礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理制度后評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷

1、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理制度后評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷 填寫(xiě)人基本信息： 所在省（區(qū)、市）：（“）采礦權(quán)人（）管理部門(mén)填寫(xiě)說(shuō)明：本次后評(píng)估制度包括國(guó)土資源部關(guān)于健全完善礦產(chǎn) 資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制的通知（國(guó)土資發(fā)2009148 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng) 148 號(hào)文）、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā) 礦山儲(chǔ)量 動(dòng)態(tài)管理要求的通知 （國(guó)土資發(fā) 2008163 號(hào)）和關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)礦產(chǎn)督察員管理工作的通知 （國(guó)土資源發(fā) 2007144 號(hào)）等三個(gè)規(guī) 范性文件。請(qǐng)您在認(rèn)為合適的（）內(nèi)打“”，或在 處填上適當(dāng)?shù)?內(nèi)容。對(duì)未標(biāo)明“可多選”的問(wèn)題只選一個(gè)答案。一、礦產(chǎn)資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制1148 號(hào)文發(fā)布之后在 “打擊無(wú)證勘查開(kāi)采等違

2、法違規(guī)行為” 方面 的成效如何？（V）有效（）一般（）基本沒(méi)用2148 號(hào)文發(fā)布之后在“嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)人從事勘查開(kāi)采活動(dòng)中履行 相關(guān)義務(wù)的監(jiān)管”方面的成效如何？（V）有效（）一般（）基本沒(méi)用3148 號(hào)文發(fā)布之后在“對(duì)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管”方面 的成效如何？（V）有效（）一般（）基本沒(méi)用4您所在地方的礦業(yè)權(quán)年檢制度是否實(shí)現(xiàn)了全覆蓋和全面實(shí)地核（“）全面實(shí)現(xiàn)（）部分實(shí)現(xiàn)（）沒(méi)有實(shí)現(xiàn)5您所在地方礦業(yè)權(quán)年檢結(jié)果的運(yùn)用情況（可多選）（“）與礦業(yè)權(quán)延續(xù)掛鉤（“）與礦業(yè)權(quán)變更掛鉤（）與礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛鉤（）其他應(yīng)用6礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與開(kāi)采回采率掛鉤的管理方式是否有效？（V）有效（）一般（）基本沒(méi)用7“礦產(chǎn)

3、資源動(dòng)態(tài)巡查制度”在“和時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止無(wú)證勘查、開(kāi)采等礦產(chǎn)違法行為”方面的有效性如何？（V）有效（）一般（）基本沒(méi)用8在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察制度 “構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制， 發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用” 方面情況如何 地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（V）好（）一般（）差 有關(guān)部門(mén)（公、檢、法）協(xié)調(diào)配合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)（V）好（）一般（）差9“礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)管”和“執(zhí)法監(jiān)察”的關(guān)系是否理順， 執(zhí)行力如何，有何建議（V）已經(jīng)理順（）沒(méi)有理順執(zhí)行力（V）強(qiáng)（）一般（）較差10建立“縱向到底、橫向到邊，任務(wù)到礦、責(zé)任到人”的監(jiān)管責(zé) 任體系的建議答：（一）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源法制宣傳教育， 有針對(duì)性地消除礦產(chǎn)資源違法狀態(tài)二）將礦產(chǎn)資源的監(jiān)管上升為政

4、府行為，列入各級(jí)地方政府績(jī) 效考核體系（三）完善相關(guān)管理法律法規(guī)，提高可操作性（四）完善國(guó)土資源管理體制改革（五）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的保障（六）建立健全執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建議任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)礦山企 業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。11 您對(duì)建立礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的其它建議意見(jiàn)答：國(guó)土資源行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照年度檢查的有關(guān)規(guī)定， 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的年度檢查，并將采礦權(quán)標(biāo)識(shí)、礦 山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和礦區(qū)土地復(fù)墾 等制度的執(zhí)行情況列入礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用年度檢查內(nèi)容。二、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度 1您所在地方礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果的應(yīng)用情況 是否與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收相結(jié)合：是（“）否（） 是否

