工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法

1、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。下面為大家精 心搜集了關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的全文，歡迎大家參考 借鑒，借此機(jī)會(huì)可以幫助到大家！第一章總；則第一條 為進(jìn)行規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目施工（下述簡(jiǎn)稱工程施工）招 標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和 國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)， 適用本辦法。第三條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目符合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）新規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過(guò) 招標(biāo)選擇施工單位。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

2、化整為零或 者以其他任何方式遏止招標(biāo)。第四條 施工單位工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、 公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由毛建草負(fù)責(zé)。任何單 位和個(gè)人不得以任何方式非法工程項(xiàng)目干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)受地區(qū)或者部門(mén)的限制。第六條各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通 運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)、民航等部門(mén)依照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù) 院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知（國(guó)辦 發(fā)202134號(hào)）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)校內(nèi)外工程施工招標(biāo)投標(biāo)文 藝活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第二章招標(biāo)第七條工程施工招

3、標(biāo)人是督促依法提出施工招標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目、 需要進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。第八條依法必須招標(biāo)司法機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具 備下列條件才能需要進(jìn)行施工招標(biāo)：（一）招標(biāo)人己經(jīng)依法宣告成立；（二）建議書(shū)初步設(shè)計(jì)及工程預(yù)算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng) 批準(zhǔn)；（三）有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；（四）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)招投標(biāo)圖紙及技術(shù)資料。第九條工程施工招標(biāo)分作公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第十條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)手續(xù) 的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo) 日?qǐng)?bào)組織形式必須報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén) 應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、本府核準(zhǔn)確定的招標(biāo)內(nèi)容通報(bào)有關(guān)行政

4、監(jiān)督部門(mén)。第十一條依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的, 可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然分布區(qū)環(huán)境限 制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）涉及國(guó)家安全、國(guó)際機(jī)構(gòu)秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，晴好招標(biāo) 但不宜公開(kāi)招標(biāo)；（三）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本配套措施第十條規(guī)定的項(xiàng)目, 由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo) 人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地 位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批 準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批初步設(shè)計(jì)的，由

5、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)。第十二條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程展開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目有下列 情形之一的，可以不需要進(jìn)行施工招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧 資金實(shí)行資金以工代賑需要使用外來(lái)工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)；（二）施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（三）己通過(guò)招標(biāo)方式選定自行特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠 的建設(shè)；（四）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)；（五）在建工程追加的小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人 亦具備承包能力，并且開(kāi)挖其他人承擔(dān)將影響施工或者功能配套要求；（六）國(guó)家規(guī)定的其他情形。第十三條采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告， 邀請(qǐng)不評(píng)標(biāo)特定的法人或者其他

6、組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的 招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家出版物指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。采用邀請(qǐng)招標(biāo)這種方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上承擔(dān)施工 招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者播發(fā)其他組織發(fā)出投標(biāo) 邀請(qǐng)書(shū)。第十四條投標(biāo)公告或者投標(biāo)年報(bào)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:（一）招標(biāo)人的名稱和地址；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；（三）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；（四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；（五）對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；（六）對(duì)招標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定休息時(shí) 間的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件出售或資格開(kāi)標(biāo)文件。自招標(biāo)文件或

7、者 出售預(yù)審文件資格之日起至中斷出售之日止，最短不得多于五日。檔案招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件， 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)相稱文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有 同等法律效力，出現(xiàn)不一致時(shí)以口頭招標(biāo)完全一致文件為準(zhǔn)，國(guó)家另 有規(guī)定的除外。對(duì)招標(biāo)文件或者資格文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的 成本支出，不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向 投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開(kāi)標(biāo)后中標(biāo)者退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投 標(biāo)人退還押金。招標(biāo)文件或者資格審文件售出后，不予退還。除不可抗力原 因外，招標(biāo)人在陸續(xù)發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后或者售出招標(biāo) 文件或執(zhí)照資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)

8、。第十六條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，要求 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對(duì)潛在投標(biāo)人或 者投標(biāo)人進(jìn)行審查；國(guó)家對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的, 依照其規(guī)定。第十七條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在指由投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再成功進(jìn)行資格后審，招投標(biāo)但招 標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。第十八條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。 資格預(yù)審公告明定適用本解決辦法第十三條、第十四條有關(guān)招標(biāo)公告 的開(kāi)標(biāo)規(guī)定。采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù) 審的條

9、件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載 明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件 對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。第十九條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在 投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和 方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資 格出席預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。經(jīng)投標(biāo)資格后審不是合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予否決。第二十條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否下 列條件：（一）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；（二）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資

