×區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告_調(diào)研報告完整篇

1、區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告_調(diào)研報告完整篇 區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 江干區(qū)社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對策 江干區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告 黨的.把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型.，促進人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康.的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類.無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟，促進.進步，建設(shè)和諧.，促進經(jīng)濟.可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型.的一個重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實施兩加快，一統(tǒng)籌戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開展社區(qū)

2、教育工作更有著現(xiàn)實和深遠的意義，對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我區(qū)推進社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績，也受到省、市教育行政部門的肯定，2021 年被省教育廳評估認定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面： 一、宣傳理念，提高認識 2021 年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。2021 年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。

3、2021 年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍?；顒又杏?180 多名專兼職和志愿者參加活動，吸引了廣大市 民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁，宣傳社區(qū)教育，報導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。 二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2021 年 10 月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了

4、社區(qū)學(xué)校?；鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū) 49 個基層社區(qū)成立市民學(xué)校 41 個。4 個鎮(zhèn)則依托成人文化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū) 46 個村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。 三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍 我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員 16 名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院 6 名，各鎮(zhèn) 6 名、街道 4 名。15 名干部是由區(qū)教育局委派。1 名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員 49 名，村文教委員 46 名，共計 95 名。2021 年通過舉辦

5、兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求，隨時聘請參與工作。 四、制定政策文件，采取措施，推進工作深入發(fā)展 （一）近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下： 2021 年： 由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見。 2021 年： 區(qū)教育局下發(fā)了江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實施意見。 2021 年： 1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經(jīng)費并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均 1 元列入財政預(yù)算。 2、區(qū)教育局起草并由區(qū) 政府辦下發(fā)江干區(qū)企業(yè)職工雙證制教育培訓(xùn)的實施意見 3、區(qū)教育局與文

6、明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認定的意見，同時下發(fā)了江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細則。 2021 年： 1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了江干區(qū)關(guān)于加強社區(qū)教育工作，推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實施意見并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。 2、區(qū)教育局下發(fā)關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知。 （二）為了貫徹落實有關(guān)文件，采取了以下一些舉措 1、2021 年起，區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔(dān)基層社區(qū)教育的指導(dǎo)工作。從近兩年半的工作來看，工作成效是明顯的，在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、活動開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區(qū)的歡迎。 2、2021 年起全區(qū)中小學(xué)場地等資源

7、向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向.公布，統(tǒng)一印制市民活動卡，大部分學(xué)校開放工作比較好，也受到市教育局的獎勵。 區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 編工作的開展，如何落實這些人員編制，理順管理體制有利 于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學(xué)院。農(nóng)村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況，我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法： 1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學(xué)院，由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考

8、核，其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發(fā)放，其它每月的獎金福利由街道給予解決。 2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續(xù)，其人員應(yīng)從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎金、福利由鎮(zhèn)給予解決。 四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善 2021 年 10 月市教育局批準我區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌），但至今仍借用四季青小學(xué)場地。進修學(xué)校、社區(qū)學(xué)院新場地已在籌建中，內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學(xué)院的評估指標(biāo)要求建筑面積要達到 4000 平方米，在設(shè)計上要考慮功能的整合，以便實際使用并能

9、順利通過市教育局的評估認定，正式批準我區(qū)社區(qū)學(xué)院。四個街道有 3 個建立了社區(qū)學(xué)校，其余 1 個至今未建立社區(qū)學(xué)校。要加大指導(dǎo)力度的同時，把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標(biāo)體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學(xué)校，并完善管理體制和運行機制。實行分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的校務(wù)委員會制度，同時實行分管領(lǐng)導(dǎo)任校長，教育局下派專職干部任常務(wù)副校長的社區(qū)學(xué)校管理運行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學(xué)校實行督導(dǎo)評估制度，認定合格社區(qū)學(xué)校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化 進程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學(xué)校要通過區(qū)教育局督導(dǎo)評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強轄區(qū)基層市民（村民）學(xué)校的建

10、設(shè)，整合社區(qū)資源建立和完善市民學(xué)校，開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實行區(qū)級示范市民（村民）學(xué)校的評估認定工作，進一步推進市民學(xué)校建設(shè)。 五、打破條條分割，實現(xiàn)教育資源和教育培訓(xùn)的整合 社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有全面、全員、全程的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育、.生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等；培訓(xùn)過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓(xùn)上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學(xué)校。例如；老年大學(xué)、婦女學(xué)校

