常熟5G+智慧電力項目申請報告范文

1、CMC泓域咨詢 /常熟5G+智慧電力項目申請報告常熟5G+智慧電力項目申請報告xx有限公司報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資29788.06萬元，其中：建設(shè)投資22460.17萬元，占項目總投資的75.40%；建設(shè)期利息274.53萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金7053.36萬元，占項目總投資的23.68%。項目正常運營每年營業(yè)收入63100.00萬元，綜合總成本費用49242.67萬元，凈利潤10154.49萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.29%，財務(wù)凈現(xiàn)值22606.68萬元，全部投資回收期5.04年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目是基于公

2、開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 5G應(yīng)用標準體系構(gòu)建行動8二、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程8三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化行動9第二章 項目緒論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設(shè)背景13六、 堅定推進

3、產(chǎn)業(yè)升級融合13七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 項目背景分析19一、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動19二、 新型信息消費升級行動22三、 融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高科技創(chuàng)新能力23四、 總體目標24五、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動25六、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強基行動26第四章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面提升城市能級37四、 推動全方位雙向開放，塑造開放合作新優(yōu)勢38五、 堅定推進轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效39第五章 建筑工程方案41一、 項目工程設(shè)計總體要求41二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標45建筑工程投資一覽表45第六章

4、 運營管理模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度51五、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程54六、 5G應(yīng)用標準體系構(gòu)建及推廣工程55七、 保障措施55八、 5G應(yīng)用安全提升行動57第七章 法人治理結(jié)構(gòu)59一、 股東權(quán)利及義務(wù)59二、 董事61三、 高級管理人員65四、 監(jiān)事68第八章 發(fā)展規(guī)劃分析70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 任務(wù)及思路71第九章 技術(shù)方案74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理77四、 設(shè)備選型方案78主要設(shè)備購置一覽表79第十章 勞動安全評價80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施

5、82三、 預(yù)期效果評價88第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理89一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況89二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理89第十二章 投資計劃91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 項目經(jīng)濟效益100一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分

6、配表104二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十四章 項目風(fēng)險防范分析111一、 項目風(fēng)險分析111二、 項目風(fēng)險對策113第十五章 項目招標方案116一、 項目招標依據(jù)116二、 項目招標范圍116三、 招標要求116四、 招標組織方式117五、 招標信息發(fā)布120第十六章 項目綜合評價說明121第十七章 附表附件123建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128

7、固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131第一章 行業(yè)、市場分析一、 5G應(yīng)用標準體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標準。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標準化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標準化組織合作機制，盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標準互認，系統(tǒng)推進5G行業(yè)應(yīng)用標準體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實，加速推動融合應(yīng)用標準的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢，促進融合應(yīng)用標準的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應(yīng)用標準。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應(yīng)用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎(chǔ)共性標準、融合設(shè)備標準、重點行業(yè)解決方案標準的研制，加快標準

8、化通用化進程，突破重點領(lǐng)域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標準。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動各方進一步強化協(xié)作，合力推動5G行業(yè)應(yīng)用標準的迭代、評估和優(yōu)化，促進相關(guān)標準在重點行業(yè)的應(yīng)用落地。二、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程提升5G應(yīng)用安全管理能力。完善5G應(yīng)用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應(yīng)用安全評估檢測與認證能力建設(shè)，支撐開展5G應(yīng)用安全自評估和第三方評估。增強5G應(yīng)用安全產(chǎn)品和服務(wù)供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關(guān)鍵安全產(chǎn)品，創(chuàng)新開展風(fēng)險識別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡(luò)身份信任管理等5G應(yīng)用安全服務(wù)，提升基于服務(wù)的5G應(yīng)用安全保障能

9、力。推廣普及5G應(yīng)用安全解決方案。分場景、分業(yè)務(wù)形成原子化、細粒度的5G應(yīng)用安全解決方案，支持相關(guān)企業(yè)打造一批5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、人員培訓(xùn)等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應(yīng)用安全試點示范。多措并舉加強5G應(yīng)用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系基本形成。三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化行動1、加強關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備攻關(guān)。持續(xù)推進5G增強技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波

