2許燕君-XXXX年慢病防制工作重點(diǎn)與績(jī)效工作指標(biāo)解析201

1、廣東省廣東省CDC慢病所慢病所 許燕君許燕君20102010年慢病防制工作重點(diǎn)年慢病防制工作重點(diǎn)與績(jī)效考核指標(biāo)解析與績(jī)效考核指標(biāo)解析 內(nèi)內(nèi) 容容2010年慢病防制工作重點(diǎn)年慢病防制工作重點(diǎn)慢病相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)慢病相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)培訓(xùn)督導(dǎo)培訓(xùn)督導(dǎo)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)明確職責(zé)明確職責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助督導(dǎo)考核技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助督導(dǎo)考核 省對(duì)地市：省對(duì)地市：2.5-3萬元萬元/市（非珠三角）：市（非珠三角）： 用于培訓(xùn)與督導(dǎo)用于培訓(xùn)與督導(dǎo)地市：不足部分再自籌經(jīng)費(fèi)地市：不足部分再自籌經(jīng)費(fèi)縣區(qū)：爭(zhēng)取管理經(jīng)費(fèi)縣區(qū)：爭(zhēng)取管理經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)：培訓(xùn)： 地市：組織縣區(qū)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)地市：組織縣區(qū)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn) 縣區(qū)

2、：在地市的指導(dǎo)下，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)縣區(qū)：在地市的指導(dǎo)下，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行培訓(xùn)督導(dǎo)：督導(dǎo)： 地市：對(duì)縣區(qū)督導(dǎo)地市：對(duì)縣區(qū)督導(dǎo) 2次次/年年 縣區(qū)：對(duì)轄區(qū)基層機(jī)構(gòu)縣區(qū)：對(duì)轄區(qū)基層機(jī)構(gòu) 2次次/年年 任任務(wù)務(wù)范范圍圍一、地市一、地市/ /縣區(qū)啟動(dòng)：縣區(qū)啟動(dòng)： 1、所有地市均需啟動(dòng)、所有地市均需啟動(dòng) 尚未啟動(dòng)：韶關(guān)、汕頭、湛江、茂名、肇慶、梅州、汕尚未啟動(dòng)：韶關(guān)、汕頭、湛江、茂名、肇慶、梅州、汕尾、河源、潮州、揭陽和云浮尾、河源、潮州、揭陽和云浮 2、以地市為單位，至少有、以地市為單位，至少有30%縣區(qū)啟動(dòng)；珠三角所有縣縣區(qū)啟動(dòng)；珠三角所有縣區(qū)均需啟動(dòng)區(qū)均

3、需啟動(dòng)二、示范活動(dòng)二、示范活動(dòng) 2010年全省需新創(chuàng)年全省需新創(chuàng)19個(gè)示范單位（見附表）個(gè)示范單位（見附表）含示范社區(qū)含示范社區(qū)7個(gè)、示范單位個(gè)、示范單位6個(gè)、示范餐廳個(gè)、示范餐廳/食堂食堂6個(gè)個(gè)珠三角地區(qū)珠三角地區(qū)2-3個(gè)個(gè)陽江、清遠(yuǎn)、惠州各陽江、清遠(yuǎn)、惠州各1個(gè)個(gè)其他非珠三角積極創(chuàng)建其他非珠三角積極創(chuàng)建 2010年示范單位創(chuàng)建任務(wù)年示范單位創(chuàng)建任務(wù)地市地市示范內(nèi)容示范內(nèi)容廣州市廣州市1個(gè)示范社區(qū)1個(gè)示范單位1個(gè)示范餐廳/食堂深圳市深圳市1個(gè)示范社區(qū)1個(gè)示范單位1個(gè)示范餐廳/食堂珠海市珠海市1個(gè)示范餐廳/食堂1個(gè)示范社區(qū)江門市江門市1個(gè)示范單位1個(gè)示范社區(qū)地市地市示范內(nèi)容示范內(nèi)容佛山市佛山市

