公共政策學(xué)考試試題-含答案

1、公共政策學(xué)考試試卷一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40分）在每 小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請將正確 選項(xiàng)前的字母填在題后的括號內(nèi)。1、公共政策學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志（C） P2A.政策分析與管理的出版 B.政策科學(xué)的發(fā)展的出版C.政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展 的出版D.政策科學(xué)構(gòu)想的出版2、公共選擇理論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（B ）提出的。P32A.西蒙 B.布坎南 C.巴得什D.霍恩3、公共政策執(zhí)行必須遵循的特定原則A.主觀性 B.強(qiáng)制性 C.4、由目標(biāo)群體以自己的切身感受和對種公共政策評估方法叫（B） P126,不包括（A ） P73組織性 D.實(shí)務(wù)性政策的個(gè)人理

2、解來評定政策執(zhí)行效果，這A.專家評定法B.對象評定法C.自我評定法 D.前后對比法5、公共政策執(zhí)行的環(huán)境因素，不包括（A） P95A.生態(tài)環(huán)境 B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境D.文化環(huán)境 6、按照監(jiān)控的內(nèi)容分類，公共政策監(jiān) 控可分為（D）P145A. 一般監(jiān)控和專業(yè)監(jiān)控B.內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)控C.積極監(jiān)控和消極監(jiān)控 D.目標(biāo)監(jiān)控和關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控7、政策分析過程最關(guān)鍵而又困難的一 個(gè)階段是（C） P186A.規(guī)劃方案 B.預(yù)測結(jié)果C.問題構(gòu)建D.確認(rèn)目標(biāo)8、在我國，財(cái)政主體主要運(yùn)用的財(cái)政工具，不包括（B） P206A.預(yù)算 B.私人借貸C.稅收 D.財(cái)政補(bǔ)貼 9、一般認(rèn)為，年率3%5%的物價(jià)上漲幅度，可視為

3、（D） P243A.物價(jià)上漲快B.物價(jià)上漲慢C.物價(jià)不變D,物價(jià)基本穩(wěn)定 10、產(chǎn)業(yè)政策的特征，不包括（C） P277A.指導(dǎo)性B.穩(wěn)定性和連續(xù)性C.波動(dòng)性D.時(shí)代性和階段性 11、社會(huì)保障法是第一個(gè)由聯(lián)邦政府承擔(dān)義務(wù)性的、全國性的社會(huì)保障法,是由哪個(gè)國家提出的？（A） P312A.美國 B.英國 C.德國 D.法國12、下列選項(xiàng)中，屬于條例、規(guī)章等形式的科技政策的是（B ） P374A.科技進(jìn)步法B.科技撥款的暫行規(guī)定C.專利法D.專著法13、對科技活動(dòng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、控制，以達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)的功能，屬于科技政策的（D ）功能。P381A.導(dǎo)向功能B.組織功能C.發(fā)展功能D.調(diào)控功能14、教育政

4、策的主體，不包括（C） P401A.政府B.執(zhí)政黨C.社會(huì)組織D.立法機(jī)關(guān)15、挪法第三十五條規(guī)定，侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予 行政處罰或者（C） P409A.嚴(yán)重警告B.警告 C.行政處罰D.依法追究刑事責(zé)任16、1995年3月第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了 （ D ） P422A.義務(wù)教育法B.教師法C.高教育法D.教手法 17、通過思想教育，提高人們的思想覺悟、政治覺悟和認(rèn)識(shí)水平來改造人們的思想方法和心理狀態(tài)，這種公共政策監(jiān)控手段是 （C） P137A.監(jiān)控手段B.法律手段C .心理手段D.經(jīng)濟(jì)手段18、公共政策評估的基本要素，不包括（C）P108A.評估主體 B.

