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文檔簡介

1、中國金融穩(wěn)定報告中國人民銀行金融穩(wěn)定分析小組編著的這中國金融穩(wěn)定報告(2014)對2013年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進行了全面評估.2013年,世界經濟低速增長,全球金融體系繼續(xù)調整,國際金融市 場波動較大,經濟復蘇和金融穩(wěn)定仍面臨一系列挑戰(zhàn).我國宏觀經濟 呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,金融業(yè)改革不斷深化,金融機構實力進一 步增強,金融市場穩(wěn)步發(fā)展,金融基礎設施建設繼續(xù)推進,金融體系整 體穩(wěn)健.2014年我國發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素 并存.要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn) 中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán) 節(jié),保持宏觀經濟政策連續(xù)

2、性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮市場在資源配置中 的決定性作用,促進經濟金融持續(xù)健康發(fā)展.世界經濟呈緩慢復蘇態(tài)勢.美國經濟增長動能增強,歐債危機進入 相對平靜期,H本經濟受政策刺激強勁反彈后增速回落,新興經濟體 增長總體放緩.全球金融市場波動較大,部分新興經濟體匯率大幅貶 值.當前,世界經濟下行風險仍然存在,美國量化寬松政策退岀過程存 在不確定性,歐元區(qū)長期性、結構性問題仍未得到解決,日木經濟內 在增長動力不足,新興經濟體面臨國際金融環(huán)境變動和自身脆弱性的 雙重挑戰(zhàn).中國宏觀經濟運行穩(wěn)中向好.繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的 貨幣政策,國內需求平穩(wěn)增長,物價水平基木穩(wěn)定,財政收入持續(xù)增加, 政府債務水平總體

3、可控,居民收入不斷提高,貨幣金融環(huán)境基木穩(wěn)定. 當前,經濟下行壓力加大,多重矛盾交織,結構調整和轉變發(fā)展方式的 任務艱巨,要繼續(xù)保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強宏觀調控 的前瞻性、針對性和協(xié)同性,著力激發(fā)市場活力,加快轉方式、調結 構、促升級,切實提高經濟發(fā)展質量和效益.銀行業(yè)運行平穩(wěn),存貸款平穩(wěn)增長,資木質量較好,撥備整體較為 充足,盈利增速放緩.各項改革穩(wěn)步推進,薄弱領域信貸投入繼續(xù)加大, 服務實體經濟發(fā)展取得積極成效,金融監(jiān)管有效性不斷增強.但部分 行業(yè)、領域和地區(qū)的風險有所積累,流動性風險管理難度加大,同業(yè)、 表外、理財?shù)葮I(yè)務潛在風險應予關注,具有融資功能的非金融機構風 險隱患不容

4、忽視.下一階段,要進一步深化改革,鼓勵金融創(chuàng)新,提高 風險管理水平,防范和化解重點領域風險,加強和改進銀行業(yè)監(jiān)管,切 實提高服務實體經濟的效率和水平.證券期貨業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)健,業(yè)務創(chuàng)新取得積極進展,監(jiān)管改革穩(wěn)步 推進,基礎性制度建設繼續(xù)完善,對外開放不斷深化但部分上市公司 業(yè)績下滑,一些證券公司負債增長較快.下一階段,要繼續(xù)推動市場化 改革,推進監(jiān)管轉型,穩(wěn)步開展產品和業(yè)務創(chuàng)新,切實保護投資者合法 權益,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展.保險業(yè)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,資產規(guī)模繼續(xù)增長,保費增速逐 步回升,經營效益大幅提高,償付能力充足,市場化改革積極推進,保 險監(jiān)管繼續(xù)改進,消費者權益保護加強.但財產險業(yè)承保利

5、潤下滑,人 身險業(yè)流動性壓力較大,消費者投訴有所增加.下一階段,要深入推進 市場化改革,優(yōu)化業(yè)務結構和渠道結構,提高監(jiān)管的有效性,促進行業(yè) 健康可持續(xù)發(fā)展.金融市場運行基本平穩(wěn),市場規(guī)模不斷擴大,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進. 貨幣市場交易活躍,利率波動加大.債券市場發(fā)行量繼續(xù)增加,收益率 水平上升.股票市場震蕩走低,融資規(guī)模有所下降.外匯市場成交量快 速增長,人民幣對美元匯率小幅升值.票據融資交易活躍,黃金市場價 格震蕩下跌.下一階段,要進一步建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體 系,鼓勵金融創(chuàng)新,豐富金融市場層次和產品,發(fā)揮市場在資源配置中 的決定性作用.金融基礎設施建設繼續(xù)推進.支付、清算和結算體系運行穩(wěn)

6、定,第 二代支付系統(tǒng)成功上線,非現(xiàn)金支付工具蓬勃發(fā)展,農村地區(qū)支付環(huán) 境顯著改善.金融法律法規(guī)體系不斷健全,與金融業(yè)改革發(fā)展開放的 適應性進一步增強.會計標準持續(xù)完善,多項會計制度順利實施.征 信業(yè)管理條例和征信機構管理辦法正式實施,征信制度建設邁 上新臺階.洗錢防控體系不斷完善,有效性穩(wěn)步提升下一階段,要不 斷提升金融基礎設施的安全和效率,健全金融法律法規(guī)和會計制度,完善征信管理和服務,提高反洗錢監(jiān)管水平.宏觀審慎管理進一步推進.國際社會繼續(xù)加強宏觀審慎政策的研 究制定,推動執(zhí)行巴塞爾協(xié)議#強化對系統(tǒng)重要性金融機構和影子銀 行體系的監(jiān)管,加強金融機構有效處置機制建設,推進場外衍生品改 革.主要國家繼續(xù)深化金融監(jiān)管體制改革,加強宏觀審慎管理,美國“沃爾克”規(guī)則*終條款出臺,歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟取得實質性進展,英國 新的金融監(jiān)管體系正式運行我國不斷強化宏觀審慎管理,建立由人 民銀行牽頭的金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議制度,金融監(jiān)管協(xié)調工作走 向制度化和規(guī)范化.繼續(xù)實施并完善逆周期宏觀調控, 加強系統(tǒng)性風 險監(jiān)測評

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