大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治方案(年度)

1、執(zhí)行方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-910編號：_大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治方案(年度)審核：_時間：_單位：_大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治方案(年度)用戶指南：該執(zhí)行方案資料適用于為特定問題制定周密、詳細、精確的安排的策劃文件，內(nèi)容包括任務(wù)目的，任務(wù)事項與任務(wù)過程，配套緊密的銜接與執(zhí)行，是順利和成功完成的關(guān)鍵保證和基礎(chǔ)?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治方案(年度)有關(guān)的物業(yè)管理文本，大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治方案(年度)為了貫徹落實全省地質(zhì)災(zāi)害防治會議精神，切實做好20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國

2、務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例國務(wù)院關(guān)于.大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治方案(年度)為了貫徹落實全省地質(zhì)災(zāi)害防治會議精神，切實做好20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本方案。一、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患截止20xx年2月底，全市通過專家認(rèn)定的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(點)有劉家畈村張家會地表塌陷、金山店鐵礦崩落區(qū)塌陷等148處。其中，塌陷69處、滑坡64處、崩塌12處、泥石流3處，重點監(jiān)測隱患區(qū)(點)33個。(詳見附件1、2)。二、主要防治區(qū)段及防范期(一)主要防治區(qū)段。根據(jù)全市地質(zhì)災(zāi)害的形成條件

3、、發(fā)展趨勢、分布規(guī)律，進行綜合分析研究和現(xiàn)狀調(diào)查，采用地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)與危害程度迭加辦法，確定金湖街辦、陳貴鎮(zhèn)、金山店鎮(zhèn)、劉仁八鎮(zhèn)、大箕鋪鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為20xx年可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，主要防治區(qū)段為：1.金湖街辦銅綠山龍角山礦產(chǎn)開采區(qū)。主要隱患點和災(zāi)種：金湖街辦龍角山至黃坪山上山公路東側(cè)邊坡崩塌;銅綠山礦露天采坑滑坡、小青河地面塌陷;銅綠山古銅礦遺址地面塌陷;三鑫公司巖溶及冒落地面塌陷、地面變形;羅家橋街辦下徑湖墾區(qū)地面塌陷。2.陳貴鎮(zhèn)大廣山劉家畈礦產(chǎn)開采區(qū)。主要隱患點和災(zāi)種：陳貴鎮(zhèn)大廣山和劉家畈礦區(qū)地面塌陷;陳貴鎮(zhèn)銅山口李家灣地面塌陷;陳貴劉家畈村柯旭旦灣地面塌陷;劉仁

4、八鎮(zhèn)獅子山礦區(qū)地面塌陷。3.伏山馬垅余華寺礦產(chǎn)開采區(qū)。主要隱患點和災(zāi)種：武鋼張伏山礦區(qū)采空區(qū)冒落塌陷;武鋼余華寺采坑滑坡與塌陷;金山店鎮(zhèn)伏山村地面塌陷;金山店鎮(zhèn)羅文沖灣和張敬簡灣地面塌陷;金山店鎮(zhèn)馬垅村馬垅大畈地面塌陷;金山店鎮(zhèn)馬垅村黃永茂灣、坳背莊灣、歇馬亭灣房屋開裂地面變形。4.大箕鋪鎮(zhèn)石頭咀金井咀大志山礦產(chǎn)開采區(qū)。主要隱患點和災(zāi)種：金湖街辦石頭嘴礦區(qū)塌陷地面塌陷;金湖街辦金井嘴礦區(qū)地面塌陷;金湖街辦金冠咀礦區(qū)地面塌陷;興紅礦業(yè)有限公司地面塌陷;大箕鋪鎮(zhèn)水南灣地面塌陷;馮家山東側(cè)不穩(wěn)定邊坡。5.還地橋鎮(zhèn)煤炭開采區(qū)。主要隱患點和災(zāi)種：還地橋松屏煤礦生活區(qū)和變電所地面塌陷;大井村黃世金灣、柯月

5、臺灣地面塌陷;煤礦村金盆水庫、槐清水庫變形等。6.靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)南畈馬橋村防治區(qū)。主要隱患點和災(zāi)種：馬橋村王家大屋山體滑坡、巖峰村巖劉灣巖體崩塌。(二)重點防范期(汛期)。結(jié)合多年來地質(zhì)災(zāi)害成果資料分析，全市汛期等主要時段的強降雨和持續(xù)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。20xx年厄爾尼諾現(xiàn)象影響將繼續(xù)，預(yù)測汛期(4月1日至10月31日)是突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期，受降雨影響，易誘發(fā)以山區(qū)殘坡積土層、強風(fēng)化巖層滑坡和公路邊坡、廢棄礦山崩塌為主的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。三、責(zé)任分工(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作專班，制定本轄區(qū)、本