10、商用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照5G國際標準不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應(yīng)用，R16版本聚焦高可靠低時延應(yīng)用，R17版本聚焦中高速大連接應(yīng)用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用導(dǎo)入。2、加快彌補產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動設(shè)計工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業(yè)應(yīng)用個性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端

11、成熟。推進基于5G的可穿戴設(shè)備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設(shè)備服務(wù)縱深發(fā)展，研究進一步拓展應(yīng)用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等沉浸式設(shè)備工程化攻關(guān)，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提升產(chǎn)品供給水平。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱常熟5G+智慧電力項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備

12、的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及

13、相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標準節(jié)奏，有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。突破電力行業(yè)重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，搭建融合

14、5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計算平臺。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造，推廣發(fā)電設(shè)備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應(yīng)用，實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實時化。六、 堅定推進產(chǎn)業(yè)升級融合推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進兩業(yè)相融相長、耦合共生，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（一）推動“兩業(yè)”深度融合做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)，做大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，把制造業(yè)服務(wù)化作為促進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端轉(zhuǎn)移的重要路徑，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)經(jīng)營模式

15、轉(zhuǎn)型，補齊研發(fā)設(shè)計、市場營銷、品牌管理等環(huán)節(jié)的短板，深化拓展業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，積極探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑。完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系，加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級，拓展汽車消費市場。推動紡織服裝消費品工業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合。注重差異化、品質(zhì)化、綠色化消費需求，突出時尚性，發(fā)展規(guī)?；€性化定制，重新打響常熟服裝品牌。（二）推動智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型以創(chuàng)新為支撐、智能化為導(dǎo)向、數(shù)字經(jīng)濟為突破口，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，分行業(yè)明確目標企業(yè)，爭取每年實施改造企業(yè)1000家以上，三年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。完善貼息政策，加快組建專門團隊和專業(yè)力量，為企業(yè)提供精

16、準診斷、綜合評估和改造升級服務(wù)，力爭在智能工廠和智能車間數(shù)量上有大突破。堅持引進和培育相結(jié)合，扶持菱創(chuàng)、華為云、悠揚云等本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，同步引進滬杭等地頭部企業(yè)，為企業(yè)改造升級提供最佳方案。（三）做活新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式深入實施直播電商“萬千百十”工程，加快對接行業(yè)頭部企業(yè)，引導(dǎo)特色園區(qū)創(chuàng)建數(shù)字品牌孵化基地，力爭引進品牌互聯(lián)網(wǎng)營銷總部100個以上，引進培育數(shù)字品牌100個以上，新增市場主體超2萬戶，打造全國知名的產(chǎn)業(yè)直播電商城市。做強全國首個市場采購貿(mào)易綜合服務(wù)平臺“市采通”，支持發(fā)展跨境電商。推動平臺型企業(yè)集群式發(fā)展，支持“運融通”“頭等倉”“夢想小店”等平臺企業(yè)孵化成長，引導(dǎo)有條件的

17、項目引進戰(zhàn)略投資，釋放新經(jīng)濟模式強大潛能。（四）做大做強企業(yè)主體大力培育和引進龍頭企業(yè)，著力吸引頭部型企業(yè)，加快集聚國內(nèi)企業(yè)總部及總部型機構(gòu)，鼓勵有優(yōu)勢的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，打造一批主業(yè)突出、跨界融合的企業(yè)集團。促進中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，大力培育和壯大“專精特新”“單打冠軍”和“隱形冠軍”企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，鼓勵龍頭企業(yè)搭建新型研發(fā)、銷售服務(wù)、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約61.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套5G+智慧電力設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)