11、、人口學(xué)校、團校等等，名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應(yīng)付，不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔(dān)，還會助長了形式主義。 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級都應(yīng)該在教育資源和教育培訓(xùn)兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓(xùn)中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn)，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。我區(qū)應(yīng)該打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個終身教育平臺。 街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)

12、（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管 理上要加強協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運行機制，促進各類教育培訓(xùn)活動的有序進行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。 六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴大 區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動的項目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動；另一部分則是公民為了提高自

13、身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進市場機制，作一些有償?shù)姆?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強市場意識，服務(wù)意識，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機構(gòu)的合作，開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動，以提高市民的素質(zhì)，促進轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力，不斷擴大市民參與率。 七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題 我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成

14、校，均有開展教育培訓(xùn)的場地，教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計算機等專用教室，也有專門的干部師資隊伍。社區(qū)學(xué)院前身成人教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有 10 多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷，不但開展了成人高等、中等學(xué)歷教育，也開展了 10 多個工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)?？墒?2021 年我區(qū)失土農(nóng)民培 訓(xùn)卻通過招標(biāo)方式，讓民辦教育機構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解，民辦教育機構(gòu)也無專門的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最后還 區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 nbsp; 3、加強對基層市民學(xué)

15、校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺帳，規(guī)范基層工作計劃的制定，工作過程的記載和年度工作和小結(jié)，并通過例會，調(diào)研等形式了解基層工作情況，加強工作指導(dǎo)。2021 年通過創(chuàng)示范市民學(xué)校活動并進行評估，評出十所首批區(qū)級示范市民學(xué)校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000 元的獎勵。這些措施的落實，在促進基層市民學(xué)校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。 4、2021 年試行江干區(qū)社區(qū)教育券制度。采用學(xué)習(xí)者自己出一點，社區(qū)教育券補貼一點的辦法，激勵市民參與學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全年共計發(fā)放社區(qū)教育券 16 萬元，已基本回收。社區(qū)教育券主要用于市民三項等培訓(xùn)。1000

16、余名市民受益，其中 600 名市民通過培訓(xùn)拿到市教育局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證。從試行的情況看，收到一定的效果。市民的學(xué)習(xí)積極性得到一定的調(diào)動，同時也調(diào)動了社區(qū)學(xué)院和各成校、社區(qū)學(xué)校的培訓(xùn)的積極 性。 五、教育培訓(xùn)活動蓬勃開展，我區(qū)成員和市民素質(zhì)得到提高 隨著社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)的形成，各層面均開展了各類教育培訓(xùn)活動。區(qū)社區(qū)學(xué)院成立一年來，舉辦了成人業(yè)余高等、中等學(xué)歷教育 11 個，學(xué)員 500 余人；面向我區(qū)機關(guān)公務(wù)員開展電子政務(wù)培訓(xùn)班 9 期，360 余名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)；舉辦十萬家庭網(wǎng)絡(luò)行培訓(xùn)，1997 名市民通過培訓(xùn)結(jié)業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓(xùn)班等等。 各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三

17、項培訓(xùn)、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴大，有些班級學(xué)員報滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動人事跡。各基層市民學(xué)校也開展了百場講座活動，內(nèi)容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、.、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和.實踐活動。豐富的活動內(nèi)容，吸引了廣大青少年的參與，據(jù)統(tǒng)計參與率達到 80%以上?；顒拥男问接泻芏鄤?chuàng)新。例如：家門口的陶吧、小市民道德論壇、青少年模擬法庭、我愛家園演講比賽，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報導(dǎo)。社區(qū)教育活動開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團隊。例如：景新社區(qū)

18、的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅 2021 年舉辦成人業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員 298名，大專學(xué)班學(xué)員 135 名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù) 1690 人，還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達 12500 人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099 名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達的 200 名指標(biāo)。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì)，促進經(jīng)濟和.發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。 我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要黨委、 政府和有關(guān)部門認真研究并予以解決。概述如下： 一、管理和運行機制不夠有效，需加以完善。 社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨，是一項系統(tǒng)工程，要靠全.的共同努力，要落實各級的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施、工作的落實上隨意性很大，個別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點，應(yīng)及時轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)