4、1個(gè)示范社區(qū)1個(gè)示范餐廳/食堂東莞市東莞市1個(gè)示范單位1個(gè)示范餐廳/食堂中山市中山市1個(gè)示范社區(qū)1個(gè)示范單位陽江陽江1個(gè)示范單位惠州惠州1個(gè)示范餐廳/食堂清遠(yuǎn)清遠(yuǎn)1個(gè)示范社區(qū) 組組織織措措施施（一）（一）一、建立健全行動(dòng)組織管理機(jī)構(gòu)：包括行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和行一、建立健全行動(dòng)組織管理機(jī)構(gòu)：包括行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)辦公室，報(bào)省行動(dòng)辦公室（省動(dòng)辦公室，報(bào)省行動(dòng)辦公室（省CDC)二、各市制定本市二、各市制定本市2010年度實(shí)施方案，報(bào)省行動(dòng)辦公室年度實(shí)施方案，報(bào)省行動(dòng)辦公室三、省行動(dòng)辦公室將印發(fā)：三、省行動(dòng)辦公室將印發(fā)：關(guān)于加強(qiáng)全民健康生活式行關(guān)于加強(qiáng)全民健康生活式行動(dòng)的通知?jiǎng)拥耐ㄖ鞔_，明確2010年工

5、作任務(wù)與要求年工作任務(wù)與要求省已印發(fā)的相關(guān)文件：粵衛(wèi)辦20087號(hào)文 粵衛(wèi)辦200876號(hào)文 粵衛(wèi)辦2009101號(hào)文 組組織織措措施施（二）（二）四、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范啟動(dòng)與創(chuàng)建四、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范啟動(dòng)與創(chuàng)建（一）各市依據(jù)相關(guān)文件要求及（一）各市依據(jù)相關(guān)文件要求及“全民健康生活方式行動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)技術(shù)方案技術(shù)方案”（國(guó)家即將下發(fā)）開展活動(dòng)（國(guó)家即將下發(fā)）開展活動(dòng)（二）省將通過多種方式開展培訓(xùn)（二）省將通過多種方式開展培訓(xùn) 加強(qiáng)交流：加強(qiáng)交流： 省省CDC網(wǎng)站慢病防治專欄：不定期提供國(guó)網(wǎng)站慢病防治專欄：不定期提供國(guó)家、省、各地相關(guān)材料供各地學(xué)習(xí)交流家、省、各地相關(guān)材料供各地學(xué)習(xí)交流 組組織織

6、措措施施（三）（三）五、加強(qiáng)督導(dǎo)與考核，做好信息的收集和評(píng)估五、加強(qiáng)督導(dǎo)與考核，做好信息的收集和評(píng)估 （一）（一）2010年將對(duì)各地市進(jìn)行督導(dǎo)，各市應(yīng)對(duì)啟動(dòng)縣區(qū)以年將對(duì)各地市進(jìn)行督導(dǎo)，各市應(yīng)對(duì)啟動(dòng)縣區(qū)以及示范活動(dòng)的縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)及示范活動(dòng)的縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)（二）考核：（二）考核： 1、根據(jù)國(guó)家、根據(jù)國(guó)家考核和評(píng)估方案考核和評(píng)估方案，對(duì)各地進(jìn)行考核，對(duì)各地進(jìn)行考核 2、省制定、省制定示范單位示范單位/社區(qū)社區(qū)/食堂創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)食堂創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)（討論稿），對(duì)各地示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核。（討論稿），對(duì)各地示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核。（三）信息收集與報(bào)送（三）信息收集與報(bào)送定期報(bào)送相關(guān)材料（附表定期報(bào)送相關(guān)材料（附