5、評估標(biāo)準(zhǔn) C.評估總結(jié)D.評估方法19、政策的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系，是指（D） P121A.政策回應(yīng)度B.價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)C.效益標(biāo)準(zhǔn)D.效率標(biāo)準(zhǔn)20、政策分析的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是（B） P193A .確定目標(biāo)B.效果評估C .方案比較D .問題的界定 二、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）1、政策評估（P108）2、政府預(yù)算（P207）3、公共政策（P6）4、公共政策執(zhí)行（P69）5、教育政策（P401）三、簡答題（本大題共3題，每小題5分，共15分）1、簡述公共政策的功能。P91、簡述公共政策執(zhí)行環(huán)境（P95-98）1、簡述公共政策評估的方法。P124-126四、論述題（本大題共2題，每

6、小題10分，共20分）1、聯(lián)系實(shí)際，試述我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式 。P140）2、論述公共政策執(zhí)行的過程（P76-88）五、案例分析題（本大題共1題，共10分）我國西部地區(qū)某縣政府召開會(huì)議，討論退耕還林還草的工作，在會(huì)場上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕；會(huì)上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒 有得到多數(shù)人的支持。事實(shí)上，該縣由北到南，降水量從 100毫米到500毫米不等，而在一般情 況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國家已多次強(qiáng)調(diào)，要以宜林則林

7、，宜草則草”的原則進(jìn)行退耕還林還草 的工作，但西部地區(qū)許 多地方未做到這一點(diǎn)。根據(jù)上述材料，運(yùn)用公共政策學(xué)知識(shí)，分析該縣退耕還林政策不合理的原 因，并提出你自己的解決方法。公共政策學(xué)考試參考答案一、單項(xiàng)選擇題1 10 CBABA DCBDC1120 ABDCC DCCDB二、名詞解釋1、政策評估（P108）政策評估的主體依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政策效果（效率、價(jià)值、問題 等）進(jìn)行的一種估量和評價(jià)，目的在于取得有關(guān)這些方面的信息，作為決定政 策變化、政策改進(jìn)和新政策的依據(jù)。2、政府預(yù)算（P207）政府預(yù)算作為一種控制財(cái)政收支及其差額的機(jī)制，在各種財(cái)政政策手段中 居于核心地位，它能系統(tǒng)、明顯地反映

8、政府財(cái)政政策的意圖和目標(biāo)，是財(cái)政政 策的主要手段。3、公共政策（P6）公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)和其他政治團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)的公共管理 目標(biāo)，而制定和實(shí)施的一系列行為準(zhǔn)則、規(guī)范的總稱。4、公共政策執(zhí)行（P69）公共政策執(zhí)行是指為了達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)而將政策方案付諸實(shí)施，把政策 內(nèi)容變成現(xiàn)實(shí)的動(dòng)態(tài)過程。5、教育政策（P401）教育政策是指政黨、政府等公共權(quán)力組織在一定時(shí)期內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)一定教 育目標(biāo)制定、實(shí)施的，對各類教育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和管理的行為規(guī)范、準(zhǔn)則。 三、簡1、簡述公共政策的功能。P9）（1）指導(dǎo)功能 （2）控制功能（3）協(xié)調(diào)功能（4）分配功能2、簡述公共政策執(zhí)行環(huán)境(P95-98)政策環(huán)境

9、是指政策制定系統(tǒng)之外的一切與之相關(guān)的因素，在政策執(zhí)行時(shí)的環(huán)境 包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境。(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響公共政策執(zhí)行的最基本和最重要的因素，包括 經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)體制兩方面。(2)政治環(huán)境。政治環(huán)境是指在政策執(zhí)行過程中的政治狀態(tài)。(3)文化環(huán)境。政治執(zhí)行中的文化環(huán)境包括一國或一個(gè)地區(qū)的文化背景、公 民素質(zhì)等。3、簡述公共政策評估的方法。P124-12R(1)前后對比法(2)對象評定法(3)專家判斷法 (5)自我評定法四、論1、聯(lián)系實(shí)際，試述我國政策 監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi) 容和方式。P140) 我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容與方式主要有：(1)立法機(jī)關(guān)對政策的監(jiān)控。立法機(jī)關(guān)通過立法確定公共