18、期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資29788.06萬元，其中：建設(shè)投資22460.17萬元，占項目總投資的75.40%；建設(shè)期利息274.53萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金7053.36萬元，占項目總投資的23.68%。（五）資金籌措項目總投資29788.06萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）18582.88萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11205.18萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：63100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：49

19、242.67萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10154.49萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.29%。5、全部投資回收期（Pt）：5.04年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20798.02萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會

20、對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積72107.321.2基底面積22366.851.3投資強度萬元/畝354.862總投資萬元29788.062.1建設(shè)投資萬元22460.172.1.1工程費用萬元19585.252.1.2其他費用萬元2349.932.1.3預(yù)備費萬元524.992.2建設(shè)期利息萬元274.532.3流動資金萬元7053.363資金籌措萬元29788.063.1自籌資金萬元18582.883.2銀行貸款萬元11205.184營業(yè)收入萬元

21、63100.00正常運營年份5總成本費用萬元49242.676利潤總額萬元13539.327凈利潤萬元10154.498所得稅萬元3384.839增值稅萬元2650.1410稅金及附加萬元318.0111納稅總額萬元6352.9812工業(yè)增加值萬元21132.3813盈虧平衡點萬元20798.02產(chǎn)值14回收期年5.0415內(nèi)部收益率27.29%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元22606.68所得稅后第三章 項目背景分析一、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動1、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設(shè)備、機器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合，加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng)，打造5G全連接工廠標桿，形成信

22、息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合的網(wǎng)絡(luò)部署模式，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)，聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點行業(yè)，打造典型應(yīng)用場景，持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范，支持5G在質(zhì)量檢測、遠程運維、多機協(xié)同作業(yè)、人機交互等智能制造領(lǐng)域的深化應(yīng)用，不斷強化示范引領(lǐng)，推動成熟模式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推廣區(qū)域應(yīng)用，鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。2、5G+車聯(lián)網(wǎng)。強化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同，加強政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，共同建立完備的5G與

23、車聯(lián)網(wǎng)測試評估體系，保障應(yīng)用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)?；茝V、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應(yīng)用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署。加快探索商業(yè)模式和應(yīng)用場景，支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，選擇重點城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點路段等，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署，推廣C-V2X技術(shù)在園區(qū)、機場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應(yīng)用創(chuàng)新，推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應(yīng)用落地。加速基于

24、5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計算和應(yīng)用平臺建設(shè)，推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產(chǎn)品，加快自動化碼頭、堆場庫場數(shù)字化改造和建設(shè)。推動港口建設(shè)和養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化，加快智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導(dǎo)引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應(yīng)用，助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應(yīng)采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設(shè)備研制和認證，推進露天礦山和地下礦區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺、企業(yè)云平臺等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣5G在能源礦產(chǎn)

25、、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等各類礦區(qū)的應(yīng)用，拓展采礦業(yè)遠程控制、無人駕駛等5G應(yīng)用場景，推進井下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，搭建融合5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計算平臺。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造，推廣發(fā)電設(shè)備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應(yīng)用，實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實時化。7、5G+智能油氣。開展適應(yīng)油田油井復(fù)雜環(huán)境的5G特種終端

26、設(shè)備的研發(fā)，推進多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控產(chǎn)品的研制，實現(xiàn)與油氣領(lǐng)域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機器人智能巡檢、?；愤\輸監(jiān)控等業(yè)務(wù)場景的深度應(yīng)用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化需求，重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術(shù)和應(yīng)用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景，加快智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應(yīng)用。加強數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，利用5G推動教育、文化、

27、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)村信息消費。9、5G+智慧水利。推進5G技術(shù)與水利行業(yè)的深度融合，應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計算等新技術(shù)，提高水利要素感知水平。結(jié)合北斗定位、人工智能等技術(shù)，針對水利工程施工場景，研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設(shè)計和模型算法實現(xiàn)，在5G人機協(xié)同應(yīng)用方面實現(xiàn)突破。二、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣，拉動新型產(chǎn)品