7、表1-8）全民健康生活方式活動(dòng)相關(guān)報(bào)表全民健康生活方式活動(dòng)相關(guān)報(bào)表慢病常規(guī)監(jiān)測(cè)慢病常規(guī)監(jiān)測(cè) 一、第三次監(jiān)測(cè)（一、第三次監(jiān)測(cè)（2004，2007，2010年）年）二、二、2010年國(guó)家點(diǎn)納入中央補(bǔ)助項(xiàng)目，年國(guó)家點(diǎn)納入中央補(bǔ)助項(xiàng)目，15個(gè)省點(diǎn)個(gè)省點(diǎn)三、三、2010年年9月初國(guó)家點(diǎn)培訓(xùn)月初國(guó)家點(diǎn)培訓(xùn)四、四、2010年年9月底省點(diǎn)培訓(xùn)月底省點(diǎn)培訓(xùn)五、五、2010年年11月底完成現(xiàn)場(chǎng)月底完成現(xiàn)場(chǎng)六、六、2010年年12月數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)月數(shù)據(jù)匯總和上報(bào) 一、根據(jù)衛(wèi)生部績(jī)效考核要求，推動(dòng)縣級(jí)及以上醫(yī)療一、根據(jù)衛(wèi)生部績(jī)效考核要求，推動(dòng)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，規(guī)范化管理機(jī)構(gòu)死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，規(guī)范化管

8、理 二、推動(dòng)全人群死因監(jiān)測(cè)：二、推動(dòng)全人群死因監(jiān)測(cè)： 1、繼續(xù)做好、繼續(xù)做好DSP點(diǎn)全人群監(jiān)測(cè)，點(diǎn)全人群監(jiān)測(cè)， 2、協(xié)助衛(wèi)生廳做好珠三角九市、協(xié)助衛(wèi)生廳做好珠三角九市(含惠州、肇慶）新含惠州、肇慶）新增全人群死因監(jiān)測(cè)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。增全人群死因監(jiān)測(cè)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。 一、腫瘤登記點(diǎn)：江門、珠海、廣州、深圳、中山、一、腫瘤登記點(diǎn)：江門、珠海、廣州、深圳、中山、四會(huì)、清遠(yuǎn)陽山四會(huì)、清遠(yuǎn)陽山二、省二、省CDC擬定擬定廣東省腫瘤隨訪登記實(shí)施方案廣東省腫瘤隨訪登記實(shí)施方案報(bào)報(bào)送衛(wèi)生廳，由廳撰文下發(fā)送衛(wèi)生廳，由廳撰文下發(fā)三、加強(qiáng)督導(dǎo)與協(xié)調(diào)三、加強(qiáng)督導(dǎo)與協(xié)調(diào) 中央補(bǔ)助慢病項(xiàng)目中央補(bǔ)助慢病項(xiàng)目項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱200

9、9年度2010年度項(xiàng)目范圍項(xiàng)目任務(wù)項(xiàng)目范圍項(xiàng)目任務(wù)維持體重項(xiàng)目佛山南海區(qū)結(jié)束 管理1500人慢性病綜合防控示范區(qū)1個(gè)縣區(qū)按照管理方案創(chuàng)建癌癥早診早治梅州梅縣食管癌篩查1000人同左2000人肇慶四會(huì)鼻咽癌篩查10000人同左同左中山鼻咽癌篩查10000人同左同左廣州越秀大腸癌篩查15000人1.10.1死因報(bào)告率v 市級(jí)評(píng)價(jià)醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報(bào)告覆蓋率。市級(jí)評(píng)價(jià)醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報(bào)告覆蓋率。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報(bào)告覆蓋率開展死因報(bào)告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)/應(yīng)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)應(yīng)報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)：中國(guó)CDC信息系統(tǒng)當(dāng)年確認(rèn)的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)(不包括疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、血液中心、血站、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)會(huì)、臨床

