嘉興市南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法

1、嘉興市南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法第一章總則第一條為加快推進(jìn)“十百迎百年”百家研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)行動(dòng)， 更好地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新激情，進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，豉 勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）建設(shè)與管理，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)） 中心認(rèn)定管理辦法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱中心，是指我區(qū)科技企業(yè)（包括工業(yè)、農(nóng) 業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)）自主建設(shè)，并經(jīng)區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)科技局依 條件審核認(rèn)定的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。中心是企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新體系的核心，是企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的主要依托，是區(qū) 域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。第

2、三條 中心主要依托單位是指組建中心的企業(yè)，應(yīng)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并具有一定的規(guī)模和研究開發(fā)能力。同時(shí)豉 勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)中心。第四條中心的宗旨和任務(wù)（一）研究制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等，并組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。（二）以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品為目標(biāo)，研發(fā)有市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備，為企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代提供技術(shù)支持。（三）開展科技合作交流，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，負(fù)責(zé)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新工作。（四）建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)高水平科研人員、工程技術(shù)人員和技術(shù)管理人員，開展技術(shù)培訓(xùn)。第五條中心

3、主要依托單位職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對(duì)中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織實(shí)施中心建設(shè)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)工作。（二）負(fù)責(zé)為中心建設(shè)和運(yùn)行提供必要的資金、物資、人才保障。（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督中心的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。第二章申報(bào)和認(rèn)定第六條 中心認(rèn)定的主要依托單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件： （一）在我區(qū)注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 （二）申報(bào)前，通過自主研發(fā)、合作研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、 并購(gòu)或通過五年以上的獨(dú)占許可等方式，對(duì)其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有不少于1 項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等）或區(qū)級(jí)及以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、科技計(jì)劃

4、項(xiàng)目、新產(chǎn)品等。（三）上一年度企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用（R&D ）總額占銷售收入總額的比例應(yīng)符合如下要求：1 .上年度銷售收入在2000萬(wàn)元以下的企業(yè)，比例不低于3%2 .上年度銷售收入在2000萬(wàn)元（含）至10000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于2%。3 .上年度銷售收入超過10000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于 1% 或 500萬(wàn)元。（四）中心應(yīng)有技術(shù)水平較高、熟悉本行業(yè)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，研發(fā)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，直接從事研發(fā)的相關(guān)技術(shù)人員不少于3 人（或不少于企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20）。（五） 企業(yè)能保證中心建設(shè)、發(fā)展過程中所需資金的落實(shí)，并具備科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的

5、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施。中心應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的科研用房和科研檢測(cè)設(shè)備。（六）中心應(yīng)有健全的組織架構(gòu)、規(guī)章制度（包括獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度）、年度工作計(jì)劃和明確的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，且技術(shù)檔案齊全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)列賬，并定期導(dǎo)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理系統(tǒng)，對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施信息化管 理。（七）企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，發(fā)展良好，申報(bào)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā) 生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為或嚴(yán)重失 信等行為。第七條 中心認(rèn)定的7個(gè)程序：資料申報(bào)一條件初審一現(xiàn)場(chǎng)考察一征求意見一會(huì)商討論一公示征詢一發(fā)文認(rèn)定，并授予“嘉興市南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”牌子。第八條 中心申報(bào)需提供以下材料：（一）南湖區(qū)企業(yè)

6、技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定申請(qǐng)表（見附件1）（二）中心名稱原則上采用“企業(yè)簡(jiǎn)稱+核心研發(fā)方向十技術(shù)研發(fā)中心”的形式命名；（三）企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)方案；（四）有關(guān)科技成果等證明材料；（五）上一年度經(jīng)審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表；（六）主要依托單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（七）其他需要提交的材料。以上資料通過南湖區(qū)科技企業(yè)管理平臺(tái)系統(tǒng)上傳申報(bào)。第九條 現(xiàn)場(chǎng)考察的主要內(nèi)容包括：（一）申報(bào)材料是否完整、真實(shí)和規(guī)范；（二） 中心建設(shè)是否符合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域；（三）主要依托單位是否具有中心建設(shè)的基本條件；（4） 中心技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展方向、目標(biāo)和任務(wù)是否明確可行；（5） 中心的管理體系是否完善、運(yùn)行機(jī)制是否有利于中心

7、的發(fā)展；（六）主要依托單位財(cái)務(wù)狀況能否保障中心順利運(yùn)行。第十條 對(duì)認(rèn)定為“嘉興市南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”的依托單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額按南湖區(qū)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，主要用于購(gòu)置技術(shù)研究開發(fā)所必需的儀器、設(shè)備、原材料和引進(jìn)必要的技術(shù)軟件，以及技術(shù)研發(fā)人員的費(fèi)用等。第十一條提供虛假申請(qǐng)材料的，經(jīng)核實(shí)后，取消本年度認(rèn)定資格，并在三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。第三章運(yùn)行和管理第十二條中心申報(bào)實(shí)行“零次跑”，申報(bào)材料通過南湖區(qū)科技企業(yè)管理平臺(tái)系統(tǒng)上傳。第十三條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。中心應(yīng)制定年度研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的工作計(jì)劃。- 5 -第十四條擇優(yōu)推薦符合條件的中心申報(bào)市級(jí)、