28、和新型內(nèi)容消費，促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度觀賽體驗，結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。三、 融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高科技創(chuàng)新能力以國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)和廳市會商機制為抓手，聚焦創(chuàng)新主力軍、創(chuàng)新主陣地和創(chuàng)新主方向，強化創(chuàng)新策源、創(chuàng)新應(yīng)用和創(chuàng)新協(xié)同，營造創(chuàng)新發(fā)展的城市氛

29、圍，加快打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)的全國先行城市。（一）突破科技創(chuàng)新體制機制瓶頸堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，為創(chuàng)新發(fā)展注入活力。（二）促進多元創(chuàng)新主體共生發(fā)展以招新和更新并舉，培育創(chuàng)新主力軍，打造更具活力的創(chuàng)新矩陣，構(gòu)建多元創(chuàng)新主體協(xié)同共生的生態(tài)群落，形成縣域最具吸引力的科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長棲息地。（三）打造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以全力打造人才集聚高地為主攻方向，以推進科技金融深度融合為重點，以提升創(chuàng)新平臺和載體能級為支撐，打造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。（四）提升科技創(chuàng)新開放協(xié)同水平加快融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新合作體系，精準吸引和集聚全球高端創(chuàng)新資源，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新

30、鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同配置作用。四、 總體目標到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯

31、著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設(shè)水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標準體系框架，研

32、制30項以上重點行業(yè)標準。關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G應(yīng)用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。五、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動1、加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運營、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。深化5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新

33、，打好技術(shù)“組合拳”，不斷培育5G應(yīng)用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商名錄，支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動芯片模組規(guī)模化發(fā)展，促進上下游跨界協(xié)同聯(lián)動。2、推動5G融合應(yīng)用政策創(chuàng)新。鼓勵和支持各地結(jié)合區(qū)域特色和行業(yè)優(yōu)勢，開放5G應(yīng)用場景，加快地方特色應(yīng)用落地。打造協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強、商業(yè)模式清晰的5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，探索應(yīng)用推廣新模式，以點帶面、縱深推進重點行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。3、開展5G應(yīng)用創(chuàng)新載體建設(shè)。依托5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣，以龍頭企業(yè)、科研單位為創(chuàng)建主體，建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，開展面向應(yīng)用創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等

34、院校、科研院所，加快5G應(yīng)用孵化器和眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體建設(shè)，完善創(chuàng)新載體運營模式。發(fā)揮孵化器和眾創(chuàng)空間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，推動5G技術(shù)和應(yīng)用解決方案成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。4、強化5G應(yīng)用共性技術(shù)平臺支撐。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求，依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所開展5G行業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)重點行業(yè)共性技術(shù)平臺，解決制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨立定位、人工智能、超高清視頻、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實（AR/VR）等共性技術(shù)平臺，提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。六、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強基行動1、提升

35、面向公眾的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加快5G獨立組網(wǎng)建設(shè)，擴大5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋，持續(xù)打造5G高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)，推動“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。新建5G網(wǎng)絡(luò)全面支持IPv6，著力提升5G網(wǎng)絡(luò)IPv6流量。強化室內(nèi)場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動5G公網(wǎng)上高鐵，提升典型場景網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2、加強面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)供給能力。加快提升端到端網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算、高精度室內(nèi)定位等關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，推進面向行業(yè)的自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)等重點區(qū)域5G覆蓋。支持各地結(jié)合區(qū)域需求，建設(shè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，探索建網(wǎng)新模式，形成區(qū)域先導(dǎo)效應(yīng)。3、加強5

36、G頻率資源保障。繼續(xù)做好5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺站的干擾協(xié)調(diào)工作。推動700MHz頻段廣播電視業(yè)務(wù)的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)部署，適時發(fā)布5G毫米波頻率規(guī)劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G 工業(yè)專用頻率需求以及其他無線電系統(tǒng)兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業(yè)專用頻率使用許可模式和管理規(guī)則。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，