10、檢驗(yàn)中心等）。實(shí)報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)：當(dāng)年通過中國(guó)CDC信息系統(tǒng)至少網(wǎng)絡(luò)報(bào)告1例死亡病例的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)。注：如果轄區(qū)疾病預(yù)防控制中心能提供報(bào)表、證明等相關(guān)材料，證明某縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年未發(fā)生死亡病例，則該醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋單位，納入到實(shí)報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)中。v市級(jí)：需提供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明復(fù)印件以及各縣區(qū)市級(jí)：需提供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明復(fù)印件以及各縣區(qū)匯總表匯總表v 縣級(jí)評(píng)價(jià)死因登記報(bào)告率（評(píng)價(jià)全人群登記水平）縣級(jí)評(píng)價(jià)死因登記報(bào)告率（評(píng)價(jià)全人群登記水平） 死因登記報(bào)告率=死因登記報(bào)告數(shù)/轄區(qū)同期死亡總數(shù)100%轄區(qū)同期死亡總數(shù)：為當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的轄區(qū)死亡數(shù)。也可用從民政部門、各級(jí)醫(yī)療機(jī)

11、構(gòu)、公安部門收集到的死亡個(gè)案電子文檔或紙質(zhì)表單校核。死因登記報(bào)告數(shù)：轄區(qū)疾病預(yù)防控制中心將已收集的居民死亡證明書或死因報(bào)告卡（死因調(diào)查表）錄入各類死因軟件的死亡總數(shù)。量化數(shù)據(jù)表量化數(shù)據(jù)表v 轄有醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)：衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)確認(rèn)的轄有醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)：衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)確認(rèn)的轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)。轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)。v 督導(dǎo)縣區(qū)數(shù)、實(shí)際督導(dǎo)單位數(shù)：疾控機(jī)構(gòu)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡報(bào)告覆蓋督導(dǎo)縣區(qū)數(shù)、實(shí)際督導(dǎo)單位數(shù)：疾控機(jī)構(gòu)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡報(bào)告覆蓋的縣區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)。以督導(dǎo)記錄表為依據(jù)，記錄表應(yīng)包含督導(dǎo)人員、的縣區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)。以督導(dǎo)記錄表為依據(jù)，記錄表應(yīng)包含督導(dǎo)人員、督導(dǎo)方

12、法、內(nèi)容、督導(dǎo)結(jié)果、存在問題和建議等內(nèi)容，并有被督導(dǎo)單督導(dǎo)方法、內(nèi)容、督導(dǎo)結(jié)果、存在問題和建議等內(nèi)容，并有被督導(dǎo)單位蓋章。位蓋章。不考核1.10.2居民健康檔案建檔覆蓋率 v 市級(jí)：考核所轄各縣（區(qū)）居民健康檔案建檔的覆蓋情況。市級(jí)：考核所轄各縣（區(qū)）居民健康檔案建檔的覆蓋情況。 居民健康檔案建檔縣（區(qū)）覆蓋率居民健康檔案覆蓋率超過居民健康檔案建檔縣（區(qū)）覆蓋率居民健康檔案覆蓋率超過30%的縣（區(qū)）數(shù)的縣（區(qū)）數(shù)/轄區(qū)總縣（區(qū)）數(shù)轄區(qū)總縣（區(qū)）數(shù)100%v 縣區(qū)級(jí)：考核縣區(qū)級(jí)：考核居民健康檔案的人群覆蓋率。居民健康檔案的人群覆蓋率。 v 居民健康檔案建檔率轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)居民健康檔案建檔

13、率轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/轄區(qū)總?cè)丝谳爡^(qū)總?cè)丝冢ǔＷ∪丝冢?shù)（常住人口）數(shù)100%v 此數(shù)據(jù)與慢病規(guī)范管理率已在省級(jí)接受國(guó)家級(jí)考核時(shí)，各此數(shù)據(jù)與慢病規(guī)范管理率已在省級(jí)接受國(guó)家級(jí)考核時(shí)，各市衛(wèi)生局已上報(bào)，原則已上報(bào)的為準(zhǔn)，若有調(diào)整，提供相市衛(wèi)生局已上報(bào)，原則已上報(bào)的為準(zhǔn)，若有調(diào)整，提供相關(guān)依據(jù)。關(guān)依據(jù)。量化數(shù)據(jù)表量化數(shù)據(jù)表v 注意：注意：轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道社區(qū)轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道社區(qū)級(jí)別的，村醫(yī)或衛(wèi)生站級(jí)別不納入。級(jí)別的，村醫(yī)或衛(wèi)生站級(jí)別不納入。轄區(qū)常住人口數(shù)：轄區(qū)常住人口數(shù)：2008-2009年考核以戶籍人口，年考核以戶籍人口，2010