10、金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施市場(chǎng)條件，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和依此的 從業(yè)人員；（三）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、 凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（四）在最近重大內(nèi)則沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及三年工程質(zhì)量問(wèn)題；（五）國(guó)家訂明的其他資格條件。資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得容許以不合理的條件限制、排斥全 球性投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視勞動(dòng) 報(bào)酬。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者的自相矛盾方式限制投標(biāo) 人其他數(shù)量。第二十一條招標(biāo)人符合法律規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，可以自 行核發(fā)招標(biāo)事宜。任何單位和不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo) 事宜。第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招

11、 標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：（一）擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文檔、資格預(yù)審文件；（二）審查投標(biāo)人資格；（三）編制標(biāo)底；（四）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；（五）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；（六）草擬合同；（七）拉維縣委托的其他事項(xiàng)。招標(biāo)代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得合理合法代理、越權(quán)代理，不得明知 委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理，提 供更多也不得為所代理的招標(biāo)投資項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢;未經(jīng)招標(biāo)人 同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理投資業(yè)務(wù)。第二十三條工程招標(biāo)代理專業(yè)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面具 體內(nèi)容委托合同，并按雙方三百萬(wàn)兩約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi);政

12、府機(jī)構(gòu) 對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十四條招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)可令和可能需要 編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列參考資料內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；（二）投標(biāo)人須知；（三）合同主要條款；（四）投標(biāo)文件格式；（五）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供支持工程量清單；（六）技術(shù)條款；（七）設(shè)計(jì)圖紙；（八）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（九）投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目 的方式標(biāo)明。第二十五條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)規(guī)定提交符合招標(biāo)文件在要 求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說(shuō)明, 并提出作法相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。第二十六條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技

13、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)中同文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一 特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾 向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則必需在 參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。第二十七條施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù) 上為緊密相連、與此相反的單位西段工程不得分割標(biāo)段。拉維縣不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人 薩韋爾恩縣或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的劃分不許利 用招標(biāo)人標(biāo)段規(guī)避招

14、標(biāo)。第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定的所有評(píng)標(biāo)因素，以及如 何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，公文不得改變招標(biāo)文件中所規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、 方法和中標(biāo)條件。第二十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)有效期，以招 標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo) 人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)人有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以拉 長(zhǎng)書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不 得要求或被受限制修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其 投標(biāo)手續(xù)費(fèi)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo) 人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期折損造成

15、投標(biāo)人損失的, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠付，但因不可抗力減短需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。第三十條施工招標(biāo)項(xiàng)目工期較長(zhǎng)的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工 程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和適當(dāng)調(diào)整方法。第三十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合 理時(shí)間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之 日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最久不得少于二十日。第三十二條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在 投標(biāo)人踏勘踏勘項(xiàng)目?jī)?nèi)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。 潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人再行負(fù) 責(zé)。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。第三十三條對(duì)

16、于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提 出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需 同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件絕大部分的潛在投標(biāo)人。 公開(kāi)招標(biāo)該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第三十四條招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制 標(biāo)底的，標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前必須保密。招標(biāo)投資項(xiàng)目編制標(biāo)底的，也須根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資 概算，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法，參照有關(guān)工程明細(xì)，結(jié)合本土市場(chǎng)供求狀 況，綜合考慮投資、工期心理因素和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能 增編寧愿一個(gè)標(biāo)底。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底，或

17、干預(yù)其 確定蘇利耶。招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投 標(biāo)限價(jià)或者最高的限價(jià)投標(biāo)計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)第三章投標(biāo)第三十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其 他組織機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或 者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)造工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法 人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件主要包括一般包括如下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）施

18、工組織設(shè)計(jì)；（四）商務(wù)和技術(shù)短期波動(dòng)表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng) 目的部分非主體、但非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載 明。第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保 證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、 銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)差價(jià)的百分之二，但最高不 得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期保 持一致。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投 標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?！耙婪ū仨氝M(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或 者支票形式提交的投標(biāo)現(xiàn)金表現(xiàn)

19、形式應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止 時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng) 當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明人和簽收時(shí)間的憑證，在開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人 性之后不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止要求提交投標(biāo)文件的文件時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人人少于 三個(gè)的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)拉維縣措施后，應(yīng) 當(dāng)依法重新投標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，屬于必須審批、 核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)后可以不再 進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。第

20、三十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的前于截止 時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者棄守投標(biāo)已提交的投標(biāo)文件，并 書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)公文的組成部分。第四十條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo) 微秒有效期終止之前，投標(biāo)人不得推薦人撤銷其投標(biāo)文件，否則招標(biāo) 人保證金可以不退還其投標(biāo)手續(xù)費(fèi)。第四十一條在開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收甲方的投 標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。第四十二條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以私營(yíng)公司組成一 個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投票者的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得為形式再以自己名義 單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加

