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文檔簡介
1、小微企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)基地管理辦法(試行)第一章總則第一條 為貫徹落實省、市關于做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化 基地建設工作進有關文件精神,有效推進全民創(chuàng)業(yè),鍛煉和 培育創(chuàng)業(yè)者技能,降低創(chuàng)業(yè)風險,保障 *小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化 基地(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)孵化基地”)建設和可持續(xù)發(fā)展,努 力為孵化基地小微企業(yè)提供一個良好的發(fā)展平臺,特制定本 管理辦法。第二條本管理辦法適用于創(chuàng)業(yè)孵化基地所有的組織和個人。第二章定位第三條創(chuàng)業(yè)孵化基地是經*市工業(yè)和信息化委員會 認定的市級中小企業(yè)公共示平臺基礎上,為本地城鄉(xiāng)勞動者 創(chuàng)辦各類小微企業(yè)和投資者新創(chuàng)高新技術項目企業(yè)提供生 存與成長所需的服務項目和系統(tǒng)空間的孵化組織。第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基
2、地以扶持創(chuàng)業(yè)為核心目標, 以激勵大學生創(chuàng)業(yè)為牽引,以導向性、示性、專業(yè)性為 主要特征,以優(yōu)化企業(yè)(項目)結構為動力,以完善政策 措施為支撐,以健全管理機制為保障,以規(guī)管理服務為 手段,建設成一個集科研開發(fā)、制造加工、現(xiàn)代服務以與 職教培訓為一體的、具有多層次創(chuàng)業(yè)孵化和示引領作用的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。第三章機構設置與管理體制第五條*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地接受*市中小企業(yè)服務中心的業(yè)務指導,開展孵化基地與在孵企業(yè)的政策扶持、 創(chuàng)業(yè)輔導、中介服務、專業(yè)技術支撐、融通資金、培訓與交 流等服務項目,通過整合各類服務資源,逐步形成功能較為 完善的孵化服務體系,為在孵企業(yè)發(fā)展營造一個良好的創(chuàng) 新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境
3、。2、孵化基地根據(jù)孵化的建設和發(fā)展需要下設三個管 理部門,既辦公室(基地管理部)、項目開發(fā)部、企業(yè)服務部。服務職能如下:辦公室(基地管理部):(工作人員4人)綜合協(xié)調孵 化基地的日常工作,組織制定孵化基地部管理的有關規(guī)章制 度和工作計劃,負責文秘、檔案、財務、保衛(wèi)資產管理工作, 負責水、電、暖、與廠房的維修,辦公場所租用,物業(yè)管理, 基地基礎設施建設。項目開發(fā)部:(工作人員3人)負責引企業(yè)進入孵化 基地,對入駐企業(yè)進行項目需求調查,有針對性地進行項目 搜集、篩選、完善項目庫建設。為進入孵化企業(yè)提供所需要 的創(chuàng)業(yè)項目,負責招商引資。企業(yè)服務部:(工作人員3人)負責協(xié)調解決企業(yè)運 行中由現(xiàn)的各種問
4、題,負責與各中介機構聯(lián)系,為企業(yè)提供會計、法律、人事代理與技術培訓、人才引進、創(chuàng)業(yè)培訓、 聘請專家、教授進行講座培訓等服務。對入駐企業(yè)的管理模 式與經營狀況提供診斷服務,負責對做大的企業(yè)向孵化基地 外過度的企業(yè)提供公共設施以與日常管理工作。第六條孵化基地各管理部門依照職責,做好創(chuàng)業(yè)孵化 基地的管理和服務工作。第四章項目的準入和退由第七條創(chuàng)業(yè)者進入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦企業(yè),必須同時具備下列條件:1、年齡1860周歲,初中以上文化程度,身體健康;2、無不良社會治安記錄;3、參加過創(chuàng)業(yè)培訓,有創(chuàng)業(yè)計劃書。高新科技項目須由具有關證明和投資計劃書;4、創(chuàng)業(yè)項目可行,符合產業(yè)發(fā)展方向,有發(fā)展?jié)摿Γ?、投資額度
5、10萬元以上,投資強度按照不同產業(yè)類型 達到0.2萬元/ M以上。6 、起租廠房面積原則上不少于200 m2,特殊情況一企一議。第八條優(yōu)先引入以下創(chuàng)業(yè)項目1、高新技術項目;2、有孵化潛力,有推廣價值,輻射圍廣的項目;3、充分利用我縣資源優(yōu)勢,農副產品深加工項目;4、就業(yè)型、成長型項目;5、為孵化基地提供配套服務的相關產業(yè)項目。第九條 禁止引入以下項目1、嚴重污染環(huán)境或者嚴重危害人身安全與健康而無切 實有效治理措施的;2、技術和設備屬國落后或淘汰的;3、不符合國家產業(yè)政策的。4、產品屬政府禁止生產的。第十條進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)必須提交申請材 料、項目可行性報告或創(chuàng)業(yè)計劃書、法人代表、銀行資信證
