上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法

1、成功是失敗之母，一切都是努力的結(jié)果上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法，上海市質(zhì)監(jiān)局上海市科學(xué)技術(shù)委員會，第一章總則第一條，目的意義，為落實(shí)上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 ，2006-2020年，»若干配套政策 促進(jìn)本市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展根據(jù)國家財(cái)政有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條，來源及適用范圍，市財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排4000萬元財(cái)政資金建立上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金 以下簡稱專項(xiàng)資金，主要用于資助在本市注冊的企事業(yè)單位承擔(dān)的本市標(biāo)準(zhǔn)化推 進(jìn)項(xiàng)目。專項(xiàng)資金主要用于：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委 員會項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目、采用國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等。第三條，使用原則，專項(xiàng)資金的

2、管理和使用應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持公開、公正、公平的原則確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目按國科發(fā)技字,2007,24號文科技計(jì)劃支持重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研 究與應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第四條，管理職責(zé)，市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目的年度支持方向和支持重點(diǎn)并對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、確定項(xiàng)目資助方式與額度、編制專項(xiàng)資金中技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目的年度資金使用預(yù)算并對項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān) 督檢查。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金中除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目的年度支持方向和支持重點(diǎn)并

3、對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、確定項(xiàng)目資助方式與 額度、編制專項(xiàng)資金中除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目的年度資金使用 預(yù)算并對項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。市科學(xué)技術(shù)委員會與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的快速工作機(jī) 制定期交流有關(guān)信息?？蒲谐晒尚纬蓢?、行業(yè)和地方重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)優(yōu)先納入標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序。第二章支持方式與額度第五條，支持方式，專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。申請專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目 可任選一種支持方式但不得同時(shí)享受。已通過其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目 專項(xiàng)資金不再予以支持。第六條，資助額度，專項(xiàng)資金無償資助的額度不超過項(xiàng)目總

4、投資的 50%-其中：承擔(dān)重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的自主額度一般不超過100萬元承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會項(xiàng)目的資助額度一般不超過 30萬元承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目的資助額度一般不超過20萬元采用國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的資助額度一般不超過 5 萬元。專項(xiàng)資金貸款貼息資助的額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過 2年。第三章項(xiàng)目資金的申請第七條，申請條件，申請專項(xiàng)資金的企事業(yè)單位必須同時(shí)具備下列資格條件：，一，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，,二,財(cái)務(wù)管理制度健全，,三，經(jīng)濟(jì)效益良好，,四，會計(jì)信用和納稅信用良好。第八條，申請材料，,一，申請技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目資金的企事業(yè)單位須填報(bào)上海市

5、科學(xué)技術(shù)委員會科 研技術(shù)項(xiàng)目課題可行性方案，申請除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目資金 的企事業(yè)單位應(yīng)同時(shí)提供下列資料：1、上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目資金申請及審核表，2、注冊法人登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證書，復(fù)印件,，3、單位生產(chǎn)經(jīng)營情況包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)等，4、根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目情況選擇提供下列資料之一：,1,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告，復(fù)印件，或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本正本，,2,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門關(guān)于組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織批文及相關(guān)證明材料，復(fù)印件,，,3,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門關(guān)于批準(zhǔn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)的批文及相關(guān)證明材料 復(fù)印件,，,4,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門頒發(fā)的采用國際標(biāo)準(zhǔn)

6、證書等證明材料等。5、其他需提供的資料。,二，申請無償資助方式支持的除提供上述，一,所要求的資料外還需提供已 落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證，復(fù)印件，。,三，申請貸款貼息方式支持的除提供上述，一,所要求的資料外還需提供項(xiàng) 目貸款合同，復(fù)印件，。第四章項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第九條，項(xiàng)目中請，凡符合本辦法第二條規(guī)定的企事業(yè)單位從事本辦法第二條所述的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn) 項(xiàng)目并作為主要承擔(dān)單位的可以依照本辦法向市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局申請專項(xiàng)資金資助。第十條，申請審核，市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年定期向社會發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目中 請指南公開組織項(xiàng)目資金的申請工作并對申請單位的資

7、格條件及相關(guān)資料進(jìn)行 審核。第十一條，項(xiàng)目評審，市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立專家評審制度組織相關(guān)技術(shù)、管 理、財(cái)務(wù)等方面的專家依照本辦法第二章的規(guī)定和當(dāng)年度項(xiàng)目申請指南對申請 項(xiàng)目進(jìn)行評審。第十二條，項(xiàng)目審核，市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)專家評審意見在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核確定資助的項(xiàng)目提出資助項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局備案并向社會公布，涉密項(xiàng)目除外，。第十三條，資金撥付，市財(cái)政局根據(jù)市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制的專項(xiàng)資金年度預(yù) 算、審核上報(bào)的專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目計(jì)劃的用款申請按照財(cái)政資金支持管理的有關(guān) 規(guī)定將專項(xiàng)資金直接撥付到項(xiàng)目單位。資金撥付按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行。第五章 資金的管理

8、與監(jiān)督檢查第十四條，項(xiàng)目管理，市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定資助的項(xiàng)目與項(xiàng)目承擔(dān)單 位簽訂合同或計(jì)劃任務(wù)書明確規(guī)定項(xiàng)目完成的目標(biāo)、專項(xiàng)資金的支持方式、支持 額度和撥付的程序。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照合同或計(jì)劃任務(wù)書的要求完成項(xiàng)目 ，因特殊原因逾期未完成的可以申請延期 1年。經(jīng)批準(zhǔn)延期后仍未完成的視 情況停止資助或追回已經(jīng)支付的資助資金。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī) 定的時(shí)間內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送項(xiàng)目完成情況及專項(xiàng)資金 使用情況。市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)每年對企事業(yè)單位的項(xiàng)目完 成情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)并于年度終了1個(gè)月內(nèi)報(bào)送市財(cái)政局。第十五條，資金管理，專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算?？顚Ｓ锰岣哔Y 金使用效益。經(jīng)費(fèi)開支和范圍應(yīng)與合同書或計(jì)劃任務(wù)書相一致嚴(yán)禁超范圍開支。第十六條，監(jiān)督檢查，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市財(cái)政局及審 計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、擅自改變專項(xiàng)資金用途、無 故中止項(xiàng)目的單位應(yīng)追究項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任并限期追回已撥付的全部 資金市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可在三年內(nèi)不再受理該單位的項(xiàng)目中 請并向社會公告。第十七條，績效評估，市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年