全面建設(shè)小康社會(huì)情況的調(diào)研報(bào)告范文

1、全面建設(shè)小康社會(huì)情況的調(diào)研報(bào)告范文只有加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解 決農(nóng)民增收問題，接下來是xx為大家精心收集的全面建設(shè)小康社會(huì)情況的調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。（1） 為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，確保到XX年我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)，在取得原有成績(jī)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè) 小康社會(huì)”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會(huì)議， 布置了任務(wù)；發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)材料；深入村（場(chǎng)）實(shí)地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的 呼聲以及意見與建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、鎮(zhèn)基本情況XX年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?30671人，其中城鎮(zhèn)常住人口 3

2、215 人，城鎮(zhèn)化率9。36%另有流動(dòng)人口 6198人。20XX年全鎮(zhèn) 完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值 44822萬元， 比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 27230萬元，農(nóng)民人均 純收入7340元。二、基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的困難雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn) 代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級(jí)黨 委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實(shí)現(xiàn)小康，也 是一種低水平的小康，與全面實(shí)現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面:1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主， 收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會(huì)銳減。2、農(nóng)民科

3、技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力 賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%,思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。對(duì)新技術(shù)、新品種、新 觀念接受不夠快；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不能及時(shí)跟上市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的步伐；在進(jìn)城務(wù)工時(shí)不能滿足用人單位的需要，由現(xiàn) 致富無門的現(xiàn)象。3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、 棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價(jià)高的農(nóng) 產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)生量的增長(zhǎng)并不能帶來農(nóng)民收益 的提高。三、奔小康的對(duì)策要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民 的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才 能更好地解決生產(chǎn)勞動(dòng)力。只有農(nóng)民收入增加

4、了，農(nóng)民的生 活水平才會(huì)提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也 才會(huì)有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我 們認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：1、全面開發(fā)人力。首先要加強(qiáng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng) 業(yè)勞動(dòng)者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大 學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育 則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的有效途 徑。同時(shí)還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系， 大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、 留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們

5、就業(yè)的機(jī)會(huì)。2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品 難賣，價(jià)格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，則是農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階 段的集中反映。結(jié)合實(shí)際情況，我們應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能， 加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強(qiáng)坡改梯工作，增強(qiáng) 土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法 增加投入，建立服務(wù)隊(duì)伍，健全服務(wù)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為 農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展 優(yōu)質(zhì)芥菜；充分利用和

6、生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色 食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等， 使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)3、促進(jìn)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)，擴(kuò)大群眾增收渠道。農(nóng)民收入問題的實(shí)質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作， 讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)由更好的效益，使企業(yè)健康持 續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極 引導(dǎo)豉勵(lì)客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng) 村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。二是積極組織勞務(wù)輸由，豉勵(lì)打工增收。隨著戶籍制度 的改革，人口流動(dòng)的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時(shí)機(jī)， 搞好剩余勞動(dòng)力外生的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展

7、“打工經(jīng)濟(jì)”。 做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推 進(jìn)人均純收入的提高。4、加大小康建設(shè)工作力度，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的 步伐。首先落實(shí)黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政 策引導(dǎo)，豉勵(lì)和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移， 走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造 插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成 谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)村村通 油路，組組通水泥路，加強(qiáng)村莊聯(lián)戶路的硬化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一 體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件。其次是 要提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與 千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來。

8、要扶持一批運(yùn)銷大戶，盡可能 給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng) 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服”等、靠、要”的 依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展 能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的 具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合 作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 100%社會(huì)養(yǎng) 老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實(shí)解 決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題。五是要加強(qiáng) 精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對(duì)精神文化的 需求，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

9、5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府 認(rèn)真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn) 發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴(kuò)寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局 （振興街、文明街、橋頭街、 建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南 沿堤營(yíng)銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機(jī)配修服務(wù) 區(qū)），特別以交通、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)集于一體的 s202省道、大橋路、 以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè) 一體發(fā)展。總之，我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照上級(jí)各級(jí)黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng) 團(tuán)結(jié)插旗人民辛勤勞動(dòng)、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如 期與全國進(jìn)入小康社會(huì)而努力奮斗。（2） XX年是我