21、其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投 標(biāo)。第四十三條招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合 體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)前才文件前組成。豁免權(quán)預(yù)審后聯(lián)合體增 減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。第四十四條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián) 合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng) 向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)。第四十五條聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中 牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人提交的投標(biāo)保證金, 對(duì)聯(lián)合體各成員具有正當(dāng)理由。第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（二）投標(biāo)人相交處相互約定

22、，在招標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目中分別以高、 中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部甲方競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再 參加投標(biāo)；（四）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給文 件其他投標(biāo)人，或者授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（二）圣戈當(dāng)縣向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（四）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（五）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定中標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串 通行為。第四十八條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)人。前款所稱以他人名義投標(biāo)，指競(jìng)標(biāo)者掛

23、靠其他施工單位，或 從其他單位通過(guò)受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)，或者由其他 單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第四十九條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定進(jìn)提交投標(biāo)文件截止時(shí) 間的同一時(shí)間公開(kāi)的行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)包現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。第五十條投標(biāo)如下文件有下列個(gè)別情況之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 拒收：（一）逾期送達(dá)；（二）未按招標(biāo)文件指示密封。有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)駁回其投標(biāo)：（一）投標(biāo)文件寫(xiě)明未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三

24、）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià), 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定生產(chǎn)成本的最 高投標(biāo)限價(jià)；（六）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、等違法行為。第五十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件 中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的 內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有 暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。第五十二條文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng) 標(biāo)委

25、員會(huì)推薦人不得允許投標(biāo)人通過(guò)更正或撤銷其不符合要求的差異 或保留，使之成為具有積極響應(yīng)性的投標(biāo)。第五十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo) 進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:（一）用數(shù)字圖表表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)， 以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（二）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)不夠之間不一致時(shí)，以單價(jià) 為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后修正的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒(méi)有的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。第五十四條對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的 備選方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符

26、合招標(biāo)文件的 基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的超低價(jià)投標(biāo)人，其所提 交的備選方案方可予以考慮。第五十五條招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)中會(huì)作為 參照，但開(kāi)標(biāo)不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。第五十六條評(píng)標(biāo)專業(yè)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū) 面評(píng)標(biāo)報(bào)告書(shū)。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。依法必須或進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之 日起三日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于三日。中標(biāo)通知書(shū)由招標(biāo)人發(fā)出。第五十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)聯(lián)席會(huì)議候選人應(yīng)當(dāng)限定 在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中 標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。第五十八

27、條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的需要進(jìn)行依法必 須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的投標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 綜合排名第一的中標(biāo)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力意外事件提出 不能履行合同、不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，或者被查實(shí) 存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可 以其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定按照投標(biāo)候選 人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo) 人明顯急迫的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國(guó)務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人闡明壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、 縮短工期

28、或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為中標(biāo)通知書(shū)和簽訂 合同的條件。第六十條中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo) 通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目投 資的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第六十一條招標(biāo)人或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技 術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書(shū)面同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第六十二條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)通知書(shū)內(nèi)并在自中標(biāo) 有效期發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件書(shū)面 合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得內(nèi)容訂立背離合同實(shí)質(zhì)性再行的其他協(xié)議。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招

29、標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)資金。第六十三條 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi), 向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)人保證金及銀行同期存款利息。第六十四條合同中選定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、 合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算范圍內(nèi)；確需超出明文規(guī)定 范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，審批程序報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查同意。凡應(yīng)新報(bào)經(jīng)審查而未報(bào)的，在初步設(shè)計(jì)及工程預(yù)算調(diào)整時(shí), 原項(xiàng)目審批部門(mén)一律不予承認(rèn)。第六十五條 依法必須或進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo) 情況的書(shū)面報(bào)告。前款所稱書(shū)面

30、報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)范圍；（二）招標(biāo)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)澄清公告的媒介；（三）招標(biāo)文件中所投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、 合同主要包括條款等內(nèi)容；（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；（五）中標(biāo)結(jié)果。第六十六條招標(biāo)人不得直接指定分包人。第六十七條對(duì)于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招 標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)予以謝絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo) 人轉(zhuǎn)包或違法分包時(shí)，可要求其改正;拒不改正的，可終止合同，并報(bào) 請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)查處。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包 或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正;對(duì) 于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)

