小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化基地管理辦法

1、小微企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化 基地建設(shè)工作進(jìn)有關(guān)文件精神，有效推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，鍛煉和 培育創(chuàng)業(yè)者技能，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障 *小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化 基地（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)孵化基地”）建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，努 力為孵化基地小微企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，特制定本 管理辦法。第二條本管理辦法適用于創(chuàng)業(yè)孵化基地所有的組織和個(gè)人。第二章定位第三條創(chuàng)業(yè)孵化基地是經(jīng)*市工業(yè)和信息化委員會(huì) 認(rèn)定的市級(jí)中小企業(yè)公共示平臺(tái)基礎(chǔ)上，為本地城鄉(xiāng)勞動(dòng)者 創(chuàng)辦各類小微企業(yè)和投資者新創(chuàng)高新技術(shù)項(xiàng)目企業(yè)提供生 存與成長(zhǎng)所需的服務(wù)項(xiàng)目和系統(tǒng)空間的孵化組織。第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基

2、地以扶持創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)， 以激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為牽引，以導(dǎo)向性、示性、專業(yè)性為 主要特征，以優(yōu)化企業(yè)（項(xiàng)目）結(jié)構(gòu)為動(dòng)力，以完善政策 措施為支撐，以健全管理機(jī)制為保障，以規(guī)管理服務(wù)為 手段，建設(shè)成一個(gè)集科研開(kāi)發(fā)、制造加工、現(xiàn)代服務(wù)以與 職教培訓(xùn)為一體的、具有多層次創(chuàng)業(yè)孵化和示引領(lǐng)作用的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理體制第五條*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地接受*市中小企業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展孵化基地與在孵企業(yè)的政策扶持、 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、中介服務(wù)、專業(yè)技術(shù)支撐、融通資金、培訓(xùn)與交 流等服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)整合各類服務(wù)資源，逐步形成功能較為 完善的孵化服務(wù)體系，為在孵企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的創(chuàng) 新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境

3、。2、孵化基地根據(jù)孵化的建設(shè)和發(fā)展需要下設(shè)三個(gè)管 理部門，既辦公室（基地管理部）、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部、企業(yè)服務(wù)部。服務(wù)職能如下：辦公室（基地管理部）：（工作人員4人）綜合協(xié)調(diào)孵 化基地的日常工作，組織制定孵化基地部管理的有關(guān)規(guī)章制 度和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)文秘、檔案、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)資產(chǎn)管理工作, 負(fù)責(zé)水、電、暖、與廠房的維修，辦公場(chǎng)所租用，物業(yè)管理， 基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部：（工作人員3人）負(fù)責(zé)引企業(yè)進(jìn)入孵化 基地，對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目需求調(diào)查，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目 搜集、篩選、完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。為進(jìn)入孵化企業(yè)提供所需要 的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)招商引資。企業(yè)服務(wù)部：（工作人員3人）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn) 行中由現(xiàn)的各種問(wèn)

4、題，負(fù)責(zé)與各中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，為企業(yè)提供會(huì)計(jì)、法律、人事代理與技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、 聘請(qǐng)專家、教授進(jìn)行講座培訓(xùn)等服務(wù)。對(duì)入駐企業(yè)的管理模 式與經(jīng)營(yíng)狀況提供診斷服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)做大的企業(yè)向孵化基地 外過(guò)度的企業(yè)提供公共設(shè)施以與日常管理工作。第六條孵化基地各管理部門依照職責(zé)，做好創(chuàng)業(yè)孵化 基地的管理和服務(wù)工作。第四章項(xiàng)目的準(zhǔn)入和退由第七條創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦企業(yè)，必須同時(shí)具備下列條件：1、年齡1860周歲，初中以上文化程度，身體健康；2、無(wú)不良社會(huì)治安記錄；3、參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。高新科技項(xiàng)目須由具有關(guān)證明和投資計(jì)劃書；4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有發(fā)展?jié)摿Γ?、投資額度

5、10萬(wàn)元以上，投資強(qiáng)度按照不同產(chǎn)業(yè)類型 達(dá)到0.2萬(wàn)元/ M以上。6 、起租廠房面積原則上不少于200 m2,特殊情況一企一議。第八條優(yōu)先引入以下創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1、高新技術(shù)項(xiàng)目；2、有孵化潛力，有推廣價(jià)值，輻射圍廣的項(xiàng)目；3、充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；4、就業(yè)型、成長(zhǎng)型項(xiàng)目；5、為孵化基地提供配套服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第九條 禁止引入以下項(xiàng)目1、嚴(yán)重污染環(huán)境或者嚴(yán)重危害人身安全與健康而無(wú)切 實(shí)有效治理措施的；2、技術(shù)和設(shè)備屬國(guó)落后或淘汰的；3、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的。4、產(chǎn)品屬政府禁止生產(chǎn)的。第十條進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)必須提交申請(qǐng)材 料、項(xiàng)目可行性報(bào)告或創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、法人代表、銀行資信證

6、 明等，經(jīng)審核同意后，簽訂入基地租賃合同。第十一條進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)必須遵守國(guó)家法 律法規(guī)，接受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，遵守并履行合同 的約定。第十二條 合同期滿企業(yè)應(yīng)無(wú)條件自動(dòng)退由孵化基地。 企業(yè)不履行或無(wú)力履行租賃合同，應(yīng)與時(shí)退由孵化基地。第十三條 合同簽訂時(shí)收取一年租金，同時(shí)另收取兩個(gè)月的 租金作為租賃的保證金，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。第十四條企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，經(jīng)批準(zhǔn)可提前退由孵化 基地，預(yù)收的廠房租金與保證金予以退回；但未經(jīng)批準(zhǔn)擅自 退離的企業(yè)，租金不退。第十五條 企業(yè)和其他組織不得自行由讓或轉(zhuǎn)讓租賃的 土地與廠房。第五章租金第十六條 土地與廠房與宿舍租金按建筑面積計(jì)算，公 用面積按