14、年始是常住人口年始是常住人口2009年各市建檔覆蓋率年各市建檔覆蓋率1.10.3慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率v市級(jí)評(píng)價(jià)慢性病人規(guī)范管理覆蓋率。市級(jí)評(píng)價(jià)慢性病人規(guī)范管理覆蓋率。v 縣級(jí)評(píng)價(jià)慢性病病人規(guī)范管理率。 慢性病人規(guī)范管理覆蓋率開展慢性病病人規(guī)范管理覆慢性病人規(guī)范管理覆蓋率開展慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率超過蓋率超過60%的縣（區(qū)）數(shù)的縣（區(qū)）數(shù)/轄區(qū)總縣（區(qū)）數(shù)轄區(qū)總縣（區(qū)）數(shù)100% 慢性病病人規(guī)范管理率慢性病病人規(guī)范管理率 規(guī)范管理的病人數(shù)規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)同期轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病病人總數(shù)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病病人總數(shù)100%注意與醫(yī)改中的定義不同注意與醫(yī)改中的定義不同v慢性病包括

15、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重慢性病包括高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重性精神疾病等。性精神疾病等。v規(guī)范管理是指資料完整不缺項(xiàng)，沒有邏輯錯(cuò)規(guī)范管理是指資料完整不缺項(xiàng)，沒有邏輯錯(cuò)誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測(cè)和行為干誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)；相關(guān)信息及時(shí)記錄歸檔，至少預(yù)；相關(guān)信息及時(shí)記錄歸檔，至少1年更新年更新1次。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)次。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)符合國(guó)家有關(guān)防治指南與手冊(cè)要求。符合國(guó)家有關(guān)防治指南與手冊(cè)要求。量化數(shù)據(jù)表量化數(shù)據(jù)表v 注意：注意： 建檔慢病人數(shù)建檔慢病人數(shù)=同期轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病病人總數(shù)2009年各市慢病規(guī)范管理覆蓋率年各市慢

16、病規(guī)范管理覆蓋率疾病預(yù)防控制績(jī)效管理流程準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段1.制定方案2.落實(shí)組織3.全員培訓(xùn)4,指標(biāo)分解考核階段考核階段5.收集資料6.驗(yàn)證核實(shí)7.綜合分析8.錄入數(shù)據(jù)報(bào)告階段報(bào)告階段9.綜合評(píng)判10.報(bào)告反饋11.后續(xù)指導(dǎo)v 分別考核2008和2009兩個(gè)年度的績(jī)效工作v 收集所有考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)資料分年度建檔，一指標(biāo)一檔案。v 填報(bào)的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性將會(huì)與本次考核的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)作比較。資料的收集整理資料的收集整理檔案資料整理順序檔案資料整理順序案卷材料目錄案卷材料目錄 卷內(nèi)材料目錄卷內(nèi)材料目錄 指標(biāo)說明指標(biāo)說明 量化數(shù)據(jù)表量化數(shù)據(jù)表 數(shù)據(jù)匯總表或指標(biāo)說明性表格數(shù)據(jù)匯總表或指標(biāo)說明性表格 工作計(jì)劃或方案工作計(jì)劃或方案 工作總結(jié)工作總結(jié) 過程性資料過程性資料 實(shí)事求是反映工作現(xiàn)狀實(shí)事求是反映工作現(xiàn)狀；v過程性材料盡可能豐富，足以證明數(shù)據(jù)真實(shí)、可過程性材料盡可能豐富，足以