5、作為采礦權(quán)年檢的依據(jù)：是（“）否（） 是否作為采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓登記的依據(jù)：是（“）否（） 是否作為采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款評(píng)估的依據(jù)：是（“）否（） 其他方面的應(yīng)用： 2礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求發(fā)布之后，礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量臺(tái)賬的健全與規(guī)范情況：（V）好（）一般（）較差3礦山設(shè)立地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)的要求是否能滿足礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的 需要：（）完全滿足（V）部分滿足（）不能滿足4目前對(duì)礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)監(jiān)管的效果如何？（V）好（）一般（）較差5目前對(duì)小礦的礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理效果如何？（V）好（）一般（）較差6現(xiàn)行礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求可操作性如何（V）強(qiáng)（）一般（）較差7現(xiàn)行礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度實(shí)施的效果如何（V）

6、好（）一般（）較差8現(xiàn)行礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度哪些方面需要完善，關(guān)于礦山儲(chǔ)量 動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度有何先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和建議答：（一 ）繼續(xù)完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案、登記統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督管理。 健全規(guī)范礦 產(chǎn)資源儲(chǔ)量核報(bào)銷(xiāo)審批， 從而建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)、核查制 度，規(guī)范礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)與核查工作程序；（二）為以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量消耗計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 促進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收；（三）依法培育礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)，依法對(duì)礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)實(shí)行 資質(zhì)管理，建立服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、規(guī)范管 理的礦山地質(zhì)測(cè)量市場(chǎng)；（四）實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采回采率考核的程序化、制度化、規(guī)范化；（五）加強(qiáng)市縣國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)

7、資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)監(jiān)督管 理工作；（六）促進(jìn)礦山企業(yè)科學(xué)開(kāi)采，使礦山企業(yè)能夠從開(kāi)展礦產(chǎn)資源儲(chǔ) 量檢測(cè)工作中受益。三、關(guān)于礦產(chǎn)督察制度1您所在地方國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員與地方級(jí)礦產(chǎn)督察員的聘任比例（）1: 2（V） 1: 3（） 1: 4（）其他2您所在地方每年每個(gè)礦產(chǎn)督察員現(xiàn)場(chǎng)督察的次數(shù)（至少）（） 3次和以下 （） 4次（） 5次（V） 6和以上3您所在地方礦產(chǎn)督察機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況（可多選）（V）設(shè)立省級(jí)礦產(chǎn)督察辦公室（V）設(shè)立市級(jí)礦產(chǎn)督察辦公室（）設(shè)立縣級(jí)礦產(chǎn)督察辦公室（）還未成立專(zhuān)門(mén)的礦產(chǎn)督察辦公室4您所在地方礦產(chǎn)督察制度的完善情況 是否已建立地方級(jí)礦產(chǎn)督察員工作規(guī)范制度：是（V）否（） 是否

8、已建立地方級(jí)礦產(chǎn)督察的選聘制度：是（V）否（） 是否已建立礦產(chǎn)督察工作管理制度：是（V）否（） 是否已建立礦產(chǎn)督察員監(jiān)督與考核制度：是（V）否（） 是否已建立礦產(chǎn)督察員的培訓(xùn)制度：是（V）否（） 礦產(chǎn)督察制度的經(jīng)費(fèi)是否有保障：是（V）否（）5現(xiàn)行的礦產(chǎn)督察制度存在哪些問(wèn)題（可多選）礦產(chǎn)督察任務(wù)不明確（）礦產(chǎn)督察不到位（）礦產(chǎn)督察工作機(jī)制不順（）礦產(chǎn)督察管理薄弱（“）礦產(chǎn)督察管理很完善，不存在問(wèn)題6現(xiàn)行礦產(chǎn)督察制度可操作性如何（“）強(qiáng)（）一般（）較差7現(xiàn)行礦產(chǎn)督察制度實(shí)施的效果如何（“）好（）一般（）較差8現(xiàn)行礦產(chǎn)督察制度哪些方面需要完善 , 關(guān)于礦產(chǎn)督察制度有何先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和建議答：礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的法律法規(guī)是礦產(chǎn)督察員開(kāi)展工作的法律依 據(jù)和保障，做好礦產(chǎn)資源