8、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)研究開發(fā)中心。第十五條當(dāng)年度被新認(rèn)定為市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)研究開發(fā)中心的，視同取得區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定資格，給予同等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)已被認(rèn)定為市級(jí)及以上的企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)研究開發(fā)中心，不再增加認(rèn)定區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心資格，也不享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。第十六條中心建設(shè)運(yùn)行中，如需發(fā)生地址、名稱等變更的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生前1 個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)科技局備案。第十七條中心建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人員逐年增長(zhǎng)。區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)科技局定期進(jìn)行實(shí)地抽查與綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不合格的，應(yīng)立即進(jìn)行整改。連續(xù)兩次抽查不合格的，予以撤銷。第十八條中心的認(rèn)定將與企

9、業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤，被認(rèn)定為中心的企業(yè)，區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)科技局將優(yōu)先支持本級(jí)項(xiàng)目，并推薦申報(bào)上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目。第十九條中心運(yùn)行期間，如有違反國(guó)家、省、市科技管理和財(cái)政資金使用規(guī)定，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重失信行為的，取消中心資格。第四章附則第二十條本辦法自發(fā)布之日（ 2020 年 4 月 24 日） 起實(shí)施，原 嘉興市南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法（試行） （南科2014 33 號(hào)）同時(shí)廢止。第二十一條本辦法由區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。附件：1.南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定申請(qǐng)表2 .南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)方案編寫提綱3 .企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)相關(guān)附件材料- 7 -1南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)

10、定申請(qǐng)表中心名稱：依托單位：填報(bào)日期：年 月 日嘉興市南湖區(qū)經(jīng)濟(jì)信息商務(wù)局嘉興市南湖區(qū)科學(xué)技術(shù)局- 9 -依托單位名稱所在地成立時(shí)間科研檢測(cè)設(shè)備（萬(wàn)元）企業(yè)研究開發(fā)內(nèi)容 所屬領(lǐng)域電子信息技術(shù)口生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)口高技術(shù)服務(wù)業(yè)新能源及節(jié)能技術(shù)口負(fù)源與劃、境技木口圖新技木改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話企業(yè)技術(shù)人 員總數(shù)中心人 員總數(shù)其中技術(shù)研 發(fā)人員數(shù)技術(shù)研發(fā)人 員占比%上年度企業(yè)銷售收入（萬(wàn)元）上年度技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總額（萬(wàn)元）技術(shù)研允開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企 業(yè)銷售收入比例本年計(jì)劃投入研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）近二年科技成果轉(zhuǎn)化數(shù) （件）擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)（件）

11、其中發(fā)明專利數(shù)（件）其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)核算是否定期導(dǎo)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理系統(tǒng)中心是否啟產(chǎn)學(xué)研合作合作方單位名稱依托單位承諾：本企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心申請(qǐng)書中所填寫的各欄目?jī)?nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，提供的技術(shù)文件和資料真 實(shí)、可靠，未侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中報(bào)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、 嚴(yán)重環(huán)境違法行為或嚴(yán)重失信等行為。若發(fā)生與上述承諾相違背的事實(shí)，由中報(bào)研發(fā)中心建設(shè) 單位及申報(bào)人承擔(dān)全部法律責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人：（公章）年 月日鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）審查意見：（公章）年 月日-# -填表須知1、 企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是，認(rèn)真填寫本表，內(nèi)容務(wù)必具有可供核實(shí)的原始材料。2、 本表要求上傳所需相關(guān)證

12、明文件掃描件。附件包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；上一年度企業(yè)年度負(fù)債表、損益表；管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度；產(chǎn)學(xué)研合作材料；科研成果、立項(xiàng)材料；知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書；質(zhì)量、環(huán)境及其它管理體系認(rèn)證，其他材料獲獎(jiǎng)證書等。- 11 -2南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)方案編寫提綱一、企業(yè)概況（一）企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)、注冊(cè)資本金。（二）職工總數(shù)、科技人員情況。（三）主要產(chǎn)品及技術(shù)水平。二、中心現(xiàn)狀（一）組織機(jī)構(gòu)名稱。（二）人員編制、技術(shù)素質(zhì)狀況、主要技術(shù)帶頭人情況。（三）中心工作場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備情況（技術(shù)研發(fā)設(shè)備清單）、技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)開支情況。（四）與大專院校、科研院所技術(shù)合作情況。（五）已取得主要研究開發(fā)成果情況（名稱、技術(shù)水平

13、、獲獎(jiǎng)或?qū)＠?、新產(chǎn)品情況、已取得的經(jīng)濟(jì)效益）。三、中心建設(shè)計(jì)劃（一）中心機(jī)構(gòu)建設(shè)（機(jī)構(gòu)人員配置、設(shè)備建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃、中心職責(zé)等）。（二）企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)方向、內(nèi)容、目標(biāo)。（三）中心分年度建設(shè)進(jìn)度與目標(biāo)。- # -企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)相關(guān)附件材料、中心專職工作人員清單廳P姓名學(xué)歷職稱年齡在中心的職務(wù)在中心承擔(dān)任務(wù)需提供附件材料：中心專職工作人員學(xué)歷證書、職稱等掃描件、中心技術(shù)研發(fā)設(shè)備清單廳P名稱規(guī)格型號(hào)單價(jià)（萬(wàn)元）購(gòu)買時(shí)間使用年限數(shù)量是否屬于中心專有需提供附件材料：用于技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的設(shè)備購(gòu)買憑證掃描件三、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目情況匯總表廳P項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型實(shí)施時(shí)間項(xiàng)目預(yù)算（萬(wàn)元）已支出研發(fā)費(fèi)用 （萬(wàn)元）需提供附件材料： 需提供項(xiàng)目確認(rèn)書（項(xiàng)目計(jì)劃書）和項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件