10、市全面小康建設(shè)年， 為了組織實(shí)施好全面小康建設(shè)工作，XX月XX日至XX日，市有關(guān)負(fù)責(zé)人赴， 調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。一、三地全面小康建設(shè)的基本情況在我們考察的三個(gè)市（區(qū)）中，XXX XXX兩市均已通過全 面小康驗(yàn)收，XXX區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查，即將 接受全面考核。XXX市于XX年XX月XX日通過XXX省全面小康調(diào)研組的 全面驗(yàn)收，率先建成我省長(zhǎng)江以北第一個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)市。 包括核心指標(biāo)在內(nèi)的 23個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超生了省定全面小康 目標(biāo)值。主要指標(biāo)中：人均 gdp34023元，城鎮(zhèn)居民人均可 支配收入16062元，農(nóng)村居民人均純收入 8050元，百姓對(duì) 小康的整體滿意率達(dá) 91 o

11、 2%未達(dá)標(biāo)的兩個(gè)指標(biāo)分別是百戶 家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。XXX市于XX年XX月XX日通過XXX省全面小康調(diào)研組的 全面驗(yàn)收，包括核心指標(biāo)在內(nèi)的24個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超生了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中：人均 gdp38516元，城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入 16392元，農(nóng)村居民人均純收入8055元，百姓對(duì)小康的整體滿意率達(dá)66o 4%未達(dá)標(biāo)的1個(gè)指標(biāo)是森林覆蓋率。XXX區(qū)于XX年XX月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查，將于XX年XX月份接受省全面小康考核，該區(qū)有望在蘇中率先建 成25項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、人民群眾滿意度較高的全面小康社 會(huì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該區(qū)主要指標(biāo)中：人均 gdp48000元，城 鎮(zhèn)居民人均可

12、支配收入 18000元，農(nóng)民人均純收入 8500元, 百姓對(duì)小康的整體滿意率達(dá) 93。6%二、對(duì)三地全面小康建設(shè)調(diào)研考察的啟示通過對(duì)XXX XXX XXX三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考 察，我們不難看由他們成功經(jīng)驗(yàn)的共性。1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工 作的中心任務(wù)來抓，每一項(xiàng)工作都與小康建設(shè)緊密相連，形 成有效的工作合力。一是組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)， 責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會(huì)制度，及 時(shí)研究部署推進(jìn)小康的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決小康進(jìn)程中的重 大問題。成立監(jiān)測(cè)、推進(jìn)、宣傳、考核等工作小組，

13、全方位 加強(qiáng)對(duì)全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定詳細(xì)的工作方案。從組織實(shí)施、責(zé)任分工、實(shí) 施步驟等方面進(jìn)行總體規(guī)劃，對(duì)各階段的工作作由具體安 排，提由明確要求。三是強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開規(guī)模較大的動(dòng)員大會(huì)和以達(dá)小康為主題的專項(xiàng)工作會(huì)議，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)行總動(dòng) 員、總推進(jìn)。四是明確推進(jìn)職責(zé)。根據(jù)各部門的職能，將全面小康的25個(gè)指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進(jìn)和監(jiān)測(cè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。五是強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)測(cè)。及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握小康進(jìn)程情況，按照 時(shí)序扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。特別是對(duì)未達(dá)要求的指標(biāo)，倒排節(jié) 點(diǎn)，措施到位。2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)。 XXX XXX XXX三地近幾年來經(jīng)濟(jì) 發(fā)展迅速，

14、這為他們建設(shè)全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XXX市形成了以機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系， 躋身“XX年度全國最具區(qū)域帶動(dòng)力 中小城市百強(qiáng)”，XX年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 360億元，增長(zhǎng) 14%;財(cái)政總收入完成 41。03億元，地方一般預(yù)算收入 16。 51億元，分別增長(zhǎng) 28。7%PH 26% XXX市形成了視光學(xué)、五 金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，全市擁有上市企業(yè)6家，是“桅燈由口基地”、“眼鏡由口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)” ，XX年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 430億元， 增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入55億元，地方

15、一般預(yù)算收入突破 20億 元，分別增長(zhǎng) 32o 4% 20% XXX區(qū)形成了機(jī)械制造、旅游 日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè)，培植了 XX集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，XX年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 229億元, 增長(zhǎng)15。2%;財(cái)政收入30。07億元，地方一般預(yù)算收入 14。 59億元，分別增長(zhǎng)31。1% 32 o 1%3、宣傳引導(dǎo)是推手。為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉，三地均開展了形式多樣 的宣傳活動(dòng)，讓老百姓從不了解小康到被動(dòng)接受小康再到了 解小康。除了常規(guī)宣傳外，XXX市在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)了 “達(dá) 小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“

