24 來源：成都日報廣受關(guān)注的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃6月2日經(jīng)過國家發(fā)改委官方網(wǎng)站 正式向社會公布，規(guī)劃稱：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、 全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內(nèi)陸開放的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū) 和長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)。到2015年，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實力將顯著增強， 建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。到 2020年，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將 進(jìn)一步提高，并成為我國綜合實力最強的區(qū)域之一。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為我國 西部經(jīng)濟(jì)增長極。具體發(fā)展目標(biāo)到2015年，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中

2、心；到 2020 年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平進(jìn)一步提高，成為我國綜合實力最強的區(qū)域之一規(guī)劃為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展確定了具體的發(fā)展目標(biāo)：到 2015年，經(jīng)濟(jì)實 力顯著增強，建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。初步形成以先進(jìn)制造業(yè)為主的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；基本建成高效安全、保障有力的支撐體系；初步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā) 展格局；對外開放水平顯著提升，初步建成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地；基本公共 服務(wù)能力顯著增強，人民生活水平明顯提高；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗顯著下 降，主要污染物排放總量得到有效控制，森林覆蓋率明顯提高。地區(qū)生產(chǎn)總 值占全國的比重達(dá)到7%人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39000元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到52% 城鄉(xiāng)居民收入差距由目前的3.3 ： 1

3、縮小到2.8 ： 1。到2020年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平進(jìn)一步提高，成為我國綜合實力最強的區(qū) 域之一。區(qū)域一體化格局基本形成，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升,基本公共服務(wù)初步實現(xiàn)均等化，人民生活更加富裕，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到65000元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。五大戰(zhàn)略定位西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內(nèi)陸開放的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)和長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)本規(guī)劃范圍包括重慶市的萬州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、萬盛、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、雙橋、綦江、潼南、銅梁、大足、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江

4、、忠縣、開縣、云陽、石柱31 個區(qū)縣，四川省的成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州、廣安15 個市，區(qū)域面積 20.6 萬平方公里。規(guī)劃期為2011 至 2015年，展望到2020年。規(guī)劃為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)確定了五大戰(zhàn)略定位：西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內(nèi)陸開放的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)和長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)。西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要堅持城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，強化基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力，提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，增強要素集聚功能和輻射帶動作用，提高對外開放水平，成為全國重要的經(jīng)濟(jì)增長極。全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基

5、地成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強產(chǎn)業(yè)市場競爭力，打造國家重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，形成若干規(guī)模和水平居全國前列的先進(jìn)制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)功能完善、體系健全、輻射西部的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。深化內(nèi)陸開放的試驗區(qū)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要改善內(nèi)陸開放環(huán)境，暢通南向、 東向、西北向?qū)ν獯笸ǖ?，加強與周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作，探索內(nèi)陸地區(qū)對外開放合作新路子。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要深入推進(jìn)重慶、成都全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，推動基本公共服務(wù)均等化，建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局

6、，為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供示范。長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源利用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強重點流域和地區(qū)環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源節(jié)約集約利用水平，推動綠色發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)屏障，保障長江上游生態(tài)安全。區(qū)域空間布局依托中心城市和長江黃金水道、主要陸路交通干線，形成以重慶、成都為核心，沿江、沿線為發(fā)展帶的“雙核五帶”空間格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展空間布局，依托中心城市和長江黃金水道、主要陸路交通干線，形成以重慶、成都為核心，沿江、沿線為發(fā)展帶的“雙核五帶”空間格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。成都發(fā)展核心包

7、括錦江、青羊、武侯、金牛、成華區(qū)和龍泉驛、青白江、新都、溫江、雙流、郫縣、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津縣 （ 市、區(qū) ） 。繼續(xù)推進(jìn)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及特色農(nóng)業(yè)，提升交通、通信、金融、商貿(mào)物流等城市綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的大都市?！拔鍘А卑ㄑ亻L江發(fā)展帶、成綿樂發(fā)展帶、成內(nèi)渝發(fā)展帶、成南 （ 遂 ）渝發(fā)展帶、渝廣達(dá)發(fā)展帶。其中，成綿樂發(fā)展帶包括綿陽、德陽、成都、眉山、雅安、樂山。以成都為中心，成綿樂城際客運專線、寶成-成昆鐵路和成綿、成樂、