7、租賃面積分?jǐn)偂５谑邨l 廠房租金初定為一樓 6元/ M .月，二樓8 元/M.月，宿舍3元/M,為孵化基地創(chuàng)業(yè)提供用多服務(wù)。 如物價(jià)因素上漲，租金適當(dāng)提高。超由孵化期限，租金每年 按增加50%+算。廠房租金主要用于廠房和基礎(chǔ)設(shè)施的維修 維護(hù)和運(yùn)行管理費(fèi)用等。第六章運(yùn)行服務(wù)模式第十八條創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要功能：，1、提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和基本辦公條件；2、信息咨詢。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供產(chǎn)品供求、原材料 供應(yīng)、投融資、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才流動(dòng)等相關(guān) 信息；3、協(xié)助創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)；4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和對(duì)接，引進(jìn)投融資服務(wù)；5、提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、專利、企業(yè)管理、 戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、國(guó)際營(yíng)銷

8、等咨詢服務(wù)；6、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，協(xié)助孵化企業(yè)申請(qǐng)各級(jí)扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金，享受自治區(qū)、孵化基地鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和 其他扶持政策；7、開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；8、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍。9、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。組織和引導(dǎo)企業(yè)充分利用我區(qū)中小企業(yè)信息網(wǎng)， 組織遠(yuǎn)程視頻會(huì)議， 舉辦網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)交流、 商務(wù)洽談、專題講座。10 、管理咨詢。組織各方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專家，對(duì)有需求、有代表性的企業(yè)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、經(jīng)營(yíng)管理重大問(wèn)題論證。11、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。對(duì)基地企業(yè)提供財(cái)稅、法律、勞保等代理服務(wù)；借助創(chuàng)業(yè)基地的環(huán)境和力量，向創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息、技術(shù)等服務(wù)。12 、人才技能培訓(xùn)。對(duì)擬基地創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)

9、經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)管理人員和中小企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行各種行之有效的培訓(xùn)，更新知識(shí)、提高能力。搞好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，造就高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。13 、技術(shù)支持。為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)尋求技術(shù)援助，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)平臺(tái)；與區(qū)大專院校接洽，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。14 、市場(chǎng)開(kāi)拓。協(xié)助企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研；組織企業(yè)參加國(guó)際性、區(qū)域性展覽展銷會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等；促進(jìn)區(qū)域性企業(yè) 產(chǎn)品市場(chǎng)的形成。第十九條企業(yè)孵化周期原則上為三年，每年對(duì)孵化 企業(yè)進(jìn)行全面考核和評(píng)估，孵化期滿，企業(yè)必須離開(kāi)孵化基 地另尋場(chǎng)地，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，并逐步做強(qiáng)做大。對(duì)重點(diǎn)扶持的項(xiàng) 目，經(jīng)批準(zhǔn)最長(zhǎng)可延長(zhǎng)一年孵化時(shí)間。第七章物業(yè)管

10、理第二十條企業(yè)孵化基地實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理，物業(yè)管 理的容包括：廠房維修、消防、公用供電供水設(shè)備、路燈、 園林綠化地、道路等公用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理， 公共場(chǎng)地清潔衛(wèi)生，公共秩序安全保衛(wèi)等。第二十一條 物業(yè)管理費(fèi)用由企業(yè)和其他組織按廠房 租賃面積交納，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 0.3元/ M .月。第二十二條 物業(yè)管理費(fèi)按季收取，季首前 5日交清, 逾期按每天1%攵取滯納金。第二十三條 進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和其他組織應(yīng) 自覺(jué)遵守物業(yè)管理規(guī)定， 維護(hù)社會(huì)治安秩序，保持環(huán)境衛(wèi)生, 并對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)和防火工作負(fù)責(zé)。第二十四條 企業(yè)和其他組織不得破壞或隨意變更租 賃廠房結(jié)構(gòu)，確因生產(chǎn)需要變更租賃廠房結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)創(chuàng)業(yè) 指導(dǎo)服務(wù)中心審核批準(zhǔn)后方可變更。第二十五條 任何企業(yè)和其他組織不得隨意在公共場(chǎng)地亂搭亂建，已經(jīng)搭建的非法建筑物必須在本辦法下發(fā)后一個(gè)月自行拆除，否則依法處理。第二十六條 企業(yè)和其他組織不得在公共場(chǎng)地、道路、綠化區(qū)、樓梯走道等場(chǎng)所堆放原材料或成品、半成品，雜物。第二十七條 汽車、電動(dòng)車、摩托車、自行車等必須按 規(guī)定停放，不得進(jìn)入車間停放。第二十八條 企業(yè)和其他組織應(yīng)教育員工愛(ài)護(hù)孵化基 地一切公用設(shè)施、樹木花草，愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。第二十九條 孵化企業(yè)商業(yè)秘密受法律保護(hù)，任何組織 和個(gè)人不得侵犯。第三十條企業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)設(shè)施具備開(kāi)放條 件的，向所有入駐企業(yè)開(kāi)放；孵化企業(yè)具備開(kāi)放條件的，也