37、環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常熟市位于江蘇省的東南部，北瀕長江，與南通市隔江相望，東鄰太倉市，南接昆山市和蘇州市相城區(qū)，西連江陰市和無錫市錫山區(qū)，西北與張家港市接壤。境域南北最大距37千米，處北緯31313150，東西最大寬49千米，處東經(jīng)1203312103，總面積1276.32平方千米（含所屬長江水域面積）。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年末的1743.2億元增長到2020年末的2360億

38、元，一般公共預(yù)算收入從157.7億元增長到213.7億元，年均分別增長6.25%和6.26%；“十三五”期間，累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2697.9億元，其中工業(yè)投資1177.7億元，近兩年工業(yè)投資總量位居蘇州第一；累計利用外資36.9億美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達49.6%，較2015年末提高3.2個百分點。金融本外幣各項存、貸款余額較2015年末分別增長51%和54%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1.3個百分點，高新技術(shù)企業(yè)增加427家、累計達718家，入圍全國首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進，城市能級穩(wěn)步提升?！皟蓚€一小時、四個半小時”通道建

39、設(shè)加快推進，滬蘇通鐵路常熟段開通運行，南沿江城際鐵路開工建設(shè)，通蘇嘉甬鐵路站位基本穩(wěn)定，建成城市快速路網(wǎng)55公里，群眾交通出行更加便捷。開展既有建筑更新、老舊工業(yè)區(qū)更新、城中村自主更新等老舊更新，實施“千村美居”工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到歷史性改善。希爾頓、凱悅、日航等一批高端酒店開工建設(shè)，國際教育發(fā)展勢頭愈發(fā)強勁，城市功能顯著優(yōu)化。綠色發(fā)展深入人心，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率提高19.5個百分點，PM2.5平均濃度下降46個百分點，斷面水質(zhì)優(yōu)率提高40個百分點。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入123億元，自來水深度處理率達100%，建成10座污水處理廠，生活污水日處理能力達32.

40、7萬噸，生活垃圾日處理能力達3300噸，非電行業(yè)耗煤量削減76萬噸、下降20.5%，獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范縣、全國首批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣以及全球首批國際濕地城市。社會事業(yè)繁榮發(fā)展，民生福祉不斷增進。持續(xù)開展文明創(chuàng)建，榮膺全國文明城市。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在75%以上，居民人均可支配收入從2015年末的4.15萬元增加到6.04萬元。教育發(fā)展水平實現(xiàn)新提升，新建各類學(xué)校88所，成功創(chuàng)建省社區(qū)教育示范區(qū)，通過全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣省級考核評估，普通高考主要指標實現(xiàn)蘇州大市“十連冠”，職業(yè)教育實現(xiàn)省示范校、特色校全覆蓋。深入推進綜合醫(yī)改，新（改擴）建各類醫(yī)院8家，新設(shè)護理院

41、6家，新（改擴）建社區(qū)服務(wù)站58家，獲評緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣、首批全國健康城市建設(shè)示范市和國家慢性病綜合防控示范區(qū)。每萬人全科醫(yī)生數(shù)5.43人，居蘇州首位。新增養(yǎng)老床位3561張，人均預(yù)期壽命83.13歲。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)逐年上漲，本地戶籍養(yǎng)老保險參保覆蓋率始終保持在99%以上?！笆奈濉睍r期是向“第二個百年”奮斗目標進軍的第一個五年，同時也將是國內(nèi)外形勢最為錯綜復(fù)雜的五年，機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵發(fā)生重大變化。（一）國際形勢世界百年未有之大變局深度演化，全球發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇不明顯，疊加新冠疫情大流行，未來世界經(jīng)濟下行或滯漲風(fēng)險不斷加大。“十四五”規(guī)劃可能是受“逆全球化”思潮深刻影響下