10、政策的框架和方向， 通過任免、質(zhì)詢、視察等對政策過程實(shí)行監(jiān)控。(2)司法機(jī)關(guān)對政策的監(jiān)控。司法機(jī)關(guān)通過裁定制定政策的程序與原則、政策 內(nèi)容、政策執(zhí)行是否合法，對各項(xiàng)政策內(nèi)容、政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及與政策有 關(guān)的各種舉措的違法行為進(jìn)行強(qiáng)制糾正。(3)行政機(jī)關(guān)對政策的監(jiān)控。行政機(jī)關(guān)通過上級主管機(jī)關(guān)對下級執(zhí)行機(jī)關(guān)工作 進(jìn)行指示、檢查、部署、監(jiān)督、評估，以及通過行政監(jiān)察對政策執(zhí)行情況進(jìn)行 監(jiān)控。(4)政黨對政策的監(jiān)控。通過成員的參與，主導(dǎo)立法和行政決策，影響公共政策的制定；通過所控制的大眾傳媒，制造社會(huì)輿論，達(dá)到監(jiān)控的目的。(5)利益集團(tuán)對政策的監(jiān)控。利益集團(tuán)通過游說、獲取信息、動(dòng)員等方式，在 國家 和

11、社會(huì)問起中介作用，影響公共政策過程。(6)社會(huì)輿論和大眾傳媒對政策的監(jiān)控。社會(huì)輿論和大眾傳媒通過關(guān)注政策制 定是否科學(xué)、合理，政策執(zhí)行是否到位，政策評估是否準(zhǔn)確，監(jiān)控公共政策過 程。評分細(xì)則(答對每點(diǎn)2分)2、論述公共政策執(zhí)行的過程(P76-88)公共政策執(zhí)行的流程是指將政策執(zhí)行中的各主要環(huán)節(jié)依照先后順序排列， 并以箭頭來表示相互間關(guān)系。公共政策的執(zhí)行流程：（一）行的組織。（1）確定政策執(zhí)行的組織（2）必須配備勝任的人員（3）明 確職責(zé)和權(quán)限（4）制定相關(guān)的制度或規(guī)定。（二）政策執(zhí)行的準(zhǔn)備。（1）要有相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備（2）要制定行動(dòng)計(jì)劃（3） 要對執(zhí)行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）政策宣傳。政策宣傳就

12、是在政策執(zhí)行過程中讓政策目標(biāo)了解政策的行為。 政策宣傳關(guān)系到目標(biāo)群體是否支持和擁護(hù)公共政策的執(zhí)行。（四）公共政策實(shí)施。公共政策實(shí)施是指根據(jù)政策采取的作為或者不作為，是 公共政策執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政策目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。（五）協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是指在政策執(zhí)行中采取適當(dāng)方法調(diào)節(jié)各項(xiàng)行為，解決或者消 除各種矛盾與沖突，引導(dǎo)各項(xiàng)政策執(zhí)行主體之間或者各項(xiàng)政策對策之間互相配 合，和諧一致地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一系列行為。（六）檢查。在政策執(zhí)行過程中，檢查是不可缺少的行為之一，它貫穿于政策 執(zhí)行過程中。它包括：（1）檢查的準(zhǔn)備（2）檢查的主體（3）檢查中要保證信 息渠道的暢通，為檢查主體提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息（4）選擇合適的方法（5）對檢查結(jié)果的處理。（七）總結(jié)?？偨Y(jié)是政策執(zhí)行的最后一項(xiàng)內(nèi)容，它以上述一系列的政策執(zhí)行過 程為前提，又為下一周期的政策執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。五、案例分析題答：（1）小組意識(shí)理論認(rèn)為，參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一 致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的，所