16、小康巡 禮”等專欄，在XXX日?qǐng)?bào)開設(shè)了 “百姓看小康”、“全 面小康進(jìn)行時(shí)”、“干部暢談小康”等專欄 ；結(jié)合“千戲下 基層，唱響新農(nóng)村”活動(dòng)，創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的 文藝作品送往鄉(xiāng)村，當(dāng)年送戲 50多場(chǎng)、送宣傳片170場(chǎng)。 XXX市開展了 “五個(gè)一”全面小康宣傳活動(dòng)，即開展一次大 討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演由、舉辦一 次征文競(jìng)賽、開展一次政策巡講。XXX區(qū)圍繞“處處看到宣傳標(biāo)語、人人知曉小康常識(shí)、家家感受小康變化、時(shí)時(shí)營(yíng)造 宣傳氛圍”的目標(biāo)，開展了一系列宣傳活動(dòng)，與揚(yáng)州電視臺(tái) 合作，聯(lián)辦20集“小青逛XXX節(jié)目，“大地飛歌”欄目組 以全面小康為主題走遍 14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演由

17、，該區(qū)還恢復(fù)了 停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。4、為民辦事是關(guān)鍵。按照省委要求，建設(shè)全面小康社會(huì)就是要總體上達(dá)到一個(gè)“不含水分、人民群眾得實(shí)惠的，老百姓認(rèn)可”的全面小康目標(biāo)。為此，XXX XXX XXX三地均針對(duì)惠民利民制定了 一系列政策措施，在為民辦實(shí)事上加大投入，讓群眾切切實(shí) 實(shí)感受到小康建設(shè)帶來的實(shí)惠和變化。XXX市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動(dòng)，全市 8000多戶幫扶對(duì)象與 8000 多名機(jī)關(guān)干部一一桂鉤結(jié)對(duì)，確保不讓任何一個(gè)人在全面奔 小康的征程上掉隊(duì)；在各行政村全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范 化管理，XX年財(cái)政對(duì)該項(xiàng)工作的補(bǔ)貼達(dá) 250萬元；從XX年起 每年投入近400萬元

18、，對(duì)全市河道實(shí)施分級(jí)管理，建立長(zhǎng)效 保潔機(jī)制。XXX市實(shí)施了捐資幫扶、民政聚力、桂鎮(zhèn)幫村扶 戶、溫暖進(jìn)萬家等八大工程，發(fā)放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。XXX 區(qū)在XX年至XX年三年中，共生臺(tái) 30余項(xiàng)惠民政策，去年 圍繞全面小康建設(shè)實(shí)施十件實(shí)事工程，包括當(dāng)年投入2700多萬元進(jìn)行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入XX萬元進(jìn)行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等，新增財(cái)力中70%ffl于小康建設(shè)。三、我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)分析XX年市十一次黨代會(huì)一次會(huì)議根據(jù)省、市黨代會(huì)要求， 結(jié)合儀征實(shí)際，提由“三年倍增、四年小康、五年再上新臺(tái) 階”的奮斗目標(biāo)，其中“四年小康”就是

19、指到XX年全市建成全面小康社會(huì)，比省定達(dá)標(biāo)時(shí)間XX年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力，我市小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，市委、市政府成立了全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)，XX年底，全市已有22個(gè)指標(biāo)達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn)，比 XX年 新增3個(gè)指標(biāo)。尚未達(dá)標(biāo)的 3個(gè)指標(biāo)分別是：城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。 我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)主要在兩個(gè)方面。從小康指標(biāo)看，難點(diǎn)在農(nóng)村居民人均純收入。在我市 3 個(gè)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，XX年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標(biāo)值僅有166元差距；百戶家庭電腦擁有 量36臺(tái)，距40臺(tái)目標(biāo)值僅差4臺(tái)，此兩項(xiàng)指標(biāo)完成

20、難度不 大，其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標(biāo)，一些達(dá)標(biāo)縣 市如XXX金壇、漂陽都沒有完成，但我市要盡量爭(zhēng)取完成。 我市創(chuàng)建全面小康的難點(diǎn)指標(biāo)在農(nóng)村居民人均純收入，該指 標(biāo)屬于核心指標(biāo)，必須完成，XX年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純 收入7177元，距8000元的目標(biāo)值相差823元，需增長(zhǎng)11。 5%從百姓認(rèn)可度看，難點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)。目前我市全面小康 建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方面，對(duì)組織推進(jìn)、廣泛宣 傳等方面工作還不夠深入，全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還 沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不 夠到位，廣大干部群眾對(duì)全面小康的知曉度、認(rèn)可度不高， 部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，