42、編制的第一個五年規(guī)劃，外部條件存在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的重大風(fēng)險。全球保護主義和單邊主義上升改變國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。全球保護主義和單邊主義有所抬頭，“十四五”時期，以美國為代表的一些國家可能會繼續(xù)人為設(shè)置各種有形和無形障礙，影響經(jīng)濟技術(shù)合作交流，導(dǎo)致國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生顯著變化。制造業(yè)回流疊加新冠疫情促使全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨重組。不同于以往高度自由化的全球產(chǎn)業(yè)鏈，不少發(fā)達國家以國家安全為由，力推“制造業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工有向區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)變的趨勢，從相對集中的產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)化為相對分散的分工。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重構(gòu)。AI、大數(shù)據(jù)、量子通信、新一代信息技術(shù)和5G商用

43、將引領(lǐng)傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的改變。各國圍繞顛覆性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)制高點、高端創(chuàng)新要素競爭空前激烈，以美國為首的西方發(fā)達國家對我國科技創(chuàng)新和關(guān)鍵高科技產(chǎn)業(yè)不斷制約，迫切要求我國提升“關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件、關(guān)鍵材料”的掌控力和領(lǐng)先度。（二）國內(nèi)環(huán)境“十四五”時期，中國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升，經(jīng)濟長期向好趨勢不會改變。擴大內(nèi)需著力構(gòu)建新發(fā)展格局。新冠疫情沖擊下，推動形成以“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。立足擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更多依托國內(nèi)需求、國內(nèi)市場牽引供給，促進國民經(jīng)濟高水平動態(tài)平衡和高質(zhì)量發(fā)展

44、。高水平開放疊加多重國家戰(zhàn)略。長三角一體化、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、自由貿(mào)易試驗區(qū)等多重戰(zhàn)略機遇疊加，將促進多層次、多元化、全方位開放格局的構(gòu)建。同時，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，將有助于加速盤活區(qū)域資源，釋放區(qū)域一體化發(fā)展新動力。新型城鎮(zhèn)化和“新基建”帶來持續(xù)動力。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，將促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化新動力。以5G為代表的“新基建”項目將會大規(guī)模啟動，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟將加速發(fā)展，以醫(yī)療為代表的新公共服務(wù)將加速完善，產(chǎn)業(yè)科技變革為城市產(chǎn)業(yè)賦能升級、培育形成新增長點帶來新機遇。（三）機遇與挑戰(zhàn)在紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境和我國“第二

45、個百年”目標指引下，常熟的挑戰(zhàn)與機遇并存。從面臨的挑戰(zhàn)來看，首先，在國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化背景下，“十四五”期間對外貿(mào)易和招商引資面臨一定的挑戰(zhàn)，我市作為外向度較高城市，如何盡快融入新發(fā)展格局至關(guān)重要。其次，在全球經(jīng)濟下行和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩背景下，面臨在穩(wěn)增長中實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市能級提升的雙重壓力。最后，在土地零增長、部分產(chǎn)能過剩、環(huán)境約束趨緊多重壓力下，面臨做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的雙重挑戰(zhàn)。從潛在的機遇來看，首先，以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局將進一步放大國內(nèi)需求，加速產(chǎn)業(yè)鏈重組。長三角一體化將激發(fā)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，區(qū)域交通條件改善為常熟推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深度融入長三角區(qū)域

46、一體化提供了機遇。其次，“一帶一路”交匯點建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、自由貿(mào)易試驗區(qū)等多重戰(zhàn)略機遇疊加，為提高對內(nèi)對外開放水平、提升城市能級和核心競爭力、營造最具活力和效能的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境提供了重大機遇。再次，國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級全面實施將加快城鄉(xiāng)資源均衡配置、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。最后，疫情下國家加大“新基建”和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系投入，為提升城市現(xiàn)代化治理能力提供新契機。集約高效的空間美圖。生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間形態(tài)顯著優(yōu)化，集約高效的土地利用模式基本成型，各板塊按照既定的開發(fā)強度對土地結(jié)構(gòu)、空間布局調(diào)整到位，土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力趨于穩(wěn)定，空間規(guī)劃對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動作用更加

