學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展(1)

1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展（1）全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。對于傳 統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣來講，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng) 濟社會發(fā)展，逐漸打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ，縮小城鄉(xiāng)差別，形 成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。近年來，長垣縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“中部強縣”為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào) 發(fā)展為主線，努力推動經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體” 建設(shè)實踐，使廣大群眾更多地分享到了改革發(fā)展的成果。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，把“工農(nóng)統(tǒng)籌”發(fā)展作為第一動力統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟社會發(fā)展 ，一方面要以工促農(nóng)，加快推進 農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化進程。另一方面要強化對農(nóng)業(yè)的支持保 護，實

2、現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。解決“三農(nóng)”問 題的根本途徑在于加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，把廣大農(nóng)民納入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程之中。長垣縣在具體實踐中，堅持圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，工農(nóng)業(yè)相互依托，走出了一 條“雙贏”發(fā)展之路。一是鼓勵工業(yè)企業(yè)“嫁接”改造農(nóng)業(yè)。 制定政策措施，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)反哺現(xiàn)請注明出處代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),培育出一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、經(jīng) 濟效益好的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值 ，吸納了大批剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)了勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是以土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)工農(nóng)互惠。我們采取“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè) 經(jīng)營”的辦法，按照“自愿、依法、有償”的原則，在不改變農(nóng)業(yè)土地用途的前提

3、下，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加 快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)了企業(yè) 和農(nóng)戶的雙贏。三是以協(xié)會服務(wù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。在支持 引導(dǎo)工農(nóng)互動的基礎(chǔ)上，長垣縣還通過建立農(nóng)業(yè)協(xié)會變分散 經(jīng)營為組織化、集約化經(jīng)營 ，全縣已組建紅薯種植、食用菌 種植等合作組織65個,帶動農(nóng)戶1000多戶，既降低了農(nóng)民創(chuàng) 業(yè)風(fēng)險，又提高了土地產(chǎn)出效益。堅持城市支持鄉(xiāng)村，把“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展作為第一要務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是統(tǒng)籌兼顧城市與農(nóng)村 ，構(gòu)建新型工 農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，建立健全以城帶鄉(xiāng)機制和農(nóng)村對城市的促進 機制，在加快城市發(fā)展的同時，優(yōu)化各種資源在城鄉(xiāng)的配置 ， 帶動農(nóng)村進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。近年來

4、 ，按照市委、 市政府的部署，長垣縣統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施，走出了一條具有 長垣特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。一是以城帶鄉(xiāng)，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。為發(fā)揮城市主功能區(qū)優(yōu)勢 ，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，長垣縣 以推進市場建設(shè)、繁榮商貿(mào)經(jīng)濟作為舊城改造的突破口，按市場經(jīng)濟規(guī)律去經(jīng)營，實現(xiàn)了舊城改造市場化、資金籌措多 元化、資源利用商品化。地方商貿(mào)服務(wù)業(yè)已經(jīng)輻射到周邊的 濮陽、安陽、開封、菏澤等市縣，極大地推動、活躍了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是發(fā)揮幫帶作用，探索鄉(xiāng)村建設(shè)模式。探 索城鎮(zhèn)帶動型、企業(yè)帶動型、村莊整合型、富戶外遷型等帶 動新農(nóng)村建設(shè)模式，這些鄉(xiāng)村建設(shè)模式，改善了農(nóng)民居住等 生活條件和鄉(xiāng)村面貌。堅持共同富裕，把“區(qū)域統(tǒng)

5、籌”發(fā)展作為第一抓手統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)揮各地區(qū)的積極性，既鼓勵較發(fā)達地區(qū)繼續(xù)發(fā)展，又積極促進欠發(fā)達地區(qū)的快速發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和產(chǎn)業(yè) 合理布局，實現(xiàn)相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。針對灘區(qū)、 老區(qū)、背河洼地區(qū)“短板”現(xiàn)象請注明出處嚴重、“塌陷”之勢明顯的現(xiàn)實，長垣縣采取一系列強有力的措施，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。一是富民工程向“弱區(qū)”覆蓋，通過發(fā)揮市場機制作用，完善區(qū)域政策，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。二是強 鎮(zhèn)壯企與“弱區(qū)”結(jié)盟。長垣縣大力推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合，通過各展所長，優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。積極開展對口幫扶活 動,以互惠互利為出發(fā)點，使落后地區(qū)得到扶持幫助，把

6、潛在 優(yōu)勢發(fā)揮出來，提高了整體效益。三是基礎(chǔ)設(shè)施向“弱區(qū)” 延伸。落后地區(qū)發(fā)展環(huán)境相對惡劣，交通不便，信息閉塞，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?？h委、縣政府在保證不增加農(nóng)民負 擔(dān)的前提下，爭取了一大批建設(shè)項目，為改善經(jīng)濟滯后地區(qū) 的群眾生產(chǎn)生活條件奠定了堅實基礎(chǔ)。堅持改善民生，把“社會統(tǒng)籌”作為第一保障貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就要堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素配置、公共事業(yè)發(fā)展。要把廣大群 眾的迫切要求作為工作重點，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)在民 生改善上，使廣大農(nóng)民共享改革成果。 縣委、縣政府按照“民 生要率先改善”的原則，從解決民生、落實民權(quán)、維護民利 入手,在就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。我們以實施培訓(xùn)工 程為著力點，依托民營企業(yè)相繼建成了烹飪學(xué)校、技校等培 訓(xùn)機構(gòu)，為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民工素質(zhì)，促進他 們的就業(yè)和再就業(yè)；從“一保三難”入手,著力解決民生問題。 通過廣泛開展政府資助，引導(dǎo)社會捐款、企業(yè)幫扶等各種形 式的扶貧助學(xué)活動，妥