21、將“建設(shè)全面小 康社會(huì)”與“小康村創(chuàng)建”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此，要確保百姓認(rèn)可度達(dá)到60%上，必須加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度、深度和廣度，讓群眾真正認(rèn)識(shí)小康和感受小康。四、對(duì)我市全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議近年來，我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)三大建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚初步成形， 經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè)，為全面 小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此，我們堅(jiān)信，經(jīng)過全市上下的 共同努力，我市建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn) 的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合儀征實(shí)際，現(xiàn)對(duì)下階段全市推 進(jìn)小康建設(shè)工作提由如下建議。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全絡(luò)，形成合力。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。及時(shí)調(diào)整全市全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)小康工

22、作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市 政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān) 市領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng) 導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)組設(shè)在市政府辦公室，負(fù) 責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進(jìn)；督查考核組設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)全面 小康考核工作；進(jìn)程監(jiān)測(cè)組設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)全面小康進(jìn) 程監(jiān)測(cè)工作；宣傳報(bào)道組設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)全面小康宣 傳工作。二是成立工作機(jī)構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭， 成立全面小康建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，相對(duì)獨(dú)立辦公，人員在20人以內(nèi)，從各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)的組織推三是形成組織絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 道、社區(qū)、村延伸，各責(zé)任部門、

23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組 及工作班子；各街道、社區(qū)、村也要明確專人負(fù)責(zé)小康工作， 在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作絡(luò)。2、制定方案，完善機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。一是盡快制定實(shí)施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府由 臺(tái)實(shí)施意見，對(duì)我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、 責(zé)任落實(shí)、主要措施、實(shí)施步驟等進(jìn)行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、 統(tǒng)計(jì)局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法、監(jiān)測(cè) 方案、宣傳方案等，從操作層面細(xì)化實(shí)施意見。二是加緊完善工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制 度，目前每?jī)蓚€(gè)月召開一次專題會(huì)議，后期沖刺階段可每月 或視需召開會(huì)議，聽取責(zé)任部門指標(biāo)測(cè)算、小康推進(jìn)等方面 的工作匯報(bào)，集中研究小康建設(shè)工

24、作中的重大問題。建立指 標(biāo)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行深入細(xì)致 分析，對(duì)已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)加強(qiáng)鞏固提高，堅(jiān)決防止剛性指標(biāo)由 現(xiàn)反復(fù)、下滑；對(duì)未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)特別是農(nóng)民人均純收入、百 戶家庭電腦擁有量，相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時(shí)進(jìn) 度、提由攻堅(jiān)措施，確保按時(shí)完成。三是加強(qiáng)創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)需要省級(jí)部門的確認(rèn)和考核。 因此，不僅市內(nèi)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，同時(shí)要加強(qiáng)與省、揚(yáng)州兩級(jí)全面小康監(jiān)測(cè)相應(yīng)牽頭部門的工 作協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)匯報(bào)我市小康指標(biāo)完成情況、小康建設(shè) 進(jìn)展情況，客觀反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問題，請(qǐng) 上級(jí)專家把脈會(huì)診，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門實(shí)地指導(dǎo)工作， 爭(zhēng)取上級(jí)

25、部門的幫助和支持，為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好 的外部環(huán)境。3、以人為本，惠民利民，廣泛認(rèn)可。百姓認(rèn)可是全面小康考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于此前有 媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了 “動(dòng)作”，今年省民調(diào) 中心對(duì)此必將有新的舉措。因此，我市必須把關(guān)注民意、改 善民生作為建設(shè)全面小康社會(huì)的落腳點(diǎn)和由發(fā)點(diǎn)，讓人民群 眾切切實(shí)實(shí)感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的 利益和實(shí)惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)全面小康的認(rèn)可。一是加強(qiáng)民生保障，提高保障水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老 覆蓋面，提高新型農(nóng)村醫(yī)療報(bào)銷比例和保障水平。強(qiáng)化對(duì)城 鄉(xiāng)低保人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供 養(yǎng)制度，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機(jī)制，解決 困難群眾生活問題。二是加大財(cái)力投入，實(shí)施惠民工程。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教 育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入，組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程, 尤其要在建設(shè)通組道路、擴(kuò)大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