47、明顯，集約高效、宜居宜業(yè)的空間布局基本成型。功能完備的時尚美城。外聯(lián)內(nèi)暢、多層次、立體化綜合交通運輸體系基本成型，新片區(qū)開發(fā)建設(shè)見行見效，開發(fā)區(qū)城市形態(tài)日漸清晰，老舊更新改造基本實現(xiàn)全域覆蓋。教育、醫(yī)療、酒店、消費、公務(wù)等城市現(xiàn)代服務(wù)功能明顯增強，“一網(wǎng)通辦”高效運轉(zhuǎn)，數(shù)字化、精細化、治理機制更加完善，綜合配套能力顯著增強，城市能級和競爭力進入長三角同類城市前列。綠色發(fā)展的創(chuàng)新美業(yè)。新發(fā)展理念得到全面深入貫徹，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，畝均產(chǎn)值和稅收、規(guī)模以上工業(yè)核心增加值率等指標保持蘇州前列，達到長三角先進水平。實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟深度融合發(fā)展，智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型實

48、現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋，構(gòu)建形成具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，成為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)。區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，人才集聚優(yōu)勢加速形成，創(chuàng)新支撐能力顯著提升，發(fā)展新動能不斷壯大，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極進展。安全環(huán)保的清新美景。大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境保護和污染防治能力穩(wěn)步提升。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系有效完善，城市安全重大風(fēng)險全面管控，事故總量和較大事故數(shù)持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。非凡體驗的精品美游。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力顯著提升，名城保護利

49、用水平全面加強，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)完成三年倍增計劃，群眾體育、賽事旅游、體育傳媒等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，建成全國著名的旅游目的地、長三角旅游首選地。城市軟實力、吸引力顯著提升，文體旅融合發(fā)展走在長三角前列，對經(jīng)濟的賦能效應(yīng)充分彰顯。小城大愛的文明美德。文明創(chuàng)建引領(lǐng)能力進一步提高，文明創(chuàng)建為人民的理念更加突出，政府治理、居民自治良性互動，以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理水平持續(xù)提升，人居環(huán)境長效治理機制基本完善。民主法治更加健全，社會公平正義更加彰顯，行政效率和公信力顯著提高，市民文明素質(zhì)和城市文明程度全面提升，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活更加豐富，群眾共建共治共享的積極性有效

50、激發(fā)，城市凝聚力進一步加強。建設(shè)幸福新常熟。以美麗常熟建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的支撐點，不斷滿足人民群眾美好生活需要，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。民生福祉不斷改善，居民人均可支配收入穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保在均等化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高品質(zhì)提升，數(shù)字化、多樣化、個性化公共服務(wù)供給更加豐富便利，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。站在新的歷史起點上，“十四五”時期，常熟要切實貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，需注重“四個堅持”，即堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持開放創(chuàng)新引領(lǐng)、堅持民生福祉為本、堅持生態(tài)綠色為先。堅持高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹五大新發(fā)展理念，將高質(zhì)量發(fā)展作為開啟現(xiàn)代化建設(shè)

51、征程的新準則，提升經(jīng)濟體系能級與水平。抓住“新基建”機遇，高水平建設(shè)智慧城市，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造現(xiàn)代化建設(shè)的縣級標桿城市。堅持開放創(chuàng)新引領(lǐng)。解放思想，以開放促改革、促創(chuàng)新、促合作。深化體制機制改革，對標國際打造一流營商環(huán)境。深度融入長三角區(qū)域一體化，抓準全球產(chǎn)業(yè)鏈與消費市場轉(zhuǎn)移中的合作開放機遇，推進高水平開放，從更大空間謀創(chuàng)新要素支撐，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。堅持民生福祉為本。以人民為中心，增進民生福祉。全面推進民生改善，在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化、健康、社會治理等方面持續(xù)用力，全方位提升社會公共服務(wù)能力與水平，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民對美好生活的需要。堅持生態(tài)綠色為先。全面推