8、成雅高速公路及大件運輸通道為紐帶，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、科技服務(wù)、商貿(mào)物流和特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化城市功能，改善環(huán)境質(zhì)量，建成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)和城市集聚帶。成內(nèi)渝發(fā)展帶包括成都、資陽、內(nèi)江、自貢、榮昌、大足、雙橋、永川、璧山、重慶主城區(qū)。以成渝鐵路和成渝高速公路為紐帶，重點發(fā)展電子信息、精細(xì)化工、新型建材、輕紡食品、裝備制造、商貿(mào)物流等支柱產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與人口集聚，建成連接雙核的重要經(jīng)濟(jì)帶。成南 （ 遂 ） 渝發(fā)展帶包括成都、遂寧、南充、潼南、銅梁、合川、重慶主城區(qū)。以蘭渝、渝遂鐵路，成南、渝遂、渝南高速公路，嘉陵江為紐帶，重點發(fā)展機械制造、輕紡食品、油氣和精細(xì)化工，大力發(fā)展商

9、貿(mào)物流，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育連接雙核的新興經(jīng)濟(jì)帶。本報記者張晨曦重點關(guān)注成都核心城市功能將進(jìn)一步優(yōu)化根據(jù)規(guī)劃，成都作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市所體現(xiàn)出的功能將進(jìn)一步得到優(yōu)化?？茖W(xué)定位核心城市功能，強化城市輻射帶動作用，積極拓展城市外部空間，優(yōu)化功能分區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)人口合理流動，形成功能明確、優(yōu)勢突出、互惠共榮的發(fā)展格局。合理劃分中心城區(qū)和周邊區(qū)縣功能，拓展發(fā)展空間。提升中心城區(qū)綜合服務(wù)功能，增強文化影響力，提高城市品質(zhì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集中、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國家創(chuàng)新型城市和國際旅游城市。完善周邊區(qū)縣配套服務(wù)功能，以開發(fā)區(qū)為依托，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

10、業(yè)，集中集聚發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快成都第二繞城高速公路沿線城市建設(shè)。規(guī)劃出爐是機遇也是挑戰(zhàn)專訪四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長王小剛2003 年， 國家發(fā)改委啟動成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)前期工作，時隔 8 年后， 一部 25000余字的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃正式出爐。昨日記者專訪了四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長、四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、四川省決策咨詢委員會委員王小剛。這位參與了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃前期研究調(diào)研，以及規(guī)劃起草修改的部分工作的專家表示，規(guī)劃的出爐對于成都未來發(fā)展而言既是一次難得的機遇，同樣也將是一次前所未有的挑戰(zhàn)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的確立是機遇更是挑戰(zhàn)“規(guī)劃的出爐，表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)已經(jīng)上升為國家發(fā)展

11、戰(zhàn)略的重要部分?！蓖跣偦貞浀?，國家發(fā)改委和省市領(lǐng)導(dǎo)對此高度關(guān)注。將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個經(jīng)濟(jì)區(qū)來規(guī)劃發(fā)展，并爭取其上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，是很多專家學(xué)者和各級發(fā)展改革實際工作者經(jīng)過長期研究探索，并不斷繼承、深化彼此研究成果的結(jié)果。王小剛認(rèn)為，規(guī)劃的最終出爐體現(xiàn)了國家對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重視和期望，來之不易?！斑@是成都發(fā)展所面臨的機遇，同時也是一次前所未有的挑戰(zhàn)?！蓖跣偙硎荆捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)的確立意味著成都未來的發(fā)展不僅要帶動四川省的發(fā)展，還需要對整個成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，乃至整個西部的發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用。 根據(jù)規(guī)劃，成都和重慶為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的“雙核”。但是憑借政策優(yōu) 勢，目前重慶對周邊市縣的帶動作用明顯強于成

12、都。“中心城市競爭的根本 在于輻射帶動范圍的競爭?！蓖跣傉J(rèn)為，怎樣提升自身的輻射帶動作用是 目前成都市需要考慮的問題。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，成都是這個區(qū)域的發(fā)展核心之一。放眼全國，成都被 定義為“國家新的經(jīng)濟(jì)增長極”的重要組成部分?！拔艺J(rèn)為目前首先需要做 的是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化發(fā)展?！蓖跣偙硎?，通過合理的城市功能分工、 產(chǎn)業(yè)布局，使成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各個組成部分做到優(yōu)勢互補，提高發(fā)展效率，最終 形成整體優(yōu)勢，“這樣成都才能通過自身的發(fā)展，起到帶動全省的作用，從 而成為真正發(fā)展核心。”天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)是成都自身發(fā)展的客觀需要規(guī)劃明確提出：規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì), 加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制 造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。完善周邊區(qū)縣配套服務(wù)功能，以開發(fā)區(qū)為依托，積極 培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中集聚發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 加快成都第二繞城高速公路沿線城市建設(shè)。天府新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)對成都、對四川未來的發(fā)展將會產(chǎn)生什