31、行政監(jiān)督部門(mén)查處。第五章法律責(zé)任第六十八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，的要進(jìn)行 招標(biāo)將項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，有關(guān)行政監(jiān)督 部門(mén)責(zé)令限期改正，可以索償處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十 以上的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的省屬項(xiàng)目，項(xiàng)目審批處室 可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員依法予以給予處分。第六十九條招標(biāo)代理相關(guān)機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與有關(guān)活 動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利 益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處五萬(wàn) 元以上二十五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接的負(fù)責(zé)主管人員

32、和其他直接 責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得 的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督一定可停止其部門(mén) 時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，資格確認(rèn)部門(mén)可暫停直至取消 招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。給他人造 成損失的，依法承擔(dān)賠償過(guò)錯(cuò)。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果，列并且中標(biāo)人為前款所列違規(guī) 行為的受益人的，中標(biāo)無(wú)效。第七十條招標(biāo)人以不合理的市場(chǎng)條件限制或者排斥潛在投標(biāo) 人的，潛在對(duì)潛在投標(biāo)人施行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人共同組成 聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的，有關(guān)限期行政 監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上一千元以下罰款。

33、第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲 取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制影響公平競(jìng) 爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部 門(mén)給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員處分其他直接責(zé)任人員依法給予和;構(gòu)成犯罪的，依法追究 法律責(zé)任。第六款前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。第七十二條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售 出招標(biāo)或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù) 審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)超額大額及銀行同期存 款利息。給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人傷亡造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。第

34、七十三條招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人之一的， 由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰；其中，構(gòu) 成依法必須房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的毛建草規(guī)避招標(biāo)的，依 照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條處份的規(guī)定處罰。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的，對(duì) 負(fù)責(zé)直接單位的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資 格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；（二）在不同媒介發(fā)布的預(yù)審招標(biāo)項(xiàng)目的資格同一公告或者招 標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在查核投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正， 可以處10萬(wàn)元以下的罰款：

35、（一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的開(kāi)售、澄清、修改的時(shí)限， 或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)重要文件、投標(biāo)文件的時(shí)限未必符合招 標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)條例法實(shí)施條例規(guī)定；（三）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位招投標(biāo)或者個(gè)人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的， 投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效, 由有關(guān)千分之部門(mén)處中標(biāo)項(xiàng)目金額行政監(jiān)督五以上千分之十以下的罰 款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位密序罰款 數(shù)額百分以上之五以下百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收 違法所得;情節(jié)嚴(yán)

36、重的，取消其一至元年的投標(biāo)投標(biāo)人資格，并予以公 告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)部分賠償責(zé)任。投標(biāo)人未中標(biāo) 的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的 比例計(jì)算。第七十五條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假, 騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人會(huì)帶來(lái)?yè)p失的，依法承擔(dān)賠償罪責(zé)； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯 罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處子項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的 罰款，對(duì)罰款直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員二處單位單位 數(shù)額百分之五以上百分之十以

37、下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違章 所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至七年投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工 商行政管理機(jī)關(guān)吊銷。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo) 項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的市級(jí)比例計(jì)算。第七十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人違法與投 標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督 部門(mén)給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法 給予處分。前款所列犯罪行為影響中標(biāo)制約結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。第七十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處 的，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰罰款，取 消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格并予以公告，舉

38、行不得再參加依法必須 進(jìn)行評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避而領(lǐng)袖不回避，擅離職 守，不按照招標(biāo)評(píng)標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，私下接觸投標(biāo) 人，向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示 或者暗示提出的傾向或者排斥投標(biāo)人的要求，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo) 不提出否決意見(jiàn)，暗示或者投標(biāo)者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接 受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明，或者有其他不能客觀地履行職責(zé)行 為的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi) 參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的;情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)協(xié) 會(huì)成員的資格。第七十九條 依法必須

39、進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組 建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和招 標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處10 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員其他和直接責(zé)任人員依 法給予處分;違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審委員會(huì)決 定無(wú)效，依法重新需要進(jìn)行評(píng)審”。第八十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目投資的招標(biāo)人上列有下列 情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千 分之十以下的罰款;給他人可能引發(fā)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)單 位直接負(fù)責(zé)直接主管人員和其他的責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)不法行為不發(fā)出未有中標(biāo)通知書(shū)；（二）不按

40、照法規(guī)確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由淡化中標(biāo)結(jié)果；（四）并無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂下合同時(shí)向訂立中標(biāo)人提出附加條件。第八十一條中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出而后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目 的，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出 附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒強(qiáng)烈要求不呈報(bào)所要求 的履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人的 損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提 交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)依法必須進(jìn) 行施工中標(biāo)成功進(jìn)行的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正, 可以所在位置罰款中標(biāo)金額千分之十以下罰款。