6、單位地質(zhì)災(zāi)害防治方案及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開會議進行部署動員;與本行政區(qū)域內(nèi)隱患點所在區(qū)域的行政村或相關(guān)責(zé)任單位簽訂責(zé)任書，督促轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位制定防治方案及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實不少于10萬元的專項工作經(jīng)費，對大冶市級以上重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點要制定獨立的應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。(二)明確部門職責(zé)。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，積極履職，相互配合,明確專人專班負(fù)責(zé)相關(guān)工作。1.市國土資源部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對新建礦山和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，會同市氣象部門做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的

7、預(yù)報工作，會同水務(wù)、交通、建設(shè)等部門做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和速報工作;2.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全市尾礦庫安全問題，確保無潰壩事故發(fā)生;3.市水務(wù)部門負(fù)責(zé)調(diào)查排查全市重要水利設(shè)施及水庫周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患，疏通轄區(qū)內(nèi)河道，確保行洪暢通;4.市交通部門負(fù)責(zé)各級公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查工作，修復(fù)因滑坡、崩塌等毀壞的公路設(shè)施，加固公路沿線邊坡，保證公路暢通;5.市建設(shè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查排查城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，嚴(yán)格建設(shè)施工行業(yè)的審批手續(xù)，凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的，必須有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;6.市教育部門負(fù)責(zé)組織排查全市各類學(xué)校及其周邊滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患，加強廣大師生防災(zāi)知識教育，提高師

8、生防災(zāi)意識;7.市旅游部門負(fù)責(zé)組織排查全市旅游景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，督促各景區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作;其他成員單位按照各自職責(zé)要求，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。四、工作要求(一)大力宣傳，強化意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要采取多種形式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識專題培訓(xùn)，向地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格員、監(jiān)測人員、隱患區(qū)群眾普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方法和防治知識;向責(zé)任單位發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,向受威脅群眾發(fā)放防災(zāi)避險明白卡;要在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示標(biāo)志，提高過往群眾的警惕性和防范意識;要充分利用地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報進行地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，尤其在汛期和天氣反常變化期間，通

9、過播放動畫、漫畫、視頻等方式，普及各種避險知識、防災(zāi)小竅門和典型事例，提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，使地質(zhì)災(zāi)害防治成為全社會的共同行動。(二)健全網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(礦)、組(點)群測群防網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作網(wǎng)格化管理“四位一體”要求;要完善預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，切實做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作，動態(tài)監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變化情況，做到排查有記錄，巡查、監(jiān)測臺賬統(tǒng)一規(guī)范;發(fā)現(xiàn)異常情況、險情征兆或災(zāi)情第一時間采取應(yīng)急措施，同時報告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(8763020、8769903)，并實行晝夜24小時監(jiān)測;對穩(wěn)定性差或安全沒把

10、握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，果斷撤離全部受威脅群眾，并落實專班包保和24小時值守，確保隱患未消除不得回遷。市國土資源局應(yīng)會同建設(shè)、水務(wù)、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。(三)全面排查，落實制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對鎮(zhèn)區(qū)、村莊等群眾集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，對經(jīng)?；蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)，要落實雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查制度;市交通、水務(wù)、建設(shè)、旅游、教育等部門分別對交通干線、河道及水利設(shè)施、城區(qū)及重要市政設(shè)施、旅游景區(qū)、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查;各礦業(yè)權(quán)人對本礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時報告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

11、(8763020、8769903)。同時，要認(rèn)真落實重點防范期地質(zhì)災(zāi)害防治值班、巡查、預(yù)警預(yù)報、速報等工作制度。(四)積極搬遷，有效治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照大冶市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-2025年)的要求，積極組織各地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷和治理。市建設(shè)、財政、民政、交通、電力、水務(wù)、國土、房產(chǎn)、物價等職能部門要大力支持群眾搬遷治理工作，積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成搬遷治理任務(wù);各礦業(yè)權(quán)人要按照湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金管理辦法規(guī)定，積極進行恢復(fù)治理，消除或減輕礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患。(五)加強督查，狠抓落實。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行督查。日常巡查期主要督查地質(zhì)

12、災(zāi)害群測群防、網(wǎng)格化“四位一體”建設(shè)、責(zé)任書簽訂、方案預(yù)案制定、警示牌設(shè)置等情況。重點防范期主要督查搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、搶險救災(zāi)隊伍、搶險救災(zāi)裝備以及救災(zāi)物資的組建和準(zhǔn)備情況;監(jiān)測工具、通訊工具、報警系統(tǒng)的運行情況;執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查、預(yù)警預(yù)報、速報及值班制度情況;地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡發(fā)放情況;危險區(qū)域人員避讓情況。(六)依法行政,責(zé)任追究。市國土資源局要組織對人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進行責(zé)任單位認(rèn)定，并依法督促責(zé)任單位進行治理;責(zé)任單位逾期不治理或治理不符合要求的，按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定進行處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究其法律責(zé)任。對違反地質(zhì)災(zāi)害防治條例有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、不履行法定義務(wù)、隱瞞謊報