6、 明等,經審核同意后,簽訂入基地租賃合同。第十一條進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)必須遵守國家法 律法規(guī),接受創(chuàng)業(yè)指導服務中心統(tǒng)一管理,遵守并履行合同 的約定。第十二條 合同期滿企業(yè)應無條件自動退由孵化基地。 企業(yè)不履行或無力履行租賃合同,應與時退由孵化基地。第十三條 合同簽訂時收取一年租金,同時另收取兩個月的 租金作為租賃的保證金,具體以簽訂合同為準。第十四條企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,經批準可提前退由孵化 基地,預收的廠房租金與保證金予以退回;但未經批準擅自 退離的企業(yè),租金不退。第十五條 企業(yè)和其他組織不得自行由讓或轉讓租賃的 土地與廠房。第五章租金第十六條 土地與廠房與宿舍租金按建筑面積計算,公 用面積按
7、租賃面積分攤。第十七條 廠房租金初定為一樓 6元/ M .月,二樓8 元/M.月,宿舍3元/M,為孵化基地創(chuàng)業(yè)提供用多服務。 如物價因素上漲,租金適當提高。超由孵化期限,租金每年 按增加50%+算。廠房租金主要用于廠房和基礎設施的維修 維護和運行管理費用等。第六章運行服務模式第十八條創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要功能:,1、提供生產經營場地和基本辦公條件;2、信息咨詢。通過網(wǎng)絡為企業(yè)提供產品供求、原材料 供應、投融資、新產品開發(fā)、新技術轉讓、人才流動等相關 信息;3、協(xié)助創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)辦理開業(yè)手續(xù);4、創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接,引進投融資服務;5、提供法律、會計、審計、評估、專利、企業(yè)管理、 戰(zhàn)略設計、國際營銷
8、等咨詢服務;6、積極協(xié)調相關部門,協(xié)助孵化企業(yè)申請各級扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金,享受自治區(qū)、孵化基地鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和 其他扶持政策;7、開展免費創(chuàng)業(yè)指導培訓和企業(yè)管理業(yè)務培訓;8、加強宣傳,營造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍。9、網(wǎng)絡服務。組織和引導企業(yè)充分利用我區(qū)中小企業(yè)信息網(wǎng), 組織遠程視頻會議, 舉辦網(wǎng)上經濟交流、 商務洽談、專題講座。10 、管理咨詢。組織各方面企業(yè)經營管理專家,對有需求、有代表性的企業(yè)進行發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、經營管理重大問題論證。11、創(chuàng)業(yè)輔導。對基地企業(yè)提供財稅、法律、勞保等代理服務;借助創(chuàng)業(yè)基地的環(huán)境和力量,向創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息、技術等服務。12 、人才技能培訓。對擬基地創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)
9、經營管理者、專業(yè)管理人員和中小企業(yè)從業(yè)人員進行各種行之有效的培訓,更新知識、提高能力。搞好職業(yè)經理人培訓,造就高素質企業(yè)經營管理者隊伍。13 、技術支持。為企業(yè)產品研發(fā)尋求技術援助,為企業(yè)技術創(chuàng)新提供服務平臺;與區(qū)大專院校接洽,促進科技成果轉化,開展技術指導、技術咨詢等服務。14 、市場開拓。協(xié)助企業(yè)進行市場調研;組織企業(yè)參加國際性、區(qū)域性展覽展銷會、產品推介會等;促進區(qū)域性企業(yè) 產品市場的形成。第十九條企業(yè)孵化周期原則上為三年,每年對孵化 企業(yè)進行全面考核和評估,孵化期滿,企業(yè)必須離開孵化基 地另尋場地,獨立經營,并逐步做強做大。對重點扶持的項 目,經批準最長可延長一年孵化時間。第七章物業(yè)管
10、理第二十條企業(yè)孵化基地實行統(tǒng)一物業(yè)管理,物業(yè)管 理的容包括:廠房維修、消防、公用供電供水設備、路燈、 園林綠化地、道路等公用設施的使用、維修、養(yǎng)護和管理, 公共場地清潔衛(wèi)生,公共秩序安全保衛(wèi)等。第二十一條 物業(yè)管理費用由企業(yè)和其他組織按廠房 租賃面積交納,收費標準為 0.3元/ M .月。第二十二條 物業(yè)管理費按季收取,季首前 5日交清, 逾期按每天1%攵取滯納金。第二十三條 進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和其他組織應 自覺遵守物業(yè)管理規(guī)定, 維護社會治安秩序,保持環(huán)境衛(wèi)生, 并對本企業(yè)的安全生產和防火工作負責。第二十四條 企業(yè)和其他組織不得破壞或隨意變更租 賃廠房結構,確因生產需要變更租賃廠房結構的,須經創(chuàng)業(yè) 指導服務中心審核批準后方可變更。第二十五條 任何企業(yè)和其他組織不得隨意在公共場地亂搭亂建,已經搭建的非法建筑物必須在本辦法下發(fā)后一個月自行拆除,否則依法處理。第二十六條 企業(yè)和其他組織不得在公共場地、道路、綠化區(qū)、樓梯走道等場所堆放原材料或成品、半成品,雜物。第二十七條 汽車、電動車、摩托車、自行車等必須按 規(guī)定停放,不得進入車間停放。第二十八條 企業(yè)和其他組織應教育員工愛護孵化基 地一切公用設施、樹木花草,愛護環(huán)境衛(wèi)生。第二十九條 孵化企業(yè)商業(yè)秘密受法律保護,任何組織 和個人不得侵犯。第三十條企業(yè)孵化基地的基礎設施具備開放條 件的,向所有入駐企業(yè)開放;孵化企業(yè)具備開放條件的,也
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