52、動綠色發(fā)展方式和生活方式，繼續(xù)實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。實施藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能布局，推動城市精細化管理和現(xiàn)代化治理，提升城市宜居水平。三、 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面提升城市能級深度融入長三角一體化、上海大都市圈協(xié)同和蘇州市域一體化發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略，全面優(yōu)化空間發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向和城鄉(xiāng)全域空間功能格局，勾勒一幅集約高效的空間美圖。提升城市能級和資源要素吸引力，強化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)和保障能力，打造一座功能完備的時尚美城。（一）全面優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局對接國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確新形勢下的空間發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，優(yōu)化全域國土空間資源布局，落實“一圖一表一方案”

53、，推動各板塊均衡、協(xié)調(diào)、差異化發(fā)展，提升城鄉(xiāng)空間資源的綜合利用效率。（二）切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活空間布局，補齊基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板，傾心打造靚麗城區(qū)，悉心呵護美麗鄉(xiāng)愁。（三）優(yōu)化綜合交通運輸體系積極打造“空鐵水公”等形式多樣、空間協(xié)調(diào)、功能融合的現(xiàn)代綜合交通體系，重點加強高速鐵路、高速公路、城市快速路等交通干線和樞紐節(jié)點的建設(shè)，加速從交通節(jié)點城市向樞紐門戶城市跨越。（四）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強與中國鐵投、中國建筑、中交集團、光大集團等央企國企及下屬企業(yè)的合作，推動交通、城市功能載體等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。四、 推動全方位雙向開放，塑造開放合作新優(yōu)勢聚焦強化國內(nèi)國際互聯(lián)互通通道

54、、培育開放型產(chǎn)業(yè)鏈、提升區(qū)域競爭力等重點領(lǐng)域，加快形成高標準、差異化、全方位開放型經(jīng)濟新局面，構(gòu)建蘇州高水平擴大開放新高地和長三角高質(zhì)量開放型經(jīng)濟新標桿。（一）深度融入長三角一體化立足自身特色優(yōu)勢，搶抓長三角一體化、滬蘇同城化戰(zhàn)略機遇，全面接軌滬杭，融入蘇州主城區(qū)，強化與長三角城市群的有效對接，為進一步提升城市能級注入強勁動力。（二）抓住多重戰(zhàn)略疊加機遇搶抓國家戰(zhàn)略疊加的制度紅利，以大開放推動大發(fā)展，不斷拓展新興市場，探索先行先試，以“新基建”為抓手，面向長三角、面向國際打造高質(zhì)量發(fā)展所需的信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提升常熟開放型經(jīng)濟的競爭力。（三）推動外資外貿(mào)提能增效堅持招商

55、引資與揚帆出海相結(jié)合，面向全球搭平臺、育生態(tài)、培土壤，借力發(fā)展、借智轉(zhuǎn)型，培育開放型產(chǎn)業(yè)鏈，形成全方位高水平開放新格局。五、 堅定推進轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，存量優(yōu)化與增量擴大并舉，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，吸引和培育有核心競爭力的獨角獸企業(yè)和頭部企業(yè)，構(gòu)建綠色開放的創(chuàng)新美業(yè)。（一）構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系以創(chuàng)新為支撐，以五大重點產(chǎn)業(yè)為突破口，引進培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展特征更加鮮明的“354”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）堅定推進產(chǎn)業(yè)升級融合推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進兩業(yè)相融相長、耦

56、合共生，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（三）全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障重塑產(chǎn)業(yè)鏈，全面加大科技創(chuàng)新和進口替代力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實施產(chǎn)業(yè)用地更新“雙百”行動，保障優(yōu)質(zhì)項目發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、布局集中優(yōu)化、資源高效配置。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在